Виды реконструкции объектов капитального строительства

Содержание
  1. Отличие реконструкции от капитального ремонта
  2. Определение понятий «реконструкция» и «капитальный ремонт»
  3. На что влияет отнесение работ к тому или иному виду?
  4. Признаки, характеризующие реконструкцию объекта капитального строительства
  5. Грань между реконструкцией и капитальным ремонтом
  6. Кратко о реконструкции и капитальном ремонте линейных объектов
  7. Реконструкция объектов строительства: виды, этапы и порядок проведения
  8. Содержание
  9. Реконструкция объектов строительства в Советский период и сегодня
  10. Реконструкция объектов строительства: понятие, основные характеристики, виды
  11. Виды реконструкции
  12. Реконструкция жилищно-гражданских зданий
  13. Реконструкция промышленных зданий
  14. Реконструкция действующих предприятий
  15. Реконструкция объектов капитального строительства по объемам СМР
  16. Полная реконструкция
  17. Малая реконструкция
  18. Основные виды реконструкции объектов капитального строительства
  19. Технология реконструкции жилищно-гражданских зданий
  20. Основные задачи реконструкции жилищно-гражданских зданий
  21. Технология реконструкции промышленных зданий
  22. Технология реконструкции действующих зданий
  23. Реконструкция и проектная документация
  24. Подготовка строительного производства к реконструкции
  25. Проект организации реконструкции (ПОР)
  26. Календарный план как схема проведения реконструкции зданий
  27. Разрешение на реконструкцию. Этапы и порядок проведения реконструкции
  28. Заключение

Отличие реконструкции от капитального ремонта

Определение понятий «реконструкция» и «капитальный ремонт»

Основным документом, регламентирующим градостроительную деятельность в Российской Федерации, является Градостроительный Кодекс (Далее — ГрК). Он определяет все её правовые аспекты — от процедуры проведения инженерных изысканий до ввода объекта в эксплуатацию. Также в нём описан порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации для зданий, сооружений и линейных объектов.

Все строительные работы классифицируются определенным образом, их неправильная интерпретация может привести к финансовым потерям или другим нежелательным последствиям. Один из самых спорных вопросов – предмет обсуждения данной статьи.

Итак, рассмотрим определения понятий капитального ремонта и реконструкции:

Реконструкция объектов капитального строительства (статья 1, п.14 ГрК) — изменение параметров объекта или его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

С определением реконструкции линейных объектов можно ознакомиться в статье 1 п.14_1 ГрК.

Капитальный ремонт объектов капитального строительства (статья 1, п.14_2 ГрК) — замена и (или) восстановление строительных конструкций объекта или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

С определением капитального ремонта линейных объектов можно ознакомиться в статье 14_3 ГрК.

На что влияет отнесение работ к тому или иному виду?

Главной особенностью проведения работ по реконструкции является необходимость разработки полного комплекта проектной документации , включающей все обязательные разделы по Постановлению Правительства РФ №87.

Также, в большинстве случаев, будет необходимо провести её экспертизу.

Кроме этого, придётся получать разрешение на строительство, в случае, если затронуты конструктивные элементы или другие характеристики надежности и безопасности объекта, а также при производстве работ превышены предельно допустимые параметры строительства (ч.17.4 статьи 51 ГрК).

При необходимости получения разрешения на строительство также нужно вводить объект в эксплуатацию после завершения работ.

Процедура подготовки документации для реконструкции во многом аналогична разработке такой документации для нового строительства — Вам придётся пройти всё те же этапы. Подробнее об этом Вы можете прочитать в статье «проектная документация», в которой описан состав стадии П, необходимость её разработки для различных объектов, порядок и особенности прохождения государственной и негосударственной экспертизы, а также прочие нюансы.

При осуществлении капитального ремонта, в соответствии с п.12_2 статьи 48 ГрК, необходимо разрабатывать только те разделы проектной документации, которые затрагивают выполняемые работы. Кроме того, в соответствии с п.2 статьи 51 ГрК, в данном случае получение разрешения на строительство не требуется.

Также не требуется ввод объекта в эксплуатацию по завершении работ.

Отметим, что отнесение работ к тому или иному виду находится в компетенции собственника объекта или лица, ответственного за его эксплуатацию. Это также влияет на бухгалтерский учёт указанного лица, но это тема совершенно другой статьи и здесь рассматриваться не будет.

Проведение работ по реконструкции без разрешения на строительство или под видом капитального ремонта преследуется по закону. В соответствии с частью 1 статьи 95 Кодекса об административных правонарушениях за указанные действия для юридических лиц установлен штраф от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Признаки, характеризующие реконструкцию объекта капитального строительства

Для начала отметим — достаточно хотя бы одного признака, обозначенного в определении понятия «реконструкция», для отнесения работ к данному виду.

Например, к реконструкции будут отнесены следующие виды работ:

  • 1) Изменение этажности здания Здесь подразумевается изменение количества этажей. Стоит учитывать, что не все части здания являются этажами, например, чердак (в отличие от мансарды) — это не этаж. Соответственно, при оборудовании мансарды в чердачном пространстве количество этажей изменится и станет на 1 больше. При этом, по общему правилу, разрешение на строительство не потребуется (при условии сохранения конфигурации кровли). Если кровля тоже подвергается реконструкции и угол её наклона хотя бы немного изменяется, то увеличится или уменьшится строительный объем, который тоже является признаком реконструкции.
  • 2) Изменение строительного объема В данном случае требуется разрешение на строительство, поскольку модифицируется часть несущих конструкций и изменяется конструктивная надежность.
  • 3) Замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций, исключая восстановление/замену их отдельных элементов на аналогичные или улучшенные Если при сносе объекта останется хотя бы один конструктивный элемент, то все последующие работы будут относиться не к новому строительству, а именно к реконструкции, поскольку часть объекта сохраняется. Какие конструкции и в каком объеме — совершенно не важно. Даже если Вы полностью снесете здание и возведете новое с такими же характеристиками — всё-равно это будет считаться реконструкцией. И только в случае полного сноса старого объекта и возведения нового, отличного от того, которое существовало на этом месте до этого, можно рассматривать работы как новое строительство.

Грань между реконструкцией и капитальным ремонтом

Согласно определениям данных понятий, разница заключается в количестве заменяемых элементов конструкций.

Капитальный ремонт — замена части несущих конструкций или их отдельных элементов. Де-юре, при замене 99% балок, можно сказать, что данный вид работ — это капитальный ремонт. Таким образом, Вам не потребуется разрабатывать полный комплект проектной документации по Постановлению Правительства РФ №87, получать разрешение на строительство и вводить объект в эксплуатацию.

Кратко о реконструкции и капитальном ремонте линейных объектов

Критериями, определяющими грань между реконструкцией и капитальным ремонтом линейных объектов, являются: изменения класса, категории, первоначально установленных показателей функционирования объекта, изменение границ полосы отвода или охранных зон.

В данной статье мы не будем подробно рассматривать нюансы реконструкции и капитального ремонта линейных объектов и ограничимся приведением одного классического примера: если Вы собираетесь построить какой-либо объект рядом с автомобильной дорогой (АЗС, автомойку и прочее), то Вам придётся сделать с неё въезды и съезды, которые с большой долей вероятности повлияют на пропускную способность. Также, возможно, изменится полоса отвода. Поэтому иногда формально юридически при строительстве таких объектов приходится делать реконструкцию линейного объекта.

Источник

Реконструкция объектов строительства: виды, этапы и порядок проведения

Что такое реконструкция объектов строительства, какие виды реконструкции существуют, каким законодательством регламентируются? Всё это и многое другое мы расскажем в нашей статье.

Содержание

Реконструкция объектов строительства в Советский период и сегодня

После Гражданской войны молодая Советская Республика включилась в процесс восстановления народного хозяйства. Была проведена коллективизация в сельском хозяйстве. Ускоренными темпами строились фабрики и заводы, полным ходом шла разработка плана «Гоэрло».

Проводимая в 40-х годах 20 века (1930-1939 г.г.) индустриализация промышленности выделялась своей масштабностью и абсолютно новым подходом к восстановлению и усовершенствованию старых промышленных предприятий. Огромными темпами шла работа по замене перекрытий, усилению фундаментов, металлокаркаса конструктивных элементов и так далее.

Одновременно с этими работами проводилась замена морально устаревшего и физически изношенного оборудования. Одним словом, весь огромный опыт того времени позволил разработать основы теории проектирования. А также наметил перспективы развития технологии и организации строительного производства работ.

О 70-х годах 20 столетия (1960-1967 г.г.) можно говорить, как о периоде, когда высокими темпами шло возрождение нашей Страны из пепла. Восстанавливалось все, что разрушили годы Великой Отечественной войны. Именно в этот период была разработана система норм и правил строительного производства, применимая к реконструкции. Реконструкция правительственного здания в СССР

Реконструкция объектов строительства: понятие, основные характеристики, виды

Что такое реконструкция объектов строительства и чем данный вид работ регламентирован? Прежде чем ответить на этот вопрос, давайте обратимся к Градостроительному Кодексу РФ. Итак, в статье 1 ГК РФ закреплено, что реконструкция объектов строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема).

Сюда входит, в том числе, надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства. А также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства. За исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Одним словом, реконструкция (зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций) представляет особую разновидность строительства, при котором комплекс работ и мер направленны на изменения их функционального назначения, замены морально устаревшего и физически изношенного технологического оборудования.

А также для использования зданий, сооружений, коммуникаций, их частей (включая отдельные помещения) по новому назначению.

С точки зрения Налогового кодекса, реконструкция зданий и сооружений, отнесённая к основным средствам, подразумевает переустройство. При этом полностью совершенствуется производство и повышается уровень технико-экономических показателей.

Данный вид работ осуществляется только по проекту и в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции.

Виды реконструкции

Необходимость реконструкции жилых, общественных и производственных зданий связана с устранением морального и физического старения, вызванного как объективными причинами и субъективными причинами.

К первым можно отнести естественный износ, изменение представлений о комфортности, научно-технический прогресс. Ко вторым – низкое качество технической эксплуатации, несвоевременное проведение ремонтов и т.п.

То есть, реконструкция осуществляется для изменения основных технико-экономических показателей (высоты, количества этажей, площади, объема).

Реконструкция жилищно-гражданских зданий

В данном случае, реконструкция жилищно-гражданских зданий производится для улучшения комфортности потребительских качеств. А также для продления жизненного цикла зданий, тепловой защиты, развития уровня инфраструктуры в соответствии с современными требованиями, увеличения полезной площади жилых домов за счет пристроек, надстроек, сооружения мансард и так далее.

Реконструкция промышленных зданий

Реконструкция промышленных зданий осуществляется для технического перевооружения, модернизации производства. Как правило, она направлена на:

  • изменение номенклатуры и увеличения объема выпускаемой продукции, улучшения условий труда;
  • переустройство или расширение цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения (обычно, без изменения габаритов существующих зданий и сооружений основного назначения);
  • совершенствование производства и повышения его технико-экономического уровня.

Реконструкция промышленного здания

При этом используются достижения научно-технического прогресса, осуществляемые по комплексному проекту реконструкции предприятия. Главная цель – увеличение производственных мощностей, улучшение качества измененной номенклатуры продукции. Как правило, без увеличения численности работающих при одновременном улучшении условий их труда и охраны окружающей среды.

Реконструкция действующих предприятий

Хотелось бы подчеркнуть, что при реконструкции действующих предприятий может также осуществляться:

  • расширение отдельных зданий и сооружений основного, подсобного и обслуживающего назначения в случаях, когда новое высокопроизводительное и более совершенное по техническим показателям оборудование не может быть размещено в существующих зданиях;
  • строительство новых и расширение существующих цехов и объектов подсобного и обслуживающего назначения в целях ликвидации диспропорций;
  • строительство новых зданий и сооружений того же назначения в обмен ликвидируемых на территории действующего предприятия по причине нецелесообразности.

Отсюда следует, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

Реконструкция объектов капитального строительства по объемам СМР

По объемам строительно-монтажных работ (СМР) виды реконструкции объектов капитального строительства можно разбить на следующие:

Полная реконструкция

Осуществляется по технико-экономическому обоснованию, либо проекту и сводному сметному расчету стоимости строительства для объектов:

  • промышленного назначения осуществляется комплексное переустройство всех производств и цехов с заменой морально устаревшего и физически изношенного технологического оборудования, а также инженерных коммуникаций и систем;
  • жилищно-гражданского назначения осуществляется комплексное обновление района городской застройки, которая обеспечивает соблюдение современных норм и стандартов для среды проживания, быта, отдыха и трудовой деятельности населения.

Малая реконструкция

Осуществляется при наличии отдельного проекта на здание для объектов:

  • промышленного назначения осуществляется переустройство отдельных зданий (цехов) и сооружений производственных предприятий с заменой морально устаревшего и физически изношенного оборудования и инженерных сетей;
  • жилищно-гражданского назначения осуществляется перестройка (расширение, перепланировка, модернизация) отдельных зданий и сооружений с обновлением всех систем инженерного оборудования.

Реконструкция путем надстройки мансардного этажа

Основные виды реконструкции объектов капитального строительства

В связи с этим, необходимо отметить непосредственно основные виды реконструкции объектов капитального строительства, а именно:

  • без изменения типовых проектных решений, но с восстановлением несущих конструкций и повышением эксплуатационных качеств здания;
  • без обновления типовых проектных решений, но с частичной перепланировкой;
  • при помощи которой осуществляется перепланировка или объединения комнат без увеличения общего объема зданий, то есть меняется структура внутренних помещений;
  • благодаря которой осуществляется пристройка или надстройка, то есть меняется структура здания путем увеличения его площади.

Технология реконструкции жилищно-гражданских зданий

Реконструкция объектов строительства принимает особое значение при увеличении строительного объема путём надстройки этажей, устройстве различных вставок и расширении сооружений.

Необходимо отметить, что реконструкция – очень ответственный и трудоёмкий процесс и, не имея знаний и опыта производства аналогичных работ, осуществить его крайне сложно. В связи с этим, выполняя реконструкцию дома, тем более жилого, важно соблюсти и технологию реконструкции, и строительные нормативы.

Предлагаемый алгоритм решения задач по реконструкции старого дома состоит из следующей определенной последовательности производства работ:

  • реорганизация и переоборудование внутренних помещений здания;
  • изменение полезной площади дома за счёт выполнения строительно-монтажных работ по реализации либо пристройки к зданию, либо надстройки этажей, либо путем строительства и реконструкции мансардного этажа;
  • увеличение площади или размеров (наращивание) цоколя;
  • усиление всех несущих конструкций;
  • восстановление конструкции кирпичной кладки с последующей стяжкой трещин фасада.

Реконструкция частного домовладения

Основные задачи реконструкции жилищно-гражданских зданий

Для жилищно-гражданских зданий и жилой застройки в целом реконструкция позволяет осуществлять решение следующих задач:

  1. Повышение уровня комфортности проживания за счет улучшения планировки и обновления инженерно-технологического оборудования здания.
  2. Повышение численности проживающих, то есть увеличение плотности застройки с помощью настраивания этажей, пристроек и дополнительных объемов.
  3. Облагораживание территорий.

В процессе реконструкции жилищно-гражданских зданий решаются другие, не менее важные задачи. Их цель – сокращение энергопотребления в зданиях с помощью:

  • утепления ограждающих конструкций;
  • усовершенствования или модернизации систем инженерного оборудования и применения различного вида контрольно-измерительных приборов.

Технология реконструкции промышленных зданий

Алгоритм решения задач по реконструкции промышленных зданий подразумевает определенную последовательность производства работ, в частности:

  • усиление (укрепление) фундамента;
  • реконструкция «коробки» здания;
  • увеличение или изменение количества этажей здания;
  • увеличение площади или размеров (наращивание) цоколя;
  • новый дизайн (замена) архитектурного облика;
  • организация ремонтных работ внутри здания (настил полов, отделка потолков, обшивка перегородок, лестничные марши, двери, окна и так далее);
  • организация дополнительных работ по утеплению полов, кровли, по облицовке здания различными материалами (лицевой кирпич, вагонка, сайдинг, природный камень и другие);
  • производство, установка, а также ремонт инженерного оборудования.

Реконструкция объекта социального назначения

Технология реконструкции действующих зданий

При целесообразной реконструкции существующих зданий и сооружений необходим учет многих факторов, определяющих строительную деятельность и появление которых обусловлено следующими причинами:

  • изменение (увеличение) нагрузок на фундаменты;
  • интенсивный рост использования прилегающей территории, при котором практически всегда осуществляется перепланировка;
  • стесненные условия строительной площадки, при которых производятся работы;
  • необходимость модернизации существующих инженерных коммуникаций с последующей прокладкой новых.

Реконструкция и проектная документация

Говоря о реконструкции, нельзя не отметить, какую важную роль в её реализации играет проект. Он разрабатывается на основании сведений, полученных после изучения документации и обследования технического состояния задания.

Проект необходим для получения разрешающих документов и соответствующих согласований. А также для определения особенностей подготовки строительного производства.

В соответствии со СНиП, они подчеркивают, что еще до начала реконструкции в обязательном порядке выполняется комплекс подготовительных работ строительного производства в объеме, обеспечивающем строительно-монтажные работы (СМР) в установленные сроки.

Подготовка строительного производства к реконструкции

Поскольку внеплощадочные подготовительные работы, как правило, отсутствуют, комплекс подготовительных работ объекта должен выполнять Заказчик. Кроме того, любая реконструкция объекта строительства связана с окончанием эксплуатации существующих зданий по функциональному назначениюе.

Поэтому созданный в необходимом количестве резерв продукции позволит отпускать товар потребителям в течение остановки производства.

Большинство объектов реконструкции полностью приостанавливают свою деятельность. Поэтому заказчик четко ограничивает сроки проведения строительно-монтажных работ СМР. В основном, комплекс подготовительных внутриплощадочных работ мало чем отличаются от комплекса подготовительных работ строительного производства на новых объектах.

Но все-таки одно исключительное обстоятельство существует. Необходимо организовать установку различных защитных ограждений для предохранения здания и сооружения от механических и динамических повреждений при работе компрессора, защиты оборудования и служебных помещений от загрязнений и других вредных воздействий. Реконструкция и модернизация концертного зала

Проект организации реконструкции (ПОР)

Помимо подготовки строительного производства, для проведения успешной реконструкции промышленного предприятия крупных масштабов или жилого комплекса в обязательном порядке разрабатывается проект организации реконструкции (ПОР), исходными материалами которого являются следующие:

  • задание на проектирование;
  • принятые технические решения, основа которых использовалась из других частей проекта;
  • результаты данных, полученные при инженерно-строительных изысканиях;
  • ограниченные сроки строительства;
  • согласованные документы с различными организациями по вопросам. Это документы, определяющие выполнение подготовительных работ проекта организации реконструкции (ПОР). Их разработка осуществляется параллельно со строительной частью проекта для увязки объемно-планировочных решений с монтажными работами самого здания и технологического оборудования. А также с требованиями организации и технологии строительного производства.

Сам проект организации реконструкции (ПОР) должен содержать следующее:

  • срок или продолжительность реконструкции объекта строительства;
  • методы и способы производства основных видов строительных и монтажных работ$
  • обоснованные потребности, то есть расчёты потребности необходимых трудовых, материальных, энергетических и других ресурсов;
  • текстовая и графическая части проекта организации реконструкции (ПОР), в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 87 от 16 февраля 2008 года.

Реконструкция аварийного здания

Календарный план как схема проведения реконструкции зданий

В состав проекта организации строительства обязательно включается календарный план реконструкции зданий на весь комплекс объектов. Основой плана является организационно-технологическая схема проведения реконструкции строительства, в которой устанавливаются:

  • сроки работ подготовительного периода;
  • очередность или поэтапность реконструкции;
  • сроки строительства и ввода в действие основных и вспомогательных зданий и сооружений с распределением капитальных вложений, а также объёмов строительно-монтажных работ по периодам (годам и кварталам).

Разрешение на реконструкцию. Этапы и порядок проведения реконструкции

В Интернете наиболее часто встречаются следующие запросы по теме «Реконструкция объектов строительства»:

  • разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства;
  • выдача разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства;
  • предельные параметры реконструкции объектов капитального строительства;
  • порядок проведения реконструкции объектов капитального строительства.

Ответы на все вышеперечисленные вопросы уже озвучены нами в отдельной статье «Разрешение на строительство». Можно констатировать, что ГК РФ, часть 5, статья 51, применимый к строительству, имеет такую же юридическую силу и в отношении реконструкции капитального объекта.

Порядок проведения реконструкции объектов капитального строительства имеет следующую очередность:

  • Подготовительные работы, состоящие из обследований, инженерных изысканий и разработки проектной документации.
  • Экспертиза проектной документации.
  • Оформление и получение разрешения на строительство.
  • Непосредственно осуществление процесса строительства (получение ордера на земляные работы, осуществление различных видов строительного надзора и пр).
  • Оформление и получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Объект культурного наследия, нуждающийся в реконструкции

Заключение

В заключение, хотелось бы ещё раз подчеркнуть, что реконструкция любого здания или сооружения – процесс весьма специфический и сложный. Он включает в себя широкий диапазон мероприятий от монтажа/демонтажа отдельных элементов до модернизации, комплексной перестройки или даже сноса части строения.

Меняя эксплуатационные и эстетические свойства объекта, реконструкция может вдохнуть в него и окружающий его ландшафт новую жизнь. Решить массу коммунальных, дизайнерских и прочих вопросов. Однако при неправильном подходе реконструкция может повредить строению. Лишить здание функциональности, индивидуальности. А то и вовсе стереть с земли.

Это особенно актуально для городов с богатым историческим наследием – таких, как Санкт-Петербург.

Поэтому реконструкция объектов строительства обязывает к бережному и осторожному подходу, при котором будет учитываться не только экономическая и техническая эффективность проводимых работ, но и эстетический аспект, социальные и градостроительные задачи.

Источник

Строим вместе с сайтом Rukami.top
Не пропустите:
  • Виды рекламы в строительстве
  • Виды расценок в строительстве
  • Виды растворов для строительства
  • Виды разрешительной документации в строительстве
  • Виды разрешенного строительства на землях населенных пунктов