Строительство участкового пункта полиции

Приложение N 1. Требования, предъявляемые к участковому пункту полиции

Приложение N 1
к Наставлению по организации
деятельности участковых
уполномоченных полиции

Требования,
предъявляемые к участковому пункту полиции

С изменениями и дополнениями от:

1. Участковые пункты полиции организуются:

1.3. Органы местного самоуправления на основании части 7 статьи 48 Федерального закона «О полиции» обязаны предоставлять в пределах границ муниципальных образований сотруднику полиции, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, помещения для работы на обслуживаемом административном участке.

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 8 сентября 2016 г. N 526 в подпункт 1.4 внесены изменения

1.4. При подготовке предложения руководства территориального органа МВД России на районном уровне в орган местного самоуправления о выделении помещения под участковый пункт полиции учитывается возможность размещения в нем для совместной работы участковых уполномоченных полиции, помощника участкового уполномоченного полиции, инспектора по делам несовершеннолетних, сотрудника уголовного розыска и представителей общественности.

2. Участковый пункт полиции должен:

2.1. Располагаться, как правило, в центре административного участка (микрорайона).

2.2. Находиться в отдельно стоящем здании, а при размещении в одном здании с предприятиями, организациями или в жилых домах иметь, как правило, отдельный вход.

ГАРАНТ:

2.3. Иметь на оконных проемах металлические решетки.

2.4. Иметь охранную сигнализацию, по возможности с выводом на пульт централизованного наблюдения территориального органа МВД России или автономную сигнализацию типа «сирена» на наружной стороне здания.

2.5. Отвечать требованиям пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим нормам.

3. Оснащение участкового пункта полиции:

3.1. На видном и доступном для населения месте участкового пункта полиции должны располагаться светящаяся либо подсвечиваемая вывеска с надписью «Участковый пункт полиции», порядковым номером и контактными телефонами дежурной части территориального органа МВД России, а также информационное табло о днях и времени приема граждан, номерами телефонов участковых уполномоченных полиции (рекомендуемые образцы 1 и 2).

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 8 сентября 2016 г. N 526 в подпункт 3.2 внесены изменения

3.2. В коридоре (холле) участкового пункта полиции оборудуются информационные стенды (витрины), на которых размещаются:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации Российской Федерации;

сведения о должностных лицах территориального органа МВД России (должность, фамилия, имя, отчество, почтовый адрес органа), наименования органов прокуратуры и суда, в которые могут быть обжалованы действия, связанные с приемом или отказом в приеме заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях*;

буклеты-памятки для населения на правовые темы;

другая необходимая информация.

3.3. Помещение участкового пункта полиции оснащается мебелью, инвентарем, настенным планом административного участка (картами-схемами административных участков, утвержденные начальником территориального органа внутренних дел, с обозначением границ, характеристикой территории (микрорайона), юридической и специальной литературой, методическими рекомендациями и другими необходимыми справочными материалами.

3.4. Оснащение участкового пункта полиции средствами связи, вычислительной, электронной организационной техникой, мебелью, противопожарным и хозяйственным имуществом осуществляется в соответствии с правовыми актами МВД России.

* Абзац третий пункта 7 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах МВД России заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.

Примерная оснащенность участкового пункта полиции (из расчета на одного участкового уполномоченного полиции)

Источник

Как выглядит полицейский участок в России

Номенклатурной единицей в структуре территориальных отделов российской полиции являются такие подразделения как участковые пункты полиции (УПП). В полицейском участке помимо участкового уполномоченного полиции (УУП) и его помощников могут работать: сотрудники уголовного розыска, ювенальной полиции и службы пробации, а также представители общественности.

Популярный телевизионный сериал «Полицейский участок», в котором показаны будни районного отделения полиции (ОП), строго говоря должен быть озаглавлен по-другому. Ведь название «полицейский участок» относится к иному специально оборудованному помещению, которое является структурной единицей территориального отдела ‒ «участковый пункт полиции» (УПП).

«Участковый»

Правоохранительная и профилактическая работа органов МВД Росссии осуществляется с соблюдением территориального принципа. Зона обслуживания любого отделения полиции разделена на административные участки, каждый из которых имеет свой номер и на срок не менее года закрепляется за участковым уполномоченным полиции (УУП). На этого сотрудника государством возложены функции, которые в системе внутренних дел царской России выполнял околоточный надзиратель, а в советский период ‒ участковый инспектор милиции. С тех времён и сохранилось за уполномоченным по работе с населением краткое ‒ «участковый».

Вверенный ему участок определяется в зависимости от численности лиц, проживающих на данной территории, и граждан, которые состоят в полиции на профилактическом учёте. В настоящее время общепринятой нормой считается территория с населением от 7-10 до 20 тысяч человек. А перечень полномочий такого сотрудника содержит около 90 пунктов, касающихся практически всех направлений деятельности полиции. Поэтому участковые в шутку называют себя «универсальными солдатами» или «полицейскими на все руки», а исследователи-социологи дали им определение ‒ «рабочая лошадка» системы МВД.

Чтобы урегулировать вопросы взаимодействия правоохранительных органов «на местах» с гражданами, издан Приказ МВД РФ N 1166. В приложении к нему, которое называется «Наставление по организации деятельности УПП», изложены нормативы по размещению и оснащению полицейских участков (или опорных пунктов, как они назывались до реформы МВД 2011 года).

Нормативные требования к оборудованию полицейского участка

Статьей 48 ФЗ-3 «О полиции» среди прочих аспектов материально-технического обеспечения оговорено, что работа уполномоченных на местах требует специально приспособленного помещения.

По общему правилу участковый пункт полиции (УПП) располагается в центре закреплённого за уполномоченным административного участка (микрорайона). По возможности под полицейский участок отводится отдельно стоящее здании. При размещении на одной территории с организациями или в жилых домах помещение УПП должно быть изолированным и иметь отдельный вход, оборудованный двойной дверью. Наружную дверь делают цельнометаллической либо дощатой (толщиной не менее 40 мм), обив её листовым металлом. Внутренняя – металлическая решетчатая. На входной группе устанавливаются надёжные замки и запоры, в оконных проёмах ‒ металлическая обрешётка. Обязательным атрибутом является охранная сигнализация. Это может быть система с выводом на пульт централизованного наблюдения территориального отдела полиции либо автономная сигнализация типа «сирена», которая устанавливается снаружи здания.

Вывеска с надписью «Участковый пункт полиции» выполнена в виде светящегося либо подсвечиваемого блока, располагается так, чтобы она была хорошо видна. Информационное табло содержит следующие данные: порядковый номер УПП, номера телефонов дежурной части, сведения об участковых уполномоченных полиции и распорядке приёма ими граждан.

Чем оснащено помещение УПП

При оборудовании на административных участках служебного помещения для полицейских учитывается возможность размещения в нём для совместной работы нескольких специалистов: участковых уполномоченных полиции, их помощников, инспектора по делам несовершеннолетних (сотрудников ювенальной полиции и службы пробации), оперативных работников, а также представителей общественности. Для работы с обращениями и заявлениями, оказания посетителям правовой и консультативной помощи предназначена комната для приёма граждан.

Кабинеты сотрудников оборудованы средствами связи и оргтехникой, а также снабжены настенным планом и картой-схемой территории (микрорайона), на которых обозначены границы и указаны характеристики административного участка. В помещении должно быть необходимое количество мебели, противопожарный и хозяйственный инвентарь, аптечка первой помощи.

При посещении УПП следует обратить внимание на следующее:

Открытость и доступность полиции для гражданина определяется в первую очередь тем, как уполномоченные сотрудники готовы его принять в полицейском участке по месту жительства.

Источник

Открытие административно-жилых комплексов для участковых уполномоченных полиции

Сразу в двух населенных пунктах Лаишевского района республики состоялось открытие административно-жилых комплексов для участковых уполномоченных полиции.

4 августа 2014 года Министр внутренних дел по Республике Татарстан генерал-майор полиции Артем Хохорин побывал на торжественном открытии административно-жилого комплекса для участкового уполномоченного полиции в селе Чирпы Лаишевского муниципального района Республики Татарстан.

В церемонии открытия также приняли участие глава Лаишевского муниципального района Республики Татарстан Михаил Афанасьев, главы сельских поселений, руководители силовых структур района и строительных организаций, принимавших активное участие в строительстве дома, личный состав отдела полиции ОМВД России по Лаишевскому району.

Глава МВД по РТ Артем Хохорин поблагодарил администрацию района за создание современных условий для работы и возможность комфортного проживания непосредственно на обслуживаемом участке для участковых уполномоченных полиции, затем поздравил участкового уполномоченного, капитана полиции Рустема Гатауллина с новосельем и вручил ключи от служебного автомобиля ВАЗ «Нива», также сертификат на получение оргтехники и награду – именные наручные часы от Министра внутренних дел. Поздравляя новосела, министр подчеркнул: «Мы увеличиваем публичное присутствие полиции в каждом районе. Это – доступность власти населению, это – возможность иметь помощника рядом со своим домом. Мы в обязательном порядке отслеживаем, чтобы участковые уполномоченные полиции жили в своих домах».

Затем Артем Хохорин вручил Благодарственное письмо начальнику участка ООО СК «Прозис» по строительству Рафаэлю Аглиуллину за большой личный вклад в повышение эффективности деятельности участковых уполномоченных полиции, материального обеспечения и уровня социально-правовой защиты сотрудников органов внутренних дел и Почетную грамоту МВД по Республике Татарстанруководителю исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Михаилу Фадееву. Также в этот день от рук Министра получили ведомственные награды – нагрудные знаки «За отличную службу в МВД» трое сотрудников полиции ОМВД России по Лаишевскому району.

Аналогичные дома уже были открыты в прошлом году в селах Сокуры и Нармонка Лаишевского района. Строительство административно-жилого комплекса в селе Чирпы осуществлено за счет местного бюджета. Участковый пункт полиции, а также жилая часть АЖК обставлена мебелью в полном объеме и оснащена оргтехникой. В данный административный участок входят населенные пункты: Чирповского сельского поселения: с. Чирпы, с. Именьково, д. Меретяки общей численностью – 2004 человек, и Малоелгинского сельского поселения: с. М.Елги, д. Полянка, с. Шуран численностью населения – 1079 человек. На административном участке на профилактическом учете состоят – 52 человека, в том числе – 4 ранее судимых, – 3 условно осужденных, – 4 формально-подпадающих под административный надзор.

Участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Лаишевскому району капитан полиции Рустем Гатауллин в органах внутренних дел служит с 2000 года, в должности с декабря 2003 года. Характеризуется как дисциплинированный, исполнительный и грамотный сотрудник. Население о нем отзывается положительно, отмечая, что все обращения к нему с проблемными вопросами решаются своевременно и качественно. В 2014 году им раскрыто – 5 преступлений, рассмотрено 135 сообщений, составлено 58 административных протоколов.

В настоящее время Рустам Зиннатуллович проживает с супругой и 4 летним сыном с родителями в селе Именьково. По словам сотрудника полиции, теперь созданные комфортные условия проживания и службы дадут еще больше стимула для успешной работы.

Кроме того, открытие еще одного административно-жилого комплекса для участковых уполномоченных полиции состоялось и в селе Сингели. Этот административный участок обслуживает капитан полиции Александр Симонов. В органах внутренних дел участковый уполномоченный полиции служит с 1999 года. Характеризуется как дисциплинированный, исполнительный и грамотный сотрудник. В 2014 году им раскрыто 4 преступления, рассмотрено 140 сообщений, составлено 48 административных протоколов.

К сведению: Отправной точкой строительства административно-жилых комплексов для участковых уполномоченных полиции в Республике Татарстан стало проведение 14 сентября 2012 года расширенного заседания Президиума Совета муниципальных образований Республики Татарстан. Тогда МВД Татарстана выступило с инициативой строительства подобных домов. Итогом заседания Совета муниципальных образований Республики Татарстан стало принятие решения о строительстве типовых АЖК, в первую очередь, в отдаленных сельских поселениях на паритетных началах с муниципальными образованиями. Это предложение было поддержано и Президентом Республики Татарстан Рустамом Миннихановым.

Типовой проект АЖК, по согласованию с МВД по Республике Татарстан, разрабатывался Государственным жилищным фондом при Президенте Республики Татарстан.

Общая площадь типового АЖК составляет 95,03 кв.м., из них:

— в нежилом помещении площадью 21,82 кв.м. располагается участковый пункт полиции;

По жилому помещению расходы по коммунальным платежам и социальному найму несет наниматель служебного жилья (проживающий участковый уполномоченный полиции).

Строительство в 2013 году осуществлено за счёт средств Госжилфонда при Президенте Республики Татарстан, за счет средств, выделенных по Комплексной программе по профилактике правонарушений на 2011-2014 годы и за счёт средств муниципальных районов.

В 2014 году запланировано строительство 40 АЖК в 20 муниципальных районах, из которых за счет государственной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности в Республике Татарстан» на 2014-2020 годы» 20 АЖК и 20 АЖК – за счет средств муниципальных образований.

С учетом отдаленности от районных центров (I этап – 50 км и более, II этап – 30 км) МВД по Республике Татарстан определена дополнительная потребность строительства АЖК для сельских участковых уполномоченных полиции.

В 2014-2016 годах поэтапно планируется построить 106 АЖК, в том числе 56 – за счет республиканского бюджета и 50 – за счет собственных средств муниципальных районов.

Пресс-служба МВД по Республике Татарстан

Источник