Внутренняя система контроля качества в строительстве

Контроль качества в строительстве

Строительство бывает непростым и очень затяжным мероприятием. В нем принимают участие организации разного профиля. Они выполняют множество взаимосвязанных работ. Совместная деятельность строительных организаций обеспечивает получение продукции (законченного строительством объекта). Для того чтобы строительная продукция обладала необходимыми характеристиками и соответствовала заданным требованиям, применяют контроль качества в строительстве. Он необходим для определения количественных и (или) качественных характеристик строительной продукции.

Контроль качества в строительстве включает в себя получение фактических данных и сравнение этих данных с заранее установленными характеристиками. Объектом контроля является не только сама строительная продукция, но и процессы ее создания, эксплуатации, транспортирования, хранения, технического обслуживания и ремонта, а также соответствующая документация. Это обуславливает применение различных видов контроля на всех этапах жизненного цикла строительной продукции.

Контроль качества в строительстве представляет собой деятельность по получению фактических характеристик объектов контроля (продукции, материалов, процессов, услуг) и принятию решения об их соответствии установленным требованиям.

Область применения контроля качества в строительстве

Жизненный цикл строительной продукции является исходным понятием для области применения контроля качества в строительстве. Укрупнено можно выделить пять этапов жизненного цикла. Каждый из них содержит работы, которые необходимо контролировать.

Область его применения охватывает:

Здесь формируется инвестиционный замысел, разрабатываются обоснования инвестиций, выполняется выбор и предварительное согласование места размещения строительного объекта, проводится экспертиза инвестиционного решения. Контроль необходим для гарантии эффективности инвестиций. Его проводят в отношении технической составляющей инвестиционного замысла (технико-технологических альтернатив, размеров объекта, сроков реализации, вариантов расположения, доступности ресурсов).

На этом этапе создают план проектно-изыскательских работ, готовят технико-экономическое обоснование, разрабатывают задание на проектирование, проектируют объект и проводят экспертизу проекта, выделяют площадку под строительство, получают разрешение на проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы. Контроль качества в строительстве обеспечивает соответствие технико-экономических решений инвестиционному замыслу. Он выполняется в отношении проектно-изыскательских и проектных мероприятий.

Характеризуется проведением торгов и заключением контрактов с подрядными организациями, выполнением строительно-монтажных работ, организацией поставок материалов и оборудования. На данном этапе необходимо гарантировать соответствие строительной продукции принятым проектным решениям. Контроль качества в строительстве применяют в отношении всех выполняемых работ, используемых материалов, услуг управления (сроков, стоимости, объемов работ), исполнительной и рабочей документации.

В этот период идут пуско-наладочные работы и тестирование, вводят в действие инженерные системы и системы обеспечения, благоустраивают территорию, проводят приемо-сдаточные мероприятия, эксплуатируют объект, выполняют обслуживание, текущий и плановый ремонт. Контроль качества в строительстве необходим для обеспечения установленных (проектных) режимов работы строительного объекта. Он выполняется в отношении пусконаладочных работ, работ по индивидуальным испытаниям и комплексному опробованию работы оборудования, строительной и эксплуатационной документации.

• этап реконструкции (утилизации).

Связан с выводом из эксплуатации оборудования и систем обеспечения строительного объекта, демонтажем оборудования и строительных конструкций, утилизацией (разборкой) строительного объекта целиком или его частей. Здесь важно обеспечить соответствие строительного объекта планам модернизации (утилизации). Контроль выполняется в отношении демонтажных работ, услуг управления, исполнительной и рабочей документации.

Область применения контроля качества в строительстве охватывает все этапы жизненного цикла строительной продукции. На каждом из них он имеет свои цели и задачи.

Цели контроля качества в строительстве

Чтобы реализовать инвестиционный замысел, строительная продукция должна соответствовать всем плановым показателям. Отсюда возникает основная цель контроля – обеспечить их достижение. Для этого проверяют результаты работы и определяют методы устранения причин реальных или потенциальных несоответствий. Результаты работы каждого из этапов жизненного цикла различны. Соответственно, различаются цели контроля качества в строительстве.

Наиболее значимыми видами целей являются:

• технологические. Эти цели связаны с выполнением технологических операций строительного процесса. Данный вид целей возникает на этапах строительства, эксплуатации и реконструкции;

• инженерно-технические. Связаны с проработкой проектных решений и методов их реализации. Они возникают на инвестиционном этапе и, частично, на этапах строительства и эксплуатации;

• экономические. Присутствуют на всех этапах, но наибольшую значимость экономические цели получают на прединвестиционном и инвестиционном этапах. В ходе строительного этапа они сильно взаимосвязаны с технологическими целями;

• административные. На каждом из этапов жизненного цикла строительного объекта необходимо управлять работами. Этот вид целей присутствует на всех этапах;

• экологические. Строительство и эксплуатация любого строительного объекта воздействует на окружающую среду. Экологические цели контроля качества в строительстве присутствуют на всех этапах, начиная от замысла (прединвестиционный этап) и заканчивая выводом из эксплуатации (этап реконструкции) и утилизацией строительного объекта.

Виды контроля качества в строительстве

Качество в строительстве – это сложная проблема. Для ее решения применяют множество видов контроля. На каждом из этапов жизненного цикла строительной продукции может использоваться их различное сочетание. Выбор видов контроля качества в строительстве зависит от конкретных целей, количественных и качественных показателей по которым производится оценка параметров. Виды контроля группируют по нескольким признакам.

По месту в технологическом процессе:

• входной. Выполняют на входе процессов создания строительного объекта. Он необходим для выявления отклонений до начала производства работ;
• операционный. Контроль качества в строительстве осуществляют по ходу технологического процесса. Проверочные мероприятия производят на определенных операциях. Эти операции являются частью процесса;
• приемочный. Выполняется после завершения работ или их части. Предназначен для проверки соответствия результатов работы начальным требованиям. На основании приемочного контроля принимают решение о пригодности строительной продукции к дальнейшим действиям;
• хранения. Этот вид контроля проверяет условия хранения. Он необходим для материалов и оборудования, но может относиться и к информации (хранение данных, проектных материалов);
• транспортирования. Проверяет соблюдение требований по транспортировке. Применяется к тем видам материалов и оборудования, которые могут быть повреждены в ходе перемещения или изменяют свои свойства из-за неправильных условий транспортировки.

По периоду проверки:

• первичный. Это вид контроля, при котором информацию об объекте собирают впервые. Первичность означает, что конкретный объект, по данным конкретным показателям контролируют первый раз;
• периодический. Поступление информации об объекте контроля происходит через определенные отрезки времени. Периоды контроля могут быть разными. Периодический контроль проверяет одни и те же параметры в разные моменты времени;
• непрерывный. Данный вид контроля качества в строительстве необходим для непрерывного получения информации об объекте контроля. Его еще называют мониторингом.

По структуре проверки:

• одноступенчатый. Контроль, при котором достоверную информацию о контролируемых параметрах можно получить за один цикл проверки или на основании одной выборки;
• многоступенчатый. Его применяют в том случае, если достоверную информацию о контролируемых параметрах объекта можно получить только по результатам нескольких циклов проверки или на основании нескольких выборок;

По средствам контроля:

• визуальный. Контроль качества в строительстве, при котором информацию о параметрах объекта получают за счет внешнего осмотра. Визуальный контроль применяют в отношении «качественных» показателей. Визуальный контроль является одним из видов органолептического, но его часто выделяют в отдельный вид;
• инструментальный. Проводят с применением различных средств измерений. Его выполняют в отношении «количественных» показателей. Разновидностями инструментального контроля являются: лабораторный, геодезический, метрологический;
• органолептический. Контроль, при котором информацию о параметрах объекта получают за счет органов чувств (тактильные, звуковые, вкусовые).

По объему проверки:

• сплошной. Контролю подвергается каждая единица объекта проверки. Объектом может быть: продукция, процесс, материалы, проектные решения, данные и пр.;
• выборочный. Вид контроля качества в строительстве, при котором проверяют одну или несколько выборок объекта проверки. Выборкой является совокупность единиц контроля (продукция, материалы, показатели и пр.). На основании данных проверки принимают решение о соответствии установленным требованиям.

По особенностям проверки:

• разрушающий. Контроль, в результате которого происходит разрушение объекта проверки. Данный вид контроля качества в строительстве применяют довольно часто, т.к. он позволяет объективно оценить характеристики идентичного объекта при дальнейшей эксплуатации (в особенности при критических и закритических нагрузках). Этому контролю подвергают строительные материалы, конструкции и оборудование;
• неразрушающий. Контроль, при котором информацию о параметрах объекта проверки собирают без его повреждения. После контроля объект проверки может быть возвращен в эксплуатацию.

По способу организации:

• самоконтроль. В этом случае исполнитель самостоятельно проверяет результаты собственной работы. Одним из видов самоконтроля является внутренний контроль. Его проводят организации строительной сферы в ходе своей деятельности;
• внешний контроль. Исполнитель работ и проверяющий являются независимыми друг от друга субъектами. В этом случае одна организация проверяет работу другой организации. Одним из вариантов такого контроля является строительный контроль;
• надзор. Это вид контроля, который обеспечивает соблюдение требований нормативов. В качестве нормативов могут выступать: проектная документация, СНиПы, регламенты и пр. Надзор применяют к процессу (в отличие от контроля, который применяют к результату). Он необходим для соблюдения порядка и последовательности действий, установленных в нормативной документации. Вариантами надзора являются: авторский надзор, технический надзор, архитектурный надзор;
• экспертиза. Это контроль на основе субъективных оценок. Ее применяют в том случае, когда невозможно или нецелесообразно получение точных параметров объекта контроля. Вариантами экспертизы являются: строительная экспертиза, экспертиза проектной документации.

Выбор необходимых видов контроля качества в строительстве зависит от конкретного типа работ, устойчивости технологических процессов, профессиональной подготовки рабочей силы и многих других причин. Определяющими факторами выбора того или иного вида контроля, или их сочетания, являются: масштаб строительного производства, разнообразие состава и сложности процессов, применяемые технологии.

Источник

Организация системы качества работ

Контроль качества строительства в системе управле­ния качеством готовой строительной продукции разделя­ют на два вида — внутренний и внешний контроль.

Внутренний контроль качества строительно-монтаж­ных работ осуществляется непосредственно руководите­лями и производственно-техническим персоналом строи­тельства: главным инженером, старшим производителем работ, производителем работ, мастером, бригадиром и сотрудниками строительной лаборатории. Внутренний контроль качества строительства включает входной, операционный и приемочный контроль.

Входной контроль включает проверку качества по­ступающей от заказчика проектно-сметной документации и проверку строительных материалов, конструкций, из­делий и оборудования на соответствие их требованиям проекта, ГОСТов, ТУ, паспортам и другим требовани­ям.

Операционный контроль осуществляется после завер­шения производственных операций или отдельных стро­ительных процессов до начала последующих работ.

Инженерно-технические работники, осуществляющие операционный контроль качества строительно-монтаж­ных и специальных строительных работ, обязаны вести учет производственного брака и дефектов, выявленных в процессе указанного контроля, и вносить в журналы работ по строительству объектов свои замечания. Опера­ционный контроль позволяет своевременно обнаружить допущенные отклонения от проектов, СНиП, ТУ и опера­тивно их устранить.

Приемочный контроль производится при приемке скрытых строительно-монтажных работ и законченных конструктивных элементов и частей объектов (работы нулевого цикла, фундаменты под оборудование и др.). Контроль осуществляют: производители работ и мастера при приемке работ у бригад; работники технического надзора при приемке скрытых работ и конструктивных элементов объектов у производителей работ. Особое внимание должно уделяться скрытым работам (гидро­изоляции, арматуре, уложенной в железобетонных конструкциях, закладным деталям, сварным стыкам и т. п.).

Внешний контроль качества строительства осуществ­ляют:

— государственный архитектурно-строительный кон­троль (ГАСК) рассматривает проекты застройки; выда­ет разрешения на строительство; осуществляет контроль соблюдения правил СНиП и соответствия посторонних объектов проектным решениям; осуществляет текущий контроль за ходом строительства и качеством работ, учет и регистрацию инженерно-технического персонала, осу­ществляющего строительство, лиц технического надзора заказчиков и авторского надзора проектных организаций за строительством;

— государственный санитарный надзор контролирует соблюдение санитар ных норм на проектирование и стро­ительство жилых, общественных и производственных зда­ний и сооружений;

— государственный пожарный надзор контролирует со­блюдение норм пожарной безопасности при проектирова­нии и возведении зданий и сооружений;

— техническая инспекция профсоюзов контролирует со­блюдение норм техники безопасности и производственной санитарии на строительных площадках и объектах;

— банковский контроль обеспечивает правильность использования лимитов капитальных вложений и строительно-монтажных работ, соблюдение сметной стоимости строительства, фонда заработной платы, сни­жение себестоимости строительно-монтажных работ, ук­репление хозяйственного расчета в строительстве;

— авторский надзор осуществляется проектными орга­низациями, разрабатывавшими проектно-сметную доку­ментацию, ПОС или ППР. При этом контролируют со­блюдение проектных решений, правильность организации строительства и технологии производства строительно-монтажных работ, правильность оформления и достовер­ность актов на скрытые и специальные работы, паспор­тов на материалы и конструкции, актов приемки конст­руктивных элементов зданий и сооружений;

— технический надзор заказчика осуществляется дирек­цией строящихся предприятий или сотрудниками отде­лов (управлений) капитального строительства застрой­щиков и предусматривает контроль соблюдения проектов, смет, строительных норм, правил и технических усло­вий, качества материалов, конструкций, оборудования и выполненных строительно-монтажных работ.

Окончательный контроль качества строительства про­изводится при приемке в эксплуатацию построенных объ­ектов. Приемка в эксплуатацию законченных строитель­ством объектов осуществляется в две стадии: предвари­тельная (техническая) приемка рабочей комиссией и окончательная — Государственной приемочной комис­сией.

При наличии положительных заключений органов государственного над­зора о соответствии объекта утвержденной проектно-сметной документации (госстройнадзора, госпожнадзора, госсаннадзора, госэнергонадзора, госпроматомнадзора, госко­митета по экологии и других органов госнадзора).

Приемка отремонтированных объектов производится с учетом благоуст­ройства территории, готовности встроенных помещений и подключения систем инженерного оборудования здания к внешним сетям.

Генподрядчик представляет приемочной комиссии:

— полный комплект рабочих чертежей с учетом всех изменений проекта в период строительства (исполни­тельные чертежи);

— акты на приемку скрытых работ (гидроизоляция фундаментов и стен подвала, заделка анкеров, связей, за­бивка свай и др.);

— акты испытания всех инженерных систем (электро-, водо-, газоснабжения и др.);

— акты испытания устройств, обеспечивающих взрывобезопасность, пожаробезопасность и молниезащиту;

— журналы производства работ и авторского надзора;

— другую документацию, необходимую согласно норма­тивным документам и оформленную при строительст­ве подрядчиком.

Заказчик представляет приемочной ко­миссии следующую документацию:

— утвержденную проектно-сметную документацию и справку об основных ТЭП объекта, принимаемого в эксплуатацию;

— документы на право пользования или владения землей, а также разрешение на производство СМР;

— заключение Государственной экологической эксперти­зы и экологический паспорт проекта;

— документы на геодезическую разбивочную основу для строительства;

-паспорта па оборудование и механизмы;

— справки городских эксплуатационных организаций о том, что наружные коммуникации водоснабжения, ка­нализации, энергоснабжения, связи и другие обеспечат нормальную эксплуатацию объекта и приняты ими на обслуживание;

— справку о фактической стоимости строительства, под­писанную заказчиком (застройщиком) и подрядчиком;

— заключение органов государственного надзора о соот­ветствии принимаемого в эксплуатацию объекта ут­вержденной проектно-сметной документации;

Вся документация по приемке объекта в эксплуатацию постоянно хранится у заказчика.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказ­чиком оформляется актом. Акт приемки объекта заказчиком (в соответствии с СНБ 01.03.04-2000) должен быть подпи­сан всеми членами комиссии. При отсутствии даже одной подписи, а также при возражении со стороны органов госу­дарственного надзора приемка объекта заказчиком не допус­кается. Причинами могут быть отступления от проекта, нару­шающие требования экологической, санитарно-гигиеничес­кой или противопожарной безопасности, и также эксплуата­ционной надежности здания.

После сдачи объекта подрядчиком он принимается заказ­чиком (или по его поручению эксплуатационной организаци­ей) на баланс и зачисляется в основные фонды.

На принятые в эксплуатацию объекты устанавливается гарантийный срок (два года), в течение которого подрядчик обязан за свой счет устранить дефекты, допущенные по его вине. Гарантия выдает­ся подрядчиком заказчику и распространяется на все виды работ, выполненных в соответствии с договором подряда.

Источник