Вторая очередь центральной окружной больницы в Нижневартовске будет введена в ноябре
22 сентября 2020 17:31
Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры сообщает:
Заседание координационного совета по вопросам возведения объектов капитального строительства, влияющих на достижение показателей национальных проектов, провела губернатор Югры Наталья Комарова.
«Сегодня в повестке еженедельный контроль исполнения хода работ на объектах ВОС-1 и ВОС-3 в Пять-Яхе. Речь идет о федеральном проекте «Чистая вода», окружной программе по повышению качества водоснабжения до 2024 года. На сегодняшний день на ВОС-1 служба жилищного и строительного надзора проводит проверку. На ВОС-3 график производства работ исполняется», – констатировала Наталья Комарова.
Глава Пыть-Яха Александр Морозов доложил, что за неделю на ВОС-1 были начаты работы по сооружению фундамента здания, с 22 сентября начинается завоз металлоконструкций. Также здесь продолжается изготовление емкости модуля обработки. Работы заказчиком выполняются в установленные сроки.
В отношении ВОС-3 работы также ведутся в соответствии с проектной документацией. Выполнены устройство фундамента резервуара чистой воды, фундаментов главного корпуса, монтаж канализационной насосной системы, локальных очистных сооружений, части внеплощадочных сетей тепловодоснабжения и канализации, ведутся работы по тепловой изоляции наружных тепловых сетей, прокладке газопровода.
В ходе заседания его участники также обсудили ход строительства центральной окружной больницы в Нижневартовске мощностью 1100 коек.
Директор Нижневартовского филиала управления капитального строительства Александр Макариков доложил, что сумма контракта на возведение больницы составляет 7,2 миллиарда рублей. В настоящее время из них освоено почти 2 миллиарда. На объекте в настоящий момент работают 370 человек.
Завершена установка оконных блоков, завершается монтаж витражей, облицовка фасадов, кирпичная кладка внутренних перегородок, штукатурка стен. Ведутся работы по устройству инженерных систем. Также произведено устройство наружных инженерных сетей электроснабжения, наружного дренажа, водоснабжения, завершается устройство сетей теплоснабжения, ливневой канализации.
Для ввода в эксплуатацию второй очереди была утверждена «дорожная карта» по разделению первой очереди строительства на два этапа и отдельному вводу в эксплуатацию наружных инженерных сетей.
«10 августа был заключен контракт на поставку и монтаж чистых помещений с аппаратами искусственной вентиляции легких, ингаляционной анестезии на сумму 3,8 миллиарда рублей. Монтаж чистых помещений начнется в октябре», – доложил Александр Макариков.
Говоря о второй очереди, он отметил, что освоено 95 процентов выделенных средств. Здесь еще в июне введен в эксплуатацию отдельно выделенный инфекционный корпус. В период принятия мер по недопущению распространения и завоза новой коронавирусной инфекции он использовался в качестве «ковидного» госпиталя. Главный корпус с блоками В и Г, защитное сооружение, технологическое оборудование будут введены в строй в ноябре. На объект поставлено оборудование по 57 контрактам на сумму 489 миллионов рублей. В сентябре-октябре поступит оборудование по оставшимся 26 контрактам на сумму 721 миллион рублей.
Говоря о еще одном социально значимом объекте – строительстве участковой больницы в поселке Горноправдинск Ханты-Мансийского района на 50 коек и 135 посещений в смену, губернатор напомнила, что его ввод в эксплуатацию запланирован на сентябрь 2021 года.
Директор регионального управления капитального строительства Эдуард Алексеенко сказал, что общая готовность объекта составляет 60 процентов. Ведутся работы по монтажу витражей, внутренних систем, перегородок, производится черновая отделка помещений, частично выполнены работы по устройству полов. На строительной площадке работают 110 человек.
В завершение заседания главы Мегиона, Нефтеюганска, Нижневартовска, Нягани, Пыть-Яха, Сургута, Белоярского, Нефтеюганского, Сургутского районов доложили о ходе ликвидации приспособленных строений и переселения граждан.
«Здесь достигнуты хорошие результаты. Но еще зафиксирован колоссальный объем работы в Пыть-Яхе и Нефтеюганске», – констатировала Наталья Комарова.
«Объекта мы не увидим»: как развивается история знаковой больницы-долгостроя ХМАО
В ноябре не начнет работу вторая очередь Центральной больницы Нижневартовска на 1100 коек, подрядчик ООО «Версо-Монолит» вновь не укладывается в сроки. Первая очередь, за которую несет ответственность ООО «Монолитстрой», готова лишь на 50%, то есть с июля этот показатель увеличился всего на 2,5%. Темпы ужасают и чиновников, но ускорить процесс и приблизиться к финалу вновь не удается.
По мнению депутата Госдумы Евгения Маркова, который начал наблюдать за процессом стройки еще будучи депутатом окружной думы Югры, проблема в нежелании правительства области решить проблему политическими и административными ресурсами.
Сейчас начнется в очередной раз, возможно, расторжение договоров, очередная корректировка стоимости. Этот объект еще дороже станет. Поражаюсь этой неэффективности, Евгений Марков.
О том, что сроки с очередными подрядчиками сдвигаются, стало известно еще до пандемии коронавируса. В феврале вице-спикер думы ХМАО Наталья Западнова заявила, «чтобы нарастить темп работ, необходимо увеличить количество рабочих на стройплощадке с 250 до 500-700». Однако и в октябре на площадке долгостроя без перемен. К этому вопросу вновь привлек внимание депутат Тюменской облдумы Александр Лобов. После визита на стройплощадку он обратился в следственный комитет с просьбой проверить наличие фактов нарушения правил охраны труда и невыплаты зарплаты рабочим.
При посещении объекта заявленного управляющим стройкой числа рабочих я на ней не увидел. Кого из рабочих видел, были без спецодежды и защитных касок. У меня сложилось впечатление, что работа идет ни шатко ни валко. Хотя, на мой взгляд, она должна кипеть, тем более нехватки финансовых средств, выделяемых в рамках программы «Сотрудничество» из бюджета Тюменской области, со слов управляющего, нет, Александр Лобов.
Однако не платят и поставщикам. Представительство европейской компании Dospel в России еще в мае поставило вентиляционное оборудование, однако оплаты нет до сих пор. В представительстве уточнили, что работают на объекте с 2015 года, были сложности, но всегда решались, сейчас же «проблемы затяжного характера».
Как стало известно Муксун.fm, генподрядчик может заменить европейского поставщика оборудования отечественным. И дело не в резком скачке евро. По словам источника, цены остаются в рамках первоначальных договоренностей. Однако желание сэкономить может негативно сказаться на обслуживании «винегрета» из разного оборудования в будущем. Добавим, что ранее чиновники публично заявляли, что оборудование в больнице будет лучшим и самым современным. Однако отечественный аналог не входит даже в топ по качеству.
Генподрядчик первой очереди красноярская компания «Монолитстрой» никак не комментирует ситуацию. Известно, что ООО «Монолитстрой» с октября 2018 года находится в процессе реорганизации. За прошлый год чистая прибыль компании сократилась на 81%.
«Монолитстрой» обязался завершить работы в Нижневартовске до конца июля 2021 года. Однако у компании уже есть несколько проектов, не законченных в срок. Например, реконструкция Дворца спорта в Красноярске ждет завершения уже два года.
И чиновники, и политики, и поставщики уверены, что средств на строительство Центральной больницы выделяется предостаточно. « В 2020 году по строительству первой очереди больницы предстоят большие объемы освоения средств — более 3 млрд рублей. То есть ежемесячно подрядчик должен осваивать почти 300 млн рублей», — сообщила вице-спикер думы ХМАО Наталья Западнова. ООО «Монолитстрой» оценил всю работу в 7,2 млрд рублей, у подрядчика второй очереди сумма на реализацию составляет 2,3 млрд рублей.
Ответственная за вторую очередь компания «Версо-Монолит» уже безуспешно строила больницу на 1100 коек с 2016 года. Компания не выполнила в срок обязательства и законсервировала стройку, получив от заказчика — югорского филиала ГУСа многомиллионные претензии. Несмотря на это, подрядчик вновь появляется на стройке и обязуется завершить работу до конца декабря.
Вот какое-то общее раздолбайство. Там кого-то надо в тюрьму посадить после расследования, видимо, тогда что-то зашевелится, Евгений Марков.
По мнению политика, особенность чиновников Югры — искать причины неудач вместо того, чтобы наконец решать проблемы.
На данном этапе многолетнего строительства Центральной больницы в Нижневартовске и рабочие на стройке, и чиновники, и политики солидарны в одном — до финиша еще далеко.
ФСБ просят проверить организаторов закупок медоборудования для больницы в Нижневартовске
Речь идет о закупке высокотехнологического оборудования для Центральной больницы на 1100 коек в Нижневартовске. По техзаданию, победитель должен предоставить 74 медицинских климатизированных модуля (чистое помещение), 59 аппаратов искусственной вентиляции легких для интенсивной терапии для взрослых, 45 передвижных аппаратов ингаляционной анестезии. Сроки поставки товара (включая установку и монтаж оборудования) — до 15 июня 2021 года.
Заявки на участие в аукционе принимались до 9 июля, определение победителя было назначено на 15 июля. Однако торги были приостановлены на стадии подачи заявок из-за двух жалоб.
В начале в ФАС обратилась строительная компания «Велесъ» из Московской области. Она заявила, что заказчиком — управлением капитального строительства Тюменской области — нарушено законодательство о контрактной системе, что, по ее мнению, не позволяет надлежащим образом оформить и подать заявку на участие в аукционе. Однако через неделю она отозвала свою жалобу.
А через несколько дней, 30 июня, появилась вторая жалоба в ФАС — от ООО «Миасский завод медицинского оборудования». В ней было обозначено восемь пунктов по условиям и требованиям заказчика, которые, по мнению представителей предприятия, идут вразрез с законодательством.
Например, указано, что в аукционной документации не представлена техническая и проектно-сметная документация: планировочные решения по тем помещениям, которые предполагается оснастить закупаемым медицинским оборудованием. Эксперты завода высказали мнение, что отсутствие такого раздела в документации не позволяет участникам торгов оценить возможность выполнения сразу нескольких условий проекта госконтракта, в том числе корректно и оперативно сформулировать строительное задание в срок, установленный госконтрактом. Или что в документации установлены требования к характеристикам товаров, которые подходят только под единственного производителя. В частности, в жалобе назван конкретный производитель ламинарных воздухораспределителей, который единственный соответствует всем требованиям техзадания. Также в жалобе представители завода указывают на «сомнительные действия заказчика по объединению в рамках одной закупки приобретения чистых помещений и наркозно-дыхательного оборудования и аппаратов ИВЛ». Отдельно компания отметила, что выполнение госконтракта может обернуться для победителя дополнительным налогообложением, что не учтено в цене контракта.
МЗМО потребовал признать в действиях УКС Тюменской области нарушения статей «Закона о контрактной системе» и «О защите конкуренции», признать закупку необоснованной и обязать управление капстроительства области внести изменения в аукционную документацию.Аукцион по покупке медоборудования в Нижневартовскую больницу на ₽3,8 млрд приостановлен
В итоге ФАС признала обоснованными только два пункта жалобы, которые касались установления требований к характеристикам товаров (пункт, где завод отмечал, что документация сделана под конкретного поставщика), а также отсутствия в проекте госконтракта документации об аукционе сведений о сроках подготовки и передачи заказчиком помещений или мест эксплуатации к монтажу размещаемого в них оборудования. «Признать в действиях Заказчика, Уполномоченного органа нарушения пунктов 1, 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе. Выдать предписание об устранении выявленных нарушений», — говорится в решении ФАС.
Текст жалобы полностью дублирует нарушения, указанные «Миасским заводом медицинского оборудования», плюс добавлены еще три пункта. Например, Кулаков обращает внимание на то, что заказчик (УКС) и уполномоченный орган (управление госзаказа Тюменской области) не установили в закупочной документации обязательное требование к поставщику медицинских изделий о наличии лицензии на производство и техническое обслуживание требуемой заказчику медтехники, поскольку заказчик требует осуществить поставку медтехники с монтажом и наладкой. «Данное нарушение приведет к тому, что медтехника будет поставлена и настроена с нарушением условий лицензирования, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью пациентов», — говорится в документе.
Он просит признать в действиях УКС нарушение законов «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и «О защите конкуренции» и требует выдать предписание об их устранении, в том числе об аннулировании закупки. «С указанием того, что в соответствии с частью 23 статьи 99 закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок», — говорится в жалобе.
«Изъять сотовые телефоны должностных лиц заказчика и уполномоченного органа, отвечающих за организацию и проведение данной закупки, в том числе у председателя закупочной комиссии заказчика, с целью обнаружения файлов, подтверждающих переписку с возможным поставщиком под которого затачивалась данная информация. Проверить информацию о сведении данной процедуры торгов к несостоявшейся с целью последующего проведения закупки у единственного поставщика (вероятно, заранее выбранного заказчиком за возможное вознаграждение)», — говорится в жалобе.
Жалоба Кулакова сейчас рассматривается в ФАС.