- Не прошло и полгода
- Меньше чем за год эксплуатации у новенького ФОКа в Великом Устюге потекла крыша и появился грибок. Между тем компания, которая его возводила, заключила госконтрактов на строительство других спортивных объектов в области на полмиллиарда рублей.
- Строили, строили и наконец построили
- История с продолжением
- «Будем разбираться»
- Битва за контракт
- Причиной стал конфликт интересов двух коммерческих структур, претендующих на контракт ценой в 98042632 рубля.
- Ударили по рукам
- Новые возможности
- Против друг друга
- Продолжение следует
- Физкультурно-оздоровительный комплекс для игровых видов спорта в Великом Устюге
Не прошло и полгода
ФОК в Великом Устюге был построен в рекордные сроки — за год. После личной встречи главы региона Олега Кувшинникова с министром спорта РФ проект был включен в Федеральную целевую программу. | Фото с сайта okuvshinnikov.ru
Меньше чем за год эксплуатации у новенького ФОКа в Великом Устюге потекла крыша и появился грибок. Между тем компания, которая его возводила, заключила госконтрактов на строительство других спортивных объектов в области на полмиллиарда рублей.
Физкультурно-оздоровительный комплекс в Великом Устюге был построен и передан району в прошлом году. Но не успели спортсмены порадоваться его открытию, как с потолка здания потекла вода.
И это далеко не единственный минус, выявленный в процессе его эксплуатации.
Строили, строили и наконец построили
Решение о строительстве ФОКа в Великом Устюге было принято еще в 2016 году во время встречи губернатора Олега Кувшинникова с бывшим министром спорта России Виталием Мутко. Спортивное сооружение строилось на деньги федерального и областного бюджетов. Цена контракта — более 98 млн рублей.
Комплекс планировали построить за год, однако быстровозводимая конструкция строилась не быстро. Возведение объекта сопровождалось судами между участниками аукциона, но в итоге генподрядчиком осталась московская компания «РусСпортСтрой». Фирма была зарегистрирована в марте 2016 года в подмосковном городе Мытищи, а уже спустя три месяца заключила контракт на строительство ФОКа в Великом Устюге.
Заказчиком выступило подведомственное областному Департаменту физической культуры и спорта учреждение — Центр развития физической культуры и спорта «Витязь». По информации из открытых источников, между этим учреждением и компанией «РусСпортСтрой» заключены три госконтракта на общую сумму 356,7 млн рублей.
Компания занималась строительством физкультурно-оздоровительного комплекса на стадионе «Витязь» в Вологде, выиграв тендер на 113 млн рублей. Сроки открытия спортивного объекта переносили три раза, и буквально на днях он был сдан в эксплуатацию.
Физкультурно-оздоровительный комплекс в Великом Устюге открывался два раза. Один раз торжественно — в 2017 году на день рождения Деда Мороза. После перерезания красной ленточки отделочные работы продолжились, а спортсмены продолжали ездить на соревнования и тренировки к соседям в Архангельскую область. «Стройка века» активно обсуждалась в СМИ и социальных сетях. Устюжане говорили о том, что в технической части документации относительно пожарной безопасности есть грубейшие нарушения, а стройка велась даже без графика производства работ.
О торжественном открытии ФОКа объявили в ноябре 2017 года. | Фото с сайта okuvshinnikov.ru
Многие опасения впоследствии подтвердили и надзорные органы. Прокуратура высказала ряд замечаний, которые требовалось устранить до запуска объекта в эксплуатацию. В их числе — установка ограждений отопительных элементов, устройство форточек на глухие окна, вентиляция помещения и т.п.
Эти моменты не были отражены в проекте, но по новым требованиям должны обязательно быть, если речь идет о спортивных объектах. Предписания прокуратуры и других надзорных органов пришлось устранять за счет средств районного бюджета, которые были заложены на содержание данного объекта на 2018 год.
История с продолжением
Из-за многочисленных нарушений процесс передачи физкультурно-оздоровительного комплекса из областной собственности в муниципальную длился около полугода. Прошлым летом в этом вопросе была поставлена точка. А осенью с потолка здания потекла вода. К сожалению, в процессе эксплуатации учреждения выявляются всё новые и новые недочеты, допущенные при строительстве. Так, в раздевалках учреждения на стенах образовался грибок, который сейчас своими силами пытаются устранить работники комплекса.
«Гарантийный срок на выполняемые по контракту работы составляет не менее пяти лет с даты подписания акта приемки законченного объекта. Это значит, что при выявлении недостатков уже после приемки работ подрядчик их будет устранять своими силами и за свой счет. В настоящее время в адрес подрядной организации направлены претензионные письма, вопрос решается в рамках правового поля», — комментирует начальник Управления культуры, спорта и молодежной политики администрации Великоустюгского района Алексей Израловский.
Казалось бы, подрядчику целесообразнее быстро устранить мелкие нарушения, пока они не привели к более крупным и дорогостоящим последствиям. Однако, как показывает практика, переписка между собственником объекта и подрядной организацией может затянуться, а техническое состояние здания требует срочного вмешательства. По словам директора учреждения Ольги Марковой, устранять неполадки нужно уже сейчас.
«При строительстве были нарушены технические нормы, и в результате сегодня нам приходится решать текущие проблемы. Пока за счёт собственных сил и средств. В январе через аукцион закупили строительные материалы, сейчас они доставлены в ФОК и начат ремонт. Меняем панели в фойе, обрабатываем стены противогрибковыми средствами, позже проведем аналогичные работы в раздевалках. Есть проблемы и с протеканием кровли, но единственное, что сегодня в наших силах, — это своевременно чистить ее от снега и наледи, что и делаем», — говорит директор Великоустюгской спортивной школы Ольга Маркова.
Строительство ФОКа широко обсуждалось в СМИ. | Фото с сайта okuvshinnikov.ru
«Будем разбираться»
По мнению руководителя Управления строительства администрации Великоустюгского района Сергея Пешкова, претензия также должна быть направлена и в адрес непосредственного заказчика строительства — Центра развития физической культуры и спорта «Витязь». Это учреждение принимало работы и должно нести ответственность за качество постройки. Между тем руководство областного учреждения так не считает.
«Объект мы построили, он сдан и эксплуатируется районом. Могут возникать какие-то вопросы. У нас объект на гарантии пять лет, а гарантию осуществляет подрядчик, все претензии к нему, — говорит директор «Витязя» Сергей Покровский. — Когда мы сдавали объект, Роспотребнадзор, Технадзор — все подписали документы, что он соответствует всем нормам, всем правилам. Всё хорошо. Собственником является район, все претензии он должен предъявлять в адрес ООО «РусСпортСтрой», а не нам».
Руководство генподрядчика прокомментировало «Премьеру», что готово устранить неполадки в соответствии с гарантийными обязательствами. Но только в том случае, если нарушения были допущены в ходе строительства.
«Я не готов сейчас сказать, были ли претензии к качеству строительства от администрации Великоустюгского муниципального района. Те замечания, которые в процессе возведения объекта были высказаны заказчиком, мы устраняли. Физкультурно-оздоровительный комплекс был принят и сдан в эксплуатацию. Если потекла кровля, будем разбираться. Это технический вопрос. В том случае, если допущены нарушения при строительстве, устраним. Но там кровля мягкая, может течь из-за того, что снег убирается не вовремя. Это уже вопрос эксплуатации», — сказал генеральный директор ООО «РусСпортСтрой» Владимир Кочетов.
Между тем в этом году компания должна закончить еще два дорогостоящих объекта. В январе текущего года между АУ ВО «СШ Витязь» и ООО «РусСпортСтрой» был подписан контракт на сумму 135,7 млн рублей на строительство бассейна на стадионе «Витязь» в Вологде. Компания стала единственным участником аукциона по поиску подрядчика на строительство бассейна. Эта же фирма является генподрядчиком строительства физкультурно-оздоровительного комплекса в Кичменгском Городке. Общая стоимость работ с учетом корректировки 168 млн рублей.
Битва за контракт
ФОК обещают ввести в строй в июле.
Причиной стал конфликт интересов двух коммерческих структур, претендующих на контракт ценой в 98042632 рубля.
Ударили по рукам
Решение о строительстве нового ФОКа было принято в начале 2016 года во время встречи губернатора Олега Кувшинникова с бывшим министром спорта России Виталием Мутко.
Речь шла о выделении 46,1 миллиона рублей из федерального бюджета. Остальные средства в строительство готова внести региональная казна. Площадь спортивного комплекса составит более двух тысяч квадратных метров, пропускная способность — 400 человек в день (14 тысяч в месяц).
«У нас оставался земельный участок в центре города под строительство этого сооружения, — рассказал «Премьеру» заведующий отделом по физической культуре и спорту администрации Великоустюгского района Владимир Рожковский. — Мы семь лет его берегли, потому что району нужен ФОК».
Новые возможности
Сооружение, предназначенное для игровых видов спорта, предоставит возможность жителям Великого Устюга заниматься мини-футболом, волейболом, баскетболом, гандболом. По проекту комплекс включает в себя универсальный спортивный зал 27х42 метра, тренажерный и малый спортивные залы размерами 18,9х12 метров.
В июне 2016 года федеральная субсидия поступила в область. Заказчиком строительства выступил Центр развития физической культуры и спорта «Витязь» — автономное учреждение, подведомственное областному Департаменту физической культуры и спорта. 21 июля 2016 года была объявлена государственная закупка на строительство ФОКа.
Торги выиграла московская подрядная организация ООО «РусСпортСтрой», зарегистрированная в Мытищах 2 марта 2016 года. 1 сентября с ней был заключен госконтракт, согласно которому ФОК должен быть сдан в эксплуатацию в июле 2017 года.
Однако в настоящий момент все расчеты с подрядчиком остановлены по решению суда.
Против друг друга
Поводом стала жалоба второй компании, проигравшей аукцион, — вологодского ООО «ПрестижСтрой». В августе компания обратилась в вологодское УФАС с требованием отменить результаты торгов.
Заявители считали, что в дело должны вмешаться антимонопольные органы, поскольку конкурсная заявка победителя не соответствовала законодательству. У ООО «РусСпортСтрой» отсутствовало свидетельство о допуске к таким видам работ, а сама компания не имеет опыта строительства.
В ответ ООО «РусСпортСтрой» представило в УФАС допуск к работам, оформленный 16 августа (то есть после подведения итогов аукциона), однако уточнило, что и раньше такое свидетельство у него было. Что же касается опыта работы, то у победителя аукциона на строительство ФОКа есть подрядный договор на сумму 35755577,66 рубля с ООО «НКСПС» — тоже московской структуры, которая за 858000000 рублей уже построила в Великом Устюге «Мороз Арену».
В итоге УФАС признало жалобу необоснованной, а ООО «ПрестижСтрой» отправилось в Арбитражный суд.
Продолжение следует
Работы по возведению нового ФОКа в Великом Устюге на тот момент уже начались, и к ноябрю 2016 года нулевой цикл был выполнен. Но ООО «ПрестижСтрой» потребовало суд принять обеспечительные меры, пока дело не будет рассмотрено окончательно. И 1 декабря постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда исполнение контракта по строительству ФОКа было приостановлено.
Однако работы на объекте продолжаются. «Новый комплекс строится, — подтвердил нашей газете Владимир Рожковский. — Строители с объекта не ушли. Работа кипит. ФОК должен быть сдан к Дню города в июле. И я думаю, что он будет сдан».
«Решение суда всего лишь останавливает расчеты с подрядчиком, — пояснил «Премьеру» директор АУ ВО «Центр развития физической культуры и спорта «Витязь» Сергей Покровский. — Но не останавливает работу. Подрядчик продолжает возводить комплекс. Мы не должны сорвать сроки».
Битву за контракт противоборствующие стороны продолжают. Следующее заседание Арбитражного суда назначено на 11 января 2017 года. В случае, если контракт не будет исполнен вовремя, на Вологодскую область может быть наложен штраф.
Физкультурно-оздоровительный комплекс для игровых видов спорта в Великом Устюге
За ходом работ на объекте следят корреспонденты районной газеты «Советская мысль»
В день торжественного открытия ледового комплекса «Мороз-Арена» в Великом Устюге в марте 2016 года состоялось еще одно важное событие – презентация физкультурно-оздоровительного комплекса для игровых видов спорта. Заместитель министра спорта Марина Томилова поддержала проект, представленный начальником Департамента физической культуры и спорта Сергеем Фокичевым и рекомендованный Министерством спорта РФ.
Между Министерством спорта РФ и Правительством области заключено соглашение о выделении субсидии из федерального бюджета на софинансирование мероприятий по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса для игровых видов спорта на ул. Кузнецова в Великом Устюге.
Физкультурно-оздоровительный комплекс вместит в себе три зала: большой размером 27*42 метров, тренажерный и малый спортивный залы размерами 18,9*12 метров. Единовременно в ФОКе сможет заниматься 48 человек. Вместимость трибун составит 88 человек.
1 сентября 2016 года
Заключен государственный контракт с ООО «РусСпортСтрой».
Октябрь 2016 года
На объекте работает около 15 человек, в подготовительных процессах занято более ста. До конца года планируется залить фундамент, проложить инженерные наружные сети и смонтировать металлоконструкции. Есть небольшое отставание от графика, но представитель генподрядной организации Евгений Лапин заверяет, что строители наверстают упущенное.
Строительство находится на контроле у главы администрации района. Во время выездного совещания на объекте Александр Кузьмин отметил, что ФОК будет передан детско-юношеской спортивной школе.
— В Великом Устюге есть плавательный бассейн, который уже подготовил мастеров спорта. Большой популярностью пользуется «Мороз-Арена», где дети занимаются хоккеем и фигурным катанием. С введением ФОКа материальная база для занятий спортом в Великом Устюге будет почти полностью укомплектована.
Работы приостановлены до принятия решения Арбитражным судом Вологодской области по иску ООО «Престижстрой» о признании недействительным решения аукционной комиссии.
февраль – март 2017 года
Работы на объекте возобновлены. На строительную площадку завезены и уложены плиты перекрытия, выполнены монолитные участки перекрытий, на 55% смонтированы конструкции металлокаркаса, на 60% выполнено бетонирование колонн, готовность железобетонных фундаментов составляет 85%. На стройплощадку завезены металлокаркас, материалы для устройства теплотрассы, а также 2700 куб. метров песка и песчано-гравийной смеси. Работает 5 единиц техники, 15 человек, в том числе 3 инженерно-технических работника.
Строительство объекта ведется в рамках государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Вологодской области на 2014-2020 годы». В 2016 году из федерального бюджета выделено 46,1 млн. рублей, софинансирование из областной казны составило 15 млн. рублей.
По состоянию на 31 марта 2017 года фактически принято и оплачено работ на сумму 30,8 млн. руб., в т.ч. 3,65 млн. руб. за счет областного бюджета.
20 июня 2017 года
На сегодняшний день на площадке трудятся 23 человека персонала, в том числе 5 инженерно-технических работников, а также 2 автокрана, погрузчик и каток.
По состоянию на 20 июня, фактически принято и оплачено работ на сумму 30804,8 тысяч рублей, в том числе 3657,4 тысячи рублей за счет средств областного бюджета. Уровень технической готовности физкультурно-оздоровительного комплекса составляет 31,4 %.
ФОК уже оснащен теплом и водными ресурсами, а также сделана канализация, заменена теплотрасса.
22 июля 2017 года
Строящийся объект проинспектировал Губернатор области Олег Кувшинников во время рабочего визита в Великий Устюг.
Представитель подрядчика Евгений Лапин доложил о степени готовности объекта: на сегодняшний день полностью готовы фундаменты, на 95% выполнено устройство монолитных железобетонных цокольных балок, гидроизоляция и обсыпка песком.
Практически готов металлический каркас основного здания, сделаны перекрытия. Рабочие завершают монтаж стеновых сендвич-панелей. Инженерные сети выполнены, в настоящее время приступили к благоустройству и отделке помещений. Все металлоконструкции приобретены и находятся на месте строительства.
На объекте постоянно находятся 40 рабочих, 5 единиц техники. С середины июня увеличена продолжительность рабочего дня до 19.00 часов.
Строительная готовность физкультурно-спортивного комплекса составляет 60 процентов.
Напомним, государственный контракт на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса для игровых видов спорта в г. Великий Устюг заключен с ООО «РусСпортСтрой» на общую сумму 98,042 млн. рублей.
На 20 июля 2017 года профинансировано работ на 36 350 350,76 рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 32 692 950,20 рублей, за счет средств областного бюджета 3 657 400,56 рублей.
Строительство планируется закончить в ноябре 2017 года.
18 ноября 2017 года