Приказы при строительстве объекта

Приказы в строительстве

При строительстве объекта организация назначает приказами ответственных лиц, участвующих в работах. Оформляют приказы до начала работ на объекте. Реквизиты приказов на некоторых ответственных лиц вносятся в общий журнал работ, акты скрытых работ, ответственных конструкций и др.

В приказах желательно указывать лиц, замещающих на время отсутствия основных ответственных.

Оформляют приказ на принятом в организации бланке. В конце обязательно должен быть лист ознакомления, в котором назначенный приказом человек должен поставить подпись и дату. Печать на подпись руководителя не обязательна и ставится если так требует документооборот, принятый в данной организации.

Составляют приказы инженера производственно-технического отдела, отдела охраны труда и промышленной безопасности, экологии и охраны окружающей среды, главного энергетика, главного сварщика и т.д. При необходимости приказ согласовывается с юрисконсультом и д.р.

Перечень приказов в строительстве

Образцы приказов

1. О назначении ответственного за производство работ за соблюдение правил охраны труда, промышленной и пожарной безопасности

Приказ на ответственного производителя работ

2. О назначении ответственного за входной контроль

3. О назначении ответственного за осуществление строительного контроля

4. О назначении ответственного за геодезический контроль

5. О назначении лиц, ответственных за производство работ подъемными сооружениями

6. О назначении ответственных лиц за электробезопасность на объекте

7. О назначении ответственных за экологическую безопасность

8. О назначении ответственного за обращение с отходами

9. О внесении изменений в приказ

10. Лист согласования и ознакомления с приказом

Приказы по видам работ

Ответственные за некоторые виды работ должны быть обучены. Например, повышение квалификации в области обращения с отходами, удостоверение НАКС для специалистов сварочного производства работающих на опасных производственных объектах, получена группа допуска работы в электроустановках для лиц их обслуживающих, специалисты в области строительного контроля должны быть внесены в Национальный реестр специалистов в области строительства (НОСТРОЙ) и т.д.

1. О назначении ответственного за производство земляных работ

2. О назначении ответственного за производство сварочно-монтажных работ

Приказ об авторском надзоре

Авторский надзор обязателен в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации опасных производственных объектов (читай пункт 3 статьи 8 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ). В других случаях Заказчик может по своему усмотрению решать нужен ли авторский надзор или нет. Надзор проводится специалистами разработчиками проекта, назначенными приказом.

Также представитель проектной организации в обязательном порядке принимает участие в приемочной комиссии сетей газораспределения и газопотребления (п. 93 технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления) и в приемочной комиссии законченных строительством объектов (акт по форме КС-14).

Источник

Документальное оформление строительства

Владислав КАПЛАН
ООО «Файюм»

Реконструкция, расширение или возведение нового помещения давно престали быть уделом исключительно строительных фирм. Многие организации производят строительно-монтажные работы хозяйственным способом. Закон говорит по этому вопросу много и путано, а между тем несоблюдение его требований может вылиться в массу неприятностей.

Виды работ

Прежде всего: что следует понимать под строительно-монтажными работами? Перечень их содержится в Инструкции по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения по капитальному строительству (утв. постановлением Госкомстата России от 03.10.96 № 123).

К строительным работам, в частности, относятся:

Подряд или хозспособ?

Сначала необходимо определить способ строительства:

Вопрос № 1: самостоятельно ли осуществляются строительно-монтажные работы? При хозяйственном способе строительно-монтажные работы осуществляются организацией самостоятельно без привлечения подрядчика. При подрядном способе строительно-монтажные работы производятся специализированной подрядной организацией.

Вопрос № 2: заключается ли договор? При хозяйственном способе договорные отношения между структурными подразделениями организации отсутствуют, при подрядном способе заключается договор строительного подряда.

Внимание: к работам, выполненным хозяйственным способом, не относятся отдельные объемы работ, выполненные подрядными организациями, при осуществлении стройки в целом хозяйственным способом.

Нужна ли лицензия?

Строительство хозспособом предваряет целый ряд мероприятий:

Лицензия нужна не только для осуществления функций заказчика-застройщика, но и для непосредственного выполнения строительно-монтажных работ. В законе о лицензировании вы не найдете этого вида деятельности.

Выполнение функций заказчика-застройщика отнесено к лицензируемой деятельности Положением о лицензировании деятельности по строительству зданий и сооружений (утв. постановлением Правительства РФ от 21.03.02 № 174). Однако при рассмотрении иска о признании незаконным указанного положения Верховный Суд РФ решением от 02.10.03 № ГКПИ 03-1073 отказал в признании недействующим данного положения в части включения в состав лицензируемого вида деятельности выполнение функций заказчика-застройщика. Кассационная инстанция оставила данное решение без изменения (определение от 25.12.03 № КАС 03-603).

Не забудьте разрешение

В соответствии со статьей 222 ГК РФ строительство объектов недвижимости:

При наличии хотя бы одного из трех вышеуказанных признаков строение, сооружение или иная недвижимость будут признаны возведенными самовольно, что влечет за собой ряд неблагоприятных последствий.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой (продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки). Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Постройка в любом случае будет подлежать сносу, если она нарушает права и законные интересы других лиц либо создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Есть два случая, когда возможно принятие судом решения о признании права собственности на самовольную постройку:

Выдача разрешения на строительство не требуется, если изменения объектов капитального строительства и (или) их частей не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

При переходе прав собственности на объекты недвижимости действие разрешения на строительство сохраняется, но подлежит повторной регистрации на нового собственника.

Разрешение на выполнение работ

Кроме разрешения на строительство и лицензии на выполнение строительных работ необходимо получить также разрешение на выполнение строительно-монтажных работ.

Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ выдается заказчику на основании решения территориальных органов исполнительной власти о строительстве данного объекта (п. 2 Примерного положения о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ; утв. приказом Минстроя России от 03.06.92 № 131)

Разрешение выдается органами архитектуры и градостроительства и подразделяются на два вида:

Разрешение подлежит продлению также в случае, если в течение одного года со дня выдачи разрешения выполнение строительно-монтажных работ по объекту не началось.

При передаче права на строительство объекта другому инвестору, изменении организационно-правовой формы предприятия-заказчика или передаче подряда на строительство другой строительной организации разрешение подлежит перерегистрации в инспекции в трехнедельный срок.

Для получения разрешения на выполнение всех строительно-монтажных работ по объекту заказчик представляет в инспекцию Госархстройнадзора следующие документы и материалы:

Проектно-сметная документация

Объем и содержание работ определяются технической документацией и сметой (ст. 743 ГК РФ).

Цена выполняемых работ может состоять из двух частей:

С 9 марта 2004 года введена в действие Методика определения стоимости строительной продукции на территории РФ (по заключению Минюста России не нуждается в государственной регистрации; письмо Минюста России от 10.03.04 № 07/2699-ЮД). Методика рекомендует для определения сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составлять следующую документацию (п. 3.23):

(Следует отметить, что в соответствии с поручением Правительства РФ от 27.11.03 № ВЯ-П10-14161 положения, приведенные в этой методике, распространяются на все предприятия строительного комплекса РФ вне зависимости от источников финансирования)

Проектно-сметная документация утверждается руководителем организации, осуществляющей строительство.

Окончание строительства и незавершенка

По окончании строительства организация определяет инвентарную стоимость объекта в размере фактических затрат по его возведению. К законченному строительству относятся принятые в эксплуатацию объекты основных средств, приемка которых оформлена в установленном порядке.

Акт составляется и подписывается представителями исполнителя работ, руководителем организации, а также членами приемочной комиссии. В состав приемочной комиссии должны входить представители органов:

К акту приемки законченного строительством объекта должна быть приложена следующая документация:

Источник

Перечень документов по охране труда для субподрядных организаций в строительной сфере

Перечень документов по охране труда при входе на объект производства строительно-монтажных работ

Допуск на строительный объект подрядных (субподрядных) организаций при осуществлении строительно-монтажных работ в рамках строительного объекта (строительной площадки) осуществляется при условии соблюдения подрядными организациями норм, правил и требований охраны труда, пожарной безопасности, электробезопасности, а также (в некоторых случаях) правил промышленной безопасности, действующих на территории Российской Федерации.

Генеральный подрядчик (генподрядчик) в праве требовать от подрядных и субподрядных организаций соблюдение норм и правил охраны труда, пожарной безопасности, электробезопасности при осуществлении всех видов работ на строительной площадке.

В некоторых случаях договорами подряда (субподряда) прямо установлены штрафные санкции за нарушения подрядчиками требований охраны труда и пожарной безопасности, а также право заказчика (генподрячика) отказать в допуске на строительную площадку для организаций не выполняющих требования ОТ и ПБ в установленные сроки.

Основные документы при оформлении допуска подрядной организации на строительный объект

Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории организации (строящегося объекта)

— Акт-допуск на объект строительства составляется, согласовывается и подписывается до начала производства работ на объекте. Акт-допуск отражает перечень мер по обеспечению безопасности работ, определяет границы строительной площадки, перечень и сроки планируемых (выполняемых) работ.

Проект производства строительно-монтажных работ (ППР)

— Проект производства работ разрабатывается на каждый вид проводимых работ ( ППР монтаж вентиляции, ППР монтаж канализации, ППР монтаж водопровода, ППР монтаж отопления, ППР производства работ на высоте)

Перечень документов по охране труда для подрядных и субподрядных организаций на строительном объекте

Источник