Дорога к горнолыжным курортам в Красной Поляне может стать платной
Совмещенная автомобильная и железнодорожная трасса Адлер – Красная Поляна, которая была самым дорогим объектом олимпийской стройки, уже скоро может стать платной для автомобилистов. Такое решение готовится и может быть принято уже осенью, рассказали «Ведомостям» два федеральных чиновника и два участника правительственных совещаний. По их словам, обсуждается передача трассы в ведение госкомпании «Автодор», которая курирует платные дороги.
Вопрос прорабатывается, подтвердили представители Минтранса и «Автодора».
Строительство трассы Адлер – Красная Поляна обошлось, по данным РЖД, в 272 млрд руб., из которых 241 млрд потратил бюджет и 32 млрд – РЖД. Она ведет от аэропорта к крупнейшим и самым популярным российским горнолыжным курортам. Если решение будет принято, пункты взимания платы могут появиться на трассе уже до конца года, рассказывает федеральный чиновник. Сроки возможного введения платы не определены, возражает представитель «Автодора».
Федеральные власти предметно не обсуждали этот вопрос с администрацией Краснодарского края, говорит сотрудник администрации региона. Представитель администрации краснодарского края не ответил на вопросы «Ведомостей» о введении платы за проезд.
Власти обсуждают очередной мегапроект
Возможность такого решения представитель Минтранса объясняет наличием дублирующей федеральной трассы и необходимостью оптимизировать затраты на содержание дорог. Обсуждение началось в связи с тем, что правительство планирует продолжить эту дорогу, говорят три участника правительственных совещаний. Придется «рубить ее через Кавказский хребет», замечает один из них: трасса может стать альтернативой дороге Джубга – Сочи, которая находится в плохом состоянии и проседает.
До конца года председатель «Автодора» Вячеслав Петушенко должен доложить правительству о работе над маршрутами «Дороги Черноморья».
Построенная к Олимпиаде дорога почти полностью состоит из тоннелей. За проект отвечал бывший тогда гендиректором РЖД Владимир Якунин, а контракт на строительство получили без конкурса «СК Мост» и «Трансюжстрой», который привлек на субподряде «Мостотрест» Аркадия Ротенберга.
Законодательство позволяет вводить плату только при наличии альтернативного бесплатного проезда, который не может быть более чем втрое длиннее, говорит старший юрист Squire Patton Boggs Константин Макаревич. Альтернатива новой трассе – Старое Краснополянское шоссе, их протяженность почти совпадает: 48 и 43 км соответственно. Добраться из Адлера в Красную Поляну можно также поездом «Ласточка» за 40 мин., заплатив от 450 руб.
Старая дорога была пробита в горах еще в XIX в. и по этому серпантину было страшно ездить, вспоминает директор Института транспорта Высшей школы экономики Михаил Блинкин, вряд ли кто-то поедет по ней, а не по новой трассе. До частичной реконструкции в 2005 г. на некоторых ее участках было одностороннее движение. Затем трассу еще раз реконструировали к Олимпиаде в Сочи. Сейчас она не нуждается в ремонте и соответствует всем требованиям, рассказывает представитель Росавтодора, на большинстве ее участков две или четыре полосы. По краснодарским меркам обе дороги неплохие, говорит сотрудник администрации края: Джубга – Сочи куда более опасный серпантин, чем старая дорога в Красную Поляну.
Информации о том, каким может быть тариф на новой трассе, у «Автодора» пока нет, говорит его представитель: сначала нужно провести оценку. Средний тариф на сети дорог под управлением «Автодора» – 1,8 руб. за 1 км, при таких расценках проезд в одну сторону может обойтись в 87 руб.
Дорогой в основном пользуются туристы, поэтому логично ввести на ней плату за проезд, считает Блинкин, а местным жителям – среди пользователей трассы их не более 10% – можно дать льготы. Но это может стать первым случаем, когда плата будет введена на действующей трассе, не нуждающейся в реконструкции, признает он: «Это может потребовать юридических ухищрений». Обычно дороги в России становятся платными, когда дорогу строит или реконструирует концессионер – он вкладывает деньги и должен вернуть их с прибылью, говорит топ-менеджер одной из крупнейших строительных компаний. Но дорога из Адлера построена в основном за счет бюджета, продолжает он, и если она станет платной, то налогоплательщики заплатят за нее дважды – это неправильно.
Сочинские тоннели: наследие Олимпиады
Путешествие в Сочи на своем автомобиле – это непередаваемые впечатления. Те, кто приезжал на курорт на машине, согласятся со мной.
В этом сентябре решили рискнуть отдыхнуть в районе Олимпийского парка Сочи. Проверили инфраструктуру курорта после Олимпиады на «своей шкуре».
Дорога от Туапсе до Сочи узкая, с большим количеством поворотов, серпантином, ограничением скоростного режима. И расстояние, которое в Центральной России мы проедем за час, здесь будем тянуться значительно дольше.
И наконец, мы у поста ГИБДД с надписью Сочи. После аттракциона с серпантинами чувствуешь себя «в гостях у сказки»!
Тоннели в Сочи массово появились в ходе подготовки города к олимпийским играм. Они находятся на Дублере Курортного проспекта, на Объездной дороге и на трассе в Красную поляну. До этого на трассе Новороссийско-Сухумского шоссе было лишь 2 односторонних тоннеля в горе Малый Ахун, проложенных в конце прошлого века.
Значительно старше по возрасту тоннели на Краснополянской трассе. Первый из них появился в 1896 году.
Сейчас им не пользуются, так как построена другая дорога.
Особенностью прокладки тоннелей в Сочи являлся очень слабый грунт, оползни и подземные реки и озёра. Но строители решили все проблемы, и можно спокойно ехать по освещенным, сухим, вентилируемым тоннелям.
Можно много говорить о стоимости этих сооружений, но мне, как простому автолюбителю, хочется сказать: «СПАСИБО» за возможность комфортно проехать из Хостинского района в Лазаревский за 40 минут, а не за два с половиной часа по бесконечным пробкам.
После поста ГИБДД мы выезжаем на трассу-дублер Курортного проспекта, длина дороги 16 км. Скорость движения по большинству участков ограничена как вне населенных пунктов 90 км/час, хотя фактически мы едем по Сочи.
Первый тоннель — Мамайский. Он состоит из трех односторонних тоннелей протяженностью 1561, 1400 и 1538 метров. Проходит через горный массив между Бочаровым ручьем и рекой Псахе.
Затем небольшой участок над Сочи по Дублеру Курортного проспекта, с дороги есть 2 спуска в город на ул. Гагарина и на ул. Горького, затем еще 3 тоннеля .
Раздольненский тоннель – от реки Бзугу и села Раздольное, он двухсторонний. Длина 540 метров, построен в 2008г., с него уходим на виадук Раздольненский и съезд к Стадиону. Далее снова по трассе и еще один тоннель. Эта группа с односторонним движением, со ограничением скорости 80км/час.
Затем движение, и еще один тоннель – Мацестинский. Его длина 1316 м, введен в эксплуатацию в 2000г, может выдержать землетрясение в 7 баллов. Порталы оформлены символами Мацесты и Агуры.
Далее едем по Новороссийско-Сухумскому шоссе и еще один тоннель в горе Малый Ахун, мы о нем говорили выше. Все, мы в Адлере и без сочинских пробок.
От Мамайки до Адлера в одну сторону 8 тоннелей и общая протяженность 7,31 км. Еще мы проехали 11 мостов и эстакад — 6,98 км
Теперь проедем их в обратном направлении.
Первым будет Хостинский односторонний тоннель в 2 полосы.
Потом уходим на объездную дорогу и перед нами Агурский тоннель . Он находится на дублере Курортного проспекта Сочи, является односторонним тоннелем длиной 1470м.
Ещё один тоннель после развилки к старой объездной.
3 тоннеля затем по дублеру дороги над Сочи, и еще 3 тоннеля идут параллельно тем, что привели нас в Сочи. Строились они одновременно.
Если проехать чуть дальше, то после Агурского тоннеля на развилке надо уйти влево.
Тогда вас ждут небольшой тоннель и еще один , выложенный красивой красной плиткой и мозаикой при въезде.
Затем еще с большим интервалом 2 тоннеля
И последний, почти 3-х километровый тоннель на пути — Барановский .
Все, мы снова проскочили Сочи без пробок.
Итого еще 5 тоннеля на старой объездной дороге.
Адлер — Красная поляна
От Адлера до Красной поляны по новой трассе построены 3 автодорожных тоннеля, их общая протяженность 6 867 м. После второго тоннеля появляется вантовый мост — достопримечательность дороги.
Online812
В Санкт-Петербурге
ноябрь, 06, 2020 год
7 °C
Самый дорогой объект Олимпиады в Сочи в три раза дороже американской программы на Марсе
31/05/2013
Лидеры оппозиции подготовили доклад под названием «Зимняя Олимпиада в субтропиках», где в частности назвали самый дорогой объет Сочи-2014, а всю стройку самой дорогой в мире. В словам Бориса Немцова в ходе работы над статьей они использовали открытые источники информации.
С амым дорогим объектом сочинской Олимпиады, общие затраты на которую превышают мировой рекорд и составляют более 50 млрд долларов, является совсем не Центральный стадион и не трамплины с бобслейными трассами. Это все сущие копейки по сравнению с 48 километрами дороги Адлер-Красная поляна.
Согласно требованиям Международного Олимпийского комитета к олимпийским объектам, в Красной поляне наряду с действующей трассой должен был быть построен дублер. Организаторы игр решили построить совмещенную автомобильную и железную дорогу, состоящую из четырехполосного автомобильного полотна и железнодорожной ветки. Было решено проложить эту дорогу вдоль левого берега горной реки Мзымта. Прокладка этой дороги оказалась экологически разрушительным и крайне сложным в инженерном отношении проектом. По сути, дорога представляет собой совокупность тоннелей и мостов, построенных вдоль реки.
За строительство совмещенной автомобильной и железной дороги Путин назначил ответственным ОАО «РЖД», которое возглавляет его друг по кооперативу «Озеро» Владимир Якунин. («Программа строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта (утв. постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 991 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1086).
Генеральными подрядчиками стали группа компаний «СК Мост» и УК «Трансюжстрой». Невероятно, но факт: первоначальные, как, впрочем, и последующие работы по прокладке трассы были переданы этим компаниям без всяких конкурсов, тендеров и прочих «глупостей». Подготовительные работы при этом обошлись в астрономическую сумму — 2 млрд долларов. Это почти столько же, сколько потратили на всю зимнюю Олимпиаду американцы в 2002 году в Солт-Лейк-Сити.
Первоначальные затраты на строительство автомобильно-железнодорожной трассы Адлер-Красная Поляна в расчетах 2006 года – 91 млрд. руб. (Постановление Правительства РФ от 08.06.2006 №357). Но уже в 2009 году стоимость строительства дороги выросла до 266,4 миллиарда рублей (9,404 млрд.$ в ценах 2012 года). Рост – в 2,5 раза.
То есть 1 км стоит почти 200 млн. долларов в ценах 2012 года. Цена одного погонного метра составляет 200 тысяч долларов, а одного квадратного метра дороги — около 10 тысяч долларов. Это цена элитного жилья в Москве! За эти деньги, исходя из среднероссийской стоимости жилья 1600 долларов за квадратный метр (данные Росстата за 2012 год), можно построить 5,5 млн квадратных метров жилья и обеспечить жилплощадью 275 тысяч человек (норма обеспечения жильем одного человека в России – 20 квадратных метров) — это больше населения таких крупных городов как Кострома, Петрозаводск, Комсомольск-на-Амуре.
Еще одно сравнение – американская программа по доставке на Марс и эксплуатации марсохода нового поколения Curiosity обошлась в три с половиной раза дешевле, чем стоимость строительства дороги Адлер-Красная Поляна.
За 266 млрд рублей можно было построить 940 километров (а построили 48 км!) качественных четырехполосных дорог в России, что существенно превышает ежегодный ввод дорог в стране.
Сравним стоимость сочинской дороги со среднемировыми ценами. Протяженность трассы — 48,2 км, в том числе 12 тоннелей и 45 мостов. Весь этот сложный проект имеет следующую структуру:
— автомобильная дорога: 23 автомобильных моста протяженностью 9 км плюс три автомобильных тоннеля протяженностью 6,9 км плюс более 35 км обычной автодороги,
— железная дорога: 22 железнодорожных моста общей протяженностью 11,4 км плюс шесть железнодорожных тоннелей общей протяженностью 11,1 км плюс примерно 25,7 км обычного участка железной дороги плюс три новые станции и реконструкция станций Сочи, Адлер, Веселое.
Для оценки стоимости 35-километрового участка четырехполосной дороги будем исходить из среднеевропейской цены — $10 млн за километр. Таким образом, цена автомобильной дороги без мостов и тоннелей — $350 млн.
Один километр высокоскоростной железнодорожной магистрали, согласно среднеевропейским стандартам, составляет $45 млн. Так что 25,7 км обычного участка железной дороги должны стоить $1 млрд 156 млн.
Для оценки стоимости одного километра тоннеля возьмем среднемировое значение $126,2 млн за километр. Получается, что стоимость всех тоннелей — $2 млрд 271 млн.
Cреднемировая цена строительства балочных мостов (именно такие, за исключением одного, строят в Сочи) — $115,5 млн за километр. Таким образом, мосты должны стоить около $2 млрд 356 млн.
Следовательно, цена дороги Адлер–Красная Поляна, рассчитанная исходя из среднемировых показателей, должна быть в районе $6 млрд 133 млн. Однако объявленная, напомним, в 2009 году, цена и так в 2,5 раза выше первоначальной, названной в 2006-м) — 266,4 млрд рублей. Или $9 млрд 404 млн. Почему в смету сразу занесли на $3 млрд больше? В Сочи обнаружилась вечная мерзлота? Или это коррупционная рента, как принято сие именовать в политологической литературе, или откат — на привычном в России языке?
Отдельного разговора заслуживает тема целесообразности строительства столь дорогой и экологически разрушительной магистрали.
Радикально удешевить дорогу можно было, отказавшись от строительства железнодорожных путей. Тогда общая стоимость дублера от Адлера до Красной поляны без учета коррупционной ренты составила бы $2 млрд 272 млн, что в четыре раза дешевле нынешней стоимости. Тогда, правда, не надо было подключать к проекту и «РЖД», и аффилированные с ним компании, получившие многомиллиардный подряд без конкурса.
На этапе обсуждения вопроса о строительстве дороги-дублера был предложен экологичный вариант связи Адлера с Красной Поляной канатными дорогами с гондолами вместимостью от 180 человек для осуществления пассажирских и некоторых грузовых перевозок по опыту альпийских стран: Германии, Швейцарии, Австрии. Цена такой дороги в сотни раз меньше. В ходе кампании по выборам мэра Сочи в 2009 году мы предлагали именно этот вариант. Однако все более экономичные и экологичные альтернативы категорически были отвергнуты властями.В ходе строительства дороги грубейшим образом нарушались экологические нормы и правила.
По мнению ряда экологических и иных общественных организаций, в ходе строительства река подвергалась серьёзному загрязнению, на окрестных склонах массово уничтожалась растительность. Отмечалось, что строительство не учитывает бурный характер реки, а также оползневые и карстовые явления, распространённые в долине Мзымты. Экологи обращали внимание на проведение работ без разрешительной документации, а также на незаконный забор строителями гальки из русла реки.
29 декабря 2009 года после обильных ливней в предгорьях Красной Поляны в Мзымте поднялся уровень воды, что повлекло за собой разрушение построек в устье реки, а строительную технику смыло.
Летом 2011 года в реку попал ядовитый буровой раствор. Река, расположенная в национальном парке, была загрязнена на протяжении тридцати километров.
Ситуация повторилась 18 ноября 2011 года. Источник загрязнения – северный портал комплекса тоннелей № 3 совмещенной дороги Адлер-Красная Поляна. Несмотря на очевидные причины прошлого загрязнения, за него никто не был наказан. Повторное загрязнение реки свидетельствует о том, что при строительстве совмещенной дороги «Адлер – Красная Поляна» ОАО «РЖД» продолжало игнорировать требования российского природоохранного законодательства и международные экологические стандарты.
Глава Минприроды Юрий Трутнев вынужден был признать, что Мзымте нанесен значительный ущерб в результате строительства. Ущерб нанесен не только реке, но и национальному парку, через который она течет.
Река Мзымта – cамая длинная река России из впадающих в Чёрное море.
Мы расцениваем строительство дороги Адлер-Красная поляна как беспрецедентную воровскую и экологическую аферу, ответственность за которую несут Путин и Якунин. А выиграли от всего этого собственники «СК Мост» и УК «Трансюжстрой» и их покровители в руководстве железных дорог, чьи имена вскоре мы будем иметь счастье увидеть в списке долларовых миллиардеров .