В результате «антиугольной кампании» губернатора Фургала уголь в Ванино вернулся под окна домов
В Ванино в 2020 году будет введена в строй первая очередь нового угольного терминала. Строит комплекс компания ВаниноТрансУголь, дочерняя структура компании «Колмар». Мощность первой очереди – 12 млн тонн в год. В начале ноября стало известно, что ВЭБ.РФ и ВТБ на 34 млрд рублей профинансируют строительство последующих очередей этого порта, которые планируется довести до мощности 24 млн тонн в год.
Благодаря строительству нового угольного порта будет создано, так обещает компания ВаниноТрансУголь, 600 новых рабочих мест. Как относятся жители Ванино к увеличению числа стивидоров, занятых перевалкой угля, выяснял корреспондент Vostok.Today.
Первое, что пугает жителей Ванино – невозможность подойти, а уже даже и подъехать, к морю. Все земли прибрежной полосы отданы под земли транспорта.
После повторного митинга власти Хабаровского края обязали угольщиков, в частности ОАО «Ванинский морской торговый порт», взять на себя ряд обязательств. Одно из них – перенести уголь на причалы, расположенные далеко от жилых кварталов. ОАО «Ванинский порт» на себя такие обязательства взял, и какое-то время их даже выполнял. На пирсах, расположенных рядом с жилыми кварталами, видны были совершенно иные грузы – преимущественно круглый лес и пиломатериалы.
В 2018 и начале 2019 года новый губернатор Хабаровского края Сергей Фургал обозначил свой визит в Ванино очень громко. Он заявил о начале непримиримой борьбы с угольной пылью из ОАО «Порт Ванино». Тогда это многих удивило – ведь порт убрал уголь на удаленные от жилья причалы и даже обзавелся специальными пушками для орошения угольных штабелей. Однако господин Фургал раздавал грозные интервью федеральным СМИ, грозил выгнать угольщиков из Ванино, остановить работу ОАО «Порт Ванино» и много еще чего обещал.
Граждане недоумевали: «И чего он бесится? Нормально же вроде стало?».
Дирекция ОАО «Ванинский морской торговый порт» в ответ за претензии губернатора сообщала, что организация разработала масштабную экологическую программу, стоимость которой – 400 млн рублей.
А на днях в редакцию Vostok.Today жители Ванино прислали фотографии, на которых четко видно: ОАО «Порт Ванино» вновь вернул уголь на 9 и 10 причалы. То есть – опять под окна жилых домов.
А вскоре все прогубернаторские СМИ сообщили о том, что ОАО «Ванинский морской торговый порт» нарастил перевалку угля и чистую прибыль.
Что все это может означать – можно лишь предполагать.
Понятно, что собственникам и руководству ОАО «Ванинский морской торговый порт» обязательство осуществлять перевалку угля только на причалах, максимально удаленных от жилья, было как кость в горле: купить порт за 15,5 млрд рублей и не иметь возможности делать в нем, что хочешь, обидно и невыгодно.
Можно предположить, что порт договорился с грозным губернатором Фургалом? А что еще остается предполагать? Ведь в последнее время от главы края и слова не услышишь о необходимости прекратить пыление под окнами ванинских домов? А как иначе объяснить тот факт, что порт совершенно спокойно вернул перевалку на максимально приближенные к жилью причалы, а губернатор как-то уж очень вовремя стал «незрячим»? Уместно будет вспомнить, какие заявления делал губернатор Сергей Фургал еще совсем недавно. Например, в апреле 2019 года, в интервью ТАСС, он говорил:
Говорил о намерении «победить» угольную пыль в Ванино Фургал и раньше – очень много и очень решительно.
Однако Сергей Фургал совершенно перестал интересоваться темой открытой перевалки угля в ОАО «Ванинский морской торговый порт». И уголь вернулся на причалы, находящиеся вблизи домов.
Вполне уместны предположения о том, что дирекция порта сумела как-то договориться с главой края?
Это объяснило бы и еще одну странность в «антиугольной борьбе» Сергея Фургала.
Но губернатор Фургал и на это уже не обращает внимания.
Избирательный подход к борьбе за сохранение экологии, применяемый губернатором Фургалом, вызывает вопросы у жителей Ванино и Советской Гавани все чаще.
Ни на один, актуальный для жителей Ванино и Советской Гавани, вопрос губернатор Фургал так и не ответил. Это и строительство жилья, это и обеспечение больниц необходимым оборудованием и специалистами, это и проблемы с педагогическими кадрами, и многое другое. Тема борьбы с угольной пылью, судя по всему, также перестала занимать главу региона. Хотя в Ванино она, похоже, вновь становится актуальной.
Ранее мы писали о том, что февральский визит губернатора Фургала в Ванино жители назвали фарсом. Люди ждали от губернатора рассказа о том, как будет развиваться их территория. Но губернатор рассказывал о борьбе с угольной пылью и строительстве бани, которая и так уже строилась, причем, строительство начато было еще при экс-губернаторе Вячеславе Шпорте.
Жители Ванино приветствуют приход новых крупных компаний, им нужны новые рабочие места – с работой в Хабаровском крае не просто плохо, а очень плохо. К тому же, новые современные морские комплексы строятся далеко от жилых кварталов, они оснащены современным оборудованием для пылеподавления. Но еще жители хотят, и имеют на это право, иметь свободный доступ к морю, рыбачить, отдыхать с семьями у воды.
Найти решение этого вопроса можно и это – задача краевых властей. Ведь это именно решением правительства края все земли побережья в Ванино были переведены в категорию земель транспорта. О людях никто не подумал. Решить эту задачу – дело чести для губернатора Фургала, за которого в Ванино в 2018 году голосовали очень активно и который именно это ванинцам и обещал. Но, похоже, о многих своих обещаниях господин Фургал давно забыл.
Компания выступила против спешки с подписанием инвестсоглашения
На Восточном экономическом форуме Хабаровский край может представить одно из первых инвестсоглашений по приоритетным дальневосточным проектам, заявил в среду на совещании в Хабаровске глава Минвостокразвития Александр Галушка. Речь идет о строительстве угольного терминала «Сахатранс» в Ванино, на инфраструктуру для которого государство готово предоставить 3,2 млрд руб. субсидий. Однако инвестор настаивает на доработке документа, прося от государства гарантий на случай бюрократических форс-мажоров. После того как глава «Сахатранс» Юрий Тямушкин вступил в дискуссию с министром Александром Галушкой, прессу удалили.
В среду министр Александр Галушка провел совещание по реализации в Хабаровском крае двух из шести поддержанных государством инвестпроектов. Это строительство комплекса по перевалке угля в Ванино (инвестор — входящее в Volga Group Геннадия Тимченко ООО «Сахатранс») и обогатительной фабрики в Чегдомыне (инициатор — «дочка» СУЭК, ОАО «Ургалуголь»). «Два этих проекта — в совокупности 42 млрд руб. частных инвестиций, 19 млрд руб. первый и 23,7 млрд руб. второй. Из федерального бюджета выделяется 4,8 млрд руб. в качестве бюджетной субсидии на инфраструктурную поддержку»,— сказал министр.
По словам замглавы Минвостокразвития Сергея Качаева, до 15 августа «Сахатранс» должна представить информацию о гаранте и проект договора гарантии, а до 30 августа предстоит заключить инвестсоглашение и соглашение о предоставлении субсидии. «Это на данный момент главный риск по срокам. Volga Group находится в процессе реорганизации, и поиск гаранта занял больше времени»,— сообщил замминистра. В графике реализации проекта предусмотрены и объекты, которые создаются за счет средств Росграницы и Минтранса. «В рамках соглашения обязательства по реализации проекта инвестор берет в целом, мы будем контролировать эти этапы по объектам, которые создаются за счет денег как инвесторов, так и других органов государственной власти»,— объяснил замминистра. «Коллеги и инвесторы понимают, что для нас недопустима ситуация с промедлением. Бесплатные деньги предоставляются, а если мы инфраструктуру не возведем — это уголовное дело. Надо гарантировать создание объектов»,— добавил Александр Галушка.
Жесткие условия не слишком устроили инвестора. Генеральный директор ООО «Сахатранс» Юрий Тямушкин подтвердил, что компания планирует в конце августа подписать пакет соглашений, а в сентябре-октябре получить деньги на строительство инфраструктуры. В целом «Сахатранс» рассчитывает на 4,5 млрд руб. господдержки. Помимо уже названной Александром Галушкой суммы распорядителем еще 1,1 млрд руб. на дноуглубление является Росморречфлот; на строительство пункта пропуска запланировано 130 млн руб. в программе Росграницы. «В проекте соглашения записано, что министерство не несет ответственности, если, к примеру, федерация примет решение о секвестировании выделенных денег, об отказе от реализации постановлений — в случае форс-мажоров федерального бюджета. Вы снимаете с себя ответственность, если такое произойдет. Мы считаем, что инвестор тоже имеет право снять с себя ответственность в случаях, которые от него не зависят»,— предложил глава «Сахатранс».
Прецедент уже был: в соглашении компании с Росморречфлотом прописаны инвестиции на 2015 — 2017 годы. «В настоящее время Росморречфлот в одностороннем порядке его нивелировал, исключив инвестиции 2015 года. Мы не судимся, мы понимаем, что нужно решать в согласительном порядке, но это форс-мажор. Мы рассчитывали на одни обязательства, а государство в лице агентства предприняло самостоятельный ход»,— заявил менеджер. Кроме того, в проекте инвестсоглашения прописано, что Минвостокразвития вправе в одностороннем порядке расторгнуть его, «например, если несвоевременно представлена отчетность или не пустили сотрудников на территорию»,— эти пункты тоже нуждаются в правке.
Реструктуризация Volga Group вызвана тем, что компания является в первую очередь управляющей, а не холдинговой, и не соответствует предъявленным требованиям по чистым активам. «В настоящий момент для обеспечения гарантии все пакеты акций и другие активы заводятся под нее — акции таких крупных компаний как НОВАТЭК, СИБУР, „Стройтрансгаз“»,— пояснил Юрий Тямушкин. «А предоставление гарантии банка высшей категории надежности для вас представляет сложность?» — поинтересовался Александр Галушка.
«Сложности нет, так как Сбербанк уже собирается нас финансировать и готов дать банковскую гарантию, в том числе на обеспечение госсубсидии. Но все это стоит денег, и это крайний случай, когда мы пойдем в банк. Если мы дадим поручительство компании — это в меньшей степени затратно. Но мы прорабатываем варианты, если произойдет организационный сбой»,— ответил Юрий Тямушкин. По его словам, компания несет и без того высокую нагрузку по гарантиям, в частности — по планируемому кредиту Сбербанка. «Плюс мы ведем переговоры с Фондом развития Дальнего Востока, и фонд тоже бесплатные деньги не дает, нужны гарантии. Когда эти гарантии складываются, они достигают сумма 30 млрд руб.»,— заявил он.
Министра не удовлетворил ответ. «Я хочу напомнить, что это бесплатные деньги. Они бесплатные и безвозмездные, даже не займ. Есть некоторые издержки, связанные с его получением»,— заметил он. После этого между Александром Галушкой и Юрием Тямушкиным начались препирательства, и прессу попросили удалиться, не дожидаясь выступления представителей «Ургалугля», Хабаровского аэропорта и «Русолово».
Напомним, в марте на Красноярском форуме «Сахатранс» жаловалась на трудности с проектом в Ванино в связи с санкциями против Геннадия Тимченко, падением курса рубля, дороговизной кредитов. Также заместитель гендиректора «Сахатранс» Александр Почтарь отмечал, что механизм поддержки инвестпроектов на основе проектного финансирования не апробирован.
Новый владелец Эльги приступил к строительству терминала в порту Ванино
«А-Проперти» Альберта Авдоляна, которая в апреле приобрела 51% Эльгинского угольного комплекса в Якутии у «Мечела» Игоря Зюзина, начала подготовку к строительству морского терминала «Порт Дальний» в порту Ванино в Хабаровском крае. Это следует из опубликованных материалов ФГБУ «Администрация морских портов Охотского моря и Татарского пролива», к ведению которого относится порт Ванино.
В начала июня «А-Проперти» анонсировала планы увеличить добычу на Эльгинском месторождении в десять раз до 45 млн т к 2023 году. Тогда представитель компании упомянула о намерении построить перевалочные мощности в акватории порта Ванино для вывоза этого угля в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, но детали проекта, в том числе сроки начала строительства, не раскрыла.
Из опубликованных материалов следует, что представители ООО «Порт Дальний» на днях обсуждали с руководством порта Ванино старт работ по инженерно-геологическим изысканиям в бухте Обманная для строительства нового терминала. Согласно данным СПАРК, «Порт Дальний» с 7 июля принадлежит структуре «А-Проперти» — «А-Проперти Инвест». До этого, с мая 2020 года, он принадлежал компании Сергея Адоньева — партнера Авдоляна, с которым они основали телекоммуникационный оператор Yota.
Представитель Минвостокразвития пояснил РБК, что строительство «Порта Дальний» входит в проект разработки Эльгинского месторождения. Эта разработка как инвестиционный проект уже обсуждалась в министерстве: в частности, на него могут быть расширены границы территории опережающего развития «Якутия». Но проработка требует определенной процедуры, поэтому пока рано говорить об итоговом решении, отметил собеседник РБК.
Согласно материалам ФГБУ, изыскательские работы на подходах к акватории порта Ванино планируется провести до конца августа 2020 года. Проект предусматривает два этапа: на первом — строительство причала для перевалки до 2 млн т угля в год на суда дедвейтом до 40 тыс. т, на втором этапе — строительство второго причала для углевозов дедвейтом до 100 тыс. т.
Представитель «А-Проперти» отказалась от комментариев.
Порт Ванино — крупнейший транспортный узел Хабаровского края на северо-западном берегу бухты Ванина в Татарском проливе. Имеет выход на Транссиб и БАМ. Через Ванино грузы доставляются в северо-восточные регионы России, в Японию, Южную Корею, Китай, Австралию, США и страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Терминалами в Ванино владеют СУЭК Андрея Мельниченко («Дальтрансуголь»), «Сахатранс» (входит в Volga Group Геннадия Тимченко). Крупнейший стивидор, «Ванинский морской торговый порт», принадлежит офшорам, которые связывают с основным владельцем «Мечела» Игорем Зюзиным.
Грузооборот Ванино в прошлом году составил 31,44 млн т. Пропускная способность железнодорожного подхода к порту пока оценивается в 43 млн т в год. На фоне заявленных планов увеличить добычу на Эльгинском месторождении развитие портовых мощностей является логичным, отметил руководитель группы оценки рисков устойчивого развития АКРА Максим Худалов. Проблемой может стать пропускная способность железнодорожных путей на подъезде к порту.
Площадку, на которой планируется построить «Порт Дальний», решено соединить с Ванино железнодорожней веткой, примыкающей к участку Ванино — Совгавань, а его пропускная способность на данный момент всего около 5 млн т в год, сообщил источник РБК в одном из стивидоров порта Ванино. По его словам, этот участок не входит в проекты развития Восточного полигона.
Жители против порта
Старт работ по строительству «Порта Дальний» уже вызвал протест местных жителей. Депутат Государственной думы от партии «Единая Россия» Борис Гладких попросил прокурора Хабаровского края Николая Рябова проверить «наличие у компании правовых оснований на проведение строительных работ на инвестиционной площадке, расположенной на мысе Веселый, где без проведения обсуждений с гражданами и общественными организациями поселения начали работы в водоохранной зоне, незаконно вырубили лесные насаждения, а подъездные пути к площадке отсыпали строительным мусором». Гладких пояснил РБК, что направил два обращения в прокуратуру и инициировал встречу представителей «А-Проперти» с контролирующими ведомствами, она назначена на 29 июля. РБК направил запрос в прокуратуру Хабаровского края.