Больницу скорой помощи в Севастополе начнут строить до конца года, – Развожаев
Уже в этом году городские власти планируют начать строительство больницы скорой медицинской помощи, рассчитывая, что подрядчиком будет Ростех. Сроки строительства ещё двух объектов – инфекционной больницы и онкодиспансера – зависят от результатов судов и анализа проекта, сообщил врио губернатора Севастополя Михаил Развожаев во время встречи с журналистами.
Напомним, ранее между Севастополем и госкорпорацией по инициативе экс-губернатора Овсянникова было подписано соглашение о намерениях о назначении Ростеха единственным подрядчиком для строительства в Севастополе онкоцентра, инфекционной больницы и больницы скорой помощи.
Как отметил Михаил Развожаев, эти договоренности в целом являются актуальными – хотя «реально можно строить только больницу скорой помощи».
«Проект готов. Сейчас готовится доклад президенту об объявлении Ростеха единственным исполнителем услуг. И БСМП, надеюсь, в этом году начнет строить Ростех – его подразделение, которое занимается медицинскими объектами», – сообщил Развожаев.
Более половины мест в больнице скорой медицинской помощи планируется отвести под отделения хирургии, травматологии, неврологии и кардиологии.
По другим объектам, отметил Развожаев, у специалистов есть опасения, связанные с качеством проектов, в связи с чем в настоящее время проводится их анализ.
Напомним, необходимое городу медучреждение, так же, как и два других объекта ФЦП – онкодиспансер и инфекционную больницу, не могут начать строить уже три года.
Правительство Севастополя 10 октября приняло изменения в государственную программу развития здравоохранения в регионе, согласно которой стоимость строительства больницы скорой медицинской помощи будет увеличена на 1 миллиард 960 миллионов 860 тысяч рублей за счёт средств бюджета Севастополя.
«Сатурн» и онкоцентр
Михаил Развожаев напомнил, что весной тендер на строительство онкоцентра выиграла компания «Сатурн». Однако бывшая единственным участником торгов компания не смогла прийти к единому мнению с департаментом капитального строительства по срокам предоставления банковской гарантии. Департамент капстроя обратился в Федеральную антимонопольную службу с жалобой, а торги были признаны несостоявшимися.
«Сатурн» обратился в суд первой инстанции, где его победа в конкурсе была подтверждена.
«Чтобы рассмотреть все риски, мы подали в апелляционную инстанцию ходатайство о рассмотрении дела еще раз. Если 24 октября апелляционная инстанция подтвердит, что все законно, компания «Сатурн» выйдет на объект», – обещал Развожаев.
Он подчеркнул, что «Сатурн» – это «вполне работоспособная компания, имеющая опыт строительства медицинских объектов».
Карстовые пустоты заполнят кластером
Для строительства новой инфекционной больницы, сообщил Развожаев, требуется значительно доработать проект. В том числе потому, что построить больницу на месте уже существующей, как планировалось ранее, затруднительно – на время стройки будет необходимо определить место приема пациентов без ущерба для медицинских процессов.
Поэтому Развожаев предложил разместить больницу рядом с двумя другими учреждениями, в границах единого медицинского кластера. Его предлагается строить на пересечении Камышового и Фиолентовского шоссе.
«Там есть участок, который можно занять под застройку, – примерно такого же размера, как на месте старой инфекционной больницы. Сейчас делаем изыскания, не окажется ли карстовых пустот. Если не будет колоссального удорожания из-за особенностей грунта, значит, будем перепривязывать проект к этому участку», – сообщил о планах врио губернатора.
Как подчеркнул Развожаев, строить высокотехнологичные медицинские объекты вблизи друг от друга логично.
«Это даст определенный синергетический эффект, потому что все специалисты разные, и, например, специалисты инфекционной больницы смогут прийти в больницу скорой помощи и присоединиться к какому-то процессу. Эксперты подсказывают, что такое компактное размещение и с точки зрения лечебных процессов будет выгодно, и с точки зрения организации административно-хозяйственных вопросов», – сказал Развожаев.
Объект ФЦП в Севастополе хотят строить по правилам Симферополя?
В Севастополе начали искать субподрядчиков для подготовки территории под строительство больницы скорой помощи. Два первых тендера на общую сумму 11 млн рублей опубликованы на сайте Госзакупок. И уже на этой стадии в документацию закралась обидная для Севастополя ошибка.
Здание займет площадь около 55 тысяч кв.м. и будет состоять из пяти корпусов разной этажности (от трех до восьми этажей): операционного (с приемным отделением), диагностического и лабораторного блоков, а также стационара и пищеблока.
Фото: ИА «Севастополь»
Больница будет рассчитана на 470 койкомест и 200 посещений в смену. Ожидается, что город получит передовое лечебное заведение, где будут оказываться все виды специализированной помощи и появится более 1,2 тысячи новых рабочих мест. Строительство БСМП станет первым шагом на пути к созданию крупного медицинского кластера — в него также войдут онкологический центр и инфекционная больница.
Завершить строительство планируется в 2022 году. Сейчас подрядчик ищет первых субподрядчиков, которые подготовят территорию на Фиолентовском шоссе к строительству больницы. Так, 9,9 млн рублей предлагают тому, кто вырубит на участке под медицинское учреждение зеленые насаждения, а также займется разработкой грунта под котлован. В список работ включена последующая погрузка и вывоз грунта с территории строительства. Заявки будут приниматься до 20 июля.
Еще один конкурс объявлен на выполнение работ по технической очистке территории строительства от взрывоопасных предметов. Максимальная сумма, которую предлагают подрядчику, составляет 1 млн 220 тысяч 811 рублей. Заявки принимаются до 17 июля.
Любопытно, что для выполнения этих работ подрядчик ищет субподрядчика на стороне. Нельзя сказать, что это плохо или неправильно, такая практика часто применяется по всей стране. Однако, когда власти Севастополя заключали контракт на строительство БСМП, особый акцент делался на том, что работы будет выполнять фирма с незапятнанной репутацией, которая специализируется именно на строительстве медицинских объектов. А сейчас оказывается, что подготовительные работы будет вести кто-то другой – тот, кто предложит наименьшую сумму. И не окажется ли, что конкурс выиграет фирма-однодневка, или организация с сомнительной репутацией? Что будет, если посторонний подрядчик возьмет аванс и «испарится»? Или выполнит работы некачественно? Страшно представить, что произойдет, если больницу за 7 млрд рублей построят на землях, которые не до конца очистили от взрывоопасных предметов. Севастопольцы явно не этого ожидали от такого важного для города контракта.
Более того, сам подход «РТ-СоцСтрой» к подготовке технического задания на выполнение работ заставляет задуматься о компетентности того, кто это задание составлял. По мнению автора техзадания на выполнение работ по вырубке зеленых насаждений, на территории Севастополя действуют… правила благоустройства г. Симферополя!
Такое начало работ не может радовать и вселять надежду, что долгожданная больница скорой помощи будет построена без проблем. Мало того, что с самого начала к работам решили привлечь посторонних. Теперь оказалось, что эти посторонние будут работать в Севастополе по правилам благоустройства Симферополя. Одним словом, благое дело могут испортить на корню, если ситуацию не будут жестко контролировать.
Строительство больницы скорой помощи в Севастополе срывает «третья сила»
Как сообщила сенатор от Севастополя Ольга Тимофеева, проект учреждения получил все согласования, прошёл Госэкспертизу, но на финальном этапе неожиданно столкнулся с мощным противодействием. Об этом она заявила в интервью телеканалу НТС.
В Росприроднадзоре заявили, что не позволят вырубить часть сосновых посадок. Причём, на местном уровне, в Севастополе, природоохранное надзорное ведомство дало положительное заключение проекту. Правительство города подготовило экспертизы о том, что реликтовых краснокнижных растений на месте, выбранном под строительство, нет.
Однако в Москве вдруг решили по-другому.
«Неделю назад было дано отрицательное заключение Росприроднадзора. По этому факту в пятницу на прошлой неделе состоялось совещание, которое проводил Дмитрий Николаевич Козак. Были высказаны позиции всех сторон, был подготовлен протокол, который предписывает именно положительное продвижение этого вопроса. Севастопольская сторона, правительство, подготовило дополнительные экспертизы».
Однако Росприроднадзор до сих пор не выдал положительного заключения по проекту Больницы скорой помощи.
Ольга Тимофеева предполагает, что в дело вмешались землевладельцы. Те, кому Городской совет Севастополя в украинские времена нарезал земельные участки в этом месте. Причём тогдашние депутаты сделали это вопреки действующему Генплану, по которому вся земля в этом районе Фиолентовского шоссе отводилась под медицинский городок.
«Если мы с вами посмотрим на границы медицинского кластера, на кадастровую карту, которая определяет землеотводы под будущие объекты здравоохранения, мы увидим наличие этих выделенных, но в натуре ещё несуществующих землеотводов под индивидуально жилищное строительство. Естественно, мы с вами понимаем: кому захочется жить «забор в забор» с Больницей Скорой медицинской помощи».
Ольга Тимофеева напомнила, что в 2016 году была предпринята первая попытка отобрать эту площадку у медицинского кластера. И тогда, и сейчас, по мнению Ольги Тимофеевой, к отрицательному заключению Росприроднадзора причастны те люди, которые при Украине нарезали под дачи землю, предназначенную для нужд здравоохранения.
Напомним: строительство городской Больницы скорой медицинской помощи – поручение президента Владимира Путина. Однако интересы тех, кто успел получить от украинского Городского совета землю на участке медицинского кластера, видимо, оказались сильнее и поручений президента, и нужд всех севастопольцев.