Строительство заводов по переработке мусора в подмосковье свежие новости

Строительство пяти новых полигонов и четырех мусоросжигательных заводов согласовано Роспотребнадзором

Подмосковье представило свою территориальную схему обращения с отходами, которые определят места расположения новых мусорных полигонов, продолжительность работы старых, объемы отходов, которые они смогут принять, населенные пункты, близ которых построят мусоросжигательные заводы.

Так же планируется обязать дачников заключать договоры с региональными операторами на вывоз отходов. Росприроднадзор согласовал схему с замечаниями по ее доработке. Однако экспертные советы, изучив документ, выявили в нем существенные недостатки.

Территориальная схема обращения с отходами Московской области, в том числе с твердыми коммунальными (ТКО), разработана до 2030 года. В документе говорится, что регион ежегодно генерирует 9,2 млн т отходов, в том числе 3,7 млн т бытового мусора.

За мусор — от контейнерной площадки до полигона — будут отвечать региональные операторы. После их отбора на территории Московской области значительно увеличится количество контейнерных площадок и контейнеров. В крупных подмосковных городах — Волоколамске, Красногорске, Солнечногорске, Химках, Дубне, Мытищах, Ивантеевке, Ногинске, Балашихе, Шатуре, Домодедово и Озерах — начнется раздельный сбор мусора. По результатам этих пилотных проектов будет приниматься решение о расширении географии раздельного сбора.

В ведомстве пояснили, что в Подмосковье раздельный сбор будут внедрять через двухконтейнерную систему сбора. В первый бокс — «сухой» — попадут полезные вторичные компоненты, пригодные для повторного использования: полимеры, бумага, металл, стекло и прочие. Во второй — «мокрый»: пищевые и растительные отходы, смет от уборки дворовой территории. У Московской области есть опыт раздельного сбора мусора: контейнеры для разных видов отходов уже стоят в Мытищах, Химках, Реутове.

Отдельно предлагается собирать опасные отходы: ртутные лампы и батарейки. Для их сбора должны быть установлены особые контейнеры, исключающие повреждение ламп и не допускающие извлечения мусора третьими лицами. Отходы будут отправлять на мусороперегрузочные станции, где их спрессуют для дальнейшей транспортировки, и мусоросортировочные комплексы, где произведут первичную и глубокую сортировку.

Территориальная схема делит Подмосковье на восемь зон деятельности региональных операторов, чтобы «снизить дифференциацию тарифов и минимизировать перемещение твердых коммунальных отходов между ними».

Для всех действующих полигонов определены сроки их использования и объемы захоронения мусора. Часть из них будет модернизирована, что подразумевает расширение полигонов и создание при них мусороперерабатывающих заводов. Это ждет полигоны «Аннино», «Алексинский карьер», «Храброво», «Воловичи», «Непейно» и «Ядрово».

Крематорий для мусора

Новые полигоны появятся в пяти точках Подмосковья. Территориальная схема не уточняет их адреса, что вызвало нарекания экспертов. Называются только районы: Серебряно-Прудский, Сергиево-Посадский, Орехово-Зуевский, Каширский и Воскресенский. «Эти площадки расположены преимущественно в восточной и юго-восточной части Московской области, наиболее густо населенной и имеющей дефицит инфраструктуры. На всех новых полигонах также будут расположены современные мусороперерабатывающие заводы», — говорится в источнике.

Разработчики схемы пришли к выводу, что «термическое обезвреживание твердых коммунальных отходов при высокой температуре обеспечивает лучший экологический эффект, чем размещение отходов на полигонах». Поэтому в Подмосковье решено построить четыре таких завода — в районе Наро-Фоминска, Солнечногорска, Ногинска и Воскресенска — мощностью 700 тыс. т каждый. Половина мощности заводов будет зарезервирована для термического обезвреживания твердых коммунальных отходов, поступающих из Москвы. Формулировка «заводы термического обезвреживания» объединяет все существующие сейчас технологии по обезвреживанию мусора: газификацию, сжигание, пиролиз, плазменный метод.

Изучением территориальной схемы обращения с отходами Московской области занимались несколько экспертных советов, и все они сделали заключения о значительных недочетах документа. По мнению Владислава Жукова, члена совета при Совете Федерации по аграрной политике и природопользованию и общественного совета Минприроды России, у схемы есть базовые проблемы. Первая связана со спецификой Подмосковья, которое вынуждено утилизировать мусор Москвы.

— Москва генерирует порядка 20% мусора всей страны, — уточнил Владислав Жуков. — В ее схеме указано, что отходы в объеме 44 млн т в год удаляются в субъекты РФ. Мы понимаем, что имеются в виду соседние территории, то есть Подмосковье. Первоначально предполагалось, что схемы Москвы и Московской области должны коррелировать друг с другом. На сегодняшний день такого взаимодействия не произошло.

Как пояснили в областном минэкологии и природопользования, разработанная схема по обращению с отходами Московской области учитывает расчетные данные по объему вывозимого из Москвы мусора. Однако без гарантированных объемов и конкретных точек размещения невозможно планировать мощности объектов, формировать инвестиционные программы.

— Законодательством предусмотрен механизм заключения соглашения между субъектами в области обращения с отходами. Проект соглашения минэкологии Московской области уже направило в адрес московского правительства. После подписания соглашения между субъектами региональные операторы области и столицы смогут заключить договоры по утилизации мусора, — уточнили в ведомстве.

Второй проблемой территориальной схемы обращения с отходами Владислав Жуков называет ее несоответствие нормам ФЗ-458 и соответствующего постановления правительства, по которому с 1 января 2017 года запрещено захоронение отходов, содержащих полезные фракции.

— Это упаковка, пластик, стекло, лом черных металлов, макулатура и прочие отходы, — пояснил эксперт. — Такие отходы составляют до 60% ТКО. Проект постановления с конкретным перечнем запрещенных к захоронению отходов находится сейчас на общественном обсуждении и будет принят в ноябре. Территориальная схема Подмосковья предполагает создание мощностей, которые позволят извлекать из мусора полезные фракции, до 2019 года. Пока их не существует. Как здесь будет осуществляться правовая практика, надзорная функция контролирующего органа — этот вопрос остается открытым.

Люди будут жаловаться и протестовать

«Объективность принятия предлагаемых терсхемой решений не вызывает доверия. В ультимативном порядке общественность ставится перед фактом — будем жечь», — говорится в заключении экспертного совета.

— Мусоросжигательные заводы — это вообще вчерашний день, и в мире от них постепенно отказываются, — считает член экспертного совета при минэкологии МО и Общественной палаты МО Елена Гришина. — В большинстве регионов России их не включили в территориальные схемы. Если в Подмосковье решили использовать эту технологию, то нужно было разместить заводы на значительном расстоянии от населенных пунктов. Эта задача не проработана.

Эксперт также отмечает, что разработчики территориальных схем должны были указать точные адреса размещения мусоросжигательных заводов и новых полигонов.

Население поставят перед фактом. Но люди будут против, потому что в некоторых городах уже остро стоят экологические вопросы из-за деятельности предприятий, которые нарушают природоохранное законодательство. Например, в Солнечногорске расположены заводы «Сенеж», «Пларус», «Европласт», которые загрязняют атмосферу в городе. Дополнительная экологическая нагрузка в виде мусоросжигательных заводов для солнечногорцев будет неприемлема. Такая же ситуация в Воскресенске. И даже если в итоге заводы будут построены, им в дальнейшем спокойно работать не дадут — люди будут жаловаться и протестовать.

Однако в областном минэкологии не согласны с такой точкой зрения

Устойчивое заблуждение о неэкологичности и вредности термического обезвреживания для окружающей среды не соответствует действительности. Сегодня это самая чистая технология, стремящаяся к нулевому захоронению, — сказали в министерстве. — В некоторых случаях остаются золошлаки, которые инертны и наносят минимальный ущерб. Строительство заводов позволит создать в муниципальных образованиях высококвалифицированные рабочие места.

Елена Гришина также отмечает значительное недовольство населения работой существующих полигонов, многие из которых исчерпали свои мощности, но продолжают использоваться.

Например, полигон ТКО «Съяново-1», который превратился уже в свалку, продолжат эксплуатировать до 2019 года, полигон «Алексинский карьер» планируют расширять, против чего активно выступают не только местные жители, но и местные власти. При формировании территориальной схемы необходимо было учитывать мнения людей, которые проживают в регионе.

А жители села Аннино Рузского района возмущены решением модернизировать близлежащий полигон и продолжить его использование, хотя он должен быть закрыт по обещанию властей.

Льготы за лояльность

Общественная палата Подмосковья поставила территориальной схеме отметку «удовлетворительно», но рекомендовала очень серьезно доработать документ. По мнению эксперта, также нужно продумать вопрос льгот для жителей районов, прилегающих к полигонам и мусороперерабатывающим заводам, и необходимость проведения разъяснительной кампании по вопросу увеличения тарифа на обращение с ТКО для населения с учетом включения в него затрат на переработку, обезвреживание, захоронение.

Конечно, люди всегда будут против того, что рядом с их жильем появятся новые мусороперерабатывающие комплексы и тем более мусоросжигательные заводы. Поэтому им необходимо дать какие-либо преференции: снижение тарифа на вывоз мусора либо вообще исключение этой строчки из платежного документа.

Что касается полигонов, новое законодательство предусматривает при захоронении отходов платеж за негативное воздействие на окружающую среду. В 2017 году эта компенсационная выплата составит 663 рубля за тонну захораниваемых отходов 4-го класса опасности. Большая часть будет направлена в муниципальный бюджет и может быть потрачена как на благоустройство, так и на природоохранные мероприятия, — сообщили в областном министерстве экологии и природопользования.

По словам Елены Гришиной, в итоговом документе, который сейчас согласован Росприроднадзором, ни одна рекомендация общественников не была учтена.

В Росприроднадзоре «Известиям» подтвердили, что терсхема Подмосковья согласована с замечаниями. В ведомстве отмечают, что такие документы оставляют возможность доработки и работа продолжится и в текущем году, и в следующем.

Территориальная схема — это «живой» документ, который должен и будет актуализироваться по мере развития системы обращения с отходами на территории Подмосковья. Федеральное законодательство не ограничивает количество и сроки внесения поправок.

Источник

25 мусоросжигательных заводов строится в России…спасут ли они экологию?

Госкорпорации Ростех, Росатом и ВЭБ.РФ собираются построить в России еще 25 мусоросжигательных заводов — дополнительно к тем пяти, что уже строятся в Подмосковье и Татарстане. Они будут перерабатывать отходы в электроэнергию. Однако экологи с таким раскладом не согласны — по их мнению, заводы только добавят стране проблем с экологией.

Новые мусоросжигательные заводы должны будут появиться в агломерациях с населением не менее 500 тыс. человек и в крупных туристических центрах России.

Общая стоимость проекта оценивается в 600 млрд рублей.

Строительство пяти таких предприятий уже идет в Воскресенском, Наро-Фоминском, Солнечногорском и Богородском округах Московской области, а также в Казани. Их планируют достроить к 2023 году.

О необходимости строительства как минимум 25-30 МСЗ в Ростехе говорили еще в конце 2019 года.

30 заводов будут перерабатывать около 18 млн тонн отходов в электричество. Это 15-20% от общего объема мусора.

Это, в свою очередь, сохранит около 60 тыс. га земель. По крайней мере, так видят будущее в Ростехе.

Цель мусорной реформы — внедрить раздельный сбор и достичь нулевого уровня захоронения отходов. Заводы станут финальным звеном в системе обращения с отходами — утилизировать на них будут только те фракции, которые не поддаются переработке.

По подсчетам Гринпис, после сжигания образуется 30% золы и шлака — от массы отходов.

И это не та зола, которой можно посыпать землю на грядках! Так что ни о каком финальном звене говорить не приходится.

Кроме того, МСЗ не дадут отказаться от неперерабатываемой упаковки. Зачем отказываться, если можно отправить ее в заводские печи? Комбинированную пластиковую упаковку продолжают активно использовать в России, в то время как в странах ЕС ее постепенно запрещают.

Потому что она не перерабатывается, какие бы значки на ней не рисовали. Все эти коробки от тортов, коробочки для салатов, вспененные лотки — это не вторсырье, их даже сжигать опасно.

Но поскольку заводы согласны и на такую тару, более того — без нее у них упадет качество горения, то России придется такую упаковку производить. Потому что это топливо для заводских печей. И это вместо того чтобы действительно снижать объемы отходов и переходить на многоразовую тару.

Для того, чтобы эти 25 объектов попали в схему обращения с отходом, нужно провести общественные слушания. Люди будут возмущаться и бастовать, потому что не захотят дышать вредными выбросами. Да и энергия, которую будут вырабатывать МСЗ, на самом деле не особо и нужна — в России ее производится даже больше, чем требуется.

Зато электричество от МСЗ явно дороже обычного — рост цен на коммунальные услуги обеспечен.

В Ростехе, конечно, сказали, что это всё не так, что Гринпис накручивает на пустом месте.

Весь цивилизованный мир так делает — то, что нельзя разделить и переработать, отправляют на термическую переработку. В том же Евросоюзе сейчас строится более 30 таких заводов.

Мифы об опасности МСЗ по энергоутилизации отходов относятся к старым заводам. На заводах нового поколения температура сжигания будет выше 1200 градусов, плюс отличная система фильтрации — и от опасных веществ ничего не останется. А остаточную золу и шлак тоже отправят в переработку.

Источник

В прокуратуру пожаловались на строительство кластера в Некрасовке

Столичные депутаты пожаловались в прокуратуру на строительство с нарушением законодательства погрузочно-разгрузочного кластера в Некрасовке. По мнению депутатов, фактическое назначение объекта скрывают. Ранее чиновники заявляли о намерениях построить здесь производственный кластер для сортировки мусора, его брикетирования и дальнейшей транспортировки по железной дороге в другие регионы. Мэрия Москвы планировала вывозить отходы в Московскую, Калужскую, Владимирскую и Архангельскую области. Впрочем, соглашения с двумя последними субъектами достичь не удалось. В мэрии запросы “Ъ” оставили без ответов.

В Москве готовится к вводу в эксплуатацию один из погрузочно-разгрузочных кластеров для мусора. Москомархитектура распорядилась подготовить соответствующие изменения в городские правила землепользования и застройки (ПЗЗ) — речь о двух участках общей площадью 67 тыс. кв. м на 2-й Вольской улице в Некрасовке. Ранее столичные власти заявляли о намерениях построить здесь производственный кластер для сортировки мусор и его брикетирования с целью последующей транспортировки по железной дороге в другие регионы.

Документ Москомархитектуры опубликован на сайте мэрии в сентябре, как и проект изменений в ПЗЗ для проведения антикоррупционной экспертизы. Судя по кадастровой карте, сейчас на упомянутых участках разрешается строить производственные и промышленные здания. Чиновники предлагают изменить назначение этих земель, разрешив «размещение, хранение, захоронение, утилизацию, накопление, обработку, обезвреживание отходов производства и потребления, медицинских отходов, биологических отходов, радиоактивных отходов, веществ, разрушающих озоновый слой». Из классификатора кодов разрешенного использования земель следует, что речь может также идти о размещении «скотомогильников, мусоросжигательных и мусороперерабатывающих заводов, полигонов по захоронению и сортировке бытового мусора и отходов, мест сбора вещей для их вторичной переработки».

Тем не менее он уверен, что речь по-прежнему идет о брикетировании отходов для отправки в другие регионы.

Еще один подобный объект предусмотрен возле железнодорожной станции Бойня (между ТТК и Волгоградским проспектом). Ранее СМИ сообщали о планах создания трех подобных объектов в Москве, но пока в документах фигурируют два. Потратить на каждый объект планируется около 4 млрд руб. Кластеры обещают оснастить оборудованием для отбора органических отходов, черных и цветных металлов, пластика и бумаги, а также брикетировочным прессом.

На вопрос “Ъ”, в какие регионы поедет мусор, в столичном департаменте ЖКХ не ответили. Отметим, половина из предложенных ранее московским правительством проектов по вывозу отходов не увенчалась успехом. Так, в Архангельской области планировалось размещать ежегодно 500 тыс. тонн мусора (из 8 млн тонн образующихся в столице) на полигоне возле станции Шиес ежегодно в течение 20 лет. Протесты местных жителей, которые длились с 2018 года, привели к закрытию проекта и отставке губернатора.

В конце 2019 года московские власти опубликовали территориальную схему обращения с отходами, из которой следовало, что уже в 2020 году планируется вывезти в «экотехнопарк» в Износковском районе Калужской области более 1,5 млн тонн столичных отходов, а еще 666 тыс. тонн — во Владимирскую область. За десять лет по планам мэрии в эти регионы должно было поступить15 млн тонн и 9 млн тонн мусора соответственно.

Впрочем, с властями Владимирской области договориться также не удалось — в этом регионе ввели запрет на импорт отходов из других регионов. Этот запрет ГК «Эколайн», оказывающая услуги по вывозу мусора в САО и ЦАО Москвы, и ее «дочка» «Экоресурс» пытались обжаловать в суде, однако проиграли. В пресс-службе губернатора Владимира Сипягина сказали “Ъ”, что планы по заключению соглашения по завозу мусора из Москвы в администрации области не обсуждаются.

Мусорный атлас

Конфликты из-за обращения с отходами от Сочи до Владивостока

С Калужской областью таких проблем не возникло. В январе 2020 года власти региона заявили, что «экотехнопарк» готов принимать московский мусор на основании соглашения между двумя субъектами. Параметры соглашения в министерстве строительства и ЖКХ Калужской области сообщать отказались, уточнив лишь, что общая вместимость полигона 6,5 млн тонн, а мощность сортировочных комплексов — 1 млн тонн в год.

В министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области “Ъ” заявили, что вопрос увеличения объема ввозимых отходов не рассматривается. Там также заявили, что не фиксировали с начала года увеличения массы коммунального мусора из столицы на подмосковных объектах.

Любые изменения в городские ПЗЗ должны проходить процедуру публичных слушаний, однако официальной информации об их объявлении, например на сайте управы Некрасовки, нет. В последнее время — особенно в условиях эпидемических ограничений — столичные власти прибегают к практике проведения вместо публичных слушаний «общественных обсуждений» на городском портале «Активный гражданин». К примеру, в таком формате в этом году прошла часть слушаний по проектам планировки кварталов по программе реновации. Однако на сайте «Активного гражданина» нет данных о прошедших либо анонсированных общественных обсуждениях в Некрасовке.

Какие предложения есть у экспертов для решения проблемы отходов в Москве

Эта ситуация стала поводом для жалобы депутата Мосгордумы Евгения Ступина (КПРФ) в Московскую прокуратуру. В документе (копия есть у “Ъ”) говорится о том, что заказчик скрывает фактическое назначение кластера в Некрасовке, который будет находиться менее чем в километре от жилых домов — это, подчеркивает депутат, нарушает санитарные правила. Кроме того, контрактная документация не отображается на сайте закупок: автор жалобы полагает, что ее «сокрытие» «связано с решением возводить объект втайне от надзорных органов и общественного внимания». «Мы с 2018 года писали в разные инстанции с просьбой, чтобы нам объяснили, что же там строится,— рассказывает Дмитрий Шувалов.— В одном месте нам отвечали, что это Мосводоканал реконструкцию проводит, в другом — что там будет некая деятельность по обращению с отходами, в Роспотребнадзоре нам говорили, что мусор там сортироваться не будет, а только измельчаться. Никто толком не знал, что отвечать». В мэрии Москвы просьбы “Ъ” прокомментировать ситуацию оставили без ответов.

Анна Васильева, Александр Воронов; Александр Тихонов, Ярославль

Источник