Образование СССР. Политика военного коммунизма
Политика военного коммунизма.
Политика «военного коммунизма», состояла в следующем:
-чрезвычайная централизация руководства войсками на фронте и работой в тылу для мобилизации всех сил и средств на нужды войны (30 ноября был создан Совет рабочей и крестьянской обороны во главе с В.И. Лениным), перевод всего хозяйства на нужды обороны;
-национализация всех, даже мелких предприятий, вводился жесткий метод централизации в управлении, главки и центры, созданные при ВСНХ, ведали производством и распределением всей продукции;
-плановое государственное распределение продуктов по карточкам и твердым ценам;
-всеобщая трудовая повинность граждан от 16 до 50 лет, соблюдался принцип «Кто не работает, тот не ест»;
-для крестьян вводилась продразверстка, натуральные повинности: трудовая, гужевая, воинско-конная;
-натурализация хозяйства, уравнивание оплаты труда, бесплатность коммунальных услуг.
Экономический и политический кризис, охвативший страну, заставлял руководство искать выход из него. Новая экономическая политика (НЭП) вводилась постепенно, наталкиваясь на недовольство многих коммунистов, которые считали, что восстановление товарно-денежных отношений приведет к реставрации капитализма. В сущности, введение НЭПа и было в большей степени восстановлением капитализма в своеобразной форме под контролем партии. Ленин считал, что большой опасности здесь нет, вся экономика контролируется Советской властью, важным же является вопрос о мере допущения капиталистических отношений. Ленин настаивал на том, что НЭП должен быть достаточно продолжительным по времени, но в то же время утверждал, что «из России нэповской будет Россия социалистическая». Постепенно в партии формировалась точка зрения на НЭП, как на систему мер, призванных оптимально обеспечить строительство социализма. Х съезд РКП(б) в марте 1921 г. по докладу В.И. Ленина принял решение о замене продразверстки продналогом, т. е. фиксированной данью, накладываемой на крестьян. Это положило начало новой экономической политики (нэп). ‘Размер продналога был в 2 раза меньше по сравнению с продразверсткой. Наиболее бедная, малоприспособленная к труду часть крестьянства, являвшаяся опорой власти в деревне, и коллективные хозяйства от налога освобождались или получали существенные льготы. Наиболее трудоспособные, зажиточные слои сельского населения подвергались усиленному налогообложению. В городах советская власть также предоставила некоторую экономическую свободу населению: была частично денационализирована мелкая промышленность, разрешена частная торговля. На место трудовых мобилизаций пришел свободный найм рабочей силы. Произошла перестройка управления экономикой. Была ослаблена централизация. Предприятия переводили на хозрасчет, они получили больше самостоятельности.На базе нэпа в целом успешно проходило восстановление народного хозяйства. Осуществлялся план ГОЭЛРО. Восстанавливались старые предприятия, строились новые.Нэп рассматривался большевистским руководством страны как временное отступление, как уступка частному капиталу.
Как шло развитие СССР после 1922 г.? Уменьшалась территория РСФСР. Из наследницы великой державы она превратилась в равноправную республику. Резко увеличилось число союзных республик (с 4-х до 15-ти). Существенно (в 1,5 раза) выросло число автономий и жесткое их ранжирование: автономные республики, автономные области. В итоге к 1989 г. под названием СССР было нечто иное, чем в 1922 г.
Строительство социализма в СССР и основные итоги социально-экономического и политического развития в стране.
Пути построения социализма: индустриализация, коллективизация и культурная революция.
1925 г. – 14 съезд партии – курс на индстриализацию.
1.Цели индустриализации: преодоление технико-экономической отсталости, превращение страны в индустриальную державу, преодоление экономической зависимости от других стран, создать военно-промышленный комплекс, улучшение положения в с/х
Источники средств на индустриализацию:коллективизация,экспорт хлеба, леса, нефти,рост цен на вино-водочные изделия,эмиссия,репрессии (труд репрессируемых не надо оплачивать)
Итоги индустриализации Форсированная индустриализация позволила СССР достичь экономической независимости от Запада по стратегическим поставкам. По производству электроэнергии, угля, нефти, чугуна, стали, цемента, древесины СССР обогнал Германию, Англию, Францию или вплотную приблизился к ним. Но по производству главнейших видов промышленной продукции на душу населения Советский Союз значительно отставал от этих стран. В процессе индустриализации в экономике образовались серьезные диспропорции между обрабатывающей и добывающей промышленностью, между тяжелой и легкой промышленностью, между промышленностью и сельским хозяйством. В конце 30-х г.г. И.В.Сталин заявил о превращении СССР из аграрной в индустриальную страну.
2.Цели коллективизации: В качестве выхода из «хлебных затруднений» партийное руководство выбрало социалистическую реконструкцию сельского хозяйства — строительство совхозов и коллективизацию бедняцко-середняцких хозяйств при одновременной решительной борьбе с кулачеством. Коллективизация позволяла сформировать необходимую сырьевую базу для перерабатывающей промышленности. Ожидалось также, что повышение производительности труда и его эффективности. Наличие большой товарной массы сельскохозяйственной продукции позволяло обеспечить создание крупных продовольственных резервов и снабжение быстро растущего городского населения продуктами питания.
Ход:5 января 1930 г. было принято постановление ЦК ВКП(б), провозгласившее «сплошную коллективизацию» и «ликвидацию кулачества как класса». Основным средством принуждения крестьян к объединению в колхозы стала угроза «раскулачивания». Важную роль в окончательной победе режима над крестьянством сыграл голод 1932 – 1933 гг. Он был вызван политикой государства, изъявшего из деревни весь хлеб (минимальное число жертв голода — около 2,5 млн. чел.).
Итоги: К концу 30-х гг. колхозы объединяли более 90% крестьян. Колхозы обслуживались сельскохозяйственной техникой, которая была сосредоточена на государственных машинно-тракторных станциях (МТС). Создание колхозов не привело, вопреки ожиданиям, к росту сельскохозяйственного производства. В 1936-1940-х г.г. валовая продукция сельского хозяйства осталась на уровне 1924-1928 гг., т.е. доколхозной деревни. А на исходе первой пятилетки она оказалась ниже, чем в 1928 г. Резко снизилось производство мясо-молочной продукции, на многие годы образовалась, по образному выражению Н.С.Хрущева, «мясная целина». Вместе с тем, колхозы позволили значительно увеличить государственные заготовки сельскохозяйственной продукции, особенно зерна. Это привело к отмене в 1935 г. карточной системы в городах и возрастающему экспорту хлеба. Курс на максимальное извлечение сельхозпродукции из деревни привел в 1932-1933 гг. к смертному голоду во многих сельскохозяйственных районах страны.
Массовое бегство из деревни обострило сложное социально-политическое положение в стране. Для прекращения этого процесса, а также для выявления беглых «кулаков» на рубеже 1932-1933 гг. был введен паспортный режим с пропиской в определенном месте жительства. Колхозникам и крестьянам-единоличникам паспорта не выдавали. Это прикрепило их к земле и колхозам. Регулируемый процесс формирования рабочих кадров привел к снижению темпов роста городского населения, численности рабочих и служащих.
3. Культурная революция была направлена на «перевоспитание» масс — на «коммунизацию» и «советизацию» массового сознания, на разрыв с традициями исторического (дореволюционного) культурного наследия через большевистскую идеологизацию культуры. На передний план выдвигалась задача создания так называемой «пролетарской культуры», основанной на марксистско-классовой идеологии, «коммунистическом воспитании», массовости культуры, ориентированной на низшие слои общества
Итоги: по официальным данным переписи 1939 г. грамотность населения стала составлять 70 %; в СССР была создана первоклассная общеобразовательная школа, численность советской интеллигенции достигла 14 млн чел.; до начала 1940-х гг. наблюдался расцвет науки и искусства, с 1960-х — рассвет советской космонавтики, высшие спортивные достижения, процветание сельской промышленности и многое другое. В культурном развитии, согласно официальной государственной информации, СССР вышел на передовые рубежи в мире.
Итоги политического развития:Противоречивость политического развития СССР достигла особой остроты в 1930-е г.г. С одной стороны, шел процесс расширения и законодательного закрепления демократических преобразований, с другой — усилилась репрессивная роль государства. Показателем первого процесса стали принятие Конституции СССР 1936 г. и выборы в Советы в 1937—1939 гг. В декабре 1937 г. состоялись выборы в Верховный Совет СССР. В январе 1938 г. первая сессия ВС СССР избрала Президиум Верховного Совета, председателем которого стал М.И.Калинин, образовала союзное правительство — Совет Народных Комиссаров во главе с В.М.Молотовым. В конце 1930-х г.г. было создано более 20 новых союзных наркоматов. В марте 1939 г. в Москве состоялся XVIII съезд ВКП(б), на котором Сталин выдвинул положение о возможности построения коммунизма в одной стране в условиях «капиталистического окружения». Тезисы о построении в СССР социализма (1936 г.) и о переходе к строительству коммунизма (1939 г.) были основаны на степени огосударствления всех сторон жизни советского общества.
Строительство социализма в СССР
Рывок к великой цели.
Создание на Земле общества людей с равными возможностями, имеющих неограниченный доступ к благам, созданным человеческой цивилизацией, социально защищенных, уверенных в будущем своих потомков являлось целью многих мыслителей и политиков с древнейших времен.
Теоретические основы такого общества были сформированы в середине 19 столетия. Общественная формация была названа коммунизмом.
Практически к построению такого общества приступили в России в 1917 году.
Начало пути.
После прихода в октябре 1917г. к власти партии большевиков во главе с В.И. Лениным был взят курс на построение социализма и в последующем коммунизма.
Что же понимается под социализмом?
Прежде всего, социализм это первая, начальная ступень общественной формации, именуемой коммунизмом.
Это общественная формация, в которой проведено обобществление средств производства, недр, природных богатств.
Вместе с тем при социализме сохраняется ведущая роль государства, как системы управления и организации общества. Эти функции делегируются самим обществом до момента, когда необходимость государства не отпадет.
Как правило, построение социализма проходит в несколько этапов:
начальный (или переходный). В этот период закладываются основы нового общества во всех сферах;
укрепление и развитие основ социализма (так называемый развитой социализм):
совершенствование общественных отношений, с целью внедрения коммунистических основ жизни, отмирание товарно-денежных отношений.
Социалистические преобразования в России начались сразу же после взятия большевиками власти.
Высшим органом власти, правом утверждения законодательных актов был наделен Съезд рабочих и солдатских депутатов. (После слияния с органами крестьянских депутатов, ставший Съездом рабочих, солдатских и крестьянских депутатов). В период между съездами законодательная, распорядительная и контрольная деятельность возлагалась на Центральный исполнительный комитет (ВЦИК), избиравшийся Съездом. Исполнительную власть осуществлял Совет народных комиссаров. Его состав утверждал ВЦИК,
Уже на второй день был принят документ, определивший социализацию отношений в деревне (Декрет о земле, принятый 27 октября (9 ноября 1917 г.)). Декретом отменялась частная собственность на землю, вся земля становилась общенародной собственностью. Наделение ею крестьян, коллективных и семейных хозяйств производилось местными органами власти (уездными Советами крестьянских депутатов и волостными земельными комитетами), запрещался наемный труд.
Принятые в развитие положений Декрета руководящие документы определяли порядок поддержки бедных слоев деревни и так называемых середняков. Вместе с тем принимались ограничительные меры в отношении богатых слоев деревни – кулаков. В это время создаются государственные сельхозпредприятия – совхозы, артели.
Также на второй день после установления Советской власти под контроль был взят Центральный банк, а в течение ноября-декабря 1917 г. в ответ на начавшийся саботаж решений Советского правительства были национализированы акционерные и частные банки, транспорт и внешняя торговля, аннулированы займы и долги предыдущих правительств.
В промышленности сначала не планировалась полная национализация. Была задача поставить её под контроль государства, поэтому 14 (27) ноября 1917 г. принимается положение о рабочем контроле и распределением на крупных и средних предприятиях. К началу 1918 г. рабочий контроль начал действовать по всей территории государства. Его введение преследовало, в том числе и цель обучения рабочих управлению предприятиями.
Доставшееся в наследство большевикам практически неграмотное население, не позволяло начать техническое перевооружение промышленности и сельского хозяйства. Поэтому одной из главных побед начального этапа стояла ликвидация безграмотности, создание системы образования доступного для всех граждан страны, воспитывающего человека новой формации.
Создавались молодежные общественные организации коммунистической направленности, ставящие перед собой воспитание члена коммунистического общества.
Была реорганизована система здравоохранения, оно стало полностью государственным. были созданы санитарные службы, которые начали борьбу с эпидемиями.
«Всякая революция тогда чего-нибудь стоит, если она умеет защищаться». Эти слова В.И. Ленина означают не только защиту от внешних врагов, но и от сил внутри страны, не принявших революцию и начавших активное противодействие. Поэтому уже в первые дни, взявшие власть большевики организовывают новую систему охраны правопорядка (рабочую милицию) и органы, занимающиеся контрразведкой, борьбой с внутренней контрреволюцией и саботажем (Всероссийская чрезвычайная комиссия). Когда ставка на всеобщее вооружение народа не оправдала себя, были созданы Вооруженные силы (Красная Армия и Красный военный флот), прошедших путь от добровольчества и партизанщины до полностью кадровой армии, сумевших отразить внешнюю интервенцию и победить в гражданской войне. В мае 1918 г. воссоздаются органы пограничной охраны.
Социалистические преобразования в начальный период проходили в условиях военной интервенции и гражданской войны. В этот период принимались чрезвычайные меры в экономике (политика «военного коммунизма»), репрессивные не всегда оправданные меры в отношении целых слоев населения. Но в целом социалистические преобразования были встречены трудящимися страны положительно, что и предопределило победу большевиков. Тем более, что руководство страны не придерживалось догм, а своевременно вносило изменения в свою внешнюю и внутреннюю политику.
Строительство экономической базы социализма
После окончания активных военных действий была осуществлена полная ревизия состояния экономики страны. Эта ревизия показала, что страна, в результате длившихся 8 лет войн, отброшена, по своему состоянию, к началу 20 столетия. Финансовая система страны находилась в полном упадке.
Восстановление страны и создание в ней социалистического общества было начато под руководством В.И. Ленина, но основные результаты были достигнуты, когда партией и страной руководил И.В. Сталин.
Восстановление страны было решено начать с полной её электрификации. Был разработан план развития промышленности на основе проводимой электрификации (ГОЭЛРО).
Поэтому, с целью оздоровления экономики было принято решение ввести элементы рыночной экономики при сохранении всех социальных гарантий (Новая экономическая политика).
Часть малых и средних предприятий была передана в частную собственность, разрешена частная торговля. На селе продразверстка заменена продовольственным налогом по твердым ставкам.
Излишки продукции крестьяне продавали государству или на рынке.
Поощрялись все формы кооперации.
Разрешалось привлечение в экономику иностранного капитала в форме концессий.
В 1922-24г.г. проведена денежная реформа, был укреплен рубль, ставший одной из надежных мировых валют.
НЭП позволила укрепить экономику, удовлетворить насущные потребности населения.
Но обеспечить рывок с промышленном развитии этот курс не мог.
В 1925 г. была принята программа индустриализации страны. Основной упор был сделан на развитие тяжелой промышленности, развитии регионов Урала и Сибири.
Низкая производительность труда, применение отсталых методов обработки земли, нежелание крестьян продавать сельхозпродукцию по твердым ценам привели к необходимости проведения революционных преобразований на селе.
Программа коллективизации предусматривала освобождение рабочих рук на селе (за счет повышения уровня механизации труда) и направления их в промышленность.
Такие масштабные преобразования вызвали обострение внутреннего напряжения как у населения, так и внутри руководящей партии (ВКП (б)).
Отмечались случаи саботажа, попыток «ускорить» выполнение планов за счет положения народа. Так, например, действия руководства Украинской ССР, донской области привел к массовому голоду в наиболее плодородных регионах страны.
Внутрипартийная борьба выливалась как в саботаж решений партии (Л. Троцкий, А. Рыков, Н. Бухарин и т.д.), так и в случаи физического устранения партийных и военных лидеров (Ф. Миронов, М. Фрунзе, С. Киров, В. Менжинский). Назрела необходимость проведения мероприятий по защите социалистического курса.
На практике политика очищения руководителями партийных организации и органов НКВД (Н. Хрущев, Г. Ягода, Н. Ежов) привела к массовым репрессивным мерам, в ходе чего пострадало и большое число непричастных граждан.
Развивается и охватывает большую часть молодежи физкультурно-спортивное движение.
Советская культура вышла на мировой уровень. Создана сеть кинотеатров и фильмопрокатных пунктов (в т.ч. передвижных), в городах и селах строятся дома культуры, клубы, открываются народные театры.
Результаты, достигнутые в экономике, политической области, образовании и здравоохранении позволили сделать вывод о том, что основы социализма в стране построены. Этот вывод был закреплен в Конституции СССР 1936 г.
Конституция закрепила положение о власти трудящихся, осуществляемой через Советы.
Определялось, что все богатства страны находятся во всенародной собственности.
Формами социалистической системы хозяйства стали: государственная (всенародная) и кооперативно-колхозная (общественная). Разрешалось ведение индивидуально-трудовой деятельности.
Также огромных затрат ресурсов и сил потребовало восстановление народного хозяйства.
Закат проекта.
В дальнейшем продолжилось поступательное развитие социализма, позволившее в Конституции 1977 г. закрепить победу социализма.
Вместе с тем в 60-80 г. XX века характеризовались попытками модернизации форм организации народного хозяйства. Практически все они только затормозили развитие страны.
В середине 60-х годов руководством страны была совершена ошибка, приведшая к возникновению в 80-х годах проблем в экономике.
Вместо проекта Общегосударственной автоматизированной системы управления народным хозяйством, была принята концепция Косыгина-Либермана.
Внедрение рыночных элементов, увеличение хозяйственной самостоятельности предприятий привела к снижению роста производительности труда, сократились поступления в государственный бюджет. Итогом стал рост инфляции, возник дефицит товаров.
«Реформаторы», пришедшие к власти с М. Горбачевым, окончательно завели социалистическую идею в тупик.
Несмотря на незавершенность строительства социализма в СССР, само создание такого общества дало толчок развития всей мировой экономики, создание гарантий социальной защищенности населения.