Жилье по государственному заказу? Процесс строительства пошел
Указ Президента № 215 «О некоторых мерах по совершенствованию строительства (возведения, реконструкции) жилых помещений», подписанный 8 мая прошлого года, принципиально поменял механизм обеспечения собственным жильем граждан, имеющих право на господдержку. Отныне человек, имеющий право на получение льготных кредитов на строительство жилых помещений, исключается из всего процесса возведения жилья. В конечном итоге ему передаются договор о кредитовании и ключи от квартиры. Иными словами, льготникам будут предлагать приобрести в кредит не будущие квадратные метры на уровне котлована, а готовый товар – квартиру.
Согласно названному указу, строительство жилья для граждан, нуждающихся в господдержке, должны вести госзаказчики – управления капитального строительства при рай- и облисполкомах или другие организации с долей государства в уставном фонде не менее 50 процентов. В Лидском районе эта обязанность возложена на КУП «Управление капитального строительства Лидского райисполкома». Журналист «Лідскай газеты» пригласил к беседе директора организации Андрея Ковригу. Учитывая, что механизм обеспечения жильем – дело кардинально новое, корреспондент попросил собеседника, опираясь на положения Указа № 215, подробнее остановиться на нем, а также рассказать, что уже сделано и планируется сделать в нашем районе по возведению для лидчан жилья с государственной поддержкой.
– Андрей Николаевич, давайте акцентируем внимание на том, кому вначале, в соответствии с новым механизмом финансирования жилищного строительства, будут поступать деньги льготного кредита и каким путем будет потом осуществляться погашение по нему.
– На цели строительства жилых помещений по государственному заказу льготные кредиты, которые предоставляет ОАО «Сберегательный банк «Беларусбанк», вначале будет получать УКС как заказчик под два процента годовых. Затем, по окончании строительства жилого дома, начнется переоформление задолженности на граждан, включенных в списки на получение льготных кредитов и заключивших кредитные договоры на условиях и в порядке, предусмотренных Указом Президента Республики Беларусь № 13. Максимальный срок, на который предоставляются льготные кредиты гражданам, не должен превышать 20 лет (для многодетных семей – 40 лет) со дня заключения кредитного договора на получение льготного кредита по государственному заказу заказчиком. Также на погашение задолженности по льготному кредиту граждане могут направлять собственные средства, средства одноразовых субсидий.
– На каком этапе человек, состоящий на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющий право на получение льготного кредита, будет информироваться о строительстве жилого дома?
– Заказчик (в данном случае наш УКС) не позднее, чем за шесть месяцев до приемки жилого дома в эксплуатацию, будет передавать в районный исполнительный комитет сведения, необходимые для распределения жилых помещений. В них должны значиться место нахождения и предполагаемая дата приемки жилого дома в эксплуатацию, этажность и вид материала стен дома, количественный и качественный состав жилых помещений, уровень благоустройства жилых помещений, стоимость строительства одного квадратного метра общей площади жилого помещения. В течение месяца после получения сведений райисполком примет решение о распределении квартир, строительство которых велось по государственному заказу. Месяц срока также устанавливается указом, чтобы письменно известить граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с их очередностью, о наличии подлежащих продаже квартир. А вот гражданин, желающий приобрести жилое помещение, должен будет в течение десяти рабочих дней после получения указанного извещения подать в отдел жилищно-коммунального хозяйства райисполкома заявление, что он согласен заключить договор купли-продажи жилого помещения, и предоставить документы, подтверждающие наличие права на получение льготного кредита на строительство.
– А с кем человек будет заключать договор купли-продажи?
– Договор купли-продажи жилого помещения, построенного по государственному заказу, заключается между заказчиком, то есть УКС, и гражданином. Затем идет переоформление на человека суммы задолженности по льготному кредиту по государственному заказу, однако проводится это только после погашения им затрат по изготовлению проектно-сметной документации и других затрат, не включенных в сметный расчет строительства объекта, но относимых на стоимость. Должен это будет сделать будущий новосел собственными денежными средствами или средствами одноразовых субсидий. Кстати, на первоначальном этапе, чтобы начать строительство, средства для изготовления проектно-сметной документации жилых домов нашему УКС, то есть нам, заказчику, выделены из районного бюджета.
– Андрей Николаевич, начато ли в Лиде само строительство жилых домов по государственному заказу?
– Сейчас два дома, задел которых был проведен осенью прошлого года, возводятся в микрорайоне Индустриальный. Один – 60-квартирный, второй – 134-квартирный. Сдать их в эксплуатацию планируется соответственно в июне и декабре. Также в текущем, 2014, году с господдержкой планируется сдать в эксплуатацию еще шесть многоэтажек: одну – ЖСПК «Лидстрой» второй очереди – на 54 квартиры, остальные – на 50 квартир. Подрядчиками строительств определены «Гродножилстрой», стройтрест № 19, ПМК №169 и «Стройвектор».
– Хотелось бы знать, какие особенности будут иметь проекты домов, возводимых с господдержкой.
– Это экономичные проекты, которые входят в соответствующий утвержденный перечень. Дома – крупнопанельные, также для возведения используются газосиликатные блоки и мелкоштучный кирпич.
– Безусловно, тех, кто сейчас стоит в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, интересует вопрос, сколько будет стоить жилье.
– Конечно, мы первоначально проводим ориентировочный расчет, но окончательную цену можно назвать только после подписания заключительного акта приемки. У каждого дома она будет индивидуальной, в зависимости от затрат на строительство. Вот, например, по предварительным расчетам, стоимость 1 кв. м общей площади с учетом затрат, не включенных в строительно-сметный расчет, и затрат по изготовлению проектно-сметной документации в 60-квартирном жилом доме, который возводится в Индустриальном, – 6,494 миллиона рублей. Но это, я еще раз подчеркиваю, ориентировочный расчет.
Строительство жилья в беларуси по госзаказу
Авторизуйтесь, чтобы воспользоваться функцией:
| тип | цена | за кв.м. | +/- |
|---|---|---|---|
| 1 комн. | $50 000 | $1 411 ↓ | -9 |
| 2 комн. | $68 900 | $1 359 ↓ | -5 |
| 3 комн. | $90 700 | $1 270 ↓ | -3 |
| 4 комн. | $119 600 | $1 276 ↓ | -14 |
Динамика цен на квартиры в Минске
Автор: Елена Масловская, Елена МАСЛОВСКАЯ
Законопроект о введении в Беларуси госзаказа на строительство жилья для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, передадут в сентябре на рассмотрение в Администрацию Президента.
Об этом сообщила журналистам первый заместитель министра архитектуры и строительства Беларуси Ирина Архипова на открытии в Минске XX Международной специализированной строительной выставки « БУДПРАГРЭС-2012».
Как рассказала Ирина Архипова, документ предполагалось внести на рассмотрение в Администрацию Президента до 1 сентября текущего года. Однако банки не смогли своевременно предоставить схему по переоформлению кредитных ресурсов на граждан.
Вначале объемы строительства такого формата жилья будут небольшие. Если пилотный проект подтвердит свою жизнеспособность, то, возможно, в дальнейшем будет осуществлен переход на строительство жилья таким способом полностью, подчеркнула чиновник.
Строительство жилья будет вестись за счет кредитных ресурсов, которые банки будут перечислять не гражданам, а облисполкомам и Минскому горисполкому под их гарантии. Затем будет выбираться заказчик строительства из числа организаций, которые положительно зарекомендовали себя на рынке. Скорее всего, в Минске такими организациями выступят УКСы Мингорисполкома. Для строительства жилья будут выбираться проекты экономичных серий, по которым, к примеру, строят МАПИД и домостроительные комбинаты.
По словам первого заместителя министра архитектуры и строительства, с одной стороны, это позволит загрузить работой данные организации. С другой стороны, ввиду снижения покупательской способности граждан им будет предложено строительство жилья эконом-класса. Хотя, уточнила Ирина Архипова, гражданам будет предоставлена возможность самостоятельно выбирать застройщиков в зависимости от своего финансового положения. Но в случае, если они пожелают строить квартиры в домах повышенных потребительских качеств, кредит им будет предоставляться в том размере, как если бы они строили жилье эконом-класса.
Жилье по госзаказу: как формируется цена и кто ее контролирует?
Можно ли получить квартиру по льготному кредиту, не вложив в нее ни копейки на этапе строительства? Можно, если речь идет о госзаказе. Первый такой дом появился год назад в Гродно. Сейчас в стране уже почти 8000 квартир, считайте 80 домов по 100 квартир. Новый метод должен сократить затраты на его строительство и установить внятные цены как для подрядчика, так и для будущего собственника жилья. Значит ли это, что квадратные метры станут дешевле? Кто и как проверяет сегодня формирование их стоимости?
Олеся Корзун – одна из них. Мама троих детей не скрывает: улучшать жилищные условия их семья собиралась давно и даже морально готовились к долевому строительству. Как вдруг муж принес новость – им предложили квартиру «под ключ». А это значит, нужно написать заявление на выделение жилья, а после сдачи дома купить его у УКСа. «Не знаю, кому как – а мне так просто сказка», — улыбается Олеся. И уточняет, никаких тебе ЖСК с их вечными проблемами. Никакого мучительного сбора справок, документов, выбивания кредитов. А главное – никаких платежей на этапе строительства. Документы на оплату жилья им оформят одновременно с договором купли-продажи. С этим понятно, а что по стоимости жилья? Как многодетная семья они имеют право на льготный кредит под 1 процент. И прокредитуют семье с тремя детьми 100 квадратных метров жилья. Если нет другой жилплощади. У Олеси она есть – комната в 20 метров. Поэтому кредит они получат на 80 «квадратов», остальное – за свой счет. Предварительная стоимость квадратного метра в новом доме – более 9 миллионов рублей. И доплат в УКСе пока не обещают, но до июня еще далеко…
Не прояснили этот вопрос и в отделе жилищной политики администрации Московского района. Заместитель начальника отдела Сергей Шакель предполагает, что квартиры будут кредитоваться без ограничений – не на 6 600 000 рублей за метр как положено по закону, а на всю стоимость. Потому что потенциальные жильцы дома – многодетные семьи. В этот дом попали те, кто стал на очередь в конце 2012 – начале 2013 годов. Пока минские специалисты разбираются в тонкостях госзаказа, их коллеги в регионах уже заселяют сотни квартир.
В лидерах – Гродненская область. Здесь в прошлом году построили больше всего домов по госзаказу – 37. Кто получает такие квартиры? Все, кто подпадает под Указ №13 – многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, те, кто проживает в общежитии более 10 лет, молодые семьи с двумя несовершеннолетними детьми, военнослужащие. Механизм получения такого жилья на Гродненщине обкатан: список нуждающихся из исполкома — оповещение – покупка жилья. Пока от нового метода одни плюсы, уверяет Юрий Халимоненко, начальник отдела инвестиций строительства, объектов жилья и социальной сферы комитета по архитектуре и строительству Гродненского облисполкома. И уточняет: резко сократилось количество претензий граждан по поводу сроков строительства домов. УКСы всеми силами стараются вовремя сдать объекты, ведь теперь все издержки по увеличению стоимости дома ложатся на плечи предприятия. Во времена ЖСК и при долевом строительстве, как мы помним, за ошибки заказчиков и подрядчиков рассчитывались люди. Нет нареканий и по расчетам.
Цена квадратного метра четко зафиксирована в проектно-сметной документации: никаких доначислений и бесконечных доплат. Это еще одно существенное отличие госзаказа.
Одно «но». Квадратный метр в Гродно стоит 7 миллионов, а в Минске – почти 10. Почему вдруг такая разница в цене и кто ее контролирует?
Звоню в Комитет строительства и инвестиций Мингорисполкома. Объясняют: цена формируется из реальных расходов. Проверять ее, если и будут, то только специалисты госстройэкспертизы и регионального центра по ценообразованию. В КГК ответили: их специалисты отслеживают лишь качество построенных по госзаказу домов. На чрезмерно высокую стоимость квадратного метра еще никто не жаловался…
Еще один видимый проблемный момент для заказчика – фасадные работы и благоустройство придомовой территории в зимнее время. В итоге работы переносятся на более подходящее время. А это значит – не вовремя сданный дом и колоссальные убытки для УКСа. И такие прецеденты уже были. Как выходили из ситуации? По-разному. Кто-то нес убытки, кто-то использовал более дорогие материалы, чтобы уложиться в сроки.
Министерство сейчас готовит изменения в нормативные правовые акты, чтобы урегулировать эту проблему. Одновременно будет проведен эксперимент по приведению стоимости строительства жилья по госзаказу к средней зарплате по стране. Его результаты подведут в 2016 году. Хочется надеяться, что к концу эксперимента контроль за формированием цены метра будет отработан на все сто и понятен для всех участников. В противном случае, госзаказ как альтернатива ЖСК и долевому строительству потеряет многие грани своей нынешней привлекательности. Так что же получается — «потолка» в стоимости квадратного метра нет? Получается, так.