Строительство забора между украиной и россией

Бесценная «Стена Яценюка»: отгородиться от России или украсть миллиарды?

Об этом говорится в пояснительной записке ведомства относительно необходимых изменений проекта, которую обнародовала неправительственная организация StateWatch.

В случае одобрения Кабмином этого предложения, стоимость проекта вырастет до 6,2 млрд грн. С начала строительства ГПСУ уже потратила 1,7 млрд гривен, говорится в сообщении.

Госпогранслужба обосновывает такое предложение значительным сокращением объема финансирования проекта: на строительство «Стены» в 2019-2020 годах было предусмотрено выделение 1,664 млрд грн, однако размер фактических расходов составил лишь 800 млн грн.

Составители плана ссылаются также на рост стоимости строительных материалов и заработной платы работников.

В Госпогранслужбе также указали, что сейчас проектно-сметной документацией обеспечены только участки Харьковской и частично Луганской областей. Стоимость объектов строительства по другим проектам будет определена после проведения их корректировки и предоставления экспертной оценки, говорится в сообщении StateWatch.

В организации напомнили, что «Стена» на границе с РФ построена на 40%.

Кратко об истории вопроса. В мае 2015 года Кабинет министров Украины, который возглавлял тогда Арсений Яценюк, утвердил план строительства линии оборонительных сооружений на российско-украинской государственной границе, линии соприкосновения на Донбассе и админграницы с Крымом («Европейский вал»). Цель — защита от якобы возможного вторжения России.

Проектом предусматривалось, что строительство завершат в 2018 году и потратят на него 4,136 млрд грн (около 10,5 млрд рублей). В августе 2016 года Госпогранслужбе перенесла срок завершения работ на 2020 год из-за нехватки финансирования.

При этом есть подозрения, что часть средств разворована. НАБУ начало следствие по проекту «Стена» 29 марта 2016 года. Через полтора года, 8 августа 2017-го, ведомство задержало семерых подозреваемых, в том числе высокопоставленных офицеров погранслужбы и директоров фирм-подрядчиков.

«Стену» строили при обещавшем мир Порошенко, строят её и при обещавшем мир Зеленском.

«В поисках решения конфликта в Донбассе президент Зеленский, возможно, последует примеру США и Израиля. Если американцы почли за благо отгородиться от проблемной Мексики стеной, если израильтяне поступили так же, стремясь укрепить свои территории на западном берегу реки Иордан, то почему бы Украине не сделать то же самое?» — ещё в феврале этого года задавалось вопросом французское издание Le Point.

Авторы редакционной статьи при этом выразили мнение, что если заграждение и построят, позиционная война на востоке Украины от этого не прекратится. Само же строительство стены длиной 450 км, по всей линии фронта, обойдётся Киеву дорого, отмечает издание.

При этом не вспомнили, во что проект уже обошёлся украинскому налогоплательщику (ведь «стена Зеленского» — это всё та же «стена Яценюка»).

Как стало известно изданию «Страна», на проект «Стена» в 2020 году — то есть уже при власти Владимира Зеленского и новом правительстве — выделено 400 млн грн, которые записаны в закон о госбюджете. По данным Госпогранслужбы Украины, по состоянию на 1 июня текущего года из них потратили 53 млн грн.

Когда построят «Стену» и построят ли — вопрос. StateWatch со ссылкой на Государственную пограничную службу 21 мая 2020 года сообщала, что реализацию проекта «Стена» планируется перенести еще на 4 года и завершить до 2025 года.

Необходимость продления сроков возникла в связи с сокращением финансирования, а также ростом стоимости строительных материалов, работ и услуг.

Источник

Лезут на стену: почему Украина никак не достроит антироссийский вал

«Европейский вал», «Стена», «Последний рубеж Европы» — на Украине придумали несколько громких названий для комплекса сооружений на границе с Россией. Киевские власти реализуют проект с 2014 года, но теперь выясняется, что заграждения готовы только на 30%. При этом еще в прошлом году чиновники рапортовали, что выполнена почти половина работ. Строительство сопровождают скандалы и коррупционные разбирательства. «Известия» разбирались в том, почему обустройство границы идет всё хуже и хуже.

Великая украинская стена

Представитель госпогранслужбы Украины (ГПСУ) Олег Слободян заявил, что проект «Стена» на российско-украинской границе готов на 30%. По его словам, такой результат адекватен количеству вложенных средств. На некоторых участках строительство инженерно-технических сооружений почти завершено. Например, в Харьковской области «уровень контроля над границей составляет практически 100%».

Проект инженерно-технического обустройства «Стена» на границе Украины с Россией

В госпогранслужбе утверждают, что постоянный перенос сроков завершения строительства связан с финансированием. «В первой редакции мы его должны были завершить в 2018 году, но финансирование с самого начала отставало от запланированного. Срок реализации оттянулся до 2020 года. В прошлом году мы опять вынуждены были инициировать перед кабмином продление срока реализации еще на один год. Сейчас крайняя точка — 2021 год», — рассказал Слободян.

Интересно, что в ноябре 2018 года министр внутренних дел Украины Арсен Аваков сообщил, что вдоль Харьковской области осталось оборудовать менее 20 км, после этого работы продлятся в Сумской области. Глава МВД подчеркнул, что «Европейский вал» готов на 47%. Получается, всего за три месяца готовность проекта сократилась на 17%.

Вал денег

Идея возвести на границе с Россией линию инженерных и фортификационных сооружений родилась в сентябре 2014 года. С инициативой выступил занимавший тогда пост премьер-министра Украины Арсений Яценюк. Глава правительства провозгласил, что задача укрепления госграницы — вопрос безопасности не только Украины. «Это обустройство восточной границы Европы. Мы осознаем, что это дорогостоящий проект, и именно поэтому в рамках донорской конференции и в сотрудничестве с ЕС после утверждения этого проекта будем обращаться с ходатайством о получении финансовой и технической помощи на реализацию этого проекта», — говорил он.

Бывший премьер-министр Украины Арсений Яценюк (в центре) во время осмотра хода строительства укреплений в рамках проекта «Стена» на украинско-российской границе

Согласно проекту, граница на протяжении почти 2 тыс. км должна быть оборудована бетонными заграждениями, контрольно-следовыми полосами, противотанковыми рвами, наблюдательными вышками, средствами сигнализации, а также опорными пунктами для пограничников. Главной целью называлось не сдерживание контрабандистов или незаконных мигрантов, а защита от вооруженного вторжения России.

Общая стоимость работ оценивалась в 4 млрд гривен ($148 млн по текущему курсу). Кабмин Яценюка в 2014 году выделил на необходимые мероприятия 235 млн гривен. Средства взяли из денег, которые Киеву по специальной программе дал Евросоюз.

Очень быстро европейцы стали что-то подозревать. «Мы предоставили десятки миллионов евро, чтобы помочь украинским пограничникам. А сейчас украинские пограничники снова просят деньги, чтобы купить всё. А куда же делись те деньги, которые давал ЕС? Украине нужно разобраться с коррупцией, с прозрачностью. Возможно, эти средства использовались неэффективно», — говорил посол ЕС на Украине Ян Томбинский.

Позже строительством заинтересовались депутаты Верховной рады. Нардеп Елена Сотник опубликовала фотографию участка границы в Харьковской области. На снимках виднелась поросшая травой яма и обычная металлическая сетка с витками колючей проволоки. Коллега Сотник Борислав Береза назвал разрекламированный забор «огородной решеткой, которая не остановит даже дикого кролика». После этого он отправил обращения в специальную антикоррупционную прокуратуру (САП) и национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ), чтобы они дали оценку действиям Яценюка.

На строительстве укреплений в рамках проекта «Стена» на украинско-российской границе

Уборщица за 500 гривен

В 2017 году схемы освоения средств привлекли внимание силовых ведомств. Следователи выяснили, что в нецелевом расходовании участвовали высокопоставленные чиновники ГПСУ и руководители фирм-подрядчиков.

Детективы НАБУ установили, что деньги на реализацию проекта «Стена» отмывались через подставные компании. На счета таких предприятий было перечислено 177 млн гривен. Чтобы скрыть махинации, чиновники погранслужбы засекретили договоры с подрядчиками, через которых обналичивались средства. Экспертиза установила, что документы были незаконно отнесены к государственной тайне с присвоением грифа «секретно». Интересно, что директором одной из подставных фирм числилась уборщица. На допросе она сообщила, что за 500 гривен (1200 рублей) оформила незнакомому человеку доверенность на действия от своего имени.

В результате расследования НАБУ задержало шесть человек. Обвинения предъявили начальнику управления капстроительства госпогранслужбы, бывшему начальнику первого отдела капстроительства ГПСУ и еще ряду чиновников и посредников. Вскоре после задержаний в отставку подал руководитель ГПСУ Виктор Назаренко.

Председатель госпогранслужбы Украины Виктор Назаренко

Инициатор проекта Арсений Яценюк первоначально не был фигурантом разбирательства. Политические оппоненты, однако, требовали оценить и его роль в хищениях. Бывший премьер-министр в привычном для украинских политиков стиле отвечал, что критика проекта — дело рук Москвы. «Кремль прилагает огромные усилия, чтобы помешать или дискредитировать любой пограничный проект. Даже если подрядчики и местные чиновники что-то украли (а расследованию придется это доказать в суде), каким образом может быть вовлечен в это премьер-министр?» — оправдывался он.

НАБУ долгое время отказывалось возбуждать уголовное дело, но в октябре 2018 года Соломенский суд Киева обязал ведомство инициировать расследование. По версии правоохранительных органов бывший глава правительства может быть причастен к отмыванию доходов, уклонению от налогов, служебному подлогу и присвоению чужого имущества.

Кабаны вместо России

Проект «Европейский вал» изначально вызывал сомнения у экспертов. Экономические затраты для Украины сразу представлялись неподъемными. Сложности вызывали некоторые военно-технические аспекты. Например, на отдельных участках граница проходит по деревням и поселкам. Здесь обустройство территории являлось отдельной проблемой. Ставилась под сомнение и сама целесообразность проекта. Если речь идет о противодействии предполагаемому наступлению Российской армии, то забора явно недостаточно.

Военнослужащий на пограничном пункте пропуска «Гоптовка» на украинско-российской границе в Дергачевском районе

Сейчас перспективы «Европейского вала» крайне туманны. Даже возведенные участки находятся в плачевном состоянии. Одним из образцово-показательных участков «Стены» являются сооружения в окрестностях поселка Казачья Лопань в Харьковской области, сюда для демонстрации привозят политиков и представителей СМИ. «Если пройтись немного в сторону Золочева — нет уже ни рва, ни забора: проезжай кто хочет. Да и у нас сетка не в лучшем виде, кое-где ее продырявили и подрыли кабаны», — рассказал журналистам глава администрации населенного пункта Вячеслав Задоренко.

Источник

«Обычный зелёный забор»: почему на Украине забуксовал проект строительства «стены» на границе с Россией

Официальный представитель главы Госпогранслужбы Украины (ГПСУ) Олег Слободян в эфире «5 канала» заявил, что на текущий момент на границе с РФ построено 30% заграждений, предусмотренных проектом «Стена» (также встречается название «Европейский вал»). Как полагает чиновник, такой результат соответствует количеству вложенных средств.

Слободян сообщил, что инженерные сооружения почти полностью построены в Харьковской области. Однако в целом проект реализуется медленными темпами, несмотря на его важность для Украины, отметил представитель главы ГПСУ. Чиновник считает, что властям «однозначно нужно приложить максимум усилий, чтобы его реализовать».

Однако заявление Слободяна противоречит недавнему отчёту МВД Украины о строительстве «Европейского вала». 24 ноября 2018 года министр внутренних дел Арсен Аваков рассказал журналистам, что по проекту «Стена» завершено «около 47% работ инженерно-технического обустройства».

Кроме того, вдоль границы с РФ Украина возвела 40 специальных опорных пунктов.

«Бесполезная затея Яценюка»

Проект «Стена» считается инициативой премьер-министра Украины Арсения Яценюка (2014—2016). В сентябре 2014 года он предложил построить на границе с РФ систему фортификаций протяжённостью 2,3 тыс. км для защиты страны и Европейского союза от «российской агрессии». По словам Яценюка, «Стена» — «это фактически обустройство восточной границы Европы».

Проект «Европейского вала» включает создание различных бетонных и металлических заграждений, рокадных дорог, противотанковых рвов, контрольно-следовых полос, блиндажей, окопов, опорных пунктов, наблюдательных вышек, огневых точек, систем видеонаблюдения и средств сигнализации.

Сооружения должны появиться в восточных областях Украины, вблизи границы с Крымом и Молдавией, где дислоцирован российский миротворческий контингент.

Ещё в 2014 году идея Яценюка вызвала бурные споры на Украине. Например, лидер «Батькивщины» Юлия Тимошенко заявила, что подобные проекты никогда не приносили результата. В частности, она напомнила про 750-километровую линию Мажино, которая не помешала немецким войскам захватить Францию в 1940 году. Однако большинство украинских экспертов поддержали инициативу по укреплению рубежей.

Опрошенные RT специалисты назвали «Европейский вал» бессмысленным проектом. По их мнению, на большинстве участков границы с РФ украинские власти ограничились возведением проволочного забора, который обычно сооружается для защиты от проникновения беженцев, нелегальных мигрантов или контрабандистов.

«Из России на Украину никто не бежит. Более того, с 2014 года мы наблюдаем совершенно обратный процесс. «Стена» поможет постмайданным властям лишь заблокировать поток собственных беженцев. А если рассуждать серьёзно, то «Стена» — это бесполезная затея Яценюка. Со времён Второй мировой войны ни одна страна мира не строит подобных сооружений для защиты от вооружённой агрессии», — пояснил Дрозденко.

Аналогичной точки зрения придерживается заместитель президента Российской академии ракетных и артиллерийских наук по информационной политике капитан первого ранга в отставке Константин Сивков. По его словам, реальная защита границ при подготовке к масштабной войне требует от государства создания укрепрайонов, а не «заборов, окрашенных в зелёный цвет».

«Украинская «стена» начала возводиться на фоне военной истерики по поводу «вторжения России». Однако если в Киеве хотят по-настоящему подготовиться к «войне с Москвой», то в подобный проект придётся вложить несколько миллиардов долларов. Только тогда он обретёт стратегическое значение. Но таких денег на Украине нет», — подчеркнул Сивков.

Собеседник RT во фракции «Блок Петра Порошенко» напомнил про инцидент, произошедший летом 2017 года. Украинские СМИ со ссылкой на главу посёлка Казачья Лопань (Харьковская область) Вячеслава Задоренко сообщили, что местные кабаны «продырявили и подрыли» фортификацию на границе с РФ.

«Хиленький забор и небольшой ров не могут защитить Украину даже от диких кабанов. Конечно, в такой ситуации не приходится говорить о какой-то реальной защите от «российской агрессии». Этот проект изначально создавался с совершенно иными целями», — констатировал собеседник RT.

«Кто-то неплохо заработал»

По словам Слободяна, в 2015 году на «Европейский вал» было потрачено более 1 млрд гривен ($37 млн), в 2016 году — 400 млн гривен ($14,8 млн ), в 2017 году — 200 млн гривен ($7,4 млн), в 2018 году — 500 млн гривен ($18,5 млн). Глава пограничной службы Украины Пётр Цигикал неоднократно сетовал, что денег на реализацию «Стены» не хватает. Причины недофинансирования он усматривает в «политизации» проекта.

Согласно первоначальным планам, возведение инженерных сооружений должно было завершиться в 2018 году. Сейчас срок окончания работ сдвинулся на 2021 год. Источник RT в партии «Батькивщина» полагает, что реализация проекта растянется до середины 2020-х годов. Ключевой причиной задержки он назвал отказ «европейских доноров» от помощи Украине.

«Изначально Украина не рассчитывала построить такое количество сооружений за счёт собственных ресурсов. Тем более что идея Яценюка заключалась в защите «европейских партнёров», то есть предполагала их финансовое участие. Однако когда европейцы увидели в Харьковской области результаты, полученные с использованием вложенных денег, то поняли, что на границе с РФ возводится, по сути, обычный зелёный забор, но по стоимости золотого. Стараниями властей серьёзный проект был превращён в фарс», — подчеркнул собеседник из «Батькивщины».

Источник RT в правительстве Украины сообщил, что реализация «Стены» забуксовала сразу после отставки Яценюка (14 апреля 2016 года). По его словам, несмотря на большой объём выделенных средств, в период работы предыдущего премьера «практически ничего не было построено». В связи с этим у нового правительства возникли подозрения, что «на установке защитных сооружений кто-то неплохо заработал».

Схемы освоения средств в рамках проекта «Стена» привлекли внимание Генеральной прокуратуры, СБУ и Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ). По данным следователей, в нецелевом расходовании денег участвовали высокопоставленные офицеры погранслужбы и руководители фирм-подрядчиков. Украине был нанесён ущерб в размере более 16 млн гривен ($590 тыс.).

Между тем ряд украинских политиков считают, что следственные органы не провели полноценного расследования и уличили в хищениях лишь исполнителей. Такой точки зрения придерживаются депутат от Блока Петра Порошенко (БПП) Сергей Лещенко и член фракции «Народный фронт» Юрий Берёза.

В конце октября 2018 года Соломенский районный суд Киева обязал НАБУ открыть уголовное производство в отношении Яценюка и действующего министра юстиции Павла Петренко. Однако на сегодняшний день антикоррупционное бюро не выполнило предписание судебной инстанции.

В беседе с RT член Совета по межнациональным отношениям при президенте России Богдан Безпалько отметил, что в 2014 году Киев взялся за реализацию «абсолютно неподъёмного» с экономической точки зрения проекта по «защите» рубежей. Как пояснил эксперт, российско-украинская граница весьма сложная по своей конфигурации. По этой причине в её обустройстве должны участвовать оба государства.

«Проект «Стена» преследует политические цели, но никак не таможенные, пограничные или же в сфере безопасности. Киеву необходимо это строительство, чтобы разделить Украину и Россию, минимизировать контакты между гражданами наших государств. Кроме того, украинские власти не упускают возможности нажиться на строительстве заграждений», — резюмировал Безпалько.

Источник