Разрешительная документация для строительства модульных зданий, сравнение с обычными зданиями
Строительство любых зданий требует оформления разрешительной документации, но в случае с модульными строениями этот этап позволяет обойтись несколько меньшей бумажной волокитой, а значит существенно экономит ваше время и, что еще важнее, средства. Звучит заманчиво, не так ли? Давайте быстренько разберемся, откуда возникают такие преимущества и как можно ими воспользоваться. Как и во всем, что касается строительной деятельности, здесь нам нужен будет Градостроительный кодекс РФ. С него и начнем.
Выгоды модульного строительства
Возведение мобильных зданий не требует проведения государственной экспертизы (это актуально для любых построек, площадь которых не превышает 1500 кв. м). Чтобы построить здание на каком-либо участке требуются документы, подтверждающие право собственности на него. Согласно Гражданскому кодексу (ст. 263, п. 1), на своем участке владелец может осуществлять строительство, перестройку, снос зданий (также он может давать разрешение на такие работы другим лицам).
Стоит учесть, что существуют ограничения по использованию участка. Земельное законодательство делит земли на категории по целевому использованию. Нарушение этого пункта влечет неприятные последствия для владельца. Капитальные здания разрешается возводить только при наличии разрешения на строительство. Модульные здания, не имеющие фундамента и не требующие возведения ограждающих и несущих конструкций, не относятся к категории капитальных строений. Согласно Градостроительному Кодексу РФ (ст. 51, п. 17) оформлять разрешение на такое строительство нет нужды.
Обязательный минимум документов
Один из главных документов – архитектурный проект. К проектированию приступают при наличии у заказчика законного права на застройку данного конкретного участка (права собственности или разрешительных документов от владельца).
Все документы (план здания, архитектурное решение, план проектирования ж/б и металлоконструкций) должны оформляться с учетом законодательства и инженерно-технических требований, действующих на территории РФ.
Изготовление быстровозводимого строения начинается после того, как собран следующий пакет документов:
ТУ, требующие согласования в соответствующих инстанциях (на региональном уровне):
Инстанции, в которые нужно обращаться:
Комплектующие элементы для модульных зданий изготавливаются в соответствии с архитектурным решением. Основанием являются проекты на КМ и КЖ.
Наши модульные технологии
Мы применяем самые современные подходы в области строительства быстровозводимых сооружений. Предлагаем как готовые решения, так и разрабатываем индивидуальные проекты.
Архитектурное решение
В проекте АР присутствуют максимально полные данные о модульном быстровозводимом строении:
При обнаружении неточностей и внесении органами регионального управления изменений в проект, его стоимость может увеличиться.
Модульное строительство позволяет обойтись без государственной экспертизы и разрешения на возведение здания. За исключением некоторых деталей пакет документов аналогичен тому, который требуется при капитальном строительстве.
Являются ли модульные здания объектом капитального строительства
(1).jpg)
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Налогоплательщик самостоятельно исполняет обязанность по уплате налога с определением объектов налогообложения, в т.ч. на основании имеющихся у него сведений о характеристиках объектов.
Указанные в вопросе объекты не могут освобождаться от налогообложения налогом на имущество организаций только в связи с отсутствием сведений о них в ЕГРН. Вместе с тем мы полагаем, что мобильное здание и пристройка могут быть отнесены к движимому имуществу.
В отношении объектов, указанных во втором вопросе, полагаем, будет применяться та же логика, которая представлена в ответе применительно к мобильному зданию и пристройке.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Волкова Ольга
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор, член РСА Мельникова Елена
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
————————————————————————-
*(1) Здание построено каркасным с применением несущих колонн из металлопрофиля, установленных в столбчатые фундаменты стаканного типа на глубину не менее 0,5 м и замоноличенных монолитным бетоном; все несущие элементы здания объединены в единую конструктивную систему путем жестких, а не шарнирных стыков, устройство которых возможно только на сварке или замоноличиванием, жесткой заделкой в конструкции; временными зданиями, так как не обеспечивают строительный процесс, ввиду отсутствия стройки на участке; мобильными (инвентарными), так как выполнено из капитальных конструктивных элементов, смонтированных путем жесткой заделки стыков, методом кладки на кладочном цементном растворе высокой марки, сварки, анкеровки, замоноличивания, в единую конструктивную систему, что может повлечь разрушение здания при удалении отдельных из них; не включает в свой состав блок-контейнеры; не имеет собственной ходовой части.
Элементы здания не собраны на одном заводе по одному проекту, на здание отсутствует инструкция завода, включающая сведения о монтаже/демонтаже элементов при передислокации, что является обязательным требованием для сборно-разборных мобильных (инвентарных) зданий.
При демонтаже обследуемого здания-холодильника потребуется проектная документация, согласованная в законодательном порядке с органами местного самоуправления, что повлечет дополнительные затраты. Процесс демонтажа обследуемого здания-холодильника и перемещение на новое место установки будет дорогостоящим процессом, что повлечет несоразмерный ущерб. Кроме того, часть элементов при демонтаже утеряет свои функциональные качества и станет непригодной, например, стальные колонны, замоноличенные в фундамент, при срезке станут короче как минимум на 0,5 м, при новой установке высота здания перестанет отвечать требованиям, или монолитные бетонные участки, которые при демонтаже не сохраняются.
*(2) Подпунктом 1 п. 2 ст. 54.1 НК РФ установлен запрет для налогоплательщика уменьшать налоговую базу и (или) сумму подлежащего уплате налога в случае, когда основной целью совершения сделки (операции) являются неуплата (неполная уплата) и (или) зачёт (возврат) суммы налога. В этой связи основной целью сделки должна быть конкретная разумная хозяйственная (деловая) цель, а не налоговая экономия (письмо ФНС России от 31.10.2017 N ЕД-4-9/22123@).
Модульные здания и разрешение на строительство
В российском законодательстве модульные здания рассматриваются как нестационарные временные сооружения. Однако в каждом городе практически ежедневно ликвидируются нелегальные нестационарные объекты. Что необходимо знать перед строительством модульного здания, чтобы не понести подобные потери?
Ошибочно полагать, что строительство модульных зданий разрешительной документации не требует. Однако бумажной волокиты будет гораздо меньше, чем при строительстве здания капитального. Собственно разрешение на строительство, как на капитальные здания, не требуется. Но необходимо располагать правами на участок, который отводится под строительство: это может быть земля в собственности или в аренде. Во втором случае заниматься строительством и ликвидацией сооружений может только законный владелец, поэтому от него потребуются разрешительные документы на строительство арендатором здания на участке.
Уважающее себя предприятие, занимающееся модульным строительством, не начнет работу, пока заказчик не предоставит следующие документы:
1. Свидетельство о праве пользования участком.
2. Черновой проект модульной постройки.
3. Разрешительные документы от надзорных органов (пожарных, экологических, санитарных служб).
4. Технические условия для инженерных подключений.
5. Архитектурное решение здания.
6. Проекты на металлоконструкции и железобетонные сооружения (если такие имеются).
Опытные монтажные компании осведомлены в подобных тонкостях и готовы оказать помощь в создании ряда обязательных документов: например, предоставить проектную документацию. Необходимость в других документах определяется типом и назначением модульного здания. Например, согласовать создание строительного вагончика гораздо проще, чем узаконить производственный комплекс или ангар.
Другая проблема встает перед теми россиянами, которые выбирают модульные здания как объект для постоянного проживания. Для того, чтобы зарегистрироваться в модульном здании, придется придать ему статус капитального. Это возможно в том случае, если постройка оснащена фундаментом: ленточным, свайным или любым другим. Такое здание можно оформить в соответствии с законодательством как объект капитального строительства и в дальнейшем действовать по общепринятой схеме.
Благодаря относительно небольшим требованиям к легализации строительства и его небольшой себестоимости, модульные здания находят все более широкую сферу применения и совершенствуются с каждым годом. Поэтому обратить внимание на модульные строения могут не только коммерческие предприятия, но и молодые семьи.