Размытая дорога и миллионные долги: кто строил в Нижнем Новгороде стадион и метро к Чемпионату мира
Несколько дней назад нижегородские СМИ опубликовали фотографии набережной и дороги около стадиона, где проходили игры Чемпионата мира. Свежепостроенная и сданная совсем недавно дорога в одном месте оказалась размыта ливнем, ее песчано-гравийная подушка была вымыта и превратилась в яму с водой. На только что благоустроенной набережной дождь выворотил плитку и тоже размыл слой песка и гравия, на который она была уложена.
Размытая набережная, пустой стадион: Нижний Новгород возвращается к обычной жизни после ЧМ-2018
No media source currently available
И строительством стадиона в Нижнем Новгороде, и благоустройством территории вокруг него занималось нижегородское подразделение компании «Управление строительства-620» («УС-620»). Стадион «Нижний Новгород» стоил почти 18 млрд рублей, а на одни дорожные работы возле стадиона из бюджета было выделено и освоено 768 миллионов рублей.
Но стадион и прилегающая к нему территория – не единственный объект, который «УС-620» в Нижнем Новгороде сдавала со скандалом. Эта же компания весной 2015 года начала строить станцию метро «Стрелка» в Нижнем Новгороде, обещая сдать ее к ЧМ-2018. Формально обещание было выполнено: станцию открыли 12 июня 2018 года, за шесть дней до начала игр.
Но стоимость контракта на строительство станции превысила 11,5 млрд рублей. Деньги пришлось несколько раз добавлять, причем последний раз это было сделано в марте 2018 года, когда на строительство «Стрелки» из Резервного фонда правительства России было выделено дополнительно 645 млн рублей. А для того, чтобы получить разрешение на ввод станции в эксплуатацию, перед сдачей объекта в мае 2018 года в проект были внесены изменения – для того, чтобы сданная станция не расходилась с проектной документацией.
Когда чиновникам Главного управления по строительству и ремонту метрополитена, мостов и дорожных сетей Нижнего Новгорода (ГУММиД) задавали вопросы, зачем был изменен проект и сильно ли построенная станция расходится с тем, что «УС-620» обязывалась построить, участвуя в тендере, те успокаивали: в соответствии с контрактом строительная компания обязана «своевременно и за свой счет» устранить недостатки или некачественно выполненные строительно-монтажные работы в течение гарантийного срока, а он составляет 5 лет с даты ввода объекта в эксплуатацию. Но при этом сразу после получения разрешения на ввод «Стрелки» в эксплуатацию глава ГУММиД Юрий Гаранин был уволен.
«УС-620» сдала «Стрелку» не только с измененной документацией, но и с большими долгами как подрядчикам, так и нанятым работникам.
Еще в августе 2017 года метростроители начали жаловаться, что компания не платит им заработную плату, и начали забастовку.
«Каждый день нас кормят завтраками и говорят: деньги будут сегодня-завтра. Начальник при всем коллективе говорил, что будет зарплата. Ее так и не было. То есть каждый день одни завтраки», – жаловались рабочие «УС-620», с которыми общался корреспондент Настоящего Времени.
«Многие люди здесь приехали зарабатывать деньги. Но никаких нормальных отношений со стороны начальства мы не видим», – подчеркивали они. – Сюда приезжали уже судебные приставы взыскивать с людей алименты. Люди работают, а заплатить не могут по алиментам, так как им самим заработную плату не платят».
Аналогичные жалобы на «УС-620» есть и на форуме «Правда сотрудников».
Как оказалось позже, не платило руководство «УС-620» не только строителям, но и контрагентам: гостинице, где жили строители, охранному агентству «Витязь-НН» (оно даже обратилось в Арбитражный суд Москвы, прося признать компанию банкротом), а также субподрядчикам. Всего «УС-620» задолжало нижегородским контрагентам десятки миллионов рублей.
«С декабря 2017 года общая задолженность компании перед нашей гостиницей составляет порядка 1 миллиона 800 тысяч рублей за услуги проживания строителей – тех, которые строили стадион и метро», – рассказал владелец гостиницы Юрий Кузьмичев.
«В Нижнем Новгороде большое количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей пострадали похожим образом. Это охранные предприятия, другие гостиницы, контрагенты, которые связаны с поставкой какого-то оборудования, материалов на эту стройку. Причем, по моей информации, такая практика существует не только в Нижнем Новгороде. Это большая федеральная компания. И я знаю, что такие проблемы у них есть на многих объектах по всей стране. Это такой способ зарабатывания денег, мне так кажется», – рассказывает Илья Сидорюк, представитель компании «Импэкс электро», которая поставляла «УС-620» кабели для строительства станции.
В сентябре 2017 года Следственное управление по Нижегородской области возбудило уголовное дело в отношении «УС-620» по части 2 статьи 145.1 УК РФ («Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы»). А в октябре 2017 года московские следователи обвинили компанию в мошенничестве при строительстве станции «Стрелка»: один субподрядчик, по данным их расследования, не исполнил обязательства по сделке, но генподрядчик все равно подписал акты о приемке выполненных работ, перечислив за них 40 млн рублей.
Замдиректора департамента строительства мэрии Нижнего Новгорода Дмитрий Груничев утверждал, что власти с компанией по строительству метрополитена рассчитались «в полном объеме». Когда же чиновнику задают вопрос, знает ли он, что компания не рассчиталась со своими контрагентами и сотрудниками, он говорит:
«Вопросы расчета генерального подрядчика с субподрядчиками не относятся к компетенции администрации города Нижнего Новгорода, так как являются вопросами двух хозяйствующих субъектов».
По данным «Спарк-Интерфакс», ООО «СК Управление строительства-620» было зарегистрировано в Протвино Владиславом Костенко, который сейчас является гендиректором компании. Оно имеет уставный капитал всего лишь в 10 тысяч рублей. Но это не помешало фирме получить контракты на строительство стадиона в Нижнем Новгороде и Волгограде, а также несколько крупных заказов на строительство объектов транспортной инфраструктуры в разных российских городах. Кто на самом деле стоит за «УС-620» и помогает ей выигрывать тендеры – до сих пор неизвестно.
Костенко не комментирует долги своей компании перед контрагентами. Но выступая перед депутатами нижегородской городской думы, он рассказывал, что его организация развернула «широкий фронт работ» в Нижнем Новгороде и хотела бы работать и на строительстве следующих станций метро.
Год назад здесь играли Месси и Модрич. Кому нужен Нижний Новгород после ЧМ?
Крутой стадион и окрестности, но убогий транспорт и запущенный центр.
На прошлой неделе в Нижний Новгород приехала сборная России и победила Кипр — на глазах у 42 228 счастливых людей. В конце мая за Премьер-лигу бился «Нижний Новгород» — безуспешно, но тоже при достойной аудитории (21 800). Год назад Хорватия громила тут Аргентину, Англия — Панаму, а Франция выносила Уругвай на пути к кубку мира — все при аншлаге.
В ближайший год здесь вряд ли снова будет сборная, точно не будет Премьер-лиги (хотя она нагрянет даже в Волгоград, где «Тамбов» примет «Спартак»), а ФНЛ не привлечет такого внимания, как это иногда случалось. Sport24 узнал у местных жителей и расспросил главного экскурсовода города, блогера и фотографа Диму Четыре, чем живет город спустя год после чемпионата мира.
Евгений Семенов, Sport24
Стадион
Планы стадиона «Нижний Новгород» на лето — концерты «Ленинграда» и Светланы Лободы, шоу Александра Петрова, а также кинофестиваль. Во время сезона у арены один из лучших показателей посещаемости в первом дивизионе — порядка 15 тысяч зрителей в среднем на игре. Футбольный стадион точно современнее арены хоккейного «Торпедо».
Окрестности оживляются по выходным: зимой работает каток, можно поиграть в футбол, баскетбол, теннис, есть кинотеатр под открытым небом, фудкорт. Украсили Мещерское озеро, где еще недавно была сплошная грязь.
При этом такой матч-дэй, как на матче Россия — Кипр, тут огромная редкость. В городе нет адекватного фан-шопа или бара, где можно посмотреть выездной матч.
Евгений Семенов, Sport24
Стадион располагается на Стрелке, слиянии Оки и Волги. Это место — потенциально самое крутое место в городе — еще недавно было самым страшным: гаражи, заборы, стройка. Перед чемпионатом мира Стрелка вызывала много споров, предлагались несколько концепций благоустройства — и до сих пор здесь все в целом как было. Стадион — да, а вот окрестности пакгаузов и храма Александра Невского — нет.
Дима Четыре: «Стадион нужно использовать, территорию вокруг — оживлять. Три-четыре года около Стрелки крутятся события: снесли порт, обнаружили пакгаузы XIX века. Из сохранили, но обнесли забором, доступ к ним закрыли. Вокруг сейчас пустырь, делать там нечего.
Станция метро «Стрелка», построенная к чемпионату мира, по-моему, самая бессмысленная в городе. Во-первых, находится не совсем около стадиона: нужно переходить дороги, использовать переходы. Во-вторых, никаких особенных проблем станция не решает, можно было бы построить кучу более нужных. Это касается не только метро, но и просто интересных мест в городе.
Нового губернатора назначали как кризисного менеджера, когда нужно было срочно достроить метро и стадион. Задержки ликвидировали, кризис преодолели. Станция со своими недостатками, но хотя бы открыта. Меня позвали на открытие, я указал губернатору на слабый дизайн — по его мнению, это вкусовщина. Главное — какой она была до него и какая теперь. Тогда губернатор был еще исполняющим обязанности, в сентябре он выиграл выборы. Логично: дали задание, справился, остался на должности».
Евгений Семенов, Sport24
Набережная
Здесь не протолкнуться не только в День России, но и все лето. На набережных места должно хватать всем (протяженность Нижне-Волжской — 3 км, Верхне-Волжской — 1,8 км), и все же здесь и правда не протолкнуться.
История со «смывом» набережной (и стадиона) уже неактуальна: все заделали быстро. Но проблем все равно куча: скажем, летом нет доступа к воде, а зимой тут просто пустынно.
Дима Четыре: «Набережная, по-моему, плохая. Я недоволен тем, как она сделана. Нижне-Волжская — вероятно, главная в городе — десять лет стояла за высоким забором, а в итоге реконструировалась наспех; все должно было быть готово по щелчку. В Волгу она не смывается, но мелочей хватает:
Главный звук на набережной — бесконечно шумящие генераторы, к которым подсоединены ларьки. Другого источника питания для них нет. Когда не проводится больших событий, делать здесь нечего. Хорошо, когда есть фестивали вроде Gorky Fest, — год назад показывали фильм Серебренникова «Лето». Насколько она пустая в остальное время, хорошо видно зимой: там просто нечего делать. У нас еще и холодно из-за высокой влажности, а серых дней даже больше, чем в Петербурге. Пережить у нас зиму — вообще небольшой подвиг».
Транспорт
Возможно, главная боль города: как все было печально, так и остается. Это ощущается сразу по прибытии в город. На привокзальной площади — хаотичные потоки машин; как найти нужный автобус, загадка. Основные дороги за последние два года привели в порядок — проблема в том, что и они уже начинают портиться. Ямы можно встретить и во дворах, и у того же вокзала.
Решения местными властями принимаются половинчатые: например, выделенная полоса на проспекте Гагарина то прерывается, то снова продолжается. С мостов не исчезают пробки. Ожидались развязки, разделение потоков — их так и не появилось.
Евгений Семенов, Sport24
Дима Четыре: «Общественный транспорт в Нижнем вообще никогда не развивался. Две станции метро за последние десять лет — это мало. Появился аэропорт, но оттуда мало куда можно улететь без пересадки в Москве. С приходом новой администрации обновляются автобусы, но их все еще не хватает. От Москвы достались трамваи, но в целом этот вид транспорта в упадке. А ведь Нижний — город с самой старой трамвайной системой в России.
Маршрутки в очень плохом состоянии, разваливаются, а их владельцам состояние своего транспорта неважно. Еще город ждет новые канатные дороги. Одна уже соединяет Нижний Новгород и Бор, где базировалась сборная Уругвая, а появятся еще две».
Исторический центр
Основная примета города — деревянный исторический центр. Сейчас он так убог, что все вплоть до депутатов говорят о заброшенных, пустующих «домах-гнилушках». Много ждали от нового начальника градостроительства, Марины Раковой, но ее работы пока не видно.
Sport24
Это не так очевидно на местном Арбате, Большой Покровской, но ясно на улицах Гоголя и Большой Печерской. Некоторые спальные районы — например, около стадиона или Автозавод — выглядят лучше центра. Лучшие объекты восстановлены за деньги инвесторов. Например, владельцы франшизы супермаркетов Spar за свои деньги, без участия властей, сделали реставрацию — качественно и дорого, для себя.
Обратный пример — известный Шахматный дом, чья крыша украшена фигурами. Под видом реставрации его сносят.
Архитектурные излишества
Запущенность пытались прикрыть фальш-фасадами — и так неумело, что Нижний прослыл главной потемкинской деревней чемпионата мира.
Дима Четыре: «Причин такой ситуации несколько.
1. Старая власть города. Бывшим мэру и губернатору было плевать на город, главное — просто возводить новостройки, распродавать земли и извлекать из этого прибыль. Вроде бы поддерживались издательства, которые писали о старом Нижнем Новгороде. Но это слова, а не дело. На деле — сносы. У бывшего менеджера была строительная компания, которая обожает строить жилые комплексы, торговые центры. По большей части они портили облик города.
К счастью, это прекратилось, теперь исторические здания хотят сохранить. Не зря губернатор приезжал на Петербургский экономический форум с наличником. Выглядело забавно, но до того никто о сохранении наследия даже так не говорил. Налаживается диалог между властями, градозащитниками и жителями.
2. Жители — они тоже не слишком любили город. Видели, что центр разваливается, так и чего его любить? Дома поджигали, выселяли, сносили, не было даже мысли, что в нем может быть жизнь. Многие ждали, что их расселят, что придет волшебник, который даст им квартиру, как получали нынешние дома в советский период. И с такими мыслями жили 50 лет. Сейчас градозащитники смогли приостановить сносы, за свои деньги законсервировать хотя бы часть домов и оставить их пусть и в подвешенном, но живом состоянии.
Евгений Семенов, Sport24
За небрежность, неаккуратность город многие ценят. Нижний часто сравнивают с Казанью: города находятся рядом, население — нос к носу. Но, насколько вижу, казанский исторический центр снесен еще больше нашего, просто заново выстроен. Есть ощущение, что много всего сохранилось. А идешь по ним вечером — и там пусто. В Нижнем Новгороде так работать нельзя. Если все вычистить, это будет уже другой город. Такой вот Нижний: что-то потерто, перекошено, что-то потеряно. Ну, вот такой он.
3. Застройщики. Что и как строить — им было все равно. Наверное, в застройку должен вкладываться бизнес: берут в аренду памятник архитектуры и благоустраивают. Пример — дом Чеснокова, хорошо отреставрированный лет пять назад, оснащенный подсветкой. Так и должно быть, но это исключение.
Хорошо сохранены, как правило, кирпичные дома и улицы вроде Рождественской. Не так давно она стала полупешеходной, туристической. Почти все дома там — памятники архитектуры, и довольно цельные. То же можно сказать о Покровской.
4. Деньги. «Город довольно бедный. Возможно, деньги по дороге к благоустройству где-то оседают — так или иначе, их не хватает. Пример — площадь около драмтеатра. Там в клумбе — по сути, главной в городе — нет цветов, одна земля. Как понимаю, районной администрации не на что эту клумбу заполнить. То же самое с дорогами, улицами, в том числе и с застройкой. В Нижнем есть места — на окраинах исторического центра, — куда асфальт еще просто не дошел.
Сейчас делается хотя бы что-то. Расселение происходит деликатнее. В 2012 году горожане перекрыли Ильинскую улицу, где сносили старый дом под застройку. Статуса памятника архитектуры у него не было, хотя ровно напротив стоит похожий дом того же периода с этим статусом. Тот в итоге снесли. На мой взгляд, такая практика сейчас прекратилась — по крайней мере, дома больше не поджигают.
Запускается программа редевелопмента — это переосмысление улиц, поиск новых смыслов: что там происходит и что может происходить, как вписать новую застройку и сохранить старую. Этим занимаюсь в том числе и я».
Нижегородцы говорят друг о друге, что стали чуть добрее и спокойнее, чем были до чемпионата. Роскошные закаты в городе были всегда, но сейчас их словно наконец стали замечать.
Во время чемпионата мира местных сильно поражала полиция: оказывается, она может вести себя нормально. Лояльность к полицейским повысилась, это ощущается на крупных городских мероприятиях. Если есть рамка металлоискателя — значит, так надо.
Евгений Семенов, Sport24
Дима Четыре: «Благодаря чемпионату мира люди увидели, как можно веселиться, праздновать от души и вести себя свободно. Касалось это не всех: свободу ощущали иностранцы, а, когда побеждала сборная России, болельщиков все же ограничивали. Например, тех, кто был с пивом на улице, одергивали».
Последний год жители Нижнего Новгорода потратили на то, чтобы привыкнуть к сделанному для чемпионата мира, как привыкали когда-то к раздолбанной дороге на Покровской или к легендарным синим заборам на набережной. За время ЧМ горожане еще не успели насладиться благоустройством — и ловят момент сейчас.
Теперь Нижний Новгород ждет следующей важной даты — 800-летия города в 2021-м. К этому времени преобразится еще одна важная точка — огромный парк Швейцария в Приокском районе — и, конечно, центр. Областные власти просят 3,7 млрд рублей на реставрацию Кремля (из памятника он превратится в живое общественное пространство) и еще 1,3 млрд — на реставрацию 73 объектов культурного наследия. По оценке Димы, уже восстановили примерно 50 процентов зданий, и еще столько же предстоит.
Евгений Семенов, Sport24
«Нужно целенаправленно разобраться с застройщиками, заставить их привести территории в необходимое состояние, — цитировал депутата Владимира Солдатенкова «Коммерсант». — А то получится как с большим футболом. Запрягали заранее, а делать пришлось, как студентам — в последнюю ночь».