Проверка земельного участка инспектором при не строительстве

Как Росреестр выявляет самовольные постройки и чем это грозит.

Почему Росреестр осуществляет проверки.

Правительством Российской Федерации Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) наделена полномочиями по государственному земельному надзору и ведет деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных земельным законодательством, посредством организации и проведения проверок.

Внеплановые проверки проводятся на основании обращения граждан, юридических лиц и информации от государственных органов (органов местного самоуправления) о фактах нарушения земельного законодательства.

Плановые проверки проводятся в соответствии с Положением о государственном земельном надзоре, утвержденном постановлением Правительства от 02.01.2015 года № 1.

Как проходят проверки.

Раз в три года проверяются земельные участки, предназначенные для гаражного и (или) жилищного строительства; земельные участки, расположенные в границах или примыкающие к границе береговой полосы водных объектов общего пользования.

При выявлении самовольной постройки, то есть объекта капитального строительства, размещение которого в соответствии с видом разрешенного использования участка запрещено, должностные лица Росреестра, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания проверки направляют в орган местного самоуправления соответствующее уведомление с приложением документов.

Чем грозит нарушение земельного законодательства.

За нарушение земельного законодательства предусмотрена административная или уголовная ответственность. Так же нарушитель обязан устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред (в случае если вред причинен).

Как Росреестр может выявить нарушения.

С недавнего времени законодательно закрепилось понятие «зоны с особыми условиями использования территорий» (Земельный Кодекс Российской Федерации). К таким зонам относятся, в том числе охранные зоны объектов электроэнергетики, железных и автомобильных дорог, трубопроводов (газо, нефте), линий связи, водоохранные зоны.

Границы таких зон внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Поэтому Росреестр определяет перечень земельных участков, в использовании которых установлены ограничения в связи с установлением границ этих зон или в случае если границы таких зон пересекают границы земельного участка. Таким образом, выявление самовольной постройки на участке, находящемся в границах таких зон для сотрудников Росреестра задача выполнимая.

Как проверить, нет ли ограничений в использовании участка.

Установлены ли для вашего участка ограничения и не попала ли ваша постройка в зону с особыми условиями, вы сможете узнать до проведения проверок. Росреестр обязан в соответствии с законом рассылать гражданам уведомления, в случае если их участок расположен в границах таких зон. Также, в этом уведомлении служба указывает, о какой именно охранной зоне идет речь. А вот полностью попадает ли участок в эту зону или частично, а также как размещена постройка относительно границ зоны, вы сможете узнать, только заказав сведения из Реестра недвижимости. В этих сведениях будут указаны координаты зоны с особыми условиями и площадь, которую она занимает на участке.

Если вы покупаете земельный участок. Перед покупкой обязательно следует заказывать выписку из Реестра недвижимости на участок и проверять не находится ли он в границах зоны с особыми условиями использования территории. Часть земельного участка, находящаяся в такой зоне, ограничена в использовании, строительство и иная деятельность на ней могут быть запрещены. Это может помешать вам осуществить планы по освоению участка.

Источник

В Росреестре рассказали, в каких случаях может прийти с проверкой земельный инспектор

В Управлении Росреестра по Самарской области состоялась прямая линия на тему соблюдения земельного законодательства.

Начальник отдела государственного земельного надзора Юлия Голицына ответила на все вопросы граждан. В том числе она пояснила, в каких случаях возрастает вероятность проведения проверки земельного участка, как должны быть оформлены результаты проверки, какие обязанности есть у государственного земельного инспектора и почему важно быстро оплатить штраф.

Государственный земельный инспектор может прийти с проверкой в нескольких случаях. Если он увидел нарушение земельного законодательства (например, земельный участок выдвинут на территорию дороги) или по результатам административного обследования предположил, что в данном случае не исключено нарушение закона, он запланирует проверку. Кроме того, инспектор обязан будет выйти на место, если поступила жалоба на владельца земельного участка о нарушениях при использовании территории.

— Если все документы на земельный участок есть, право на него зарегистрировано, границы участка установлены, споров с соседями или юридическими лицами нет, а земля используется по назначению, то вероятность, что будет проведена проверка такого земельного участка, минимальна. Информация о проверках, которые запланированы на 2020 год, размещена на сайте Росреестра, — говорит Юлия Голицына.

Она также подчеркнула, что при плановой проверке владельца земельного участка обязаны уведомить о проверке не менее чем за три рабочих дня до начала ее проведения. В день проверки государственный земельный инспектор обязан представиться и предъявить документ — служебное удостоверение государственного инспектора по использованию и охране земель на соответствующей территории, а также вручить заверенную копию распоряжения о проведении проверки.

После проведения проверки составляется акт в двух экземплярах, один из которых вручается проверяемому лицу. Если нарушений земельного законодательства не выявлено, акт подписывается, и процедура проверки завершается. Если же выявлено нарушение, проверяемому выдается предписание с указанием срока для устранения нарушения. Кроме того, возбуждается дело об административном правонарушении. Оно рассматривается в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на нарушителя накладывается административный штраф.

— Лучше оплатить штраф в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания. Иначе размер штрафа возрастет в три раза. При этом нарушение обязательно надо устранить, поскольку за неисполнение предписания также установлена административная ответственность. Контроль со стороны Управления Росреестра осуществляется до полного устранения нарушения, — подчеркнула Юлия Голицына.

В Управлении Росреестра напомнили, что за самовольное занятие земли юридическим лицам грозит штраф в размере от 2% до 3% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 000 рублей, гражданину – от 1% до 1,5% кадастровой стоимости, но не менее 5 000 рублей. За нецелевое использование юридическое лицо должно будет заплатить штраф в размере от 1,5% до 2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 000 рублей, гражданин – от 0,5% до 1% кадастровой стоимости, но не менее 10 000 рублей. За неиспользование земельного участка штраф будет еще выше: для юридических лиц он составит от 3% до 5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 400 000 рублей, для граждан – от 1% до 1,5% процентов кадастровой стоимости, но не менее 20 000 рублей.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Самарской области

Источник

Организация и проведение проверок соблюдения требований земельного законодательства

После проведения проверки должностным лицом должен быть составлен акт.

Проведение мероприятий, направленных на проверку соблюдения требований, установленных земельным законодательством

Всю проверку соблюдения требований действующего земельного законодательства можно условно разделить на три ступени:

Во время подготовки к проведению проверки должностное лицо, получив распоряжение о проведении проверки соблюдения земельного законодательства, на основании всех полученных им сведений из земельного кадастра и общего государственного фонда, устанавливает следующие данные:

Все полученные сведения тщательно анализируется, после чего осуществляется подготовка документов, необходимых для второй стадии проверки, – личного осмотра участка и его инструментального обследования.

Требования, предъявляемые к проведению проверки соблюдения законодательства

Проверка соблюдений требований законодательства также должна проводиться с соблюдением определенных условий, установленных на уровне федерального законодательства. В частности, в ходе проведения проверки, должны выполняться следующие требования законодательства:

Ежегодный план, в котором содержится информация о проведении проверок факта соблюдения законодательства

Все плановые проверки на соблюдение требований действующего законодательства должны проводиться в четком соответствии с порядком, который устанавливает ежегодный план проведения плановых проверок. Данный документ утверждается уполномоченными на проведение земельного надзора государственными органами. Типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок установлена соответствующим Постановлением Правительства РФ.

Составленный план в обязательном порядке должен быть согласован в прокуратуре.

Ежегодная проверка одного участка земли должна проводиться не чаще одного раза в три года. Ежегодный план разрабатывается каждый год, он индивидуален для каждого отдельного региона страны.

Результаты проверки соблюдения требований законодательства

По результатам проведенной проверки соблюдения требований законодательства должностным лицом могут быть составлены:

Данный документ должен быть составлен в любом случае, даже если в ходе проведения всех мероприятий не было выявлено никаких нарушений. Акт должен быть подписан понятыми, собственником участка, если он присутствовал на проверке.

Документ также может быть составлен и при выявлении каких-либо нарушений, если должностному лицу требуется самостоятельно уточнить информацию о причинах несоблюдения требований законодательства.

Данный документ составляется только при выявлении на участке каких-либо существенных нарушений, за которые возможно привлечение к административной ответственности. Подписывается двумя понятыми, после чего передается государственному инспектору, проверяющему правильность вынесенного решения.

Случаи, когда проводится внеплановая проверка соблюдения требований законодательства

На законодательном уровне выделено несколько ситуаций, в которых возможно проведение внеплановой проверки соблюдения требований земельного законодательства. В качестве таких ситуаций выступают следующие:

Подобная внеплановая проверка должна проводиться государственными органами власти, осуществляющими земельный надзор после получения согласия прокуратуры, располагающейся непосредственно по месту нахождения запрашиваемого участка земли.

Для проведения проверки земельного участка на соблюдение требований законодательства уполномоченный орган не должен получать согласия у граждан и организаций, пользующихся данным объектом недвижимости.

Источник