Оформление задания на проектирование
На странице приводится краткое описание общего порядка оформления заказа на проектные работы. В каждом отдельном случае, следует руководствоваться требованиями законодательной и нормативной документации в зависимости от назначения объекта и целей проектных работ.
Получение исходной разрешительной документации.
Градостроительный кодекс РФ, Статья 48. Архитектурно-строительное проектирование:
«… В случае, если подготовка проектной документации осуществляется физическим или юридическим лицом на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик обязан предоставить такому лицу:
- градостроительный план земельного участка;
- результаты инженерных изысканий (в случае, если они отсутствуют, договором должно быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий);
- технические условия (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения).
Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков. Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.
… Орган местного самоуправления не позднее чем за тридцать дней до дня проведения соответствующих торгов, либо до дня принятия решения о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для строительства, либо до дня принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства предоставляет заинтересованным лицам технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, информацию о плате за подключение, а также о плате за технологическое присоединение к электрическим сетям…».
Техническое задание на проектирование (образец заполнения)
Перечень основных данных и требований
Основание для проектирования
Федеральная целевая программа.
Программа развития субъекта РФ.
Программа развития муниципального образования.
Ведомственная целевая программа.
Решение Президента РФ, Правительства РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в соответствии с их полномочиями.
Решение застройщика.
Новое строительство.
Реконструкция.
Капитальный ремонт.
Текущий ремонт.
Проект.
Рабочая документация.
Проект и рабочая документация – двухстадийное проектирование.
Рабочий проект.
Эскизный проект.
Технико-экономическое обоснование.
Требования по вариантной и конкурсной разработке
Указать требования, если требуется выполнение сравнения вариантов проектных решений.
Федеральный бюджет.
Региональный бюджет.
Муниципальный бюджет.
Внебюджетные средства.
Особые условия строительства
Привести описание таких условий при их наличии, либо дать указания по реализации проекта в случае появления таких условий в процессе проектирования и строительства.
Основные технико-экономические показатели объекта, в т. ч. мощность, производительность, производственная программа, в т. ч., жилых или общественных зданий, их назначение (этажность, число секций и квартир, вместимость или пропускная способность)
Краткое описание объекта проектирования с указанием его основных показателей или потребительских качеств, которые необходимо получить в процессе проектирования.
Назначение и типы встроенных в жилые дома предприятий общественного обслуживания, их мощность, вместимость, пропускная способность, состав и площади помещений, строительный объем
Заполняется в случае наличия таких объектов в составе объекта проектирования. Относится к жилым домам.
Требования к качеству конкурентоспособности и экологическим параметрам продукции. Требования к технологии, режиму предприятия
Указать требования по технологии производства – технологическое задание, подробно описывающее технологию производства, требуемые нагрузки от технологического оборудования, особые требования по размещению технологического оборудования, требуемые площади, особые условия, описывающие производственный процесс и так далее. Обращаем особе внимание на важность подготовки технологического задания, так как от его качества во многом зависит функциональность объекта проектирования и его пригодность для нужд заказчика. Многие крупные организации, особенно сетевые компании, имеют подробное описание требований к технологическим процессам.
Требования к архитектурно-строительным, объемно-планировочным и конструктивным решениям, условиям блокировки, отделке здания
Приводятся рекомендации по расположению зданий, помещений, их площадям, даются рекомендации по применению строительных материалов зданий их отдельных конструкций и т.д.
Требования к благоустройству и малым архитектурным формам
Приводится описание требований по благоустройству прилегающей территории, посадке растений, прокладке подъездных путей, пешеходных дорожек, парковок, игровых площадок и т.д.
Основные требования к конструктивным решениям и материалам несущих и ограждающих конструкций
Указать требования по конструктивным решения стен, покрытия (крыши), перекрытий, ферм, балок и т.д.
Основные требования к инженерному и технологическому оборудованию
Дать указания по применению и описание систем отопления, вентиляции, водопровода, канализации, электрических сетей, внешних инженерных сетей
Выделение очередей и пусковых комплексов, требования по перспективному расширению предприятия
Дать указанию по выделению в составе объекта пусковых комплексов – перечень зданий и сооружений по каждому комплексу в отдельности с указанием очередности и сроков ввода в эксплуатацию, если планируется расширения предприятия после завершения комплекса проектных работ, то указать требования для учета в разрабатываемом проекте.
Требования и условия к разработке природоохранных мер и мероприятий
Указать необходимость разработки раздела по оценке влияния объекта на окружающую среду. При это раздел «Охрана окружающей среды» разрабатывается в составе проектной документации по нормативным требованиям. Наиболее часто указывается ссылка на технические условия природоохранных организаций.
Требования по обеспечению условий жизнедеятельности маломобильных групп населения
Указать дополнительные требования по обеспечению доступа инвалидов на объект, не указанные в требованиях нормативной документации.
Требования к режиму безопасности и гигиене труда
В случае разработки в составе проектной документации раздела «Организация и условия труда работников» указать требования к данному разделу. Применяется для промышленных объектов.
Требования к экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям
Указать дополнительные требования к проектной документации на основании заключения СЭС, Роспотребнадзора.
Требования по разработке инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций (ГОиЧС)
В случае, если объект категорирован по ГОЧС (технические условия выдаются уполномоченным органом по ГО и ЧС), приводится ссылка на технические условия по ГОЧС и даются указания о необходимости разработки данного раздела.
Требования по разработке раздела противопожарной безопасности
Раздел обязателен к разработке согласно требований нормативной документации. Указать дополнительные требования по разработке данного раздела.
Требования по разработке раздела оценки энергетической эффективности ограждающих конструкций
Раздел – «Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов» является обязательным при разработке проектной документации. Указываются дополнительные требования или указания по оснащению объекта приборами учета энергетических ресурсов»
Требования к методу составления сметной документации
Базисно-индексный метод.
Ресурсный метод – в текущий ценах.
Требования по выполнению опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ в процессе проектирования и строительства
Указать, если такие работы требуются в процессе проектирования. Обычно этот пункт просто исключается.
Требования по выполнению демонстрационных материалов
Заполняется в случае необходимости выполнения макета объекта, 3D презентаций, демонстрационных альбомов и так далее с указанием требований к демонстрационным материалам.
Специальные технические требования на которые отсутствуют нормативные требования
На практике данный пункт заменяется на «Дополнительные требования» в которых указываются требования к оформлению проектно-сметной документации, количеству экземпляров проекта и наличию электронной копии, прочие условия заказчика по разработке проектной документации.
Как оформляется техническое задание на проектирование
Любая работа по созданию технически сложного устройства, системы или строения требует тщательно выверенных расчетов и действий, анализа и оценки основополагающих факторов для дальнейшей работы. С одной стороны проектирование включает в себя расчеты и детали, но чтобы дойти до проекта, нужно еще сделать оценку и проанализировать целесообразность создания объекта. Для этого выполняется техническое задание на проектирование.
Часто заказчики легкомысленно относятся к техническому заданию, не проводят нужные процедуры, поверхностно оценивают многие факторы, и в итоге на этапе проектирования или при выполнении самой работы сталкиваются с проблемами. Подобное отношение вызвано спешкой или халатностью, а в работе такое недопустимо, поэтому техническому заключению уделяется особое внимание.
Что это
Техническое задание разрабатывается заказчиком, но достаточно часто в процессе участвует и создатель-проектировщик. Со стороны заказчика привлекаются ведущие специалисты, потому что составление такого документа требует огромных знаний и опыта в определенной области. Документ является юридическим и включается в состав договора между сторонами.
Суть и понятие ТЗ заключается в следующем:
- Определение четких критериев выполнения работ по целям, задачам, срокам, результатам и т.д. Благодаря этому можно на любом этапе работ определить ошибки и устранить недочеты;
- Регулирование ответственности сторон, т.к. документ согласован и обоюдно принят. Иногда каждый этап работ согласовывается отдельно, чтобы в результате ошибок была четко определена степень вины каждой стороны, и в соответствии с этим распределены суммы убытков;
- Составляется на основе четких расчетов и научных исследований, поэтому практически исключает «провальность» мероприятий;
- Пишется в доступной форме, без использования сложной профессиональной терминологии, что делает его понятным простому обывателю. Это очень важный пункт, потому что несоблюдение определенных норм из-за недостатка информации, может повлечь санкции со стороны надзорных органов, ведь «незнание не освобождает от ответственности».
В большинстве случаев исход любого проекта зависит от грамотно составленного технического задания. Поэтому его созданием и занимаются люди с высокой квалификацией и безупречной репутацией.
Исполнитель и заказчик благодаря ТЗ могут очертить границы своих обязанностей и возможностей:
Со стороны заказчика:
- Понять, как действовать на основе имеющихся ресурсов и технических знаний;
- Требовать четкого исполнения всех пунктов документа от исполнителя.
Со стороны исполнителя:
- Спроектировать технический макет будущего объекта;
- Разработать план последовательности действий;
- Не принять предложение вовсе или отказаться от тех работ, которые не указаны в ТЗ или их невозможно выполнить.
- Сократить количество неточностей и ошибок;
- Прийти к общему виду готового объекта;
- Совершить согласование работ после каждого пункта.
Структура и как правильно составить
После того, как заказчик определит цели и задачи по созданию нового строения, устройства или системы, он может смело переходить к составлению технического задания. Оно должно содержать обязательную информацию:
- Список документов, необходимых для работы и изучения обеими сторонами;
- Технические параметры объекта, потребительские свойства и необходимость создания;
- Экономические данные;
- Порядок приемки работ и сдачи всего заказа.
Кроме этого в ТЗ могут добавляться пункты о подготовке и вводе в эксплуатацию, индивидуальные требования, не противоречащие стандартным нормам.
Структура и состав документа будут утверждаться на основе типа проектируемой продукции. Но, в общем, ТЗ должно содержать следующую информацию:
- Список документации для создания объекта;
- Сроки по этапам работ от начала до их окончания;
- Данные о финансовых источниках проекта, порядок их распределения;
- Последовательность сдачи работ заказчику, внесение корректировок;
- Цели и значение объекта;
- Основные параметры и характеристики объекта;
- Требования к объекту в целом и его функциям в отдельности;
- Состав работ и их содержание;
- Порядок осуществления контроля за работой, приемкой объекта и ввода его в эксплуатацию;
- Перечень требований к подготовке и вводу в эксплуатацию;
- Порядок документального сопровождения на этапе работ и после сдачи объекта;
- Указание основных источников информации, согласно которым было разработано ТЗ, и согласно которым должен функционировать созданный объект.
В том или ином виде такая информация должна присутствовать в техническом задании до передачи его в проект, и каждый пункт должен быть обоснован и расшифрован. Основная задача – облегчить работу проектировщику и уменьшить сроки.
Для подготовки ТЗ изучаются и используются материалы по патентным данным, научно-техническим, по данным рыночной экономики и т.д.
Образец формы
Для наглядности мы представили образец технического задания на проектирование сооружения.
| № | Перечень требований и основных данных | Описание |
| 1. | Основа для создания и проектирования | Целевая программа на федеральном уровне Программа субъектов РФ Создание по решению Президента РФ, правительства РФ и других уполномоченных органов По инициативе компании-застройщика |
| 2. | Разновидность постройки | Новое строение Предназначенное для капитального ремонта или текущего |
| 3. | Этапы проектирования | Здесь перечисляются стадии работ по проектированию: эскизный макет и т.д. |
| 4. | Рассматриваемые варианты работ | Прописывается информация о работах для сравнения или проводимых конкурсах по выбору проектных решений |
| 5. | Финансовые источники | Средства из федерального бюджета Внебюджетные средства |
| 6. | Условия работ, требующие особого внимания | Описать такие условия или дать рекомендации по их преодолению |
| 7. | Технические параметры объекта | Предоставляется подробная информация о возможностях здания, назначения, технических характеристиках (этажность, кол-во подъездов) и т.д. Все что требуется для понимания социально- экономической значимости |
| 8. | Данные по встроенным помещениям | Если площади жилых домов планируется частично отдать под общественные или другие организации, то этот пункт нужно заполнить |
| 9. | Качественные показатели здания, говорящие об экологической безопасности, конкурентоспособности и целесообразности | Здесь указываются все данные о постройке технически значимых объектов производства, размещения его отдельных блоков, технологии их постройки, расстановки оборудования |
| 10. | Требования по используемым материалам и правильным размещениям площадей разного назначения сооружения | Прописываются данные по правильному размещению отдельно взятых площадей, а также описывается материал работ, который более эффективен в том или ином участке |
| 11. | Требования по архитектурно- культурным работам | Описывается планируемые работы по благоустройству прилежащих территорий |
| 12. | Требования инженерно- технического плана | Описать системы вентиляции, канализации, водопровода и пр. |
| 13. | Требования по стадийному вводу в эксплуатацию объекта | Указывается информация по каждому объекту комплекса, его отдельных частей. Необходима информация по срокам, условиям сдачи и вводу в эксплуатацию |
| 14. | Требования по разработке природоохранных мер | Здесь описывается влияние объекта постройки на экологическую обстановку и окружающую среду |
| 15. | Требования по предоставлению условий для отдельных групп граждан | Данные по элементам конструкций, предназначенных для инвалидов, стариков и детей. |
| 16. | Требования по безопасности и охране труда | Расписываются материалы по теме охраны труда и здоровья работников будущего строения. Подходит для зданий промышленного назначения. |
| 17. | Требования по санитарно- эпидемиологическим нормам | Описать документы для проверяющих организаций: Роспотребнадзор, СЭС и т.д. |
| 18. | Требования по противопожарной безопасности | Описание соответствия номам пожарной безопасности |
| 19. | Требования по материалам для демонстрации | Заполняется в случае использования 3D макетов и презентаций |
| 20. | Дополнительные требования | Специальные требования, внесенные самим заказчиком по необходимости, но в рамках существующих норм |
В соответствии с этим образцом можно создать техническое задание для любого проекта, добавив или исключив какие-то пункты.