Пристройка к зданию это реконструкция или строительство

Пристройка является ли реконструкцией

Является ли пристройка металлической не капитальной лестницы к балкону первого этажа реконструкцией?

Или это относится к перепланировке/переустройству?

Да, безусловно является.

Является ли нарушением земельного законодательства пристроенная не капитальная металлическая лестница на второй этаж гаража

Какие документы требуется собрать если я буду подавать исковое заявление об перепланировка балкона? Заранее спасибо!

С уважением, Косов Сергей Анатольевич.

Соседи объединили комнату с балконом и вынесли радиатор отопления на балкон.

Перепланировка незаконная, но сосед ее сейчас пытается узаконить через суд. Обращалась в ТСЖ с жалобой от всех соседей по стояку, потому что в квартирах стало холоднее. Но председатель ТСЖ не знает что ему делать дальше с нашей жалобой? Подскажите как поступить? Какие нормы нарушены?

Планируем купить квартиру с незаконной перепланировкой и пристроенным балконом. Проведет ли Росреестр такую сделку?

Если заявление в Кадастровую палату прежними собственниками не было подано и на осмотр квартиры не приглашать Кадастрового инженера, Росреестр даже и не узнает о наличии перепланировки.

НО в дальнейшем Вам самостоятельно придется решать вопрос по узакониванию перепланировки.

Как согласовать перепланировку балкона в 2-х этажном, подъездном доме, т.е. увеличить его? И с кем?

Статья 26. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ)

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) пере планируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) пере планируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

2.1. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) пере планируемое жилое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

(часть 2.1 введена Федеральным законом от 03.12.2011 N 383-ФЗ)

3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в части 2.1 настоящей статьи, обязаны направить в орган, осуществляющий согласование, запрошенные таким органом документы (их копии или содержащиеся в них сведения). Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.

(часть 3 в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 383-ФЗ (ред. 28.07.2012))

4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

(часть 4 в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 383-ФЗ (ред. 28.07.2012))

5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ)

6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Источник

Согласование пристройки к зданию в 2020 году

Согласование пристройки к зданию является обязанностью собственника, так как эти работы подпадают под реконструкцию. Алгоритм согласований будет отличаться для нежилых зданий, многоквартирных и частных домов. Для возведения некапитальных построек также может требоваться согласование, поскольку это может угрожать безопасность основного строения и нарушать интересы собственника.

Читайте в статье, какими признаками обладает пристройка, как узаконить пристрой, что нужно подготовить для согласования и проведения работ.

Что такое пристройка к зданию и под какие работы она подпадает

Каждый объект кап. строительства обладает индивидуальными параметрами, в том числе размерами (длина, высота, ширина), площадью, объемом. Эти параметры изначально описываются в проектах на строительство, а после завершения работ подтверждаются в технических паспортах и планах, сведениях ЕГРН и инвентарных делах БТИ. В период существования здания или частного дома его исходные параметры можно изменить. Для этого может осуществляться надстройка или пристройка, демонтаж отдельных частей объекта.

Как следует из определения, пристройка к жилому дому или нежилому зданию влечет увеличение площади и объема, а значит, изменение исходных параметров. Такие строительные работы подпадают под реконструкцию, что требует обязательного согласования. По итогам работ объем пристроенной части будет объединен общими границами (внешними стенами) с исходным строением. Для этого делаются общие внутренние помещения, проходы, инженерные сети и коммуникации. Также из пристроенной части можно оборудовать отдельный выход на участок под зданием.

Комментарий эксперта. В непосредственной близости к зданию можно построить новый самостоятельный объект. В ряде случаев, если это позволяют нормы строительной, санитарной и пожарной безопасности, он может вплотную прилегать к исходному строению. В такой ситуации речь идет не о пристройке, а о строительство нового здания, которое будет обладать индивидуальными признаками. Эти работы нужно согласовывать не как реконструкцию, а как возведение нового объекта.

Пристройка предусматривает увеличение объема и площади исходного здания. Поэтому ее нужно согласовать в виде реконструкции.

Нормативные акты

Для проведения любых строительных работ, влекущих изменение характеристик объекта, необходимо согласовать проект. Механизм согласований и правила проектирования для пристройки должны соответствовать следующим руководящим документам:

Это общие нормативные акты, которые применяются для любых вариантов строительства и реконструкции. Если и специальные правила, действующие для отдельных типов зданий. Например, если требуется узаконивание пристройки к многоквартирному дому, проект и иные документы должны соответствовать СП 54.13330.2016. Такие же строительные правила, стандарты и регламенты нужно выбрать для других видов объектов.

Разрешение на пристройку к частному дому оформляется, если по итогам работ увеличивается общая площадь и объем исходного строения. Согласование проходит путем подачи уведомлений в местный орган власти. По данным уведомлениям проверяется, соответствует ли пристройка нормам безопасности.

Виды и варианты пристройки

Оформление пристроя осуществляется в разных вариантах. Вот какие строительные работы может провести собственник здания и участка:

Для согласования и возведения перечисленных типов пристроек есть свои особенности. Например, если пристраивается новый объект, должны соблюдаться нормы пожарной безопасности (в том числе расстояние противопожарных разрывов), естественной освещенности для основного строения и близлежащих зданий, другие нормативы. Соответствие обязательным нормам будет указано в проекте, а проверят их в ходе экспертизы, при выдаче разрешения на реконструкцию.

Комментарий эксперта. Есть еще один тип объектов – встроенно-пристроенные помещения. Они могут иметь разное целевое назначение с основным строением. Например, в МКД встроенно-пристроенные помещения могут использоваться под торговлю, под офисные цели. В ряде случаев указанный объект можно поставить на самостоятельный кадастровый учет. Подробнее об этих нюансах можно узнать у специалистов нашей компании.

№ п/п	Вид реконструируемого объекта	Где проходит согласование
1	Реконструкция МКД или нежилого здания	Разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию выдает Госстройнадзор. После завершения работ нужно обращаться в Росреестр, вносить изменения в ЕГРН.
2	Реконструкция фасадов	Проект нужно согласовать в Москомархитектуре. Если меняются характеристик здания, разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию выдает Госстройнадзор. После завершения работ нужно обращаться в Росреестр, вносить изменения в ЕГРН.
3	Реконструкция индивидуальных домов	До начала работ и после их завершения подаются уведомления в местную администрацию. Изменения ИЖС нужно внести в ЕГРН через Росреестр.
4	Реконструкция опасных промышленных объектов	Разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию выдает Госстройнадзор, Ростехнадзор. После завершения работ нужно обращаться в Росреестр, вносить изменения в ЕГРН.
5	Реконструкция линейных объектов	Разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию выдает Госстройнадзор, Ростехнадзор. После завершения работ нужно обращаться в Росреестр, вносить изменения в ЕГРН.

Что нужно, чтобы согласовать пристройку к существующему зданию

Узаконивание пристройки возможно, если на работы оформлен проект, который получил положительное заключение экспертизы. Проект на реконструкцию содержит архитектурные, конструктивные, инженерные и иные решения, обеспечивающие увеличение общей площади и объема строения, объединение основной и пристроенной частей в единое целое.

Пристрой к частному дому также подпадает под реконструкцию, но имеет иной порядок согласований. В уведомлении, которое собственник подает в местный орган власти, описываются виды работ и будущие характеристики дома ИЖС. Допускается подать уведомление о начале и завершении работ без проекта. На практике, даже для работ в частном доме нужен проект, чтобы обеспечить безопасность, соблюдение строительных и пожарных норм.

Разрешение на пристройку является не единственным требованием закона. Так как увеличение площади и объема здания влечет изменение его основных параметров, собственнику нужно:

Основной объект не утратит свое существование, хотя и существенно изменит свои характеристики. Поэтому снятие с учета в Росреестре и аннулирование кадастрового номера не происходит. Пристрой к зданию будет считаться окончательно узаконенным, если сведения о нем учтены в ЕГРН. Для собственника таким подтверждением будет выписка из реестра.

Разрешение на реконструкцию Госстройнадзор выдает на основании проекта и положительного заключения экспертизы.

Как получить разрешение на пристройку

Разрешение на пристройку к многоквартирному дому, ИЖС или к нежилому зданию выдается в соответствии с ГрК РФ. По для каждого типа объектов есть свои нюансы, которые должна учесть проектная организация. В нашей компании вы можете заказать проектную и техническую документацию для любых видов строительных работ, сопровождение согласований пристройки к жилому дому или нежилому зданию. Самые важные моменты о получении разрешений читайте ниже.

Пристройка к нежилому зданию

Пристраивать новую часть к нежилому зданию можно на основании разрешения Госстройнадзора. Чтобы получить этот документ, необходимо:

После прохождения этих процедур нужно подать уведомление о начале работ. Во время реконструкции будет осуществляться текущий строительный надзор. Когда работы будут окончены, оформляется разрешение на ввод в эксплуатацию. Этот документ также выдает Госстройнадзор.

При реконструкции пристройка должна быть присоединена к основному зданию. Для этого возводятся общие стены, делаются проходы.

Как оформить пристройку к многоквартирному дому

Узаконить пристройку к многоквартирному дому намного сложнее, так как нормы безопасности для МКД существенно строже. Если запланировано расширение общей площади и объема дома, дополнительным требованием будет получение согласия собственников. Это нужно в любом случае, если предстоят работы на общедомовом имуществе, к которым относятся и конструкции МКД. Согласие собственников подтверждается протоколом общего собрания. Обязать владельцев квартир или нежилых помещений дать согласие невозможно, а отрицательное решение не обжалуется.

Также есть специальные варианты пристраивания к помещениям МКД. Вот их особенности:

Перечисленные варианты пристройки в Москве допускаются по постановлению № 508-ПП. Так как эти работы будут проводится на общедомовом имуществе, на них также необходимо получить согласие собственников МКД. Пристройка к многоквартирному дому на первом этаже для образования новых помещений также сопровождается проведением собрания правообладателей.

Некапитальная пристройка к многоквартирному дому не подпадает под реконструкцию. Поэтому заказывать проект, проходить экспертизу и Госстройнадзор не нужно. Однако пристроенная часть будет располагаться на участке под МКД, поэтому проведение общего собрания собственников обязательно даже в этом случае.

Сложнее всего согласовать реконструкцию к многоквартирному дому, так как возникает угроза безопасности людям.

Как узаконить пристройку к частному дому

Проще всего получить разрешение на пристройку к дому ИЖС. Для этого не нужно обращаться в жилинспекцию или Госстройнадзор. Алгоритм согласований заключается в следующем:

После окончания работ нужно вновь направить уведомление на пристрой к жилому дому. Документом должно подтверждаться, что собственник не вышел за пределы параметров пристройки, указанных в первоначальном уведомлении. Если подтверждено соответствие, можно заказать техплан, пройти учет и регистрацию пристройки к частному дому.

Комментарий эксперта. Как легализовать пристройку к дому, если она была выполнена без разрешений и уведомлений? Это возможно, если подтвердить безопасность проведенных работ, отсутствие нарушений интересов других собственников близлежащих объектов. Для узаконивания необходимо заказать техплан, представить его в местный орган власти вместе с уведомлением. Помощь в прохождении процедуры окажут специалисты нашей компании.

Кадастровый учет и регистрация

Чтобы окончательно узаконить пристройку к дому или нежилому зданию, необходимо пройти учет в Росреестре. Эта процедура заключается в обновлении данных ЕГРН, где будут указаны новые характеристики строения. Так как при реконструкции права на объект не меняются, регистрацию проходить не нужно.

Технический план

Техплан нужно заказать для любых вариантов пристройки. Этот документы выдается после обмеров и обследований кадастровым инженером. Новые параметры объекта с учетом пристроенной части специалист опишет на графической и текстовой части техплана. В частности, будут указаны новые габариты (контуры) объекта, его новая площадь, координаты, уточненное местоположение на участке. Техплан выдается в электронном виде (на диске), передается в Росреестр на проведения учета. Заказать документ можно в нашей компании.

После завершения работ нужно получить разрешение на ввод в эксплуатацию. Этот документ тоже выдает Госстройнадзор.

Чем грозит самовольная пристройка

Самовольная пристройка к частному дому формально не подпадает по состав правонарушений по КоАП РФ. В ст. 9.5 Кодекса предусмотрена ответственность за реконструкцию, выполненную без проекта или разрешения. Для пристраивания к ИЖС не требуется проект или разрешение, а уведомление к таким документам не относится. Однако при нарушении строительных и пожарных норм, узаконить выполненные работы будет невозможно. Это лишает возможности пройти учет в Росреестре, распоряжаться объектом. По требованию местных властей или владельцев близлежащих строений возможен снос пристройки к жилому дому. Для этого выдается предписание, а затем подается иск в суд.

Незаконная реконструкция МКД или нежилого здания карается по ст. 9.5 КоАП РФ. Проведение работ без разрешения влечет штраф 2500-5000 руб. (граждане), 20-50 тыс. руб. (ИП), 500 тыс. руб. – 1 млн. руб. (организации). Помимо штрафа, суд может приостановить деятельности ИП или предприятия на 90 суток.

Список полезных документов

Документы для скачивания:

№ п/п	Ссылки	Описание
1	Скачать	Образец технического задания на реконструкцию
2	Скачать	Образец заявления на выдачу разрешения на строительство
3	Скачать	Образец технического плана
4	Скачать	Образец заявления о кадастровом учете
5	Скачать	Образец выписки ЕГРН
6	Скачать	Образец заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию
7	Скачать	Образец заявления о проведении экспертизы проекта
8	Скачать	Рекомендации по подготовке проектной документации на экспертизу

Сколько стоит разрешение на пристройку

Разрешение Госстройнадзора выдается бесплатно, так как это государственная услуга. Заказчик сам оплачивает изыскания и проектирование, проведение экспертизы, оформление техплана. Учет в Росреестр также не предусматривает уплаты пошлины. Уведомительный порядок для пристраивания к частному дому также обойдется без пошлин. Собственник ИЖС за свой счет заказывает проект (при необходимости) и технический план. Узнать о предварительных ценах за услуги, которые оказывает наша компания, можно из таблицы ниже.

Современные технологии позволяют сделать визуализацию будущей пристройки еще на стадии проектирования.

Сроки согласований

Сроки изыскания и проектирования для предстоящий пристройки определяются по договору. Они зависят от условий технического задания, особенностей предстоящих работ и характеристик исходного объекта. Рассмотрение документов в Госстройнадзоре занимает не более 7 дней. Техплан после завершения работ можно получить в нашей компании за 1-5 дней. Подробнее о сроках прохождения процедур и оформления обязательных документов можно узнать по нашим телефонам.

№ п/п	Услуга, документ	Стоимость
1	Разработка проекта реконструкции	от 350 руб./кв.м. (зависит от общей площади здания)
2	Экспертиза проектной документации	Рассчитывается по Постановлению № 415, зависит от вида проекта, типа и площади здания
3	Сопровождение согласования и получения разрешений в Госстройнадзоре	от 30000 руб.
4	Сопровождение кадастрового учета и регистрации	от 15000 руб.
5	Проведение инженерных изысканий, обследования объекта	от 30000 руб. за га земельного участка.

Выводы

Быстро пройти все согласования на пристройку помогут специалисты нашей компании. Все подробности можно узнать у наших консультантов по телефону.

Источник