Строительство стадиона в ростове подрядчик

Строитель «Ростов-Арены» не смог добиться продления сроков обустройства территории вокруг стадиона

Подрядчику строительства стадиона «Ростов-Арена» — компании «Крокус интернэшнл» — в судебном порядке отказано в продлении сроков обустройства территории вокруг стадиона. В мае 2017 года компания и минстрой Ростовской области заключили контракт на производство соответствующих работ со сроком исполнения в декабре. Однако по независящим от строителей причинам потребовались дополнительные работы, и они попросили заказчика продлить срок исполнения контракта на четыре месяца. Минстрой отказал, тогда «Крокус» обратился в суд, но получил отказ. Теперь ему грозит штраф, размер которого будет зависеть от количества дней просрочки контракта и объема невыполненных работ.

Арбитражный суд Ростовской области отказал АО «Крокус интернэшнл» в удовлетворении требования к министерству строительства, архитектуры и территориального развития региона об изменении условий контракта на выполнение работ по инженерной подготовке и обустройству территорий восточного и западного подходов к футбольному стадиону «Ростов-Арена» и вокруг водноспортивного объекта «Акватория». Напомним, «Крокус интернэшнл» требовал от минстроя изменить контракт в части установленного графика производства работ, продлив срок их завершения с конца декабря 2017 года до конца апреля 2018 года (подробнее см. „Ъ-Юг“ №6 от 16 января).

Необходимость продления работ на четыре месяца компания мотивировала тем, что после заключения в мае 2017 года спорного контракта к строящимся к чемпионату мира по футболу объектам были выдвинуты дополнительные требования. В связи с этим в декабре 2017 года минстрой и «Крокус интернэшнл» заключили дополнительное соглашение об увеличении объема и, соответственно, стоимости выполняемых работ приблизительно на 60 млн руб. Однако указанный в контракте первоначальный срок сдачи объекта в эксплуатацию не был изменен. Компания обратилась к минстрою с предложением документально оформить изменение контракта в части графика работ, однако власти ответили отказом, сославшись на то, что подобное не предусмотрено ФЗ №44 «О государственных закупках».

После этого «Крокус интернэшнл» обратился за разрешением спора в арбитражный суд, который вынес решение не в его пользу. Суд признал, что в связи с изменением объема и вида выполняемых работ проектная и техническая документация неоднократно корректировалась. Однако эти обстоятельства не являются основанием для изменения контракта в части условия о сроке выполнения работ, посчитал суд.

Информацию о спорном контракте можно найти на сайте госзакупок. Договор предусматривает наложение штрафа на подрядчика работ в случае их просрочки. Величина штрафа рассчитывается посредством нескольких формул, которые учитывают количество дней просрочки, финансовый объем невыполненных работ и размер ставки рефинансирования ЦБ.

В судебном решении об отказе в изменении условий контракта отмечается, что заявленные «Крокусом» обстоятельства об увеличении объемов работ могут быть учтены при рассмотрении требований о взыскании штрафа. Будет ли областной минстрой взыскивать штраф с подрядчика, выяснить вчера не удалось — на соответствующий запрос „Ъ-Юг“ в ведомстве не ответили.

Спорный контракт называется «Осуществление строительных работ для подготовки к чемпионату мира 2018 года: выполнение работ по инженерной подготовке и обустройству территорий восточного и западного подходов к футбольному стадиону. Строительство водноспортивного объекта „Акватория“ (второй этап) (объекты временной инфраструктуры, обеспечивающей проведение чемпионата мира по футболу в 2018 году)». В соответствии с ним «Крокус интернэшнл» должен был на территории вокруг стадиона «Ростов-Арена» провести земляные работы, создать покрытие, сделать электрическое освещение, озеленение, установить системы видеонаблюдения и пр. Изначально стоимость контракта была определена в размере 1 млрд 243 млн руб., в декабре прошлого года стороны подписали соглашение об увеличении цены до 1 млрд 300 млн руб. в связи с необходимостью проведения дополнительных работ. АО «Крокус интернэшнл» также был подрядчиком строительства «Ростов-Арены», соответствующий контракт с Министерством спорта РФ компания заключила в 2014 году. 15 апреля 2018 года на «Ростов-Арене» был сыгран первый футбольный матч.

Источник

«О замене песка на «Ростов Арене» знали все. Но потом пошли аресты»: рассказываем новые подробности дела Сергея Сидаша

Замена крупнозернистого песка на мелкий при строительстве «Ростов Арены» принесла кому-то 223 млн руб. Фото: коллаж «Блокнот»

Читайте также:

Использование мелкого песка вместо крупнозернистого при строительстве подходов к «Ростов Арене» было согласовано чиновниками Ростовской области с главным застройщиком спортивного объекта — АО «Крокус Интернешнл» (Crocus International).

Арест замгубернатора Ростовской области Сергея Сидаша и бывшего министра архитектуры и строительства Николая Безуглова связан с их злоупотреблениями во время строительства стадиона к Чемпионату мира по футболу 2018 года. Об этом стало известно после того, как оба чиновника были помещены в СИЗО. Из просочившихся в СМИ деталей дела следовало, что речь идет о поставках песка для обустройства территории вокруг стадиона. Следственный комитет, который занимается этим делом, выяснил, что вместо крупнозернистого песка при строительстве восточного и западного подходов к стадиону, входящих вместе с водно-спортивным сооружением «Акватория» в число объектов временной инфраструктуры, был использован более дешевый песок — мелкий. Ущерб от этой замены оценили в 223 млн рублей.

На фото (слева направо) Сергей Сидаш (арестован), Василий Голбуев, Николай Безуглов (арестован)

Строительством подходов занималась та же компания, что и строила сам стадион — АО «Крокус Интернешнл», подконтрольное бизнесмену Арасу Агаларову.

Как свидетельствуют документы, размещенные на сайте госзакупок, подрядчик знал и заранее согласовал поставки мелкого песка вместо крупнозернистого. Все этапы работы подробно описаны в документах Госконтракта №Ф.2017.166879 от 18. 05. 2017. Сумма контракта составила 1, 243 млрд рублей, заказчиком выступил минстрой Ростовской области.

Обе стороны с самого начала знали, что предусмотренного проектом крупнозернистого песка в окрестностях Ростова нет, поэтому договорились использовать тот, что поставляется на различные ростовские стройки уже много лет.

Фото приложения к госконтракту №Ф.2017.166879 от 18. 05. 2017

«В соответствии с решениями Технического Заказчика проектной документации — ГБУ РО „Ростовоблстройзаказчик“ — в связи с отсутствием грунтовых карьеров вблизи площадки строительства, планировочные насыпи проектируемого водноспортивного объекта „Акватория“ (2 этап) будут выполняться из намывного мелкого песка ближайшего к площадке строительства действующего песчаного карьера», — говорится в документ 40-ГК/16-016-ПЗУ, которым регламентированы правила застройки восточного и западного подходов к стадиону.

В органах считают, что при замене песка окончательная смета должна была уменьшиться. Но этого не произошло, и потому в Ростове начались аресты.

Под документами, которые регламентировали в том числе и замену песка, стоят подписи вице-президента «Крокуса» Эльдара Дадашева и бывшего главы минстроя Ростовской области Николая Безуглова. Чиновник уже второй месяц живет в СИЗО. Там же находится директор ГБУ РО «Ростовоблстройзаказчик» Сергей Мищенко — формально от имени министерства заказчиком выступала эта структура.

Спустя месяц после их ареста силовики задержали Сергея Сидаша, который курировал строительство объектов к ЧМ-2018. Следователи считают, что Сидаш дал указания Безуглову и Мищенко изменить конкурсную документацию, в результате чего подрядчик получил возможность заменить крупнозернистый песок на мелкий, не уменьшая сметы.

Ростовский губернатор Василий Голубев и застройщик «Ростов Арены» Арас Агаларов

Несмотря на то, что деньги из бюджета за это по контракту получил «Крокус Интернешнл» Араса Агаларова, первыми под следствием оказались владелец и гендиректор ростовской компании «Донтрансгидромеханизация» (ДТГМ), которая по договору с «Крокусом» добывала ему песок — и для создания подушки под чашей стадиона, и для строительства подъездных путей и благоустройства.

Валентина Леванова следователи согласились отпустить под домашний арест

Официально общаться со СМИ в ДТГМ отказались: с февраля бывший гендиректор предприятия Андрей Андросов находится в СИЗО; совладелец — Валентин Леванов — под домашним арестом. В компании ссылаются на обязательства о неразглашении деталей дела. Один из сотрудников ДТГМ на условиях анонимности подтвердил, что компания привезла на строительство стадиона только тот песок, который могла поставить.

— Строго говоря, мы даже не занимались его поставкой — мы занимались добычей, так и было прописано в договоре. А добывать крупнозернистый песок в Ростовской области негде, его можно только завозить из Астраханской области. Речь шла о миллионе кубометров. Для этого необходимо иметь соответствующую инфраструктуру: например, железнодорожные вагоны, подъезды к путям, — рассказал специалист.

— Если бы им действительно был нужен такой песок — пусть бы прописали это и в проекте, и в смете, — говорит источник. — И по поводу надежности объектов — после всего случившегося много слухов появилось. Никакой опасности их разрушения нет. Мы много лет работаем на рынке, ДТГМ построила более 60 объектов с использованием такого же песка — никаких претензий к ним нет.

«Ростов арена» сейчас — один из самых посещаемых стадионов страны.

Бизнесмены убеждены, что стали жертвами неправомерного преследования со стороны органов — ведь бюджетных денег они не получали, все работы заказывала и принимала компания Араса Агаларова. Это с ней заключали контракты и подписывали соглашения власти Ростовской области.

Некоторые — вот с такими формулировками, касающимися и песка в том числе:

«В связи с обстоятельствами, возникшими в ходе исполнения работ по Контракту, которые по объективным причинам не могли быть известны на момент заключения Контракта, в соответствии с техническими решениями, отраженными в решении Технического совета при Министерстве строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области от 15. 06. 2017, от 15. 08. 2017 г, предусматривающие выполнение работ, качество, технические и функциональные характеристики которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте, с целью своевременно завершения работ по контракту на основании части 7 статьи 95 Федерального закона „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“ от 05. 04. 2013 № 44-ФЗ. ».

Ростовский бизнес-омбудсмен Олег Дереза занимается делом «Донтрансгидромеханизации»

В приёмной уполномоченного по защите прав бизнеса по Ростовской области «Блокноту» подтвердили, что знакомы с делом «Донтрансгидромеханизации». Жалоба на возбуждение уголовного дела и арест владельца с гендиректором компании была рассмотрена омбудсменом. Олег Дереза заявил, что после ознакомления с делом, у него вопросы есть и к силовикам, и к бизнесменам.

— По этому поводу мы организовали совместный приём представителей «Донтрансгидромеханизации» и прокурора области, — пояснил уполномоченный. — Пока, изучив их документы, могу сказать одно: я тоже бизнесмен, и я бы на таких сомнительных условиях не стал бы браться за государственный контракт.

Присылайте свои новости, фото и видео на номер +7 (908) 510-40-41 (Viber, WhatsApp). Звоните, если попали в сложную ситуацию и не получили помощи от чиновников.

Источник

Не ушли в песок: в деле о хищениях на «Ростов Арене» появились чиновники

Бывшие и действующие чиновники стали фигурантами дела о хищениях на 223 млн рублей при строительстве «Ростов Арены» — стадиона, принимавшего чемпионат мира по футболу – 2018. Уже арестован экс-глава минстроя Ростовской области Николай Безуглов, под следствием находятся руководители компании-субподрядчика, занимавшейся благоустройством площадки. Кроме того, проводятся проверки в отношении замгубернатора Сергея Сидаша, курирующего строительную сферу, сообщил «Известиям» источник в региональных силовых структурах. По версии следствия, субподрядчик в сговоре с чиновниками и другими лицами использовал при благоустройстве стадиона более дешевый песок, чем было предусмотрено в проекте. Источник в федеральном силовом ведомстве заявил «Известиям», что сейчас в России готовится масштабная проверка контрактных обязательств подрядчиков и субподрядчиков, строивших и другие стадионы ЧМ.

Песчаная буря

Как сообщил «Известиям» собеседник в региональных силовых структурах, уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ («Мошенничество в особо крупном размере») возбуждено в отношении учредителя АО «Донтрансгидромеханизация» (ДОНТГМ) Валентина Леванова и генерального директора Андрея Андросова. Эта компания выполняла работы по инженерной подготовке и благоустройству территории восточного и западного подходов к стадиону «Ростов Арена», а также строительству водноспортивного комплекса «Акватория». Генподрядчиком выступало АО «Крокус интернэшнл» (Crocus Group семьи Агаларовых).

Строительство стадиона «Ростов Арена»

Согласно материалам областного СУ СК (документ есть у «Известий»), учредитель ДОНТГМ Валентин Леванов «по предварительному сговору» с гендиректором Андреем Андросовым «и иными неустановленными лицами, в том числе должностными лицами государственных органов и органов исполнительной власти Ростовской области умышленно похитили чужое имущество в особо крупном размере».

По версии правоохранительных органов, при благоустройстве территории крупнозернистый песок (который был предусмотрен проектно-сметной документацией) был заменен на более дешевый — мелкий природный. При этом субподрядчик получил от заказчика полную сумму по договору — 473,9 млн рублей. Информацию «Известиям» подтвердил источник в федеральных силовых структурах.

В конце марта был задержан и отправлен под арест бывший министр строительства Ростовской области Николай Безуглов (возглавлял региональное ведомство с декабря 2014 года по май 2018 года). Против него возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 285 УК РФ («Злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия»). Вместе с чиновником под стражу был заключен директор ГБУ РО «Ростовоблстройзаказчик» Сергей Мищенко. По данным следствия, именно они участвовали в приемке работ по поставке и укладке песка для стадиона ЧМ.

Бывший министр строительства Ростовской области Николай Безуглов

По словам источника «Известий», сейчас проводятся проверки и в отношении заместителя губернатора Ростовской области Сергея Сидаша, курирующего строительную сферу.

Источник в федеральных силовых структурах добавил, что сейчас в России готовится масштабная проверка контрактных обязательств подрядчиков и субподрядчиков, которые занимались строительством остальных стадионов чемпионата мира.

В управлении информационной политики правительства Ростовской области на запрос «Известий» ответили, что не располагают данными для ответа на вопросы относительно сведений о возбуждении уголовных дел в отношении ряда руководителей региона.

В ДОНТГМ также не стали комментировать ситуацию вокруг компании и ее руководителей, которые сейчас находятся под подпиской о невыезде. Воздержались от ответа на запрос «Известий» и в «Крокусе».

Строительство стадиона «Ростов Арена» в Ростове-на-Дону

В Следственном комитете РФ также отказались от комментариев.

Валентин Леванов как учредитель АО «Донтрансгидромеханизация» уже подвергался уголовному преследованию. В 2017 году он был приговорен к трем годам лишения свободы за незаконную добычу песка в одном из районов Ростова-на-Дону. Согласно материалам суда, это принесло компании доход в 485 млн рублей, а государству — ущерб на сумму более 370 млн рублей. После апелляции приговор был изменен: Леванову в связи с инвалидностью дали условный срок.

Как сообщил «Известиям» источник в силовых структурах, 12 февраля на территории «Ростов Арены» был проведен обыск — туда пришли следователи СУ СК РФ по Ростовской области, оперативники УФСБ РФ по Ростовской области при силовой поддержке спецотрядов Росгвардии. Они изъяли финансовую и проектную документацию на объект и неожиданно обнаружили девять мигрантов из Средней Азии, нелегально находившихся на территории России. Это вызвало у правоохранительных органов дополнительные вопросы — стадион имеет статус объекта первой категории антитеррористической защищенности.

— Я не в курсе ситуации и вообще не готов разговаривать с вами ни на эту, ни на другие темы, — заявил «Известиям» директор «Ростов Арены» Евгений Травенко.

Обычная история

Строительство «Ростов Арены» завершилось в декабре 2017 года. Возведение стадиона на 43 тыс. мест обошлось в 19,84 млрд рублей. Во время ЧМ-2018 на нем состоялось пять матчей. Сейчас здесь проводит домашние игры футбольный клуб «Ростов». В январе у стадиона сменилось руководство — его директором стал Евгений Травенко, ранее возглавлявший службу безопасности объекта. В прошлом он занимал должности замглавы администрации Новочеркасска и был охранником губернатора Ростовской области Василия Голубева.

— Подобные дела — достаточно распространенная история при строительстве крупных объектов вообще и футбольных стадионов в частности, — рассказал «Известиям» источник, близкий к структурам, курировавшим строительство арен ЧМ. — Неслучайно в большинстве таких дел фигурирует именно статья «Мошенничество». Зачастую очень трудно проконтролировать субподрядчика, особенно при том цейтноте, в условиях которого строилась часть арен к чемпионату мира.

Футбольный стадион «Ростов Арена»

Уголовные дела могут тянуться очень долго, отметил собеседник «Известий».

— Анализ сметы, экспертиза, показания свидетелей — это достаточно громоздкая работа, — подчеркнул он. — Поэтому сейчас расследуется довольно много подобных дел. Часть из них возбуждена до чемпионата мира, часть — после. Но пока большинство на стадии производства, и трудно точно спрогнозировать, чем они закончатся. Особенно, если во главе подобных компаний стоят подставные директора, которые лишь подписывают бумаги, но не являются главными выгодоприобретателями в таких схемах.

Обвиняемые по делам о мошенничестве в особо крупном размере могут получить сроки до 10 лет лишения свободы, пояснил «Известиям» партнер юридической компании BMS Алексей Гавришев. Такой же срок по ч. 3 ст. 285 УК РФ грозит и чиновникам за злоупотребление должностными полномочиями.

Строительство стадионов ЧМ-2018 сопровождалось резонансными уголовными делами. В 2016 году был задержан вице-губернатор Санкт-Петербурга Марат Оганесян, который курировал возведение «Зенит Арены». Его обвиняют в мошенничестве на сумму 50 млн рублей при заключении договора с генподрядчиком. Экс-чиновник всё еще находится в СИЗО — его дело рассматривается в суде. За время возведения питерского стадиона из-за различных нарушений власти несколько раз меняли генподрядчиков. Его строительство в итоге подорожало на несколько миллиардов.

Дело о мошенничестве на сотни миллионов при строительстве стадиона в Калининграде было, как и в Ростове-на-Дону, связано с песком. Подрядчики региональных властей, которые должны были покрыть площадку шестиметровым слоем песка, вместо этого засыпали ее тонким слоем суглинка. Бывший министр строительства области Амир Кушхов находится под следствием с лета 2017 года. Один из подрядчиков входил в ГК «Сумма» братьев Магомедовых, против которых возбуждены дела о миллиардных хищениях.

В последние месяцы в России наблюдается тренд на декриминализацию всех ветвей региональной власти. В январе под стражей оказались сенатор от Карачаево-Черкесии Рауф Арашуков и его отец, генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз» Рауль Арашуков. Последний обвиняется в организации преступного сообщества и особо крупном мошенничестве — хищениях газа на сумму свыше 30 млрд рублей. Сенатора следствие считает участником преступного сообщества, также он фигурирует в двух эпизодах, связанных с организацией заказных убийств и давлением на свидетеля.

В конце марта под арест был отправлен экс-министр Открытого правительства Михаил Абызов. По данным СК, вместе с сообщниками он мошенническим путем похитил денежные средства в размере 4 млрд рублей, принадлежащие ОАО «Сибирская энергетическая компания» (СИБЭКО) и ОАО «Региональные электрические сети», и вывел их за рубеж. Свои действия, по мнению следователей, группа совершала с апреля 2011 года по ноябрь 2014 года. На тот момент основным акционером упомянутых активов была группа RU-COM, которая контролировалась экс-министром.

Через пару дней был задержан экс-губернатор Хабаровского края и бывший полпред на Дальнем Востоке Виктор Ишаев — он обвиняется в мошенничестве в особо крупном размере в связи с хищением средств у компании «Роснефть». Сейчас бывший глава региона находится под домашним арестом. Эксперты усматривают многочисленные связи Виктора Ишаева с нынешней администрацией Хабаровского края.

Источник