Вместо лицензии на строительство сро

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

С 01.07.2017 вступают в силу изменения в ГрК РФ, внесенные Федеральным законом от 03.07.2016 N 372-ФЗ. С названной даты не допускается осуществление предпринимательской деятельности по выполнению работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства на основании свидетельства о допуске, выданного саморегулируемой организацией (далее — СРО). Кроме того, с 1 июля лицо будет иметь право осуществлять работы по выполнению инженерных изысканий, подготовку проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по договору с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором, если оно является членом соответствующей СРО и иное не установлено ГрК РФ. С 01.07.2017 заказчики не вправе устанавливать требование о наличии свидетельства о допуске у участников закупки.
Каким образом с 01.07.2017 заказчики должны устанавливать требования к участникам контракта по закупке работ, по выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства? Какие необходимо требовать документы, если цена контракта превышает 3 млн. руб.?

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник

Как получить свидетельство о допуске СРО к строительным, проектным и изыскательным работам?

В России в настоящее время полномочия выдачи допуска к созданию проектной документации и проведению строительно-ремонтных работ отданы саморегулируемым организациям (СРО). Это некоммерческие партнерские объединения, которые имеют собственные страховые фонды. Оттуда в случае каких-либо убытков, причиненных подрядчиком третьим сторонам, могут быть выплачены компенсации.

Каждый член СРО заинтересован в том, чтобы его партнерами были профессионалы, отвечающие за качество своих работ и законность деятельности, поскольку он перечисляет в компенсационный фонд достаточно крупные суммы. Взамен каждый участник объединения получает допуск СРО к выполнению определенной деятельности.

Что такое допуск СРО?

Допуском СРО называется документ, свидетельствующий о соответствии компании нормам и стандартам саморегулируемой организации в конкретной сфере деятельности. Такой допуск стал нужен в связи с отменой гослицензирования некоторых видов деятельности, связанных с обеспечением безопасности окружающей среды, объектов, жизни и здоровья людей.

В сравнении с процедурой оформления государственной лицензии получить допуск СРО в строительстве с бюрократической точки зрения значительно проще:

• минимум документов, не требующих нотариального заверения, — в основном заявления и анкеты;
• короткие сроки оформления первичного и повторного допуска.

Допуск СРО представляет собой официальный документ строгого образца, состоящий из титульного листа и приложений. Все страницы во избежание подделок печатаются на специальной бумаге с высокой степенью защиты и имеют номерной знак. На титульном листе должны быть отражены данные о СРО, выдавшей документ, и компании, которая получает допуск. В приложениях перечисляются виды работ, на которые предоставляется допуск, и подтверждается право компании заключать договоры в рамках отраслевой компетенции. Если допуск необходим для участия в тендере, в приложении должна быть отражена максимальная сумма контракта. Информация о выданном допуске заносится в реестр СРО.

На какие виды работ нужно получать свидетельство СРО? Виды допусков

С 1 июля 2010 г. в соответствии с частью 2 статьи 52 Градостроительного кодекса получать допуски СРО рекомендовано всем организациям, осуществляющим изыскательные, архитектурно-проектные, строительные, капремонтные, реконструкционные работы, влияющие на безопасность объектов капитального строительства. Перечень таких работ утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 624:

• Изыскательная деятельность. Это комплекс работ по обследованию участка под строительство, предшествующий реализации проекта с целью обеспечения безопасности людей, близлежащих объектов, окружающей среды и будущего здания или сооружения. Сюда входят геологические, экологические, геодезические, метеорологические, геотехнические изыскания, а также исследования грунтов.
• Проектные работы. Это создание чертежей (схем) и расчетно-пояснительных записок к ним. На основании проекта определяется объем, стоимость и трудоемкость предстоящих строительных работ. Примерами проектных работ, требующих допуска СРО, могут служить проектирование мероприятий по охране окружающей среды, проектирование технических решений для военных объектов и другие.
• Строительство, капитальный ремонт и реконструкция. Строительство — это возведение здания или сооружения по заданному проекту. Допуск СРО может потребоваться, например, на объект жилищного строительства высотой более трех этажей. Капитальный ремонт — это работы по восстановлению эксплуатационных характеристик здания, затрагивающие инженерные коммуникации. В рамках капитального ремонта может быть, например, произведена полная или частичная замена кровли. Реконструкция — это строительно-ремонтные работы, преображающие структуру здания. В ходе реконструкции может проводиться перепланировка помещений, возведение пристроек и надстроек.
• Энергоаудит. Это оценка различных аспектов деятельности предприятия, связанных с расходом различных энергоносителей. В рамках комплексного энергоаудита могут проводиться такие работы, как отслеживание проектных и фактических параметров энергопотребления, опросы сотрудников предприятия, расчеты экономической эффективности энергосберегающих технологий или устройств. Энергоаудит в строительстве затрагивает вопросы энергетической эффективности зданий и инженерных систем. Это направление деятельности стало особенно важным в связи с активной реализаций госпрограммы по энергосбережению и повышению энергоэффективности.

Требования к организациям-заявителям

СРО после выдачи допуска к работам обеспечивает строительной компании правовую и страховую поддержку. Взамен ей нужны финансовые гарантии — единовременный вступительный взнос и ежемесячные членские взносы. Без этого допуск к работам выдан не будет.

Согласно постановлению Правительства РФ № 207 от 24.03.2011 г., компания, вступающая в СРО, должна удовлетворять ряду требований:

• Количество и квалификация сотрудников на занимаемых должностях должны соответствовать выполняемым работам и их стоимости. Действует общий принцип – чем больше сумма договора, тем больше должно быть квалифицированных специалистов и значительнее опыт их работы. Кроме того, им следует не реже одного раза в пять лет проходить переквалификацию и аттестацию. У заявителя должны быть все необходимые лицензии, разрешения и сертификаты соответствия, предусмотренные законодательством для осуществления работ, на которое дается допуск. Также требуется наличие имущества для выполнения работ.
• СРО может дополнительно запросить полис страхования гражданской ответственности или сертификат соответствия системы менеджмента качества.

Необходимые документы

Пакет документов является стандартным для всех СРО с рядом отраслевых нюансов.

Для юридических лиц , желающих получить допуск СРО, перечень документов будет включать:

• заявление о приеме в члены СРО с указанием видов работ, допуск на которые нужно получить;
• устав компании;
• копии учредительных документов;
• копии ИНН, ОГРН и всех произведенных изменений;
• копию информационного письма Росстата;
• выписку не более чем месячной давности из ЕГРЮЛ;
• копию документа о назначении руководителя компании (с печатью организации);
• копии квалификационных документов (с печатью компании) руководителя компании и специалистов в конкретной сфере со стажем не меньше пяти лет;
• карточку предприятия.

Для индивидуальных предпринимателей (ИП) в целях оформления допусков СРО необходимы:

• заявление о приеме в члены СРО с указанием видов работ, допуск на которые нужно получить;
• копия общегражданского паспорта;
• копия свидетельства о постановке на учет физического лица;
• копия свидетельства о государственной регистрации ИП;
• копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
• копия свидетельства об изменениях (если таковые производились);
• копия выписки из ЕГРИП давностью не более трех месяцев;
• полис страхования гражданской ответственности с перечнем видов работ;
• при наличии – копия свидетельства о допуске того же вида, выданного другой строительной СРО (если состоит в партнерстве);
• квалификационные документы специалистов.

Уследить за наличием всех документов по списку и соблюсти сроки их действия бывает сложно, поэтому к оформлению допуска СРО часто привлекают посредников, которые работают по отлаженным технологиям делопроизводства.

Организация или индивидуальный предприниматель могут состоять в нескольких СРО в одном или разных регионах, но виды работ в допусках, оформляемых разными СРО, не должны «пересекаться». В противном случае в допуске будет отказано.

Этапы и сроки оформления свидетельства о допуске СРО

Для вступления в СРО и оформления допуска на работы потребуется 1–2 дня. За это время необходимо пройти следующие процедуры:

• Оплата всех взносов и услуг по вступлению в СРО.
• Оформление и подача документов.
• Получение свидетельства о допуске СРО. Скан-копия отсылается на электронную почту, оригинал можно забрать в офисе СРО или в посреднической организации, через которую ваша компания оформляла допуск. Также документ может быть выслан на ваш почтовый адрес.

Стоимость документа

Услуги консалтинговых компаний по оформлению допусков СРО стоят в пределах 10 000–30 000 рублей. Однако согласно закону № 315-ФЗ предусматривается пять видов взносов в СРО:

• вступительный;
• членские или паевые;
• взносы в компенсационный фонд в зависимости от стоимости контракта;
• целевые — нерегулярные обязательные платежи, устанавливаемые руководством СРО;
• добровольные — целевые платежи, которые вносит участник СРО по своему усмотрению.

Взносы в компенсационный фонд для строителей стартуют с 300 000 рублей, для проектировщиков, изыскателей, аудиторов — со 150 000 рублей. Их можно выплачивать частями в течение года. Предоставляется рассрочка компенсационного фонда на полгода–год без процентов и переплат. Услуги по страхованию гражданской ответственности обойдутся в сумму от 3500 до 20 000 рублей. Вступительный взнос составляет обычно 5000–10 000 рублей, членские взносы — около 5000 рублей ежемесячно. Эти цифры будут актуальны при цене контракта до 10 000 000 рублей, при повышении суммы они также увеличиваются.

Таким образом, для строителей стоимость получения допуска СРО стартует с 323 500 рублей, для проектировщиков, изыскателей, аудиторов – со 173 500 рублей.

Если вам предлагают просто купить допуск СРО, знайте, что это противозаконно. Как говорилось выше, каждый допуск должен значиться в реестре СРО, а ваша компания — в списках ее членов. Другое дело — купить готовую компанию, уже имеющую те или иные допуски СРО. Говорить о ценах для этого случая бессмысленно, все очень индивидуально. Однако целесообразность такого решения в большинстве случаев весьма сомнительна.

Источник

Строительная лицензия

Начиная с 2000 года, рынок инженерного проектирования и масштабного строительства в России вышел на принципиально новый уровень, а отечественные механизмы лицензирования оставались прежними. До 2009 года строительная лицензия официально выдавалась организацией РОССТРОЙ и Федеральным лицензионным центром. Это была своего рода монополия, которая постоянно тормозила всю систему получения разрешительной документации, что зачастую становилось причиной срыва запланированных сроков.
Благодаря усовершенствованию законодательной системы, с 1 января 2010 г действие строительных лицензий, регламентирующих базовые виды профильной деятельности, было прекращено. С этого момент доступ к проектированию и строительству, имеют члены так называемых саморегулируемых организаций (СРО), которым выдаются Свидетельства о допуске к определённым работам.

В настоящий момент в лице саморегулируемых организаций строительные и проектные компании имеют достаточно эффективный механизм получения строительных лицензий, способный облегчить и ускорить процесс начала строительства объектов, что благотворно сказывается на темпах развития отрасли в целом.

СРО вместо строительной лицензии – новые схемы контроля после отмены лицензирования

Лицензирование в области строительства и использования технических средств – это мировая практика, которая, регулируя рыночные отношения, увеличивает поступления в казну и уменьшает риски в этом секторе экономики. Современные строительные технологии требуют обязательного контроля, поэтому официально выданное СРО Свидетельство о допуске к строительству на высоком уровне гарантирует безопасность и качество проводимых работ. С передачей полномочий на выдачу лицензий на строительство членам саморегулирующих организаций на рынке был сформирован принципиально новый механизм контроля и ответственности, позволивший на порядок увеличить безопасность и качество строительно-монтажных и пуско-наладочных работ.

Теперь строительная лицензия выдаётся по результатам коллективного обсуждения специального комитета СРО, который объективно анализирует экономический и производственный потенциал соискателей, репутацию и опыт подрядчика, сроки и стоимость проектов. При этом каждая компания, претендующая на получение строительной лицензии, обязана заплатить взнос в специальный компенсационный фонд, из которого будут покрываться любые убытки, нанесенные недобросовестным отношением проектировщиков и строителей к своей работе. Кроме того, активно применяются различные варианты страхования, поэтому современная лицензия на строительство максимально отражает интересы заказчика и подрядчика.

Одновременно СРО занимается защитой прав своих членов, поиском выгодных заказов, переговорами с инвесторами, техническим и финансовым контролем над реализуемыми проектами. Такой формат на сегодняшний день устраивает всех, включая официальные органы, выполняющих в настоящее время при оформлении строительных лицензий чисто бюрократические функции статистики и учёта.

Лицензия на строительство – порядок получения и вступления в саморегулируемые организации

Сегодня для того, чтобы получить разрешение на строительные работы, необходимо стать членом саморегулируемой организации, что предполагает подачу сравнительно небольшого пакета документов в соответствующую компанию. Списки документов, необходимых для вступления в СРО находятся на сайтах соответствующих организаций. Как правило, подаваемые документы в отличие от практики прошлых лет не требуют нотариального удостоверения – достаточно копии, заверенной печатью компании.

Строительные лицензии в виде специальных допусков выдаются на основании решения комиссии СРО после внесения взносов в компенсационный фонд и выполнения необходимых формальностей. Как показывает практика, такие лицензии на строительство можно получить достаточно быстро, однако при этом стоит учитывать, что со стороны СРО будет вестись определённый контроль над ходом строительно-монтажных работ и сроками сдачи объекта в эксплуатацию.

Сегодня строительная лицензия, благодаря модернизации законодательной базы и расширению полномочий некоммерческих партнёрских объединений (СРО), перестала быть тормозом на пути реализации профильных программ. Одновременно увеличился контроль над разработкой проектов и ходом строительства, появились источники компенсаций за различные недоработки, что соответственно повысило ответственность подрядчиков за свою работу.

Источник