Применение импортных материалов в строительстве

Можно ли в проекте (госбюджет) использовать импортное оборудование и материалы?

гадание на конечно-элементной гуще

Далее, если экспертиза пропускает данные материалы и оборудование, получаете положительное заключение.
Затем проводят аукцион, где заказчик уже в техническом задании аукционной документации указывает конкретного производителя оборудования по проекту,
либо его технические характеристики, под которые попадают и аналоги.

В дальнейшем, если вы будете производить авторский надзор по своему проекту (а наверное к этому времени вы выполните и рабочую документацию),
к вам скорее всего обратится выигравший генподрядчик (у которого с учетом госрасценок в нашей стране, никогда не будет хватать денег, это проверено с бюджетом на 100%)
с просьбой заменить вами заложенное оборудование на его отечественный аналог, и вы скорее всего согласитесь (если это не будет противоречить 94-ФЗ и госконтракту на
строительство).
А происходит все это потому, что мы проектировщики хотим заложить лучшее, а государство, в т.ч. и экспертиза считает, что это очень дорого!
и им не важна окупаемость и отличный процесс эксплуатации, им важно съекономить, а затем вложить в его ремонт суммы превышающие в разы стоимость хорошего оборудования.
Но все это будет позже.

нефть и газ (промысловая подготовка, магистральный транспорт)

Обычно в задании на проектирование по бюджет вписывают вот такой пункт:
Оформление проектно-сметной документации – в соответствии с ГОСТ 21.1101-2009, утвержденным Приказом Ростехрегулирования №525-ст от 30.11.2009 и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 г. N 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета», с подтверждением стоимости оборудования с приложением прайс-листов производителя оборудования.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2011 г. N 56

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЗАПРЕТОВ И ОГРАНИЧЕНИЙ НА ДОПУСК ТОВАРОВ, ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ ИНОСТРАННОГО ГОСУДАРСТВА ИЛИ ГРУППЫ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, РАБОТ (УСЛУГ), ВЫПОЛНЯЕМЫХ (ОКАЗЫВАЕМЫХ) ИНОСТРАННЫМИ ЛИЦАМИ, В РАМКАХ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ОБОРОНЫ СТРАНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА.

Станки для обработки любых материалов путем удаления материала с помощью лазерного или другого светового или фотонного луча, ультразвуковых, электроразрядных, электрохимических, электронно-лучевых, ионно-лучевых или плазменно-дуговых процессов
Центры обрабатывающие, станки агрегатные однопозиционные и многопозиционные для обработки металла
Станки токарные (включая станки токарные многоцелевые) металлорежущие
Станки металлорежущие (включая агрегатные станки линейного построения) для сверления, растачивания, фрезерования, нарезания наружной или внутренней резьбы посредством удаления металла
Станки обдирочно-шлифовальные, заточные, шлифовальные, хонинговальные, притирочные, полировальные и для выполнения других операций чистовой обработки металлов или металлокерамики при помощи шлифовальных камней, абразивов или полирующих средств
Станки (включая прессы) для обработки металлов объемной штамповкой, ковкой или штамповкой, станки для обработки металлов (включая прессы) гибочные, кромкогибочные, правильные, отрезные, пробивные или вырубные, прессы для обработки металлов или карбидов металлов
Станки для обработки металлов или металлокерамики без удаления материала
Станки (включая машины для сборки с помощью гвоздей, скоб, клея или другими способами) для обработки дерева, пробки, кости, эбонита, твердых пластмасс или аналогичных твердых материалов.

Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России) от 13 мая 2011 г. N 644 г. Москва «Об утверждении Правил проведения экспертизы отсутствия производства на территории Российской Федерации товаров, в отношении которых требуется подтверждение отсутствия их производства на территории Российской Федерации»

Утверждение Правил проведения экспертизы отсутствия производства на территории РФ товаров, в отношении которых требуется подтверждение отсутствия их производства на территории РФ

Приказ Минпромторга России об утверждении Правил проведения экспертизы отсутствия производства на территории РФ товаров, в отношении которых требуется подтверждение отсутствия их производства на территории РФ
Дата подписания: 13.05.2011
Дата публикации: 13.07.2011 00:00
Зарегистрирован в Минюсте РФ 28 июня 2011 г.
Регистрационный N 21214
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 56 «Об установлении запретов и ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, в рамках размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 987) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения экспертизы отсутствия производства на территории Российской Федерации товаров, в отношении которых требуется подтверждение отсутствия их производства на территории Российской Федерации.
2. Предоставить заместителю Министра А.В. Дементьеву право подписи заключений, подтверждающих отсутствие производства на территории Российской Федерации товаров, в отношении которых требуется подтверждение отсутствия их производства на территории Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра А.В. Дементьева.
Врио Министра Д. Мантуров
Правила проведения экспертизы отсутствия производства на территории Российской Федерации товаров, в отношении которых требуется подтверждение отсутствия их производства на территории Российской Федерации

Источник

Приложение
к Постановлению
Министерства строительства
Российской Федерации
от 19.04.96 № 18-25

1. Настоящий Порядок разработан в целях защиты отечественного строительного рынка от необоснованного применения в строительстве впервые производимых, не имеющих опыта применения или импортируемых материалов, изделий и конструкций, не отвечающих условиям строительства и эксплуатации зданий и сооружений на территории Российской Федерации.

Порядок является обязательным для юридических и физических лиц, осуществляющих проектирование, строительство, производство и поставку материалов, изделий и конструкций, а также для экспертных и контролирующих органов в строительстве.

3. Пригодность новой продукции определенного вида (типа) для применения при проектировании и строительстве подтверждается Техническим свидетельством Министерства строительства Российской Федерации установленной формы, которое является разрешением на применение этой продукции в строительстве, при условии ее соответствия требованиям, приведенным в Свидетельстве.

4. Номенклатура продукции, от которой зависят эксплуатационные свойства зданий и сооружений, их надежность и долговечность, безопасность для жизни и здоровья людей, а также окружающей природной среды, приведена в Приложении 1 к настоящему Порядку.

Проверке и подтверждению пригодности с выдачей Технического свидетельства подлежит продукция (из числа приведенной в Приложении 1), на которую отсутствуют государственные и межгосударственные

стандарты или утвержденные до введения настоящего Порядка технические условия, в том числе:

— вновь разработанная и передаваемая в массовое (серийное) производство (до разработки на эту продукцию технических условий или стандарта);

— впервые осваиваемая производством по зарубежным технологиям, если она отличается (по материалам, составу, конструкции и т.д.) от продукции аналогичного назначения по действующей нормативно-технической документации;

— изготовляемая по зарубежным нормам и стандартам и поставляемая в соответствии с требованиями этих норм и стандартов на территорию Российской Федерации.

Импортная продукция, поставляемая в соответствии с требованиями российских норм и стандартов, подтверждения пригодности для строительства не требует.

Не требует подтверждения пригодности в соответствии с настоящим Порядком также новая продукция, запроектированная полностью в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.

5. По желанию поставщика или потребителя, а в необходимых случаях по требованию органов экспертизы проектов или архитектурно-строительного надзора, техническое свидетельство получают также на намечаемую для применения в строительстве продукцию, которая по установленным настоящим Порядком правилам может быть отнесена к продукции, не требующей проверки и подтверждения пригодности.

6. Техническое свидетельство содержит:

— принципиальное описание продукции, позволяющее проведение ее идентификации;

— назначение и допускаемую область применения в т.ч. с учетом территориальных особенностей;

— контролируемые и расчетные характеристики, необходимые для производства и применения продукции в строительстве, определяющие эксплуатационные свойства зданий и сооружений, их надежность, долговечность и безопасность;

— дополнительные условия производства, применения и содержания, а также контроля качества, в том числе со стороны органов государственного архитектурно-строительного надзора.

7. Техническое свидетельство выдается по результатам изучения представляемой заявителем документации и испытаний проб, натурных и других образцов, а при необходимости фрагментов зданий и сооружений, на соответствие расчетным и другим характеристикам, определяющим возможную область применения продукции или технических объектов на территории Российской Федерации с учетом действующих строительных норм, правил и стандартов.

Испытания проводятся по стандартным и (или) специально разработанным методикам в испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных на проведение соответствующих сертификационных испытаний, или в лабораториях научно-исследовательских институтов.

8. Обязательным условием выдачи Технического свидетельства является наличие гигиенического сертификата органов Госсанэпиднадзора и сертификата пожарной безопасности Государственной службы пожарного надзора, если необходимость таких сертификатов требуется в соответствии с законодательством.

9. Техническое свидетельство выдает Управление стандартизации, технического нормирования и сертификации Министерства строительства Российской Федерации от имени министерства.

Научно-методическое обеспечение, организацию и контроль за выполнением работ, необходимых для подготовки технических свидетельств осуществляет Федеральный научно-технический центр сертификации в строительстве.

10. Для получения Технического свидетельства заявитель (производитель, поставщик, проектная, строительная или другая организация) представляет в Управление стандартизации, технического нормирования и сертификации Минстроя России заявку произвольной формы с приложением обосновывающих материалов.

Заявитель должен также представить в испытательный центр по указанию Федерального центра или уполномоченной организации необходимое количество образцов (проб) продукции для проведения испытаний и, при необходимости, обеспечить испытания на фрагментах конструкций зданий и сооружений.

Число испытываемых образцов (требования по испытаниям фрагментов), а также состав представляемых (в т.ч. дополнительно к представленным с заявкой) материалов определяется программой проведения работ по подготовке Технического свидетельства.

11. Федеральный центр или уполномоченная организация, организующие работу по подготовке Технического свидетельства, на основе предварительного рассмотрения представленных заявителем материалов, подготавливает и передает заявителю проект договора и программу выполнения работ.

Все работы по испытаниям, подготовке и оформлению Технического свидетельства выполняются за счет заявителя в установленные договором сроки.

12. Управление стандартизации, технического нормирования и сертификации Минстроя России осуществляет государственную регистрацию выдаваемых технических свидетельств и организует информацию о них, в т.ч. путем официальных публикаций в «Бюллетене строительной техники». Для органов архитектурно-строительного надзора и экспертизы проектов организуется оперативная информация.

13. Техническое свидетельство служит только в качестве документа, подтверждающего одобрение типа продукции (технического решения) и разрешающего применение продукции данного типа в строительстве, но не удостоверяет соответствие фактически поставляемой продукции предъявляемым к ней требованиям.

14. Документами, удостоверяющими соответствие фактически поставляемой продукции требованиям технических условий (или Техническому свидетельству при ссылке на него в договоре на поставку) являются:

— документ о качестве, выдаваемый изготовителем (поставщиком) к каждой партии поставляемой продукции на основе данных производственного контроля;

— сертификат соответствия, выдаваемый органами по сертификации этой продукции в Системе сертификации ГОСТ Р или в рамках других систем, осуществляющих свою деятельность в установленном законодательством порядке.

15. Уполномоченные органы должны гарантировать конфиденциальность полученной при проведении работы по выдаче технических свидетельств информации, которая может быть предметом коммерческой или производственной тайны.

16. Органы государственной вневедомственной экспертизы проектов и смет контролируют соблюдение настоящего Порядка при разработке проектной документации на строительство объектов.

Органы государственного архитектурно-строительного надзора при выдаче разрешений на производство строительно-монтажных работ, проведении проверок качества строительства и приемке законченных строительством объектов независимо от источников финансирования и формы собственности контролируют наличие стандартов, технических условий или технических свидетельств, а также и соответствие применяемых материалов, изделий и конструкций требованиям, предъявляемым к ним этими документами.

Приложение
к Временному порядку
применения в строительстве
новых, в том числе импортных,
материалов, изделий и конструкций

Номенклатура продукции,
для применения которой в строительстве при отсутствии
в нормативных документах подтверждения ее пригодности,
необходимо наличие Технического свидетельства

1. Здания и сооружения

1.1. Конструкции, узлы и детали сооружений (по новым техническим решениям или новым строительным технологиям), не имеющие опыта применения, и надежность которых не может быть подтверждена общепринятыми методами расчета и проектирования.

1.2. Здания и сооружения комплектной поставки, контейнерного типа, сборно-разборные и цельно перевозимые.

2. Инженерное оборудование зданий и сооружений, внешние сети

2.1. Трубопроводы для водо-, газо-, теплоснабжения и канализации.

2.2. Трубопроводы наружных тепловых сетей.

2.3. Запорно-регулирующая арматура, фасонные части, оборудование и приборы для систем водо-, газо-, теплоснабжения и канализации.

2.4. Оборудование, арматура и воздуховоды для систем вентиляции и кондиционирования воздуха.

3. Строительные конструкции и изделия заводского изготовления

3.1. Конструкции из бетона, железобетона и других аналогичных материалов

3.1.1. Детали каркаса зданий и сооружений (колонны, балки, фермы, плиты, ограждающие конструкции, лестницы, перемычки, блоки шахт лифтов и вентиляционные, санитарно-технические кабины, перегородки и др.).

3.1.2. Конструкции пролетных и опорных строений мостов и путепроводов, конструкции тоннелей, подземных переходов под дорогами, подпорные стены.

3.1.3. Дорожные конструкции и элементы благоустройства (дорожные и аэродромные плиты, бордюры, брусчатка и др.).

3.1.4. Трубы напорные и безнапорные.

3.1.5. Сталь арматурная.

3.1.6. Специальные виды конструкций (сталежелезобетонные, конструкции из самонапрягающего бетона и др.).

3.1.8. Декоративные архитектурные детали.

3.2. Металлические конструкции

3.2.1. Конструкции каркасов зданий (опоры, стойки, колонны, балки, фермы, связи и др.).

3.2.2. Ограждающие конструкции (панели стеновые и покрытий).

3.2.3. Пространственные конструкции.

3.2.4. Вспомогательные конструкции (мачты, лестницы, площадки, ограждения, фонари светоаэрационные и зенитные, и др.).

3.2.5. Резервуары и емкости.

3.2.6. Конструкции и детали пролетных строений мостов и путепроводов.

3.2.7. Трубы строительного назначения, в том числе с тепловой изоляцией.

3.2.8. Конструкции малых форм (павильоны, парковые постройки, витрины и витражи и др.).

3.2.9. Профили стальные и алюминиевые.

3.2.10. Крепежные изделия, фурнитура и крепежные изделия (замки, защелки, завертки, шарниры и др.).

3.3. Деревянные, металлодеревянные, дерево алюминиевые и другие аналогичные детали и изделия

3.3.1. Несущие деревянные конструкции из клееной и плитной древесины и их узловые соединения.

3.3.2. Ограждающие конструкции из древесины и древесных материалов.

3.3.3. Столярно-строительные и погонажные изделия, конструктивные элементы.

3.3.4. Древесные плитные материалы.

3.4. Окна, двери, ворота из любых материалов.

3.4.1. Двери, в том числе противопожарные.

3.4.2. Окна, витрины и профили для них.

4. Материалы строительные

4.1. Стеновые кладочные материалы.

4.2. Минеральные вяжущие вещества.

4.3. Бетоны, растворы, заполнители, наполнители, декоративные составы, добавки для их приготовления.

4.4. Заполнители, материалы и изделия из отходов промышленности и теплоэнергетики.

4.5. Дорожные материалы, смеси битумные и изделия из них.

4.6. Материалы из природного камня.

4.7. Асбоцементные и керамические материалы и изделия (блоки, плитки, черепица, трубы, водоотводы, фитинги, материалы для мощения, изразцы).

4.8. Арболит и изделия из него, а также другие аналогичные материалы.

4.9. Изделия из тканых материалов и резиновые.

4.10. Детали и изделия строительные из пластмассы, полимерных материалов, тканепленочные материалы и конструкционные элементы.

4.11. Кровельные, гидроизоляционные и герметизирующие материалы и изделия.

4.12. Теплоизоляционные и звукоизоляционные материалы и изделия.

4.13. Стекло и изделия на его основе строительного назначения, стеклоткань и стекловата (стеклотекстолит и др.).

4.14. Окрасочные материалы, штукатурные и другие составы (в том числе лаки, краски, мастики, клеи, пигменты, сиккативы, растворители, грунтовки, шпаклевки, замазки, смолы и др.).

4.16. Изделия из бумаги и картона, обои, линолеумы.

Источник