RuGrad.eu
«Возведение «Крокусом»: репортаж RUGRAD.EU (фото)
Посетить строительство на острове Октябрьский в минувшую пятницу губернатор Николай Цуканов решил с министрами и журналистами. Почувствовать атмосферу мирового футбола c высоких трибун, оценить дороги, электроснабжение и подобрать плитку к будущей набережной довелось и корреспонденту RUGRAD.EU.
Строительство стадиона к чемпионату мира по футболу в Калининграде осуществляется компанией «Крокус Интернэшнл» на тысячах тонн песка на острове Октябрьский (5,9 млн куб. м., что эквивалентно 447 тыс. грузовиков/ 3,6 млрд руб. – прим. RUGRAD.EU). Тяжёлая техника на горизонте ещё продолжает увеличивать слой песка, чтобы избавиться от последствий болотистой почвы. Строительство конструкции на 35 тысяч зрителей уже можно наблюдать со второй эстакады, также возведены съезды на сам Остров. Проверить качество спусков приехал сам губернатор.
– Та дорога поддерживается (в р-не бывшего Берлинского моста)?
– Есть вопросы с понтоном через реку Старая Преголя, – говорит представитель подрядчика, – мы арендуем его, есть проблема с продлением договора. С июня 2016 года владельцы не гарантируют его работу. Мы возим там, работаем. Они просят гарантии, но мы не имеем таких полномочий, и это может препятствовать «Крокусу».
– Мы можем использовать новые съезды, – предлагают строители.
– Нет, мы не можем запустить грузовой транспорт по второй эстакаде, – возмущается губернатор, – убьют и съезды, мосты и сам город!
Дорожные спуски являются частью большого проекта «Строительство мостового перехода через реки Старая и Новая Преголя», вторая очередь которого – строительство спусков с мостового перехода и транспортной развязки в районе Солнечного бульвара. Заказчиком объекта выступал комитет архитектуры и строительства администрации Калининграда, подрядной организацией выступило ЗАО «АБЗ-Дорстрой» из Санкт-Петербурга. Проектом было предусмотрено строительство 4 съездов, два из которых выходят на наб. Ветеранов, еще два – на Продольную магистраль, соединяющую улично-дорожную сеть острова Октябрьский, будущую Восточную эстакаду и ул. Генерала Павлова. Строительство 1,5 км трасс составило 1,5 млрд руб., сами съезды ввели в эксплуатацию в марте 2016 года.
Губернатор осматривает большие лужи на Острове и интересуется новыми велосипедными дорожками – на данный момент они ведут в никуда.
– Что с песком? – уточняет он.
– Всё нормально. 15 тыс. куб. м. в сутки возим, в течение трёх месяцев мы завершим, – утверждает подрядчик.
После осмотра дорог делегация перемещается на сам стадион. За высоким забором и колючей проволокой встречает охрана. Работы идут полным ходом: каски, машины, сварочные работы… Не так давно в землю здесь забили 9460 свай, что составляло 80 % от необходимого количества.
Губернатора приглашают пройти на первые трибуны.
– Есть трудности? – спрашивает он. – С людьми были проблемы, безопасность…
– Нет, мы заключили договор с местным частным охранным предприятием.
– Главное, чтобы вы своевременно со всеми рассчитывались.
По данным «Крокус Интернэшнл», заливка монолитной плиты должна завершиться до конца апреля этого года. В настоящее время во всех секторах идет монтаж металлоконструкций. Готовность составляет 15 %. Данный вид работ планируется закончить к осени этого года, после чего предстоит приступить к отделке внутренних помещений.
Проблемы с электричеством
Одной из главных задач при строительстве стадиона ранее была заявлена нехватка электромощностей. В августе прошлого года было выдано разрешение на строительство на Острове подстанции «Береговая» мощностью 110 кВт (стоимость объекта – 1 млрд руб. – прим. RUGRAD.EU). В рамках постановления правительства РФ возведение объекта осуществляет «Янтарьэнерго», работы по строительству и реконструкции электросетевого комплекса осуществляется за счет средств федерального бюджета.
На месте подрядчик заверил губернатора, что кирпичная кладка стен станции выполнена на 90 %, также выполнен монтаж 48 из 50 колонн металлоконструкций. В декабре прошлого года были забиты 360 свай под основание подстанции. 
– Договора на подключение к линии нет, – сетуют строители.
Слабая координация между генеральным подрядчиком и федеральным заказчиком приводит к проблемам. К 1 февраля компания «Крокус Интернэшнл» рассчитывала подключить дополнительные мощности на 2,5-3 МВт, но зимой пришлось осуществлять строительство фундамента стадиона при помощи дизельных генераторов. Подстанцию «Береговую» обещают сдать в срок к декабрю 2016 года. Предполагается, что она будет обеспечивать не только стадион, но и станет источником электроэнергии для жилого района, который планируется возвести на Острове в ближайшие годы.
Последним объектом, который посетила делегация, стала набережная реки Старая Преголя. Опираясь на опыт строительства набережной Трибуца, допустить ошибок при её создании стараются по минимуму.
– Сколько набережной сегодня готово? – спрашивает губернатор.
– Плиты навесные – 61 %, шапочный брус – 170 метров.
Подрядчиком строительства Парадной набережной является компания из Санкт-Петербурга ЗАО «Инвестиции. Инжиниринг. Строительство». Стоимость контракта составляет 1,24 млрд руб.
При этом вид на другом берегу реки производит удручающее впечатление.
– Что делать с этим? – задаётся вопросом глава региона. 
Частные лачуги под моторные лодки уже давно обжили калининградцы. В целом, вся архитектура на окраинах Острова не вписывается в статус мирового чемпионата по футболу.
– Может, придётся первую линию выкупать. Надо что-то предлагать. Думайте, – даёт задание губернатор председателю комитета городского хозяйства администрации Калининграда Сергею Мельникову.
На традиционном «подходе» перед журналистами глава региона произносит стандартные положения.
– Сам стадион меняется на глазах, – говорит он. – У калининградцев не должно быть сомнений, вы видели, что стадион мы построим. Генподрядчик обозначает не проблемы, а внутренние процессы: договоры, документы. Всё идёт в графике…
Строитель «Ростов-Арены» не смог добиться продления сроков обустройства территории вокруг стадиона
Подрядчику строительства стадиона «Ростов-Арена» — компании «Крокус интернэшнл» — в судебном порядке отказано в продлении сроков обустройства территории вокруг стадиона. В мае 2017 года компания и минстрой Ростовской области заключили контракт на производство соответствующих работ со сроком исполнения в декабре. Однако по независящим от строителей причинам потребовались дополнительные работы, и они попросили заказчика продлить срок исполнения контракта на четыре месяца. Минстрой отказал, тогда «Крокус» обратился в суд, но получил отказ. Теперь ему грозит штраф, размер которого будет зависеть от количества дней просрочки контракта и объема невыполненных работ.
Арбитражный суд Ростовской области отказал АО «Крокус интернэшнл» в удовлетворении требования к министерству строительства, архитектуры и территориального развития региона об изменении условий контракта на выполнение работ по инженерной подготовке и обустройству территорий восточного и западного подходов к футбольному стадиону «Ростов-Арена» и вокруг водноспортивного объекта «Акватория». Напомним, «Крокус интернэшнл» требовал от минстроя изменить контракт в части установленного графика производства работ, продлив срок их завершения с конца декабря 2017 года до конца апреля 2018 года (подробнее см. „Ъ-Юг“ №6 от 16 января).
Необходимость продления работ на четыре месяца компания мотивировала тем, что после заключения в мае 2017 года спорного контракта к строящимся к чемпионату мира по футболу объектам были выдвинуты дополнительные требования. В связи с этим в декабре 2017 года минстрой и «Крокус интернэшнл» заключили дополнительное соглашение об увеличении объема и, соответственно, стоимости выполняемых работ приблизительно на 60 млн руб. Однако указанный в контракте первоначальный срок сдачи объекта в эксплуатацию не был изменен. Компания обратилась к минстрою с предложением документально оформить изменение контракта в части графика работ, однако власти ответили отказом, сославшись на то, что подобное не предусмотрено ФЗ №44 «О государственных закупках».
После этого «Крокус интернэшнл» обратился за разрешением спора в арбитражный суд, который вынес решение не в его пользу. Суд признал, что в связи с изменением объема и вида выполняемых работ проектная и техническая документация неоднократно корректировалась. Однако эти обстоятельства не являются основанием для изменения контракта в части условия о сроке выполнения работ, посчитал суд.
Информацию о спорном контракте можно найти на сайте госзакупок. Договор предусматривает наложение штрафа на подрядчика работ в случае их просрочки. Величина штрафа рассчитывается посредством нескольких формул, которые учитывают количество дней просрочки, финансовый объем невыполненных работ и размер ставки рефинансирования ЦБ.
В судебном решении об отказе в изменении условий контракта отмечается, что заявленные «Крокусом» обстоятельства об увеличении объемов работ могут быть учтены при рассмотрении требований о взыскании штрафа. Будет ли областной минстрой взыскивать штраф с подрядчика, выяснить вчера не удалось — на соответствующий запрос „Ъ-Юг“ в ведомстве не ответили.
Спорный контракт называется «Осуществление строительных работ для подготовки к чемпионату мира 2018 года: выполнение работ по инженерной подготовке и обустройству территорий восточного и западного подходов к футбольному стадиону. Строительство водноспортивного объекта „Акватория“ (второй этап) (объекты временной инфраструктуры, обеспечивающей проведение чемпионата мира по футболу в 2018 году)». В соответствии с ним «Крокус интернэшнл» должен был на территории вокруг стадиона «Ростов-Арена» провести земляные работы, создать покрытие, сделать электрическое освещение, озеленение, установить системы видеонаблюдения и пр. Изначально стоимость контракта была определена в размере 1 млрд 243 млн руб., в декабре прошлого года стороны подписали соглашение об увеличении цены до 1 млрд 300 млн руб. в связи с необходимостью проведения дополнительных работ. АО «Крокус интернэшнл» также был подрядчиком строительства «Ростов-Арены», соответствующий контракт с Министерством спорта РФ компания заключила в 2014 году. 15 апреля 2018 года на «Ростов-Арене» был сыгран первый футбольный матч.
Власти Калининграда подали иск к Crocus Group Агаларова на 105 млн руб.
Министерство строительства и ЖКХ Калининградской области подало иск о взыскании с АО «Крокус Интернэшнл» 105 млн руб. «за просрочку исполнения обязательств» по контракту, связанному со строительством стадиона к чемпионату мира 2018 года. Арбитражный суд Московской области принял иск к производству, следует из данных в системе «Электронное правосудие».
РБК направил запрос в Минстрой Калининградской области.
Спор связан с контрактом на разработку проектной и рабочей документации для строительства стадиона. Контракт был заключен в феврале 2015 года, его общая стоимость составила 523,9 млн руб. Информация о начисленных неустойках есть в материалах об исполнении контракта, их общая сумма составила 201 млн руб.
При этом в компании подчеркнули, что и земельный участок изначально был подготовлен ненадлежащим образом, «что повлекло за собой необходимость корректировки проекта, выполнение дополнительных проектных и строительно-монтажных работ».
Crocus Group выполняла не только проектирование, но и строительство стадиона в Калининграде. Общая стоимость создания арены составила 17,9 млрд руб. Подряды на строительство стадиона компания получила по поручению правительства России, контракты заключались с подрядчиком напрямую без проведения конкурса. Crocus Group также строила стадион в Ростове-на-Дону. В интервью РБК основной владелец Crocus Group Араз Агаларов рассказывал, что на этих объектах компания либо не заработает совсем, либо получит 2% прибыли.
Стадион в Калининграде строился на намывной территории, первоначально его стоимость оценивалась в 17,3 млрд руб. Подготовкой участка занималась структура группы «Сумма» Зиявудина Магомедова по контракту на 850 млн руб. Претензии к выполнению работ и исполнительной документации по этому контракту стали одним из эпизодов уголовного дела против Магомедова.
«Когда мы зашли на площадку в Калининграде, там были определенные проблемы: были заведены уголовные дела, была недосыпана территория. Нам пришлось поднять отметку стадиона на 1,7 м, чтобы не ковыряться в воде. Общая стоимость свайного основания под полем и вокруг стадиона составляет больше 1 млрд руб. И вот вся эта свайная история привела к удорожанию в 550 млн руб. в Калининграде», — рассказывал Агаларов в интервью.
Споры, возникшие по госконтрактам, как правило, не находят разрешения в досудебном порядке и доходят до суда, говорит юрист адвокатского бюро «Деловой фарватер» Денис Юшков. Программа подготовки к чемпионату мира по футболу сопровождалась огромным количеством исков к подрядчикам, напоминает управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский. По его словам, иски в основном подавало Минспорта и они «не преследовали цели получить от застройщиков всю сумму исковых требований, а тем более обанкротить их». «По сути это был инструмент давления на подрядчика, и, надо признать, весьма эффективный. Однако сейчас, когда стадионы построены, а чемпионат завершился, такие иски выглядят уже более чем серьезно», — заключает Жарский.
Кто из подрядчиков ЧМ-2018 получил иск
Среди самых крупных требований к подрядчикам были два иска Минспорта к АО «Стройтрансгаз» за нарушение промежуточных сроков при возведении стадиона в Волгограде на 0,5 млрд руб. и к той же компании на 0,5 млрд руб. в связи с нарушением сроков при возведении стадиона в Нижнем Новгороде.
К АО «Синара-Давеломент», отвечавшему за стадион в Екатеринбурге, был подан иск на 0,3 млрд руб., к ООО «ПСО «Казань» — на 0,6 млрд за срыв сроков при возведении «Самара-Арены». «По всем этим искам требования были либо отозваны, либо не удовлетворены, стадионы в конечном итоге введены в эксплуатацию, — говорит управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский. — При этом «Синара-Девелопмент» оказалась на грани банкротства, в отношении ПСО «Казань» было подано заявление о банкротстве». Кроме того, был предъявлен иск на 3,7 млрд руб. к АО «Инжтрансстрой», которое строило стадион в Петербурге.