Проверка объемов выполненных работ в строительстве

Проверка объемов выполненных работ

Проверка объемов выполненных строительных и инженерных работ – одна из важнейших составляющих мероприятий, связанных со строительным контролем за строительством, капитальным ремонтом и реконструкцией зданий и сооружений.

Компания ООО АСК «Территория Качества» предоставляет данную услугу как в ходе строительного контроля, так и в случае спорных ситуаций, возникших между инвестором (заказчиком) и подрядчиком.

Порядок проведения работ по контрольному обмеру

Основным методом, определяющим количественные и качественные показатели строительства объекта, является контрольный обмер. Ему предшествует изучение проектно-сметной документации на предмет определения характеристик конструкций и видов строительно-монтажных работ, подлежащих проверке.

В процессе контрольного обмера используются следующие материалы:

Мы оказываем полный перечень услуг в области
строительного контроля!

Убедитесь в этом сами! +7 (499) 391-06-56

Проверка выполненных работ проводится опытными специалистами компании с использованием лазерных дальномеров, цифровых камер, ультразвуковых тестеров и прочих технических средств.

Конструкции и виды работ, обмер которых затруднен, подлежат осмотру в натуре, после чего выполняется подсчет объема по данным чертежей и спецификаций. В случае, когда особенности строительства исключают визуальный осмотр, используются акты на скрытые работы, журналы, заполняемые при общестроительных, монтажных и пуско-наладочных работах, материалы геодезических инструментальных замеров и другая документация.

Стоимость услуги

Вид услуги	Цена
Проверка фактических объемов выполненных работ и объема использованных материалов	от 25 000 руб.

Подсчет и оформление результатов проверки

Объемы строительных работ проверяются и подсчитываются в последовательности, обеспечивающей возможность использования результатов предыдущих контрольных обмеров. При этом каждый объем фиксируется в измерении, принятом в единичных расценках, прейскурантах и прочих документах, которые являются основанием для проведения расчетов.

По результатам контрольного обмера нами составляется Заключение, которое передается заказчику или его представителю. На основании данного документа заказчиком осуществляются расчеты с подрядчиком, связанные с использованием материалов на данном строительстве, и начисления заработной платы работникам.

Практика предоставления услуг по контрольному обмеру показывает, что во многих случаях вскрываются следующие факты:

Источник

Как проверить объемы ремонтно-строительных работ?

«Руководитель автономного учреждения», 2012, N 4

Рассчитать объемы ремонтно-строительных работ в натуральном выражении (в метрах, квадратных или кубических метрах и т.д.), на первый взгляд, очень просто. Достаточно взять план БТИ для помещений, которые предстоит ремонтировать, и, вооружившись калькулятором, ручкой и листом бумаги, в течение непродолжительного времени произвести все необходимые расчеты. Соответствующие объемы впоследствии и предстоит принять у подрядчика на основании акта выполненных работ. Однако на практике все оказывается гораздо сложнее.

Недооценка определенных нюансов при расчете объемов работ может привести к конфликтным ситуациям, при которых учреждение-заказчик останется с неокрашенными стенами и полностью израсходованными лимитами финансирования. Поясним на примере. Допустим, что учреждению нужно рассчитать площадь стен для оклейки их обоями в комнате площадью 10×10 м, где полностью отсутствуют какие-либо перегородки, а высота потолков составляет 3 м. В плане БТИ видны только линейные размеры и площади полов, поэтому площадь стен придется вычислять самостоятельно. Кажется, что с данной задачей справится ученик четвертого класса общеобразовательной школы: (10 + 10 + 10 + 10) x 3 = 120 кв. м. Но даже при таком элементарном расчете стоит обратить внимание на следующие моменты:

Теперь решим данную задачу. Для упрощения расчетов допустим, что обои будут впоследствии окрашиваться и не потребуют подгонки, в помещении есть три окна размером 2×1,5 м каждое, единственный дверной проем имеет размер 2×0,8 м. Дверные откосы в оклейке не нуждаются, а для оклейки обоями пространства за батареями все-таки существует техническая возможность. Позднее в данном помещении будет смонтирован подвесной потолок на высоте 2,7 м, а размеры рулона обоев под покраску составляют 1,04×25 м (26 кв. м).

(10 + 10 + 10 + 10) x 2,75 = 110 кв. м (общая площадь стен с учетом ее уменьшения после установки потолка);

99,4 / 26 = 3,82 рулона обоев (округляем до четырех рулонов).

Правила для заказчика

При формировании строительной сметы нужно следить за тем, чтобы объем работ составлял 99,4 кв. м, а вот площадь обоев, необходимых для данного метража стен, составляла 104 кв. м, или 4 рулона. Пользуясь невысокой грамотностью представителей учреждений-заказчиков в области технологий строительства, подрядчик может настаивать на том, что, если он использует 104 кв. м обоев, то есть работает с ними (режет, наносит на них клей, подрезает излишки), значит, и объем работ равняется 104 кв. м. Если учесть, что единицей объема для единичных расценок чаще всего является квадратный метр, приблизительно 5% денежных средств просто перейдет из небольшого «строительного» бюджета учреждения в прибыль (причем полученную совершенно незаслуженно) подрядчика.

Поэтому первое строительное правило для заказчика гласит: «Вне зависимости от количества материалов, которое использует подрядчик, объемы работ актируются для оплаты только на основании реально выполненных работ».

При расчете и проверке объемов ремонтно-строительных работ также рекомендуем следующее:

Второе строительное правило для заказчика можно сформулировать так: «Когда не представляется возможным проверить реальный расход материалов, из-за чего невозможно определить реально выполненный объем работ, все расчеты необходимо производить согласно сметной документации».

В обеих ситуациях работы производятся на одной площади при разной толщине стяжки.

Однако указанный метод расчета неприемлем в случаях, когда объем выполненных работ определить вполне возможно. Например, при укладке плитки: если в смете запланировано 100 кв. м, а выложено 50 кв. м, платить, разумеется, нужно за 50 кв. м.

Третье строительное правило для заказчика состоит в следующем: никогда не принимать работы без пересчета метража стен, полов, потолков. Если объемы работ очень большие, а времени и средств у сотрудников учреждения, ответственных за ремонт, не хватает, целесообразно произвести данную работу выборочно, фрагментарно. Даже при наличии сметы, проекта, множества согласований и при полной (визуальной) уверенности в том, что все работы выполнены в четком соответствии с этими документами, дополнительный контроль никогда не будет лишним. Кроме того, пересчет площадей станет еще одной проверкой качества выполненных работ: неровно установленный в углу плинтус при приемке работ можно не заметить, а вот при пересчете метражей все мелкие дефекты окажутся на виду.

Способы проверки объемов работ

Контрольные обмеры осуществляются на месте выполнения работ, при этом проверяется соответствие объемов строительно-монтажных и ремонтных работ, указанных в документах, реально выполненным объемам.

Правильность оплаты выполненных работ по конструкциям, обмер которых затруднен, проверяют по рабочим чертежам и спецификациям при условии установки конструкций в положение, соответствующее проекту. Кроме того, используются имеющиеся первичные документы (например, наряды на оплату труда), подтверждающие факт выполнения работ.

Объемы закрытых работ (фундаменты, конструкции пола и др.) проверяются на основании актов на скрытые работы, утвержденных заказчиком и подрядчиком. При отсутствии таких актов объем выполненных работ определяют по рабочим чертежам.

Кроме контрольных обмеров существуют и другие способы проверки объемов. Наиболее распространенными из них являются методы документальной проверки. Они делятся на две группы: методы формальной проверки и методы проверки реальности отраженных в документах обстоятельств.

В первую группу, в частности, входят:

Отметим, что от правильности оформления документов зависит очень многое: сам процесс ремонта, качество выполненных работ, а также (в случае необходимости) шансы на выигрыш дела в суде.

Уловки подрядчиков

Теперь рассмотрим основные способы введения заказчика в заблуждение относительно объемов и стоимости выполненных работ.

Во-первых, это может быть необоснованное применение сметных норм и единичных расценок. Например, для выполнения отделочных работ в смете указывается единичная расценка на высококачественную окраску, хотя по проекту требуется и фактически выполняется обычная двухразовая окраска.

Во-вторых, подрядчик может неправильно применять коэффициенты пересчета стоимости работ в текущие цены. Коэффициенты пересчета сведены в сборники, содержащие разделы по типу и видам производства. Например, при строительстве жилого дома возможно применение различных коэффициентов пересчета для промышленного производства. Подрядчик выбирает тот индекс, который имеет максимальное значение, причем отклонение от минимального индекса может составлять десятки процентов.

В-третьих, подрядчик может применять завышенные нормы накладных расходов, плановых накоплений, лимитированных затрат и т.д. Например, если в смете присутствуют общестроительные работы и работы по монтажу металлоконструкций, нормы накладных расходов на них разные. Поэтому размер накладных расходов необходимо считать раздельно по видам работ, хотя на практике он зачастую вычисляется исходя из общей суммы строительно-монтажных работ (без разделения их по видам).

В-четвертых, подрядчики зачастую применяют более дешевые технологии производства работ, чем предусмотрено проектом. Например, земляные работы, необходимые для ремонта теплотрассы, производятся при помощи техники, а в смете проставляется расценка для ручной разработки.

В-пятых, подрядная организация может вносить в смету работы или материалы, уже учтенные другой расценкой.

В-шестых, подрядчик может повторно предъявлять к оплате уже оплаченные ранее объемы работ. Наиболее часто это случается на больших объектах, когда существует множество смет на выполнение различных видов работ, а накопительная ведомость не ведется.

В-седьмых, работы, выполненные в более ранний период времени, предъявляются к оплате через два-три месяца, чтобы была возможность поставить более высокий коэффициент инфляции (коэффициент пересчета).

В-восьмых, подрядчики включают в акты выполненных работ непредвиденные затраты без обоснования выполнения данных видов работ. По нормам расходы на непредвиденные работы включаются в сметную стоимость работ, предъявлять их к оплате можно, только предварительно обосновав необходимость их выполнения. То есть подрядчик должен составить документ, обосновывающий необходимость выполнения дополнительных работ, сформировать дополнительную смету, согласовать ее с заказчиком и только после этого предъявлять к оплате.

В-девятых, подрядчики порой необоснованно либо неправильно применяют постановления Минрегиона и других органов власти, которые имеют право вносить корректировки в сметную стоимость работ в зависимости от условий производства, района строительства или по каким-либо другим причинам.

В-десятых, подрядные организации завышают объем выполняемых работ по тем видам, которые трудно проверить (скрытые работы). Например, к ним относятся работы, предшествующие окончательной отделке помещений. В смету вписываются объемы работ, которые фактически не выполняются, завышается расход материалов.

Обычно подобные завышения не заметны визуально, поэтому обнаружить их можно, только тотально проверив сметный расчет (то есть применив методы документальной проверки). Как правило, по результатам проверки позиции сметы разделяются на три основные части:

Все перечисленные «подводные камни» требуют от учреждения-заказчика предельного внимания еще на этапе составления смет. Если до начала работ проектно-сметная документация полностью подготовлена и проверена в специализированных центрах проверки сметной документации, шансы подрядчика ввести в заблуждение руководителей и ответственных лиц учреждения останутся минимальными.

Источник

Экспертиза объемов и стоимости строительно-монтажных работ

Экспертиза объемов и стоимости строительно-монтажных работ – один из видов строительной экспертизы, который проводится для определения истинной стоимости выполненных работ и количества проведенных строительных мероприятий. Необходимость в подобных исследованиях появляется в результате споров, касающихся договоров на строительство и отделочные работы. Зачастую клиент и подрядчик, составляя договор, по-разному представляют себе конечный результат. Часто бывает так, что клиент недоволен качеством выполненных работ по договору подряда. Заказчику может казаться, что его обманули, выставив более высокую цену за рядовые услуги и материалы. Мало того, заказчика действительно могут обмануть, выполняя работы с помощью более дешевых и, соответственно, менее качественных материалов. Иногда проблема возникает у подрядчика – работа выполнена, а клиент не хочет платить, в качестве причины называя свое недовольство полученным результатом или подозрения в том, что прораб нечист на руку. Во всех таких случаях прибегают к экспертизе объемов и стоимости строительно-монтажных работ.

Экспертиза объемов и стоимости строительно-монтажных работ проводится квалифицированными специалистами в области экономики и строительства, обладающими специализированными знаниями в необходимой предметной области. Исследование может проводиться одним специалистом (единолично), если оно касается отдельных вопросов выполненного строительства. Если же анализу подлежит большой объект (например, построенный коттедж), а также в отдельных сложных комплексных случаях, для проведения экспертизы приглашается комиссия специалистов в требуемых областях. Исследование проходит по следующей схеме:

Следует отметить, что экспертиза объемов и стоимости строительно-монтажных работ проводится всегда по факту уже состоявшегося строительства. Другими словами, подобное исследование – это уже работа над ошибками, наличие которых нужно доказать. Результатом проведенного анализа является экспертное заключение, которое составляет специалист (или комиссия специалистов), осуществлявший исследование. Заключение эксперта имеет доказательную силу и рассматривается в этом качестве судом. Также экспертное заключение можно предъявлять в иных инстанциях, в которых оно может потребоваться (регистрационные палаты, органы управления коммунальным имуществом и прочие). В заключение обязательно входят результаты анализа документации, выводы эксперта по ним, результаты проведенных исследований объекта с соответствующими описаниями, все фото- и видеоматериалы, сделанные в процессе экспертизы, и заключительные выводы специалиста. Эксперт может представлять свое заключение в суде лично. Экспертиза объемов и стоимости строительно-монтажных работ позволяет определить виновника некачественно сделанного ремонта или проведенного строительства, установить соответствие плана строительства и конечного результата и многое другое. Целью проведения экспертизы объемов и стоимости строительно-монтажных работ является возмещение части стоимости строительства или ремонта (при обнаружении большого количества серьезных дефектов) или получение денег с клиента при выполненных работах надлежащего качества.

Современные технологии поставляют на рынок оборудования для проведения строительных экспертиз все новые и новые приборы и механизмы, с помощью которых можно получить часть значимой информации уже при осмотре спорного объекта. Так, при проведении экспертизы объемов и стоимости строительно-монтажных работ, с помощью разнообразных уровней можно оценить качество отделочных работ, ровность покрытия стен, перпендикулярность стен, полов и потолков и так далее. Хотя, конечно, основная масса исследований проводится в лабораторных условиях. Ультразвуковые методы позволяют определить прочность бетона и на основании установленной прочности выявить нарушения, допущенные при строительстве и подготовке смеси. Лабораторно-химическое оборудование, приборы и методы предоставляют возможность исследования составов сырья и материала, использованного при строительстве. Можно определить примеси вредных веществ, произвести тесты на соответствие количества примесей стандартам безопасности. Спектрографические методы позволяют обнаружить наличие тяжелых металлов в красках, штукатурках и прочих материалах. Также они позволяют установить наличие характерных веществ, по которым можно определить производителя и, соответственно, стоимость использованных материалов. Стоимость материалов определяется исходя из перечня веществ, входящих в их состав, а также путем сравнения с имеющейся базой данных представленных на рынке строительных материалов.

Согласно российскому законодательству, любой вид строительной экспертизы, в том числе и экспертизу объемов и стоимости строительно-монтажных работ, помимо государственных специализированных учреждений, могут проводить также и коммерческие (негосударственные) компании, имеющие аккредитацию для осуществления подобных видов деятельности, соответствующий коллектив специалистов и необходимое для выполнения исследований оборудование. Кроме того, на право готовить экспертное заключение может быть аттестован любой гражданин при выполнении некого перечня условий, описанных в Градостроительном кодексе Российской Федерации.

Экспертиза объемов и стоимости строительно-монтажных работ предназначена для решения следующих задач:

Случаи, в которых проводится экспертиза объемов и стоимости строительно-монтажных работ

Правовое обеспечение экспертизы объемов и стоимости строительно-монтажных работ

Статья 49.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации описывает порядок аттестации граждан с целью получения права формулировать и подписывать своим именем экспертные заключения в области строительства.

Статья 50 Градостроительного кодекса Российской Федерации определяет порядок аккредитации негосударственных компаний на право проведения экспертиз в области строительства.

Глава 9 Административного кодекса Российской Федерации предписывает административную ответственность за нарушения, допущенные в процессе строительства. В том числе Статья 9.4, говорящая об ответственности в случае нарушения предписаний нормативных документов при планировании и проведении строительства.

Глава 26 Уголовного кодекса Российской Федерации оговаривает ответственность за экологические преступления, в том числе за нарушение правил охраны окружающей среды при проведении различного рода работ (строительных, ремонтных, монтажных и пр.).

Статья 236 Уголовного кодекса Российской Федерации предписывает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических норм, в том числе по неосторожности, приведшее к массовому отравлению или заболеванию людей.

Источник