Внешний и внутренний контроль качества строительства

Виды и методы контроля качества в строительстве

Контроль за качеством строительства заключается в проверке соответствия строительно-монтажных работ, а также строительных материалов и изделий, от которых зависит качество строительной продукции, требованиям проектов, СНиП, ГОСТов.

Основная задача контроля качества строительства — предупреждение, выявление, устранение причин, отклонений, которые могут привести в строительстве к браку. Брак, своевременно обнаруженный в процессе строительства, в большинстве случаев сравнительно легко поддается исправлению с наименьшими затратами. Брак, обнаруженный после окончания строительства, исправить значительно труднее.

Контроль за качеством строительно-монтажных работ осуществляют службы государственного, общественного и ведомственного контроля, заказчики, а также проектные организации — авторы проектов. В зависимости от органов, осуществляющих контрольные функции, различают в строительстве контроль внешний и внутренний. К внешнему контролю относят государственный и общественный контроль, а также контроль заказчика, к внутреннему — ведомственный контроль.

Внутренний контроль за качеством строительства имеет различные формы: входной, технологический (операционный), промежуточный, приемочный.

Заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика. При строительстве объектов контроль осуществляется также работниками технического надзора, выделенными заказчиком (застройщиком), либо дирекцией строящегося предприятия.

Входной контроль применяется на складе при приемке строительных материалов и деталей. Его целью является проверка качества поступающих на стройку материалов, их соответствия требованиям ГОСТа, технических условий, рабочих чертежей. Этот вид контроля осуществляется, прежде всего, путем внешнего осмотра материалов, проверки их размеров, маркировки, комплектности. Более тщательная проверка поступающих строительных материалов и изделий проводится в строительных лабораториях, где при помощи лабораторного оборудования испытывают материалы и устанавливают марки кирпича, цемента, бетона, стали и др., влажность пиломатериалов и т.п.

Технологический (операционный) контроль является частью общего производственного процесса по строительству зданий, сооружений предприятий. Этот контроль проводится по мере завершения отдельных производственных операций. При этом выявляются дефекты и причины их возникновения, что дает возможность своевременно принять меры по их устранению. Госстроем разработаны «Рекомендации по осуществлению операционного контроля качества выполнения строительно-монтажных работ», где определены состав контрольных функций применительно к возводимому объекту, допустимые отклонения в размерах и требуемая точность измерений, способ и время проведения контроля.

Промежуточный контроль применяется при приемке полностью законченных отдельных видов работ или конструктивных элементов и в первую очередь так называемых скрытых работ, например, устройство фундаментов, гидроизоляции, сварных стыков и др.. Такие конструкции и виды работ проверяются до того, как они будут скрыты последующими работами. Обычно промежуточный контроль осуществляет комиссия, состоящая из персонала стройки. На некоторых стройках принята система промежуточного контроля между бригадами, при котором последующая бригада проверяет и принимает работу у предыдущих бригад. Правом промежуточного контроля пользуются заказчик и органы государственного строительного контроля. Они вправе приостановить строительство в случае, если будут обнаружены существенные отклонения от проекта или допущен брак, впредь до полного устранения дефектов. Заказчик при этом может приостановить и финансирование строительства.

В ряде организаций практикуется контроль по этапам (циклам) выполненных работ:

1) нулевой цикл; 2) коробка здания; 3) крыша и кровля; 4) отделочные работы и благоустройство.

Авторский надзор является одним из видов контроля качества строительства. Он проводится проектной организацией, разработавшей проект. Авторский надзор проектных организаций за строительством введен в целях улучшения качества, сокращения продолжительности и снижения стоимости строительства, а также повышения ответственности проектных и строительных организаций за качество возводимых объектов.

Проектные организации и их представители, осуществляющие авторский надзор, имеют право остановить отдельные строительно-монтажные работы, если нарушается технология строительства, применяются конструкции и материалы недоброкачественные, имеются отступления от проекта, что может привести к переделкам или связано с уменьшением прочности и устойчивости сооружения. Они имеют право запрещать применение в строительстве конструкции и строительных материалов, не соответствующих стандартам, проекту и другой технической документации

Качество выполнения отдельных видов строительно-монтажных работ при приемке их от исполнителей определяют по бальной системе: отлично, хорошо, удовлетворительно. Данный принцип оценки качества продукции использован в действующей «Инструкции по оценке качества строительно-монтажных работ». Согласно Инструкции оценке подлежат законченные и подготовленные к сдаче в эксплуатацию объекты, а также отдельные виды выполненных строительно-монтажных работ по конструктивным элементам и частям зданий и сооружений.

При этом качество строительно-монтажных работ оценивается путем сопоставления фактических параметров продукции с требованиями нормативно-технической документации — проектов, СНиП, стандартов, инструкций. Порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством новых или реконструируемых объектов (предприятии, зданий, сооружений) установлен главным СНиП «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов».

Приемка законченных строительством объектов производственного назначения выполняется в два этапа:

— предварительная приемка, осуществляемая рабочей комиссией;

— окончательная приемка, осуществляемая государственной приемочной комиссией.

Рабочая комиссия назначается застройщиком (заказчиком) по согласованию с генеральным подрядчиком.

Источник

Контроль качества строительства

Для проверки соответствия проекту качества выполняемых строительно-монтажных работ организуется систематический внутренний и внешний контроль за строительством различных объектов.

Внутренний контроль ведется во время производства строительно-монтажных работ прорабами, мастерами и бригадирами непосредственно на рабочих местах но действующим указаниям по производству работ, инструкциям и техническим правилам.

Внешний контроль осуществляется как в процессе строительства, так и по его завершении многими специальными организациями.

При осуществлении внутреннего контроля и проверке качества выполненных работ, принимаемых от бригады рабочих, мастер или прораб обращает внимание на точность соблюдения размеров и допусков, установленных проектом; соответствие выполненных работ положениям СНиП и технологическим картам ППР; возможность выполнения дальнейших работ по заданной технологической последовательности. Такой контроль называется операционным.

Операционный контроль осуществляется в продолжении строительных процессов и после их завершения для своевременного выявления допущенных отступлений от требований проекта и СНиПа, установления причин возникновения этих нарушений, принятия соответствующих мер по их устранению и недопущению появления впредь. Операционный контроль повышает ответственность строительных рабочих звеньев и бригад за качество выполняемых строительно-монтажных работ.

Внешний контроль осуществляется следующими организациями.

Заказчик и его технический надзор контролируют сроки, качество и стоимость работ, актируют выполненные объемы и участвуют в приемке законченных объектов в эксплуатацию.

Проектная организация, осуществляющая авторский надзор, контролирует правильность выполнения проекта и участвует в актировании скрытых работ.

Государственный архитектурно-строительный контроль (ГАСК), выдающий разрешение на строительство, проверяет правильность застройки выделенного земельного участка и соответствие выполнения строительно-монтажных и специальных работ техническим правилам.

Стройбанк контролирует финансовую дисциплину на строительстве, выполняя контрольные обмеры завершенных работ для сравнения с актированными объемами.

Пожарная инспекция осуществляет надзор за соблюдением норм пожарной безопасности и указанных в проекте противопожарных мероприятий.

Санитарно-эпидемиологическая служба контролирует соблюдение санитарных норм на проектирование и строительство зданий и сооружений.

Госгортехнадзор проверяет техническое состояние, правильность установки и эксплуатации строительных машин и механизмов и котельных установок.

Техническая инспекция осуществляет контроль выполнения правил охраны труда и техники безопасности на строительной площадке.

Одним из основных показателей качества строительной продукции является надежность, характеризуемая работоспособностью, долговечностью и ремонтопригодностью:
работоспособность — бесперебойная работа строительной продукции при всех возможных параметрах заданных функций; долговечность — свойство сохранять работоспособность в течение продолжительного времени; ремонтопригодность — способность отдельных элементов и объекта в целом восстанавливать свою работоспособность путем устранения дефектов.

Качество строительства при возведении зданий и сооружений индустриальными методами зависит от точности изготовления и монтажа строительных изделий и конструкций. Во время монтажа зданий и сооружений отдельные составляющие их элементы должны обладать свойством взаимозаменяемости, исключающим какую-либо подгонку при установке в проектное положение. Взаимозаменяемость элементов строительных конструкций характеризуется одинаковостью формы и геометрических размеров, а также физико-механических свойств изделий. Это свойство обеспечивается при соблюдении суммарных допусков при изготовлении элементов строительных конструкций и их монтаже.

Точность монтажа различных элементов контролируется замерами смонтированных строительных конструкций и определением соответствия натурных и допускаемых предельных положений. Повышение точности монтажа достигается применением различных шаблонов, фиксаторов, кондукторов и других монтажных приспособлений.

Для оценки качества в строительстве применяются визуальный, механический (разрушающий) и физический (неразрушающий) методы контроля.

При визуальном контроле фиксируются различные наружные дефекты и повреждения. По этим данным можно судить лишь о наличии дефекта, но их недостаточно для полной качественной и количественной характеристики его с целью устранения или предупреждения.

Механический метод контроля выполняется с помощью различных приборов и характеризуется измерением величины отпечатка или глубины проникновения в материал конструкции рабочих органов приборов. Степень достоверности данных механического метода зависит от погрешностей приборов, неоднородности строительных конструкций и условий проведения испытания образцов в лаборатории и на объекте.

Физические методы контроля в строительстве разделяются на два основных вида: импульсные и радиационные.

Импульсный метод позволяет определить прочностные свойства материала независимо от конструктивной формы изделия путем измерения скорости распространения группы упругих волн в испытываемом материале и рассеивания их энергии в неустановившемся переходном процессе.

Радиационный метод заключается в размере уменьшения интенсивности потока гамма-лучей при прохождении последних через материал испытываемого объекта. Источником гамма-лучей служит свинцовый контейнер с изотопом Со 60 .

Сдача готовых объектов строительства в эксплуатацию подготавливается на протяжении всего периода строительства и включает составление актов геодезических разбивок, актов на скрытые работы и гидравлические испытания, ведение общих журналов производства работ и сбор паспортов на материалы, изделия и оборудование.

До предъявления объектов строительства Государственной приемочной комиссии заказчиком назначаются местные (рабочие) комиссии с целью установления готовности законченного объекта к эксплуатации.

Государственная приемочная комиссия проверяет выполнение всех предусмотренных проектом строительно-монтажных работ, их качество и соответствие требованиям СНиП. Объект принимается комиссией в эксплуатацию лишь после начала выпуска на установленном оборудовании предусмотренной продукции. Производственные объекты с любыми недоделками в эксплуатацию не принимаются.

В состав Государственной приемочной комиссии включают представителей заказчика, генерального подрядчика, проектной организации, государственного санитарного и пожарного надзора, банка, финансирующего строительство, технической инспекции профсоюзов, организации, эксплуатирующей здание или сооружение, организаций, эксплуатирующих внешние инженерные сети, органов по использованию и охране природных ресурсов.

Началом ввода всего объекта или комплекса в эксплуатацию считается дата подписания Государственной приемочной комиссией акта о приемке готового объекта.

Источник

Методы контроля качества строительной продукции

Различают внутренний и внешний контроль качества.

Внутренний контроль.Качество строительной продукции опре­деляется по результатам производственного контроля и оценива­ется в соответствии со специальной инструкцией по оценке каче­ства строительно-монтажных работ.

Данные результатов контроля должны фиксироваться в журна­лах работ. В табл. 19.1 приведены виды внутреннего контроля.

Виды внутреннего контроля

Вид контроля	Содержание
По времени проведения
Входной Операционный Приемочный	Проверка поступающих материалов и изделий Осмотр и замеры в процессе работ Приемка завершенных работ с составлением акта на скрытые работы
По объему проверок
Сплошной Выборочный	Проверка всех изделий » части изделий
По периодичности
Непрерывный Периодический Летучий	Проверка в течение всего времени выполнения работ То же, через определенные промежутки времени Эпизодические проверки
По средствам проведения (методу)
Визуальный Измерительный Регистрационный	Осмотр без измерительных инструментов То же, с применением измерительных инструментов, в том числе лабораторных То же, методом анализа документации (проектов, паспортов, сертификатов)

При входном контроле надлежит проверять соответствие по­ступающих на стройку материалов и изделий сертификатам, тех­ническим условиям, паспортам и другим документам, подтверж­дающим качество, и требованиям рабочих чертежей. Входной кон­троль должен возлагаться на службу производственно-технологи­ческой комплектации предприятия-изготовителя, инженерно-тех­нический персонал стройки и строительные лаборатории.

Операционный контроль должен осуществляться при выпол­нении производственных операций или строительных процессов и обеспечивать своевременное выявление дефектов и причин их возникновения, а также своевременное принятие мер по их уст­ранению и предупреждению.

При операционном контроле должны проверяться: соблюде­ние заданной в проектах производства работ технологии выпол­нения строительных процессов; соответствие выполняемых работ рабочим чертежам, строительным нормам к правилам производ­ства работ.

Основные рабочие документы при операционном контроле ка­чества — схемы операционного контроля, разрабатываемые в со­ставе проектов производства работ.

Приемочный контроль производится для проверки и оценки качества законченных строительством объектов или их частей, а также скрытых работ и отдельных ответственных конструкций.

Все скрытые работы подлежат приемке с составлением актов их освидетельствования, которые должны составляться на завер­шенные процессы, выполненные самостоятельными подразделе­ниями исполнителей.

Отдельные ответственные конструкции по мере их готовности подлежат приемке в процессе строительства с составлением акта промежуточной приемки этих конструкций. В обязательном по­рядке производится, в частности, приемка фундаментов под обо­рудование.

Готовность фундаментов под монтаж должна быть оформлена актом, подписанным представителями заказчика, строительной и монтажной организаций. К приемо-сдаточному акту о готовно­сти фундаментов под оборудование должен быть приложен фор­муляр на фундамент с указанием: проектных и фактических отме­ток поверхностей фундаментов; проектных и фактических основ­ных размеров фундаментов; расположения и отметок металличес­ких деталей и реперов, заложенных в тело фундамента, или скоб, закрепленных на конструкциях зданий, фиксирующих главные оси фундаментов; акта на освидетельствование основания под фунда­менты; документации, характеризующей качество применяемых материалов и выполненных работ (журналы испытания бетона, бетонирования, акты скрытых работ на укладку арматуры и т.п.); акта на скрытые работы по виброизоляции фундаментов.

Внешний контроль.Кроме производственного контроля за ка­чеством строительства осуществляется внешний контроль со сто­роны государственных и ведомственных органов контроля и над­зора (пожарный, санитарно-технический, горно-технический и др.). Проектная организация осуществляет авторский контроль, застройщик — технадзор заказчика.

Авторский надзор проектных организаций за качеством строи­тельства осуществляется совместно с технадзором заказчика и другими органами контроля качества строительства.

Технический надзор заказчика контролирует качество строи­тельных материалов, оборудования и выполненных строительно-монтажных работ, их соответствие проектам, сметам, СНиПу и

государственным стандартам. Работники технического надзора за­казчика несут ответственность за плохое качество работ, приня­тых от строителей, несвоевременное оформление актов на скры­тые работы и систематически фиксируют в журналах работ свои замечания по качеству выполненных работ. Без подписи заказчика «К производству работ» рабочие чертежи считаются недействи­тельными.

Приемка в эксплуатацию законченных строительных объектов

Такая проверка — завершающая стадия внешнего контроля ка­чества. Правила приемки регламентирует СНиП.

Сдачу и приемку объектов в эксплуатацию выполняют в две стадии: предварительная техническая приемка объекта от подряд­чика рабочей комиссией заказчика и окончательная приемка, осу­ществляющаяся Государственной комиссией.

Рабочая комиссия назначается приказом руководителя пред­приятия с включением в состав представителей генподрядчика и его субподрядчиков, проектной организации, эксплуатирующей организации, государственных органов санитарного и пожарного надзора, технической инспекции профсоюзов, местных профсо­юзных, других заинтересованных организаций.

Рабочая комиссия проверяет соответствие выполненных ра­бот проектам, сметам и нормативам, дает оценку качеству вы­полненных работ и заключение о возможности эксплуатации обо­рудования.

Акт рабочей комиссии служит основанием для назначения Го­сударственной приемочной комиссии. Государственная комиссия по приемке производственных объектов назначается приказом со­ответствующей инстанции. В состав государственных приемочных комиссий включаются представители ГАСН, заказчика, генпод­рядчика, генерального проектировщика, органов государственно­го, санитарного и пожарного надзора, органов по использованию и охране водных ресурсов, финансирующего банка, технической инспекции профсоюзов и профсоюзной организации заказчика.

Заказчик передает Государственной приемочной комиссии сле­дующие материалы: проектное задание и справку о технико-эко­номических показателях объекта; разрешение об отводе земельно­го участка; акты разбивки осей здания и сетей, на скрытые и специальные работы; данные о геологии и гидрогеологии строй­площадки, глубине заложения подошвы фундаментов; комплект рабочих чертежей с необходимыми изменениями; утвержденный и исполнительный генпланы; перечень организаций, участвовав­ших в проектировании и строительстве объекта; акты техниче­ской приемки рабочей комиссией.

РАЗДЕЛ IV. ОХРАНА ТРУДА

ГЛАВА 20 ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Основные понятия. Организация контроля за состоянием охраны труда

Существенные изменения правовых и организационных основ охраны труда связаны с изменением форм собственности и усло­вий хозяйствования.

Государство отдало работодателям часть функций по обеспече­нию охраны труда, оставив за собой право надзора и сосредото­чив его, главным образом, в ведении Минтруда России и Мин­строя России.

Государственная политика в области охраны труда предусмат­ривает совместные действия органов законодательной и исполни­тельной власти РФ и республик в ее составе, объединений рабо­тодателей, профсоюзов и уполномоченных работниками предста­вительных органов по улучшению условий и охраны труда, пред­упреждению производственного травматизма и профессиональ­ных заболеваний.

Права граждан в области охраны труда закреплены Конститу­цией России, Гражданским и Трудовым кодексами, Основами за­конодательства Российской Федерации об охране труда и явля­ются обязательными для всех работодателей, независимо от фор­мы собственности. Государственное управление охраной труда осуществляет федеральный орган надзора за охраной труда, пол­номочия которого определяются Президентом РФ или, по его по­ручению, Правительством РФ, а также соответствующие органы субъектов федерации.

Общественный контроль за соблюдением прав и интересов ра­ботников в области охраны труда осуществляют профсоюзы и до­веренные лица трудовых коллективов.

В строительной отрасли выдвигаются повышенные требования к созданию и обеспечению благоприятных для здоровья и безо­пасных условий труда из-за специфики производства:

рассредоточенность в расположении строительных объектов, нередко значительная удаленность их от культурно-бытовых цен­тров;

многообразие типов машин, механизмов и приспособлений, большинство из которых имеет электроприводы;

необходимость работы под открытым небом, часто при небла­гоприятных погодных условиях (снег, дождь, слякоть и т.п.).

Поэтому в организации системы охраны труда в строительстве должны участвовать технический персонал стройки и работники системы управления ведомства, региона, страны.

Охрана труда складывается из многообразия технических, орга­низационных, социально-экономических, санитарно-гигиениче­ских и других мероприятий и заключает в себе:

трудовое законодательство, предусматривающее и разрешаю­щее правовые вопросы о трудовых взаимоотношениях на произ­водстве, о режиме рабочего времени и отдыха, условиях труда женщин и подростков. Законодательно устанавливаются льготы и преимущества для различных категорий работников, определяет­ся порядок приема, перевода и увольнения. Основы трудового за­конодательства по охране труда и возмещению вреда, причинен­ного работникам, содержатся в Трудовом законодательстве и Граж­данском кодексе РФ, дополняются указами Президента и поста­новлениями Правительства РФ;

технику безопасности, отражающую организационные и тех­нические мероприятия при выполнении строительно-монтажных и специальных работ независимо от ведомственной подчиненно­сти и принадлежности строительных организаций и фирм, вы­полняющих эти работы. Нормативные требования по технике без­опасности содержатся в СНиП 12.03.2001 «Безопасность труда в строительстве». Инженерно-технический персонал строек обязан знать и строго соблюдать требования СНиПа;

производственную санитарию, учитывающую влияние условий труда на организм и здоровье человека; разрабатывает и осуще­ствляет меры по оздоровлению условий труда в производствен­ных процессах и профилактические санитарно-гигиенические мероприятия. Нормативные требования по проектированию и осу­ществлению санитарно-технических мероприятий приводятся в Санитарных правилах и нормах (СанПиН), государственных стандартах, санитарных нормах (СН), санитарных правилах (СП) и др.;

противопожарную безопасность, предусматривающую меропри­ятия по предупреждению пожаров и устанавливающую нормы проектирования зданий с целью улучшения их противопожарно­го состояния. Требования к пожарной безопасности объектов, сред­ствам и способам тушения возгораний и профилактическим ме­роприятиям приводятся в соответствующих СНиПах, нормах и технических условиях.

Виды документов, содержащих государственные нормативные требования по охране труда в строительстве, приведены в табл. 20,1.

Кроме единых межотраслевых общегосударственных норм и правил в области охраны труда действуют ведомственные и регио­нальные правила, инструкции и положения, утверждаемые в установленном порядке и отражающие специфику производства в

Последнее изменение этой страницы: 2016-04-18; Нарушение авторского права страницы

Источник