Приказ о назначении технического надзора за строительством заказчика

Приказы в строительстве

При строительстве объекта организация назначает приказами ответственных лиц, участвующих в работах. Оформляют приказы до начала работ на объекте. Реквизиты приказов на некоторых ответственных лиц вносятся в общий журнал работ, акты скрытых работ, ответственных конструкций и др.

В приказах желательно указывать лиц, замещающих на время отсутствия основных ответственных.

Оформляют приказ на принятом в организации бланке. В конце обязательно должен быть лист ознакомления, в котором назначенный приказом человек должен поставить подпись и дату. Печать на подпись руководителя не обязательна и ставится если так требует документооборот, принятый в данной организации.

Составляют приказы инженера производственно-технического отдела, отдела охраны труда и промышленной безопасности, экологии и охраны окружающей среды, главного энергетика, главного сварщика и т.д. При необходимости приказ согласовывается с юрисконсультом и д.р.

Перечень приказов в строительстве

Образцы приказов

1. О назначении ответственного за производство работ за соблюдение правил охраны труда, промышленной и пожарной безопасности

Приказ на ответственного производителя работ

2. О назначении ответственного за входной контроль

3. О назначении ответственного за осуществление строительного контроля

4. О назначении ответственного за геодезический контроль

5. О назначении лиц, ответственных за производство работ подъемными сооружениями

6. О назначении ответственных лиц за электробезопасность на объекте

7. О назначении ответственных за экологическую безопасность

8. О назначении ответственного за обращение с отходами

9. О внесении изменений в приказ

10. Лист согласования и ознакомления с приказом

Приказы по видам работ

Ответственные за некоторые виды работ должны быть обучены. Например, повышение квалификации в области обращения с отходами, удостоверение НАКС для специалистов сварочного производства работающих на опасных производственных объектах, получена группа допуска работы в электроустановках для лиц их обслуживающих, специалисты в области строительного контроля должны быть внесены в Национальный реестр специалистов в области строительства (НОСТРОЙ) и т.д.

1. О назначении ответственного за производство земляных работ

2. О назначении ответственного за производство сварочно-монтажных работ

Приказ об авторском надзоре

Авторский надзор обязателен в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации опасных производственных объектов (читай пункт 3 статьи 8 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ). В других случаях Заказчик может по своему усмотрению решать нужен ли авторский надзор или нет. Надзор проводится специалистами разработчиками проекта, назначенными приказом.

Также представитель проектной организации в обязательном порядке принимает участие в приемочной комиссии сетей газораспределения и газопотребления (п. 93 технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления) и в приемочной комиссии законченных строительством объектов (акт по форме КС-14).

Источник

Приказ о назначении технического надзора за строительством заказчика

Настоящую форму можно распечатать из редактора MS Word (в режиме разметки страниц), где настройка параметров просмотра и печати устанавливается автоматически. Для перехода в MS Word нажмите кнопку .

Примерная форма приказа о назначении уполномоченных представителей технического заказчика,
ответственных за строительство объекта (ЗАО «_________________»)

_____________________ 20__ г.

О назначении уполномоченных представителей технического заказчика

В целях осуществления строительства жилого дома __________________________________ в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной и рабочей документации, а также своевременного ввода строящегося объекта в эксплуатацию

1 Назначить заместителя директора по строительству ____________________________ уполномоченным представителем технического заказчика, ответственным за строительство объекта.

2 Вменить в обязанность заместителю директора по строительству ____________________________ организацию выполнения работ на объекте, предусмотренных пунктом 4.4 СП 48.13330.2011 «Организация строительства».

3 Назначить заместителя начальника ОКСа ____________________________ уполномоченным представителем технического заказчика по вопросам строительного контроля (идентификационный номер в национальном реестре специалистов С-74-136413).

4 Вменить в обязанность заместителю начальника ОКСа ____________________________ оперативное планирование, координацию, организацию и проведение строительного контроля технического заказчика на объекте в объеме, предусмотренном пунктом 6 «Положения о проведении строительного контроля при строительстве, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 N 468.

5 Назначить инженера ОКСа ____________________________ ответственным за контроль качества общестроительных работ, выполняемых подрядчиками, с ведением соответствующих записей в общем и специальных журналах учёта выполнения работ.

6 Назначить инженера ОКСа ____________________________а ответственным за контроль качества наружных и внутренних сетей инженерно-технического обеспечения, выполняемых подрядчиками, с ведением соответствующих записей в общем и специальных журналах учёта выполнения работ.

7 Назначить инженера ОКСа ____________________________ ответственным за контроль качества наружных и внутренних сетей электроснабжения, выполняемых подрядчиками, с ведением соответствующих записей в общем и специальных журналах учёта выполнения работ.

8 В своей деятельности при строительстве объекта инженеры ОКСа ____________________________ подчиняются уполномоченному представителю технического заказчика по вопросам строительного контроля ____________________________, в том числе по проведению следующих контрольных мероприятий:

а) проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком входного контроля и достоверности документирования его результатов;

Доступ к полной версии этого документа ограничен

Ознакомиться с документом вы можете, заказав бесплатную демонстрацию систем «Кодекс» и «Техэксперт».

Источник

Приказ о технадзоре в строительстве образец. Приказ о технадзоре в строительстве образец

Приказ о технадзоре в строительстве образец

Основными задачами технического надзора заказчика являются:

— контроль за обоснованием сроков выполнения работ и достоверностью определения сметой стоимости и договорной цены выполняемых работ;

В соответствии с основными задачами на работников, осуществляющих технический надзор, возлагаются следующие функции:

Контроль соответствия выполняемых строительно-монтажных работ, применяемых конструкции, изделий, материалов и поставляемого оборудования, проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартов, технических условий и других нормативных документов.

Принятие своевременных мер и контроль за устранением выявленных дефектов в проектной документации, ее пересмотр (в случае необходимости) и недопущение необоснованного увеличения сметной стоимости строительства.

Проверка наличия документов, удостоверяющих качество используемых на строительстве конструкций, изделий и материалов (технических паспортов, сертификатов, результатов лабораторных испытаний и др.).

Контроль за выполнением геодезических работ в процессе строительства;

Освидетельствование и оценка совместно с работниками строительно-монтажных организаций выполненных работ и конструктивных элементов, скрываемых при производстве последующих работ, а также обеспечение требований по запрещению производства дальнейших работ до оформления актов на освидетельствование скрытых работ.

Осуществление по мере готовности с участием представителей генподрядной и специализированной (монтажной) организации, а также проектных организаций, промежуточной приемки ответственных конструкций зданий и сооружений.

Участие в проверках, проводимых органами государственного надзора, состояния и соответствия проекту поступившего на монтаж оборудования, в оценке качества его монтажа, комплексном опробовании и приемке.

Контроль за соответствием объемов и качества выполненных и предъявленных к оплате строительно-монтажных работ проектно-сметной документации.

Проведение учета объемов и стоимости принятых и оплаченных строительно-монтажных работ, а также объемов и стоимости некачественно выполненных подрядной организацией строительно-монтажных работ затрат на устранение дефектов и переделки.

Контроль наличия и правильности ведения первичной исполнительной технической документации (исполнительных схем инструментальной съемки смонтированных конструкций, частей зданий, сооружений и инженерных коммуникаций, общих и специальных журналов работ) и внесенных в нее изменений в связи с выполненными недостатками и дефектами при производстве строительно-монтажных работ.

Контроль исполнения строительно-монтажными организациями указаний и предписаний авторского надзора и органов государственного надзора, а также требований технического надзора заказчика, относящихся к вопросам качества выполняемых строительно-монтажных работ и применяемых конструкций, изделий, материалов и оборудования, обеспечение своевременного устранения дефектов и недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов зданий, сооружений и объектов в целом.

Участие в проведении рабочими комиссиями (приемочными комиссиями) проверок качества отдельных конструкций и узлов, видов строительно-монтажных работ, оборудования и механизмов при их приемке.

Участие в освидетельствовании объектов, зданий, подлежащих консервации и оформлении документации на консервацию или временное прекращение строительства предприятий, зданий и сооружений, а также в оценке технического состояния объектов при передаче их строительно-монтажным организациям для продолжения работ.

Участие в проверках, проводимых органами государственного надзора, инспекциями и комиссиями.

Извещение органов государственного надзора всех случаях аварийного состояния на объектах строительства и объемах работ по ликвидации аварий.

Работники технического надзора обязаны:

Способствовать своей деятельностью выполнению графика строительства, утвержденного заказчиком и вводу их в эксплуатацию в установленные сроки, а также активно участвовать в решении вопросов обеспечения объектов материально-техническими средствами, поставляемыми заказчиком (застройщиком).

При наличии утвержденной проектной документации, регистрировать строительство в Комитете государственного архитектурно-строительного надзора г. Москвы и оформлять разрешение на выполнение подготовительных и основных строительно-монтажных работ, а также ежегодно перерегистрировать переходящее строительство.

Передавать подрядной строительной организации утвержденную и зарегистрированную техническую документацию в порядке, установленном правилами о подрядных договорах по строительству, с надписью на каждом чертеже о принятии к выполнению работ, а также разрешения, выданные Комитетом Государственного архитектурно-строительного надзора. Следить, чтобы эти документы постоянно находились на строительной площадке.

Контролировать выполнение мероприятий по обеспечению сохранения объектов, расположенных вблизи объектов строительства, предусмотренных в проектной документации.

Участвовать, совместно с проектной организацией, в рассмотрении предложений подрядчика по повышению качества, снижению стоимости и сокращению сроков.

Участвовать в контроле разбивки и закреплении на участке основных осей зданий и сооружений и опорных реперов, в проверке и приемке детальной разбивки осей зданий и сооружений, а также вертикальных отметок оснований, фундаментов и перекрытий, оформляя приемку актами.

Осуществлять технический надзор за своевременностью и качеством выполнения всех строительно-монтажных работ и их соответствием утвержденной проектно-сметной документации, за точным соблюдением строительных норм, правил и технических условий выполнения и приемки общестроительных, монтажных, отделочных и специальных работ, а также особенностей работ, выполняемых в зимнее время.

Проверять наличие паспортов, результатов лабораторных анализов и испытаний материалов, деталей и конструкций, применяемых на строительстве; требовать от подрядчика периодической проверки соответствия качества строительных материалов, деталей и конструкций паспортным данным. Участвовать в отборе образцов и следить за получением результатов лабораторных испытаний.

Принимать участие в оформлении актов на рекламацию и предъявлять претензии к поставщикам при поставке ими на строительные площадки недоброкачественных строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, не отвечающий требованиям проекта и нормативных актов и дает предложение Мосгосстройнадзора о запрещении их применения.

Принимать участие в освидетельствовании и оформлении актами скрытых и специальных работ, не допуская выполнения следующего вида работ до подписания актов.

Акты на скрытые работы должны быть составлены немедленно после их окончания, если в дальнейшем ходе строительства этот вид работ или конструкций должен быть скрыт.

При крупнопанельном строительстве работники технического надзора совместно с представителями строительной организации обязаны принимать работы поэтажно, составляя акты о правильности установки элементов сборных конструкций, плотности примыкания их к опорным плоскостям и друг к другу, качестве заделки швов, сварных соединений, антикоррозийной защиты и др.

Определять объем выполненных работ и принимать их от подрядчика при условии соответствия качества выполнения утвержденным проектам и техническим условиям, а также оформлять акты для оплаты этих работ.

Контролировать своевременность и правильность ведения общего и специальных журналов работ, а также своевременность фиксации на отдельном комплекте рабочих чертежей данных об изменениях, внесенных в процессе строительства.

Записывать результаты технического надзора за строительством в журнале работ или составлять акты, в которых должны быть указаны:

а) какие отступления от проекта, дефекты и нарушения технических условий при строительно-монтажных работах были обнаружены и по чьей вине произошли;

б) конкретные требования, направленные на устранения выявленных дефектов, отступлений от проекта и нарушений технических условий с указанием сроков их устранения.

Следить за своевременным выполнением всех требований и указаний, записанных в журнале работ техническим и авторским надзором, работниками Комитета Государственного архитектурно-строительного надзора г. Москвы и другими представителями органов Государственного надзора.

Следить за правильным проведением подрядными организациями индивидуальных испытаний смонтированного оборудования с надлежащим оформлением их результатов; согласовывать с соответствующими организациями вопросы, связанные с установкой, опробованием и регистрацией крановых и грузоподъемных сооружений.

Участвовать в рабочей комиссии по приемке (заказчиком-застройщиком) от подрядной организации зданий и сооружений, законченных строительством. В случае обнаружения незаконченных работ составлять перечень выявленных недоделок и дефектов, устанавливать сроки их устранения с последующим проведением повторной приемки объекта. Не допускать приемки от подрядчика объектов, не законченных строительством.

Сбор рабочей комиссии входит в обязанности заказчика (застройщика), который назначает председателя и членов комиссии со стороны застройщика и извещает подрядчика и другие заинтересованные организации о времени работы комиссии.

Подготавливать совместно с подрядчиком техническую документацию для предъявления законченного строительством объекта Государственной приемочной комиссии.

Участвовать в приемке Государственной комиссией объекта и знакомить членов комиссии с технической документацией и актом приемки объекта рабочей комиссией.

Не допускать частичного или полного ввода в эксплуатацию объекта без приемки его Государственной комиссией.

В случае обнаружения самовольного ввода в эксплуатацию объекта строительства, технический надзор обязан совместно с подрядной организацией составить акт, в котором указать время, обстоятельство и должностных лиц, виновных в самовольном вводе объекта в действие. Акт направить инвестору (либо заказчику), Комитету Государственного архитектурно-строительного надзора г. Москвы.

Сообщать Комитету Государственного архитектурно-строительного надзора г. Москвы о случаях консервации и смены подрядной организации.

Участвовать совместно с представителями строительной организации в ежегодной инвентаризации выполненных работ.

Передавать организации, принявшей объект в эксплуатацию всю документацию, составленную в процессе строительства (акты на скрытие работы, акты приемки инженерных коммуникаций и др.), а также акт приемки объекта рабочей комиссией заказчика (застройщика).

Все дополнительные функции выполняются по особому распоряжению (приказу) или по отдельному договору.

Контролировать обеспечение своевременного завоза и приемки оборудования на объектах, надлежащего его хранения на приобъектных складах.

Совместно с проектными организациями на особо важных объектах разрабатывать и осуществлять программы испытаний ответственных конструкций.

Производить проверки устойчивости конструкций зданий в период весеннего оттаивания и соблюдения строительными организациями необходимых мероприятий, обеспечивающих надежность сооружений.

Вести учет посещаемости авторским надзором объектов и представлять соответствующую информацию руководству заказчика-застройщика для расчетов с проектной организацией.

Рассматривать письма и жалобы граждан по вопросам строительства и качества введенных в эксплуатацию объектов, принимать необходимые меры по устранению отмеченных недостатков, готовить предложения руководству заказчика-застройщика по реализации предложений граждан и ответы на письма в установленные законодательством сроки.

Что должен содержать приказ о техническом надзоре

Вы начали возведение собственного здания, но не желаете доверять контроль за строительством государственным специалистам? Хотите оценить порядочность подрядчика, внедрив масштабные внеплановые проверки качества работ и материалов? Значит, стоит обратиться в АНО «Центр Строительных Экспертиз». Это лицензированные специалисты, с которыми вы всегда получаете точный результат.

Технический надзор за строительством

Это совокупность мероприятий, направленных на тщательный анализ качества процессов и своевременное выявление дефектов, с их последующим устранением. Технадзор является обязательным для строительства многоэтажных зданий, промышленных и производственных сооружений, торговых и выставочных комплексов, и т. д.

Основанием для начала проведения проверки является договор заказчика с экспертным бюро и приказ о техническом надзоре. В данном документе прописываются такие сведения:

Учтите, приказ об организации технического надзора предполагает не только утверждение обязанностей, но и ответственность. Так, организация, проводящая исследование, в ответе за каждое решение специалистов. При наличии нарушений, эксперт несет такую же административную ответственность, как и заказчик.

Наши преимущества:

Кто вправе осуществлять надзор

Особое внимание следует уделять подбору специалистов, которые будут проводить проверку. Согласно законодательству, к данной деятельности допускаются только личности, обладающие такими качествами:

Хотите провести технадзор за строительством на высшем уровне? Желаете получить не только данные о наличии дефектов, но и рекомендации по решению проблем? Значит, пора обратиться в АНО «Центр Строительных Экспертиз». Эта организация объединила лицензированных профессионалов из различных отраслей. С ними вы всегда получает точные и юридически значимые сведения.

Технадзоры в строительстве — делимся опытом

27.11.2008, 15:20 #81

28.11.2008, 21:12 #82

01.12.2008, 22:46 #83

коллеги а как у вас организован процесс НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ зданий и СООРУЖЕНИЙ

меня интересует все: положение о надзоре, приказ о назначении комиссии и ответственных лиц, бланки освидетельствования и др
Опять у меня разногласия с начальством
Небольшой нюанс — работаю в технадзоре предприятия горнорудной промышленности (шахта) — очень жду вестей

Я – искра в пляске огня.
Я – отражение глаз.
Блеф силы этого дня
Мной был просчитан на раз.

11.01.2009, 11:52 #84

11.01.2009, 15:20 #85

Ведущий инженер по надзору за строительством

11.01.2009, 16:10 #86

На какой документ ссылаться, когда пытаешcя объяснить, что подписывая кс-2 я отвечаю только за колонку с наименованием работ и колонку с объемами работ?

п.с. Бывают случаи, когда подрядчик специально ошибается в калькуляции,чтобы заказчик заплатил «больше».
А потом обвиняют в «неправильном» расходование бюджетных средст обычно строительный контроль и заказчика.Причем СК должен был все проверить, а заказчик только расписаться. Ведь, заказчик должен проверять правильность расчета, только как ему это доказать. (Или я не прав?)

11.01.2009, 16:32 #87

11.01.2009, 16:46 #88

2.2.9. Проведение учета объемов и стоимости принятых и оплаченных строительно-монтажных работ, а также объемов и стоимости некачественно выполненных подрядной организацией и строительно-монтажных работ затрат на устранение дефектов и переделки.

6.3. В соответствии с основными задачами на работников, осуществляющих технический надзор, возлагается:проведение учета объемов и стоимости принятых и оплаченных строительно-монтажных работ, а также объемов и стоимости некачественно выполненных подрядной организацией строительно-монтажных работ и затрат на устранение дефектов и переделки;

То есть, если строго следовать нормативам, технический надзор отвечает за всё.
Хотя, возможно, здесь идет речь о контроле за ведением журнала КС-6а, на основании которого и должны составляться КС-2 и КС-3.

С уважением,
Шишков В.С.

13.01.2009, 11:26 #89

ЖУРНАЛ УЧЕТА ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ
(форма N КС-6а)
Применяется для учета выполненных работ и является накопительным документом, на основании которого составляется акт приемки выполненных работ по форме N КС-2 и справка о стоимости выполненных работ по форме N КС-3.

Журнал учета выполненных работ ведет исполнитель работ по каждому объекту строительства на основании замеров выполненных работ и единых норм и расценок по каждому конструктивному элементу или виду работ.
Затраты по строке «Накладные и прочие расходы» отражаются на основе смет этих расходов за отчетный период в размерах, определяемых в соответствии с принятой в строительной организации методикой.

Унифицированная форма N КС-6а

Утверждена
Постановлением Госкомстата России
от 11 ноября 1999 г. N 100

п.с. Настораживает «проведение учета объемов и стоимости принятых и оплаченных СМР». (Форма КС-6а — Журнал учета выполненных работ) Работы считаются «приняты и оплачены» после подписания КС-2. Может здесь имеется ввиду, то что тех. надзор должен вести свой «накопительный журнал» (учет), в котором отмечает, что уже сделано и сколько оплачено. (Получаеся, что если учет — это тоже самое что и проверка, то проверять стоимость работ, следует посе того как они уже оплачены?!)

3. Основные функции заказчика-застройщика
3.1.3. В области финансирования, учета и отчетности:проверяет цены и предъявленные к оплате документы подрядных организаций, поставщиков, проектно-изыскательских и других организаций за выполненные работы, поставленную продукцию и оказанные услуги;

учитывает и контролирует расходование сметного лимита по соответствующей структуре капитальных вложений, а также достоверность бухгалтерского учета по объектам строительства и затратам;

К этому пункту не относится КС-2 Акт о приемке выполненных работ.

13.01.2009, 15:45 #90

Относительно КС-6а ничего сказать не могу, никогда на практике не видел, чтобы его кто-то вел (подрядчика трудно заставить вести даже обычный КС-6, а уж КС-6а и подавно).
Относительно обязанностей технадзора: считаю, что в идеале работник технадзора должен отлично разбираться во всем — в сметах, в технологиях, в правилах оформления исполнительной документации и т.д и т.п.
Изначально предполагается, что Заказчик не является специалистом в строительстве, поэтому и существует Технический Надзор Заказчика. Вот что говорится в комментариях к Статье 749 ГК РФ:
«Правовой статус инженера по условиям комментируемой статьи отличается от правового статуса инженера, установленного договором FIDIC. По договору FIDIC инженер не является представителем заказчика в том смысле, что должен принимать во внимание только его интересы. Обычно инженер действует в качестве беспристрастного посредника между заказчиком и подрядчиком. Инженер в международной практике строительства — технический эксперт, в функции которого входит разрешение споров в процессе выполнения работ, выдача свидетельств об удовлетворительном завершении определенных стадий работ или всех работ, распоряжений в отношении устранения недостатков в работе. По условиям комментируемой статьи инженер является представителем заказчика и выражает его интересы. Инженер обычно выполняет функции заказчика при проведении строительных работ. Перечень функций заказчика, выполняемых инженером, не является исчерпывающим, и инженер обязан также выполнять любые функции, которые хотя прямо и не предусмотрены в заключенном между ним и заказчиком договоре, но необходимы для выполнения данного поручения.»

13.01.2009, 16:47 #91

Я находил только такой комментарий:
Комментарии к Статье 749 (гражданского кодекса) РФ Участие инженера (инженерной организации) в осуществлении прав и выполнении обязанностей заказчика

1. Новая статья, учитывающая современный опыт ведения строительства. Предусмотрена возможность доверить третьему лицу — профессионалу или специализированной организации, имеющим соответствующую лицензию, от имени и в интересах заказчика и за его счет осуществлять контроль и надзор за строительством объекта. Пределы полномочий инженера (организации) и порядок уведомления им заказчика о действиях подрядчика и о недостатках, обнаруженных в процессе исполнения поручения, предусматриваются в договоре.
2. Договор с инженером (инженерной организацией) именуется в ст. 749 договором об оказании услуги и, следовательно, к нему применимы правила ст. 779 — 783 ГК, поскольку в заключаемом договоре не предусмотрены иные условия, отражающие особенности задач инженера (инженерной организации).

Поделитесь ссылочкой на комментарий?
Заранее благодарю.

14.01.2009, 08:02 #92

К сожалению, ссылку дать не могу, так как пользовался Гарантом.
Вот компиляция из имеющихся в Гаранте комментариев к ГК относительно Статьи 749:

Правовой статус инженера по условиям комментируемой статьи отличается от правового статуса инженера, установленного договором FIDIC. По договору FIDIC инженер не является представителем заказчика в том смысле, что должен принимать во внимание только его интересы. Обычно инженер действует в качестве беспристрастного посредника между заказчиком и подрядчиком. Инженер в международной практике строительства — технический эксперт, в функции которого входит разрешение споров в процессе выполнения работ, выдача свидетельств об удовлетворительном завершении определенных стадий работ или всех работ, распоряжений в отношении устранения недостатков в работе. По условиям комментируемой статьи инженер является представителем заказчика и выражает его интересы. Инженер обычно выполняет функции заказчика при проведении строительных работ. Перечень функций заказчика, выполняемых инженером, не является исчерпывающим, и инженер обязан также выполнять любые функции, которые хотя прямо и не предусмотрены в заключенном между ним и заказчиком договоре, но необходимы для выполнения данного поручения.

Статья 749. Участие инженера (инженерной организации) в осуществлении прав и выполнении обязанностей заказчика

Правовой статус инженера по условиям ст. 749 ГК отличается от правового статуса инженера, установленного договором FIDIC. По договору FIDIC инженер не является представителем заказчика в том смысле, что должен принимать во внимание только его интересы. Обычно инженер действует в качестве беспристрастного посредника между заказчиком и подрядчиком. Инженер в международной практике строительства — технический эксперт, в функции которого входит разрешение споров в процессе выполнения работ, выдача свидетельств об удовлетворительном завершении определенных стадий работ или всех работ, распоряжений в отношении устранения недостатков в работе. По условиям ст. 749 ГК инженер является представителем заказчика и выражает его интересы.

Целью заключения договора с инженером или инженерной организацией является реализация ею правомочий заказчика по осуществлению контроля и надзора (ст.748 ГК) и принятия от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком (заявления об отступлениях от условий договора и т.п.). Согласия подрядчика на заключение такого договора не требуется. Для совершения от имени заказчика юридических действий инженер или инженерная организация должны иметь доверенность, выданную заказчиком. О доверенности см. ст.182-189 ГК.

Комментарий к Гражданскому кодексу РФ (постатейный) (под ред. О.Н.Садикова) — «Инфра — М», 1998 г.

Комментарий к статье 749 ГК РФ

1. Коммент. статья отражает международный опыт осуществления строительства (см., в частности, Международные условия договора о строительстве — Международное частное право. Сборник нормативных документов. Составитель Н.Ю.Ерпылева. М., 1994, с.181 и сл.).
Отношения заказчика с инженером (инженерной организацией) основаны на договоре поручения, который является, в свою очередь, разновидностью договора возмездного оказания услуг, но регулируется в соответствии с п.2 ст.779 (см. коммент. к этой статье) специальными нормами гл.49 (см. коммент. к этой главе).
2. Из второй фразы коммент. статьи, в частности, вытекает, что договор строительного подряда устанавливает обязательные для подрядчика указания инженера (инженерной организации). В этих же пределах за последствия действий инженера (инженерной организации) отвечает заказчик.
3. Коммент. статья не исключает варианта, при котором инженер — работник заказчика и соответственно отношения между ними являются по своей природе трудовыми.
4. Коммент. статья относится только к юридическим действиям инженера (инженерной организации), поскольку за фактические действия он по общему правилу отвечает самостоятельно. Такая же ответственность наступает и за юридические действия, совершенные вне рамок полномочий (функций), которыми инженер (инженерная фирма) наделен заказчиком. Если инженер является работником заказчика, ответственность последнего за его действия определяется ст.1068 ГК (см. коммент. к этой статье).

Из всего этого следует: инженер Технического Надзора является представителем Заказчика, защищает его интересы и отвечает за всё.

Во вложенном файле все вышеупомянутые комментарии.

Положение о техническом надзоре заказчика за строительством зданий и сооружений в г. Москве

Настоящее «Положение» определяет цели, задачи, формы и методы организации технического надзора заказчика-застройщика, а также его взаимодействия с субъектами инвестиционного процесса (проектировщиком, подрядчиком, инвестором и другими участниками строительства).

Комитет по архитектуре и градостроительству Москвы

ПОЛОЖЕНИЕ
о техническом надзоре
заказчика за строительством
зданий и сооружений в г. Москве

ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕХНОЛОГИЙ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

Утверждено распоряжением Мэра Москвы
от 13 июля 1998 г. № 715-РМ

Заместитель начальника Управления Департамента экономической политики и развития г. Москвы

А.В. Кузьмин

Заместитель председателя Москомархитектуры

Ю. В. Гольдфайн

Начальник отдела управления подготовки проектирования и координации проектно-изыскательских работ Москомархитектуры

Ю. В. Минаев

В работе приняли участие специалисты Москомархитектуры (Гольдфайн Ю. В., Дронова И. Л.,), Управления инвестиционной политики и развития г. Москвы (Страшнов Г.Г.), Управления инвестиционной политики и финансирования из городских источников Комплекса перспективного развития города (Одинцов В.К.), Инспекция Государственного Архитектурно- строительного надзора г. Москвы (Калашников Г.Н.).

Положение разработано с учетом особенностей деятельности технического надзора в условиях г. Москвы.

Настоящий документ не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Москомархитектуры.

ВВЕДЕНИЕ

«Положение» разработано с учетом особенностей деятельности технического надзора в условиях г. Москвы.

При разработке «Положение» использованы следующие нормативные акты Российской Федерации и г. Москвы:

— Гражданский кодекс (часть 2);

— «Положение о заказчике-застройщике, едином заказчике, дирекции строящегося предприятия и техническом надзоре», утвержденное постановлением Госстроя СССР от 02.02.1988 г.;

— «Положение об авторском надзоре проектных организаций за строительством зданий и сооружений в г. Москве» (Москва, 1997 г.), утвержденное постановлением Правительства Москвы от 30.12.97 г. № 938.

«Положение» ориентировано на комплексный и системный подход при организации и формировании технического надзора заказчика-застройщика в ходе реализации проекта (проектирование, строительство, ввод в эксплуатацию).

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Осуществление технического надзора заказчика для всех объектов строительства обеспечивается юридическими и физическими лицами, имеющими соответствующую лицензию (сертификат) на введение технического надзора заказчика и разрешение на строительство объекта в инспекции ИГАСН, в порядке, установленном строительными нормами и правилами (СНиП), статья 748 Гражданского кодекса Р.Ф. и настоящим положениями.

Обязанности технического надзора могут быть возложены на структурные подразделения заказчика-застройщика, ремонтные службы или производственно- технический отдел предприятия или организации, а также на стороннюю организацию (инженерную фирму), имеющую соответствующую лицензию (п. 749 Гражданского кодекса Р. Ф.).

Изменения могут быть внесены только организациями, осуществляющими авторский надзор в соответствии с «Положением об авторском надзоре проектных организаций за строительством предприятий, зданий и сооружений в г. Москве», утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 30.12.97 № 938.

При возникновении непредвиденных ситуаций, освидетельствования промежуточных и скрытых работ и т.п. посещение объектов представителями технического надзора производится вне графика по вызову представителя заказчика или Инспекции Государственного архитектурно- строительного надзора, других контрольных или надзорных органов, ответственного производителя работ. Вызов осуществляются не позднее, чем за сутки до назначенного освидетельствования.

Информация о нарушениях при строительстве объекта передается информационную систему Инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора.

При сдаче законченного строительством объекта общие и специальные журналы работ передается заказчику и хранятся у него до ввода объекта в эксплуатацию. После ввода объекта в эксплуатацию они передаются заказчиком на постоянное хранение эксплуатирующей организации.

2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА

— контроль за строительством зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения, включающий в себя систематическую проверку соответствия объема, стоимости, методов, технологии и качества выполняемых строительно-монтажных работ утвержденным проектам и сметам, строительным нормам и правилам, стандартам и другим нормативно-правовым документам;

— контроль за выполнением работ в договорные сроки и вводом в эксплуатацию производственных мощностей и объектов в установленные сроки.

ТУШИНСКИЙ УЧЕБНЫЙ КОМБИНАТ

Технический надзор заказчика над строительством зданий и сооружений

Запись

Ближайшие даты открытия групп

Преподаватель

Обозначение:	МРР 2.2.08-98
Название рус.:	Положение о техническом надзоре заказчика за строительством зданий и сооружений в г. Москве
Статус:	не действует
Дата актуализации текста:	05.05.2020
Дата добавления в базу:	01.09.2013
Дата введения в действие:	31.03.2009
Утвержден:	13.07.1998 Мэр Москвы (Mayor of Moscow 715-РМ)
Опубликован:	ГУП НИАЦ (1998 г. )
Ссылки для скачивания:

Нет расписания на выбранный период

Описание курса

Обучение по курсу «Технический надзор заказчика над строительством зданий и сооружений»

Программа бучение по курсу «Технический надзор заказчика над строительством зданий и сооружений» создана Тушинским учебным комбинатом,

ПРОВОДИТСЯ В СООТВЕТСТВИИ:
с Градостроительным Кодексом РФ №190-ФЗ от 29.12.04г.; Федеральным законом №116-ФЗ «О промышленной безопасности ОПО»; Федеральным законом №214-ФЗ от 01.01.2020; №372-ФЗ от 03.07.2016г.; №373-ФЗ от 03.07.2016г.; СП 48.13330.2011 «Организация строительства» актуализированная редакция СНиП 12-01-2004.

КАТЕГОРИЯ СЛУШАТЕЛЕЙ:
Работники службы заказчика-застройщика при осуществлении ими технического надзора за строительством объектов капитального строительства. Специалисты, осуществляющие контроль за качеством строительства объектов; специалисты со средним профессиональным образованием, бакалавры, специалисты с высшим профессиональным образованием, магистры.

КВАЛИФИКАЦИОННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА (ЗАДАЧИ ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА):
— Контроль за соответствием выполняемых строительно-монтажных работ проектной документации и разработанной на её основе рабочей документации, требованиям технических регламентов, норм и правил результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, технических условий;
— Осуществление систематического контроля за объёмом и стоимостью выполненных работ, а также качеством применяемых материалов, деталей, изделий, конструкций и оборудования;
— Осуществление контроля за соблюдением календарного плана строительства, а также за приёмкой и вводом объекта капитального строительства в эксплуатацию в установленные сроки.

ЦЕЛЬ ОБУЧЕНИЯ:
Изучение порядка организации и осуществления строительного контроля заказчика (технического надзора) за строительством, также состава и содержания работ при проведении входного, операционного и приёмочного контроля качества строительно-монтажных работ.

СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ:
— Нормативно-правовые документы, регламентирующие инвестиционно-строительную и совместную деятельность организаций;
— Нормативная основа технического надзора;
— Обязанности службы технадзора;
— Права службы технадзора;
— Нормативная документация, регламентирующая деятельность заказчика;
— Роль заказчика строительного надзора, авторского надзора проектных организаций в повышении эффективности и качества строительства;
— Взаимодействие заказчика с федеральными и муниципальными органами исполнительной власти, административными учреждениями; — Состав и содержание работ по техническому надзору в подготовительный период строительства;
— Формы основных журналов работ;
— Созданием геодезической разбивочной основы для строительства в виде сети закреплённых знаками геодезических пунктов; — Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ;
— Состав и содержание работ по техническому надзору в процессе строительства;
— Входной контроль конструкций, изделий, оборудования, материалов, а также готовность подрядчика к их правильному монтажу (применению);
— Операционный контроль отдельных строительных процессов и производственных операций;
— Приёмочный контроль строительно-монтажных работ;
— Ведение строительного надзора за качеством строительства объектов различных конструктивных схем и этажности;
— Приказы о назначении специалистов для осуществления технического надзора;
— Основные журналы работ, подлежащих передаче в орган государственного строительного надзора для регистрации;
— Конкурсы, торги, аукционы, котировочные заявки и т.д. Процедура проведения, документация;
— Использование сметно-нормативной базы для определения стоимости СМР;
— Технологические карты на осуществление контроля качества отдельных видов общестроительных, специальных и монтажных работ при проведении технического надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства;
— Основы инвестиционной деятельности в строительстве;
— Организация и ведение работ по обследованию технического состояния зданий и сооружений;
— Основы экологии;
— Охрана труда.

ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ:
Осуществлять технадзор могут только специалисты, имеющие строительное образование и стаж работ от 3 лет и более. Для того, чтобы проводить контроль строительных работ на просадочных грунтах, крупнопанельного строительства или в опасных сейсмических активных районах, необходимо пройти обучение специалистов строительного контроля и получить удостоверение, подтверждающее, что вы способны вести технадзор.

Технический надзор заказчика за строительством объектов капитального строительства устанавливается в целях осуществления систематического контроля за соответствием объёма, стоимости и качества строительно-монтажных, пусконаладочных и иных работ утверждённой проектной документации и разработанной на её основе рабочей документации, требованиям технических регламентов (норм и правил), градостроительному плану земельного участка, результатам инженерных изысканий, техническим условиям присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, контроля за качеством применяемых материалов, деталей, конструкций, изделий и оборудования, их соответствием стандартам, техническим условиям, сертификатам, паспортам и другой технической документации, а также за выполнением строительно-монтажных работ и вводом объектов капитального строительства в эксплуатацию в установленные сроки.

Специалистам строительного контроля служб технического заказчика, проектных, строительных и экспертных организаций, а также всех заинтересованных лиц в техническом надзоре необходимо раз в 5 лет проходить аттестацию по курсу «Технадзор в строительстве». Основанием для этого является Федеральный закон № 116-ФЗ.

УДОСТОВЕРЕНИЕ:
После прохождения обучения, обучающиеся проходят итоговую аттестацию в Тушинском учебном комбинате с последующей выдачей удостоверения о повышении квалификации установленного образца.

Журнал авторского надзора за строительством – образец заполнения

Где скачать бесплатно журнал авторского надзора за строительством

Авторский надзор осуществляется согласно Своду правил «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений» СП 11-110-99, одобренному и введенному в действие постановлением Госстроя РФ от 10.06.1999 № 44 (далее — СП 11-110-99, Свод правил) и Своду правил «Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений» СП 246.1325800.2016, утв. приказом Минстроя РФ от 19.02.2016 № 98/пр (далее — СП 246.1325800.2016).

ВАЖНО! При издании приказа и ведении журнала авторского надзора следует исходить из того, что СП 11-110-99 в настоящее время действует, однако также действующий СП 246.1325800.2016 содержит дополнительные требования, будучи более полным перечнем правил, учитывающим современные нормативы (письмо Минстроя РФ «О применении СП 11-110-99 и СП 246.1325800.2016» от 02.06.2016 № 20632-ОГ/08).

Авторский надзор согласно введению к СП 11-110-99 является услугой, оказываемой разработчиком документации заказчику. В соответствии с п. 3.1 Свода правил целесообразность надзора определяется заказчиком, непосредственной целью его является определение соответствия тех работ, которые выполняются, рабочей документации.

При осуществлении надзора заполняется журнал. Заполненный образец журнала авторского надзора за строительством скачать бесплатно можно по ссылке: Журнал авторского надзора — образец.

В соответствии с п. 5.1 Свода правил журнал заполняется проектировщиком и передается заказчику. Также согласно СП 11-110-99 может оформляться копия журнала, что отражается в договоре на оказание услуг по надзору.

Форма журнала авторского надзора за строительством

Для того чтобы заполнить журнал, используют формы, приведенные в приложении А к СП 11-110-99, а именно:

Для объектов капстроительства формы утверждены СП 246.1325800.2016 (приложение Е). При этом также следует руководствоваться актами, устанавливающими специальные правила ведения журналов в отношении отдельных объектов. В частности, предусмотренные прил. 3 к приказу Минспорта РФ «Об утверждении формы… для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2020 и Кубка конфедераций FIFA 2020» от 03.08.2020 № 780 и формой Ф-2 из распоряжения Росавтодора «Об утверждении сборника форм…» от 23.05.2002 № ИС-478-р.

Согласно приложению А к СП 11-110-99 и приложению Е к СП 246.1325800.2016 при оформлении журнала необходимо иметь в виду, в частности, следующее:

Образец приказа на авторский надзор в строительстве

В соответствии с пп. 3.2, 3.6 СП 11-110-99 основными документами для проведения авторского надзора являются:

Согласно п. 4.4 СП 11-110-99 назначение руководителя и специалистов, непосредственно осуществляющих авторский надзор, осуществляется на основании приказа. Образец приказа об авторском надзоре можно скачать по ссылке: Приказ на авторский надзор — образец. Согласно п. 4.3 СП 11-110-99 руководителем лиц, проводящих надзор, назначается главный архитектор или главный инженер.

Подписанный приказ доводится до сведения заказчика, после чего он извещает также подрядчика и государственные контрольно-надзорные органы.

Ведение журнала авторского надзора за строительством

При ведении журнала авторского надзора должны соблюдаться следующие правила:

Для качественного осуществления надзора и ведения журнала лицам, проводящим надзор, предоставлено право (п. 6.1 СП 11-110-99):

Помимо обязанности регулярно вести журнал авторского надзора, на лиц, осуществляющих надзор, также возложены обязанности (п. 6.2 СП 11-110-99):

Отчет по результатам авторского надзора за строительством

Согласно п. 6.4 СП 246.1325800.2016 лица, осуществляющие надзор, получают задание на его проведение, после выполнения которого составляют отчет. Отчет оформляется к моменту подписания актов сдачи-приемки работ по авторскому надзору и включает в себя следующие моменты:

После того как строительство окончено, составляется единый сводный отчет. В соответствии с примечанием к п. 6.4 СП 246.1325800.2016, если имеется необходимость в составлении промежуточных отчетов, об этом указывается в договоре на проведение надзора. Там же обозначаются сроки отчетности.

Рекомендуемая форма задания на выполнение работ по авторскому надзору (приложение Д к СП 246.1325800.2016) содержит графу «Отчет о выполнении задания». В этой графе делается отметка об отчете, который оформляется как отдельный документ. В нем указываются:

Скачать бесплатно журнал строительного контроля и технического надзора

В соответствии с ч. 1 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ строительный контроль:

Согласно п. 4.1 СП 246.1325800.2016 авторский надзор — это часть строительного контроля. Ее отличительная особенность — проведение лицом, разработавшим проектную и рабочую документацию.

Под контролем (надзором) за соблюдением требований технических регламентов в соответствии со ст. 2 закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ понимается:

Отдельные виды работ предполагают ведение журналов строительного контроля и технического надзора. Так, в ГОСТ Р 56254-2014 «Национальный стандарт РФ. Технический надзор на объектах культурного наследия. Общие положения» установлено ведение журнала технадзора за проведением работ по сохранению объекта наследия культуры.

Скачать журнал строительного контроля и технического надзора (на примере сварочных работ) бесплатно можно по ссылке: Журнал строительного контроля и технического надзора (сварочные работы).

О примерах заполнения журнала авторского надзора за строительством и журнала строительного контроля и технического надзора

Помимо представленного в настоящей статье заполненного образца журнала авторского надзора, а также бланка журнала строительного контроля и технадзора (на примере сварочных работ), в качестве особенностей заполнения соответствующих журналов и проведения контроля (надзора) можно указать следующие:

О других аспектах строительной деятельности, в частности относительно ее лицензирования, подробнее читайте в нашей статье по ссылке: Лицензирование строительной деятельности в России.

Итак, в настоящей статье был представлен для скачивания заполненный образец журнала авторского надзора за строительством. Учитывая особое значение данного документа не только для авторского надзора как такового, но и, например, в виде доказательства качественности выполняемых работ по строительству в спорах заказчиков с подрядчиками и субподрядчиками, следует обращать внимание на точность его заполнения, руководствуясь при этом СП 11-110-99 и СП 246.1325800.2016.

2.9. КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА заказчиками (технадзор)

Контроль качества строительства осуществляется персоналом технического надзора аппарата заказчика и регламентируется положением о заказчике МДС 12-9.2001. Технический надзор заказчика может осуществляться специалистами, имеющими закончен­ное специальное образование, право производства работ и производственный стаж не менее 5 лет. Работники технического надзора назначаются специальным приказом заказчика и ре­гистрируются в органах Государственного архитектурно-строительного надзора. При строительстве, осуществляемом для собственных нужд строительно-монтажной органи­зации (хозспособ), технический надзор заказчика исполняется производственно-техническим отделом этой организации. Задача технического надзора состоит в отслеживании качества и сроков выполняемых подрядчиком работ, контроля и надзора за ходом строительства.

На работников, осуществляющих технический надзор, возлагается:

¦ контроль соответствия выполняемых строительно-монтажных работ, применяемых кон­струкций и изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартов, технических условий и других нормативных документов;

¦ принятие своевременных мер и контроль за устранением выявленных дефектов в про­ектно-сметной документации, ее пересмотр (в случае необходимости) и недопущение не­обоснованного увеличения сметной стоимости строительства;

¦ проверка наличия документов, удостоверяющих качество используемых на строительст­ве конструкций, изделий и материалов (технических паспортов, сертификатов, результа­тов лабораторных испытаний и др.);

¦ контроль за выполнением геодезических работ в процессе строительства;

¦ освидетельствование и оценка совместно с работниками строительно-монтажных орга­низаций выполненных работ и конструктивных элементов, скрываемых при производст­ве последующих работ, а также обеспечение требований по запрещению производства дальнейших работ до оформления актов на освидетельствование скрытых работ;

¦ контроль за соответствием объемов и качества выполненных и предъявленных к оплате строительно-монтажных работ проектно-сметной документации;

¦ контроль исполнения строительно-монтажными организациями, указаний и предписа­ний авторского надзора и органов государственного строительного надзора, а также тре­бований технического надзора заказчика, относящихся к вопросам качества выполняе­мых строительно-монтажных работ и применяемых конструкций, изделий, материалов и оборудования, обеспечение своевременного устранения дефектов, недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов зданий, сооружений и объектов в целом.

В этих целях инженеры технического надзора обязаны:

¦ передавать строительной организации утвержденную ПСД в установленном объеме и раз­решения, полученные в органах Госархстройнадзора, на производство подготовительных и основных строительных работ;

¦ проверять наличие паспортов на изделия, поставляемые заводами стройиндустрии;

¦ требовать от подрядчика, производителя работ периодической проверки паспортных данных строительных материалов и конструкций, участвовать при отборе образцов мате­риалов для испытаний;

¦ проверять результаты лабораторных испытаний и анализов материалов, применяемых в строительстве;

¦ не допускать на строительстве применения строительных материалов, деталей и изде­лий, не отвечающих требованиям стандартов и технических условий на их изготовление, а также удорожающих строительство;

¦ совместно с техперсоналом строительной организации оформлять актами поставку не­доброкачественных материалов, конструкций, изделий, не отвечающих требованиям стандартов, технических условий и каталогам индустриальных строительных изделий, а также запрещать их применение;

¦ вести повседневный технический надзор за качественным выполнением строительных, монтажных и специальных работ в соответствии с утвержденной технической документа­цией, строительными нормами, правилами и техническими условиями на производство и приемку этих работ;

¦ участвовать в освидетельствовании скрытых и специальных работ и до подписания актов на них не допускать производства последующих видов работ (акты освидетельствования скрытых работ должны быть составлены сразу же после их окончания), скрывающих вы­полненные работы;

¦ производить обмер и приемку от подрядчика или производителя работ объемов выпол­ненных работ при условии качественного их выполнения, соответствия утвержденным проектам и техническим условиям, а также оформлять акты для оплаты этих работ;

¦ контролировать правильность внесения строительно-монтажными организациями в ра­бочую документацию всех внесенных в процессе строительства изменений проекта и данных инструментальной съемки выполненных конструкций;

¦ давать конкретные указания, направленные на устранение выявленных дефектов, отсту­плений от проекта и нарушений технических условий с указанием сроков их ликвидации и ответственности за исполнение;

¦ контролировать своевременное выполнение всех указаний и рекомендаций, записанных в журнале работ представителями авторского надзора и контролирующих органов;

¦ контролировать своевременное и правильное ведение общего и специальных журналов работ, в которых указываются отступления от проекта, дефекты и нарушения техниче­ских условий при производстве работ и виновные в допущенных дефектах;

¦ содействовать внедрению рационализаторских предложений, удешевляющих стоимость и сокращающих сроки строительства без снижения прочности конструкций и ухудшения качества здания или сооружения;

¦ активно участвовать в решении вопросов по обеспечению объектов рабочей силой и ма­териально-техническими средствами;

¦ участвовать в работе рабочей комиссии;

¦ составлять при обнаружении незаконченных работ перечень выявленных недоделок и

дефектов с установлением сроков их устранения и с последующим проведением повтор­ной приемки объекта;

¦ не допускать приемки от подрядчика зданий, не законченных строительством;

¦ готовить совместно с подрядчиком техническую документацию для предъявления закон­ченного строительством объекта государственной комиссии после устранения всех де­фектов и недоделок, установленных при рабочей приемке объекта;

¦ участвовать в приемке государственной комиссией объекта в эксплуатацию, знакомить членов комиссии с рабочей документацией и актом приемки объекта рабочей комиссией застройщика, представлять характеристику технической готовности объекта, возможно­сти ввода его в эксплуатацию.

Работники технического надзора имеют право:

¦ требовать от строительной организации правильного транспортирования и складирования материалов, деталей и изделий, а также содержания строительной площадки в надлежа­щем порядке;

¦ вносить в общий журнал работ строящегося объекта обязательные для строительной организации замечания и указания по качеству строительства, а также по отступлениям, допущенным строительной организацией, от утвержденной ПСД (разногласия по техни­ческим вопросам, возникающие между строительной организацией и техническим над­зором застройщика по замене конструкций и материалов, разрешают проектные органи­зации);

¦ не принимать к оплате работы, выполненные с нарушением утвержденного проекта, тех­нических условий производства строительных работ или с применением недоброкачест­венных материалов, изделий, и требовать немедленного устранения обнаруженных де­фектов за счет строительной организации;

¦ требовать от строительной организации выполнения работ в полном соответствии с ут­вержденной рабочей документацией, точного соблюдения строительных норм, правил и технических условий на производство и приемку работ, а также соблюдения правил тех­ники безопасности;

¦ запрещать строительной организации применять строительные материалы, детали и из­делия, не отвечающие требованиям стандартов и технических условий;

¦ при возникновении деформаций или угрозы обрушения конструкций возводимого здания или сооружения приостанавливать строительство и требовать от строительной и проект­ной организаций принятия немедленных мер для предотвращения аварий, сообщая об этом руководству заказчика и подрядной строительной организации, финансирующему банку и органам Госархстройнадзора;

¦ ставить перед органами Госархстройнадзора и руководством строительной организации вопросы об отстранении от занимаемой должности лиц, руководящих производством строительно-монтажных работ, если они не соответствуют своему назначению или сис­тематически не выполняют требований технического надзора.

Работники технического надзора несут установленную законом ответственность за принятие от строительной организации работ, выполненных с нарушением утвержденного проекта, СНиП и технических условий на производство общестроительных и специальных работ; со­ставление фиктивных актов на скрытые работы, а также за несвоевременное оформление актовl; оплата строительным и другим организациям излишних сумм вследствие завышения объемов и стоимости выполненных работ.

Работа технического надзора на подконтрольном объекте заканчивается только после полно-ю решения всех вопросов по вводу объекта в эксплуатацию.

Дин работников технического надзора обязательными являются указания органов Госарх­стройнадзора по вопросам качества строительства, выполнения работ в соответствии с ут­вержденной рабочей документацией, соблюдения строительных норм, правил и технических условий на производство и приемку строительно-монтажных работ. 1’иоотникам технического надзора запрещается занимать оплачиваемые должности по совместительству в строительных организациях, ведущих поднадзорное строительство, выполнять м.нннм по проектированию и составлению смет по этому строительству.

Контроль качества проектно-сметной документации со стороны заказчика должен охватывать:

¦ правильность и полноту технического задания на проведение инженерных изысканий; степень экономической эффективности проектируемых зданий и сооружений; примене­ние в рабочих чертежах стандартов и типовых решений на конструкции, узлы и детали; правильность определения сметной стоимости строительства;

¦ соблюдение норм технологического и строительного проектирования; наличие в составе рабочей документации перечней стандартов, технических условий, типовых конструкций, деталей; правильность решения генплана строительства; качество объемно-планировоч­ного и архитектурного решения зданий и сооружений; степень использования типовых и повторно применяемых проектов; другие вопросы рациональности проектных решений строительства.

ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКАЗЧИКЕ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ОБЪЕКТОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД на территории Российской Федерации

Утверждено постановлением Госстроя России от 8 июня 2001 г. № 58

1,1, Положение о заказчике при строительстве объектов для государственных нужд на терри­тории Российской Федерации (далее Положение) разработано в соответствии с правовы­ми и нормативно-методическими документами, действующими в сфере строительства по состоянию на 01.01.2001, в том числе Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации,

осуществляемой в форме капитальных вложений», Федеральным законом «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государ­ственных нужд», Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. № 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и. сокращению бюджетных рас­ходов при организации закупки продукции для государственных нужд», Федеральным за­коном от 13.12.94 № 60-ФЗ и постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.08.93 № 812 и от 22.06.94 № 745.

1.2. Заказчиком может быть юридическое лицо любой организационной и правовой формы, зарегистрированное в установленном порядке на территории Российской Федерации, или структурное подразделение инвестора (управление, отдел капитального строительст­ва, группа технического надзора действующего предприятия), наделенное необходимыми полномочиями для выполнения возложенных на него функций. В организациях комплекс­ного типа, осуществляющих деятельность инвестора, заказчика, проектировщика, под­рядчика и эксплуатацию построенных объектов, в любых сочетаниях заказчиком является подразделение или должностное лицо, назначенное приказом руководителя организации с определением ответственности и наделением его необходимыми полномочиями.

1.3. Предметом деятельности заказчика является строительство новых объектов, реконструк­ция, расширение, техническое перевооружение действующих предприятий и (или) соору­жений, проведение капитального ремонта.

1.4. Взаимодействие заказчика с другими субъектами инвестиционной деятельности осуще­ствляется на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемого между сторонами в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Выполнение функций заказчика требует наличие у организации лицензий на осуществ­ление конкретных видов деятельности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (п. 22д постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2000 № 221).

1.6. На стадии подготовки инвестиционного проекта заказчик финансируется за счет основ­ной деятельности инвестора, а при реализации конкретного инвестиционного проекта — за счет средств, предусмотренных в сводном сметном расчете стоимости строительства предприятий, зданий, сооружений или их частей.

1.7. Не допускается по одному и тому же инвестиционному проекту одновременное содержа­ние заказчика за счет средств, предусмотренных в главе 10 «Содержание дирекции (тех­нического надзора) строящегося предприятия» сводного сметного расчета стоимости строительства, и основной деятельности инвестора.

1.8. Размер средств на выполнение функций заказчика устанавливается в договоре с инве­стором на основе расчета в соответствии с Методическим пособием по расчету затрат на службу заказчика, рекомендованным к применению письмом Минстроя России от 13.12.95 № ВБ-29/12-347, а при строительстве объектов для государственных нужд за счет средств федерального бюджета и внебюджетных фондов в пределах нормативов, уста­навливаемых Госстроем России.

1.9. Заказчик на условиях, определенных в договоре с инвестором, распоряжается выделенны­ми для строительства объекта денежными и материальными средствами инвестора и несет материальную и иную, предусмотренную действующим законодательством или догово­ром, ответственность за целевое и своевременное использование ресурсов инвестора, соблюдение строительных норм и правил при проектировании и строительстве объекта, за качество принимаемых проектных решений, материалов, конструкций, оборудования и строительно-монтажных работ, сроки ввода объекта в эксплуатацию.

1.10. При реализации инвестиционных проектов за счет средств федерального бюджета раз­мер оплаты труда и предельная численность аппарата заказчика не должны превышать действующих нормативов, установленных Госстроем России. При реализации коммерческих проектов численность аппарата и оплата труда определя­ются руководителем заказчика и зависят от результатов хозяйственной деятельности. В случае, когда заказчик имеет несколько различных источников финансирования объек­тов, смета расходов утверждается (согласовывается) с каждым инвестором с соблюдени­ем пропорций расходования средств в соответствии с объемом финансирования каждого инвестора.

1.11 Работники заказчика, занятые реализацией оборудования, материалов и изделий, а так­же их приемкой, хранением и передачей в монтаж и производство работ, содержатся за счет средств, предусмотренных на заготовительно-складские расходы.

1.12. Экономия средств, полученная как разница между договорной ценой и реальными рас­ходами, полученная в процессе строительства за счет изменения технических решений, применения более дешевых материалов и конструкций, распределяется между участни­ками строительства для поощрения работников и социального развития коллективов.

2. Основные задачи заказчика по управлению инвестиционным проектом

2,1. На стадии подготовки инвестиционного проекта проработки:

¦ выбор площадки строительства;

¦ получение всех необходимых разрешений и согласований;

¦ предварительный отбор проектировщиков, подрядчиков, изготовителей и поставщи­ков оборудования;

2.2. На стадии реализации инвестиционного проекта:

¦ подготовка строительной площадки;

¦ разработка и утверждение проектно-сметной документации;

¦ выбор, как правило на конкурсной основе, исполнителей на поставку товаров, выпол­нение работ, оказание услуг в строительстве и заключение договоров (государствен­ных контрактов);

¦ поставка предусмотренных договором подряда материальных и иных ресурсов;

¦ контроль качества работ; приемка выполненных работ;

¦ своевременная оплата работ и услуг;

¦ сдача объекта в эксплуатацию;

¦ передача объектов собственникам или эксплуатирующим организациям;

¦ контроль качества работ в период гарантийной эксплуатации.

3. Основные функции

3.1. При реализации задач, изложенных в разделе 2 настоящего Положения, заказчик выпол­няет следующие функции в составе и порядке, установленном действующими правовыми актами и нормативными документами по строительству:

3.1.1. На стадии предпроектной проработки и подготовки к строительству:

¦ проводит выбор строительной площадки и получает согласование на ее использова­ние для строительства;

¦ выполняет подготовительные работы, получает в установленном порядке согласова­ния и разрешения для использования земельного участка для нужд строительства;

¦ организует изучение строительной площадки на предмет подтверждения отсутствия факторов, опасных здоровья людей;

¦ получает в установленном порядке разрешение на строительство;

¦ получает согласование и технические условия на подключение объекта к действую­щим сетям;

получает в администрации населенного пункта (района) подтверждение действия всех выданных технических условий на электроснабжение, водоснабжение, канали­зационные сбросы, отопление, радиофикацию, телефонизацию и т. д.

¦ выполняет подготовительные работы, получает в соответствующих органах необхо­димые согласования, разрешения и технические условия для проведения изыска­ний, проектирования и строительства;

¦ подготавливает исходные данные для разработки проектной документации;

¦ определяет предмет конкурса (лоты), составляет план проведения конкурсов по раз­мещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в строи­тельстве, несет все расходы по организации и проведению конкурсов на всех фазах, оформляет договором поручение юридическому лицу на исполнение им части функ­ций по организации и проведению конкурсов в случае, если эти функции не испол­няются заказчиком — организатором конкурса;

¦ осуществляет выбор, как правило на конкурсной основе, проектной и изыскатель­ской организаций и заключает с ними договора на выполнение соответствующих проектных и изыскательских работ;

¦ организует экспертизу разработанной проектно-сметной документации, в том числе государственную экологическую экспертизу, и ее утверждение в установленном по­рядке;

¦ разрабатывает и утверждает техническую часть конкурсной документации, условия проведения конкурса, определения победителя, основные положения условий госу­дарственного контракта (договора) и другие разделы конкурсной документации;

¦ готовит предложение инвестору по составу и регламенту работы конкурсной комиссии;

¦ руководит работой конкурсной комиссии после ее утверждения инвестором;

¦ публикует извещения об открытых конкурсах, рассылает приглашения к участию в закрытых конкурсах, организует распространение конкурсной документации, прием заявок от участников, их рассмотрение, оценку и выбор победителей, осуществляет неконкурсные процедуры размещения заказов методом запроса котировок;

¦ заключает договора на работы и услуги по результатам конкурсов;

¦ согласовывает архитектурно-планировочные решения с градостроительным советом населенного пункта (региона) при строительстве объектов жилья и социальной сферы;

¦ определяет, как правило на конкурсной основе, поставщиков оборудования, строи­тельных материалов и иных комплектующих, поставка которых по договору возло­жена на службу заказчика;

¦ определяет, как правило на конкурсной основе, страховую компанию и согласовывает

условия страхования строительных рисков.

3.1.2. В области подготовки и использования площадки строительства:

¦ оформляет документы по отводу земельного участка;

¦ назначает лицо, ответственное за строительную площадку, или передает эту ответст­венность строительной или иной организации;

¦ получает разрешение соответствующих эксплуатационных органов на использова­ние на период проведения строительно-монтажных работ действующих коммуника­ций, источников газо-, водо-, паро- и энергоснабжения;

¦ оформляет документы на вырубку и пересадку деревьев, плодово-ягодных насажде­ний, снос строений, очистку территории от мешающих строительству объектов;

¦ определяет объемы и места вывоза грунта и плодородного слоя почвы;

¦ создает геодезическую разбивочную основу для строительства;

¦ выполняет разбивку осей и трасс зданий и сооружений;

¦ проводит переговоры с владельцами домов, строений и сельскохозяйственных уго­дий, подлежащих сносу;

¦ обеспечивает переселение граждан из строений, подлежащих сносу;

¦ производит расчет остаточной стоимости сносимых зданий и сооружений и подле­жащих вырубке лесных насаждений или получает справку об остаточной стоимости сносимых сооружений от их владельцев;

¦ возмещает гражданам и юридическим лицам предусмотренную действующим зако­нодательством стоимость изымаемых строений, участков земли, насаждений и по­севов;

¦ получает разрешение на производство работ в зоне воздушных линий электропере­дачи в полосе отвода железных и автомобильных дорог, подземных коммуникаций И инженерных сооружений;

¦ обеспечивает реализацию возвратных материалов от разборки сносимых строений, а также материалов, получаемых от попутной добычи и рубки насаждений;

¦ организует контроль за деформациями и состоянием зданий и сооружений в зоне влияния строительства.

3.1.3. В области контроля и надзора за ходом строительства:

¦ утверждает перечень лиц, которые от имени заказчика уполномочены осуществлять контроль и технический надзор за строительно-монтажными работами и проверок: качества материалов, конструкций и оборудования, принимать скрытые и законченные работы, давать предписания о прекращении или временной приостановке работ;

¦ регистрирует в государственных контролирующих органах должностных лиц, ответственных за проведение работ повышенной опасности и соблюдение специальных требований поднадзорных служб;

¦ получает разрешение на выполнение строительно-монтажных работ;

¦ передает подрядчику документы об отводе земельного участка, необходимые согла сования и разрешения;

¦ осуществляет вынос в натуру границ участка, красных линий и других линий регули рования застройки, высотных отметок, осей зданий и сооружений, трасс инженер ных коммуникаций, а также границ стройплощадки;

¦ создает и передает строительной организации геодезическую разбивочную основу;

¦ принимает на баланс или ответственное хранение здания и сооружения, в том числ временные, построенные на строительной площадке после передачи ее под строи тельство объекта;

¦ сообщает подрядчику установленные места складирования и вывоза грунта, мусора материалов от разборки, рубки насаждений, непригодных для вторичного использо вания, карьеров для завоза недостающего грунта, точки подключения и передает раз решения на подключение к действующим сетям энергоснабжения, водоснабжения канализации и др.;

¦ передает подрядчику в производство работ утвержденную и прошедшую экспертиз проектно-сметную документацию в соответствии с Положением о проведении госу дарственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и про ектной документации в Российской Федерации, утвержденным постановление Правительства РФ от 27.12.00 № 1008, в количестве, необходимом для выполнения работ подрядчика и привлеченных организаций;

¦ утверждает графики выполнения работ;

¦ согласовывает подрядчику перечень планируемых поставщиков материалов и при­влекаемых сторонних организаций для выполнения отдельных видов работ и монта­жа оборудования;

¦ проверяет наличие необходимых лицензий и сертификатов у исполнителей работ и поставщиков материалов;

¦ осуществляет приемку, учет, хранение, предмонтажную ревизию и передачу в монтаж или производство работ оборудования, комплектующих и других материально-техни­ческих ресурсов, поставка которых по договору возложена на службу заказчика;

¦ принимает решение о необходимости авторского надзора проектной организации, шефмонтажных услуг производителей оборудования и заключает договора на вы­полнение указанных работ;

¦ устанавливает порядок ведения исполнительной и производственной документации, не предусмотренной нормативными документами, и сообщает об этом подрядчику;

¦ дает указания подрядчику о конкретном составе приемосдаточной исполнительной документации, необходимой для приемки объекта в эксплуатацию;

¦ согласовывает с соответствующими организациями порядок установки, опробова­ния и регистрации технологических подъемных механизмов и оборудования, работа­ющего под повышенным давлением;

¦ осуществляет контроль и технический надзор за строительством, соответствием объема, стоимости и качества работ проектам, сметным расчетам и договорным це­нам, строительным нормам и правилам на производство и приемку этих работ;

¦ контролирует выполнение графика производства работ;

¦ принимает от подрядчика законченные работы в соответствии с условиями договора подряда;

¦ производит освидетельствование скрытых работ и промежуточную приемку ответст­венных конструкций;

¦ в необходимых случаях организует внесение изменений в проектно-сметную доку­ментацию, ее переутверждение и изменяет сроки завершения отдельных видов ра­бот или этапов строительства;

¦ по согласованию с инвестором принимает решение о временном прекращении стро­ительства и консервации объекта, утверждает смету на выполнение работ по консер­вации и контролирует их качественное выполнение;

¦ принимает от подрядчика законсервированные объекты и организует охрану матери­альных ценностей;

¦ при обнаружении отступления от проекта, использования материалов и выполненных работ, качество которых не отвечает требованиям ТУ, ГОСТ и СНиП, дает предписание о приостановке работ и исправлении обнаруженных дефектов и предъявляет винов­ной стороне предусмотренные договором санкции;

¦ организует приемку и ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта;

¦ заключает договора и организует выполнение шефмонтажных и пусконаладочных работ;

¦ представляет документы, необходимые для приемки объекта в эксплуатацию;

¦ после приемки объекта в эксплуатацию передает инвестору (пользователю) объект и необходимую документацию, включая гарантийные обязательства, а также техниче­скую информацию в соответствии с Законом о защите прав потребителей;

¦ осуществляет необходимую подготовку к выпуску продукции, комплектование объ­екта кадрами, сырьем, материалами, энергоресурсами и т. д.;

¦ подготавливает совместно с подрядными организациями предложения на премиро­вание за ввод в действие производственных мощностей и иных объектов строитель­ства;

¦ принимает претензии по качеству от потребителей (пользователей) и предъявляет претензии к исполнителям (поставщикам) в соответствии с законодательством и га­рантийными обязательствами по заключенным договорам.

3.1.4. В области финансирования, учета, отчетности и аудита:

¦ обеспечивает своевременное открытие счета в банке по согласованию с инвестором и контролирует поступление на него средств инвестора для своевременной оплаты выполненных работ и иных платежей, предусмотренных договорами;

¦ устанавливает по согласованию с подрядчиком условия промежуточных платежей и окончательного расчета за выполненные работы и оказанные услуги;

¦ перечисляет поставщикам (исполнителям работ) обусловленный ДОГОВОРОМ аванс;

¦ ведет бухгалтерский, оперативный и статистический учет, составляет И представля­ет отчетность в установленном порядке и в соответствии с условиями договора с ин­вестором об использовании выделяемых на строительство средств;

¦ компенсирует подрядчику или субподрядчикам убытки, возникшие и документально подтвержденные в результате нарушения заказчиком условий договоре подряда;

¦ представляет по запросу инвестора информацию о ходе строительства и расходова­нии финансовых и иных материальных ресурсов;

¦ представляет установленную законодательством государственную отатистическую отчетность в региональные органы Госкомстата России;

¦ при финансировании строительства объекта за счет нескольких источников и (или) инвесторов организует получение долевых взносов от каждого инвестора и предста­вление им соответствующих отчетов;

¦ при временном отсутствии финансовых ресурсов у инвестора по согласованию с ним привлекает для оплаты заказанных товаров, выполненных работ и услуг иные источники финансирования, в том числе за счет банковских кредитов;

¦ после приемки объекта в эксплуатацию выплачивает участникам строительства, включая службу заказчика, премию за ввод объекта в эксплуатацию и распределяет между сторонами средства за счет полученной экономии от проведения мероприя­тий, удешевляющих строительство;

¦ проводит анализ затрат по статьям расходов и видам работ и услуг и принимает ме­ры по эффективному использованию выделяемых инвестором ресурсов, обеспечи­вает контроль за расходованием денежных средств и списанием материальных ре­сурсов с максимальным использованием вычислительной техники и программных средств;

¦ дает разъяснения по техническим и финансовым вопросам государственным конт­ролирующим органам;

¦ по согласованию с инвестором организует проведение аудиторской проверки дея­тельности службы заказчика;

¦ составляет и утверждает у инвестора (инвесторов) смету расходов на выполнение функций заказчика и иных работ, выполняемых службой заказчика по договору с инвестором, по каждому объекту строительства или на календарный год;

¦ участвует в освидетельствовании объектов, зданий и сооружений, подлежащих кон­сервации, и в оформлении документов на консервацию или временное прекращение строительства, а также оценке их технического состояния при возобновлении работ;

¦ осуществляет по поручению инвестора реализацию объектов незавершенного стро­ительства;

¦ участвует в проверках, проводимых органами государственного надзора и строи­тельного контроля, а также ведомственными инспекциями и комиссиями;

¦ извещает органы государственного строительного контроля о выявленных случаях аварийного состояния на объекте строительства;

¦ осуществляет контроль за исполнением подрядчиком предписаний государственных надзорных органов и авторского надзора, требований шефмонтажных организаций в части безопасных методов ведения строительства, качества работ и используемых материалов и строительных конструкций;

¦ представляет в соответствующие государственные органы материалы по итогам хо­зяйственной деятельности, другие отчетные данные и необходимую информацию о результатах производственной и финансовой деятельности за отчетный период и выплачивает в установленные сроки налоги и платежи по месту регистрации службы заказчика.

3.1.5. Перечень функций заказчика в каждом конкретном случае уточняется договорами ме­жду заказчиком, инвестором и подрядчиком, а в организациях комплексного типа — распорядительными документами руководства данной организации. При этом совмеще­ние функций выполнения работ и их контроля одним должностным лицом или подраз­делением не допускается.

4. Права заказчика

Заказчик при реализации возложенных на него задач и обязанностей по строительству объе­кта, если иное не установлено договорами между участниками инвестиционного процесса, имеет право:

4.1. Выступать от имени инвестора при рассмотрении вопросов реализации конкретного ин­вестиционного проекта в государственных органах, контролирующих и надзорных служ­бах, коммерческих организациях.

4.2. Привлекать на договорных или иных условиях юридических и физических лиц в качест­ве консультантов-экспертов и исполнителей задач, выполнение которых возлагается ин­вестором на службу заказчика.

4.3. Принимать по договору с инвестором заказ на строительство объектов для государствен­ных нужд и реализацию коммерческих проектов.

4.4. Проводить, как правило на конкурсной основе, отбор исполнителей и заключать догово­ра на разработку проектно-сметной документации, изыскательских работ, поставку обо­рудования и материалов, выполнения строительных, монтажных и иных работ и услуг для реализации инвестиционного проекта, контролировать ход и качество выполняемых ими работ.

4.5. Владеть и распоряжаться выделенными инвестором на строительство объекта финансо­выми и иными ресурсами, имуществом и материальными ценностями по целевому на­значению.

4.6. Утверждать к производству работ рабочую документацию, сметы на дополнительные ра­боты в пределах сметного лимита для бюджетных объектов.

4.7. Составлять индивидуальные сметные нормы и единичные расценки на основании каль­куляции затрат и утверждать их в составе проектно-сметной документации конкретного объекта в соответствии с Методическими указаниями по разработке единичных расценок на строительные, монтажные, специальные строительные и ремонтно-строитальныв ра­боты, утвержденными постановлением Госстроя России от 26.04.99 № 30.

4.8. Выступать в качестве истца и ответчика при ведении дел в судах, органах государствен­ного арбитража и надзорных органах.

4.9. Обращаться в органы государственного надзора для получения заключений, о соответст­вии предъявляемого к приемке объекта действующим нормам и правилам,

4.10.Осуществлять контроль за качеством строительных материалов, конструкций и обору­дования, используемых в строительстве при выполнении работ и оказании услуг, срока­ми их поставки и выполнения работ и услуг, надлежащим оформлением рабочей и ис­полнительной документации.

4.11.Принимать решение о соответствии предъявленным требованиям выполненных работ, конструкций и систем, объекта в целом.

4.12.Принимать и вводить объект в эксплуатацию.

4.13. Определять режим эксплуатации объекта в период пробной эксплуатации, пуска и га­рантийного срока эксплуатации.

4.14. Осуществлять надзор за работой объекта в пусковой период и в гарантийный срок экс­плуатации.

4.15. Передавать в установленном порядке завершенный строительством объект эксплуати­рующим организациям (инвесторы, кондоминиумы, товарищества и т. д.),

4.16. По согласованию с инвестором принимать решение о приостановке или прекращении строительства и консервации объекта.

4.17. Досрочно прекращать исполнение договорных обязательств с инвестором и подрядчи­ком при неоднократном нарушении ими своих договорных обязательств.

5. Ответственность

ресурсами, или организация независимо от форм собственности (служба за­казчика), наделенная соответствующим государственным органом правом распоряжаться бюджетными инвестиционными ресурсами для реализации государственной целевой программы или конкретного инвестиционного проекта. Договор подряда (контракт) — совместный документ, определяющий взаимные права, обя­занности и ответственность сторон, по которому подрядчик обязуется выполнить работу по заданию заказчика, а Заказчик несет материальную или иную, предусмотренную действующим законодательством или договором, ответственность перед инвестором за:

¦ своевременное целевое и обоснованное использование финансовых и других материаль­ных ресурсов и имущества;

¦ соблюдение качества выполненных работ и сроков ввода объекта строительства в экс­плуатацию;

¦ выполнение обязательств по договорам с другими участниками строительства объекта;

¦ исполнение утвержденной инвестором сметы расходов на функционирование заказчика;

¦ обеспечение режима секретности (конфиденциальности) и осуществление необходимых мероприятий по защите коммерческих и служебных сведений от разглашения.

Основные термины, примененные в Положении

Аванс — денежные средства, предоставляемые по договору подряда заказчиком подрядчику в счет будущих платежей для приобретения материалов, аренды строительных машин и других нужд по реализации данного договора.

Гарантийный срок— период, на который подрядчик гарантирует бесплатное выполнение ра­бот, связанных с устранением допущенных по его вине недостатков, выявленных в уста­новленный договором срок. Государственный заказчик—государственный орган, обладающий необходимыми инвести­ционными заказчик обязуется принять и оплатить выполненную работу.

Заказчик— юридическое или физическое лицо, уполномоченное инвестором (или само яв­ляющееся инвестором) осуществлять реализацию проекта по строительству объекта.

Застройщик — юридическое лицо, владеющее на правах собственности или аренды участком земли и принявшее решение о реализации программы строительства на нем комплекса объектов, определяющее методы финансового обеспечения строительства и осуществ­ляющее координацию работ по ее реализации. Инвестиции — денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имуществен­ные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

Инвестор—юридическое или физическое лицо, осуществляющее вложения собственных, заемных или привлеченных имущественных, финансовых, интеллектуальных и других средств в форме инвестиций для достижения коммерческих, социальных, благотвори­тельных или других целей.

Инженерная организация (инженер) — физическое или юридическое лицо, действующее от имени заказчика и осуществляющее контроль и надзор за ходом строительства объектов.

Капитальные вложения — инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевоору­жение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, ин­вентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.

Капитальный ремонт зданий и сооружений — работы по восстановлению или замене отдель­ных частей зданий (сооружений) в связи с их физическим износом и (или) разрушением на аналогичные или иные, улучшающие их эксплуатационные показатели.

Коммерческий проект на строительство — строительство объекта за счет собственных и за­емных средств физических и юридических лиц без привлечения бюджетных источников финансирования

Консультационная организация (консультант) — физическое или юридическое лицо, предо­ставляющее застройщику или заказчику помощь и консультацию в специализированных сферах деятельности.

Лицензия — документ, подтверждающий право юридического или физического лица на оп­ределенный род деятельности или выполнение отдельных видов работ.

Новое строительство — возведение комплекса объектов основного, подсобного и обслужи­вающего назначения вновь создаваемых предприятий, зданий и сооружений, а также филиалов и отдельных производств, которые после ввода в эксплуатацию будут нахо­диться на самостоятельном балансе.

Нормативная документация — документация, устанавливающая комплекс норм, правил, по­ложений, требований, обязательных при проектировании, инженерных изысканиях и строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений, расширении и техническом перевооружении предприятий, а также при изготовлении строительных конструкций, изделий и материалов.

Объект строительства — каждое отдельно стоящее здание или сооружение (со всем относя­щимся к нему оборудованием, инструментом и инвентарем, галереями, эстакадами, вну­тренними инженерными сетями водоснабжения, канализации, газопроводов, теплопро­водов, электроснабжения, радиофикации, подсобными и вспомогательными надворны­ми постройками, благоустройством и другими работами и затратами), на строительство, реконструкцию, расширение или техническое перевооружение которого разработаны и утверждены в установленном порядке проект и смета.

Очередь строительства — определенная проектом часть стройки, обеспечивающая выпуск продукции или оказание услуг; может состоять из одного и нескольких пусковых комп­лексов.

Площадка строительная — земельный участок, отведенный в установленном порядке, для по­стоянного размещения объектов строительства, а также складирования материалов и кон­струкций, размещения машин, временных зданий и сооружений на период строительства.

Подрядчик — физическое и юридическое лицо, которое выполняет работы или услуги по до­говору подряда и (или) государственному контракту.

Пользователь объектов капитальных вложений — физическое или юридическое лицо, в том числе иностранное, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иностранные государства, международные объединения и организации, для которых со­здаются объекты недвижимости.

Поставщик — юридическое или физическое лицо, обеспечивающее по договору поставку то­вара или услуг потребителю.

Проектная организация — организация, выполняющая проектно-изыскательские работы.

Производственная документация — совокупность документов, отражающих ход производст­ва строительно-монтажных работ и техническое состояние объекта строительства (ис­полнительные схемы и чертежи, рабочие графики, акты приемки и ведомости выполнен­ных объемов работ, общие и специальные журналы работ и др.),

Пусковой комплекс — совокупность объектов (или их частей) основного, подсобного и об­служивающего назначения, которые обеспечивают выпуск продукции или оказание ус-

луг, предусмотренных проектом, и могут эксплуатироваться.

Работы пусконаладочные — комплекс мероприятий и работ, выполняемых в период подго­товки и проведения индивидуальных испытаний и в период комплексного опробования оборудования.

Работы скрытые — отдельные виды работ (устройство фундаментов, гидроизоляции, уста­новка арматуры и закладных изделий в железобетонных конструкциях и т. п.), которые недоступны для визуальной оценки приемочными комиссиями при сдаче объекта строи­тельства в эксплуатацию и скрываемые последующими работами и конструкциями.

Расширение действующего предприятия — строительство дополнительных производств и отдельных объектов, которые после ввода в эксплуатацию не будут находиться на само­стоятельном балансе, на территории действующего предприятия, примыкающих к нему или на обособленных площадках.

Реконструкция действующего предприятия — переустройство объектов основного, подсоб­ного и обслуживающего назначения с целью получения новой продукции, повышения ка­чества выпускаемой номенклатуры или повышения технико-экономических показателей, как правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений.

Реконструкция здания (сооружения) — комплекс строительных работ и организационно-тех­нических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических пока­зателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади зда­ния, вместимости или пропускной способности или его назначения).

Реставрация здания (сооружения) — работы по обеспечению длительной физической со­хранности объектов недвижимости (как правило, памятников архитектуры) с возвраще­нием им облика, утраченного или искаженного за время существования без изменения их исторически сложившегося облика.

Сертификат— письменное свидетельство, удостоверяющее что-либо.

Строительство объектов для государственных нужд — строительство объектов по договору строительного подряда при финансировании объекта строительства за счет бюджетных средств всех уровней и внебюджетных источников.

Стройка — совокупность зданий и сооружений (объектов), строительство, расширение и ре­конструкция которых осуществляется, как правило, по единой проектно-сметной доку­ментации, на которую в установленном порядке утверждается отдельный титул стройки (или заменяющий его документ). Субподрядчик—специализированная подрядная организация, привлекаемая генеральным подрядчиком на договорных условиях для выполнения на строящемся объекте отдель­ных видов строительных, специальных строительных, ремонтных, монтажных работ.

Техническая документация — комплект документов, включающий систему графических, расчетных и текстовых материалов, используемых при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте, а также в процессе эксплуатации зданий и сооружений.

Технический надзор — контроль качества выполняемых подрядчиком строительных, ремонт­ных, монтажных и пусконаладочных работ на конкретном объекте и соответствия их про­ектным решениям.

Техническое перевооружение действующих предприятий (объектов) — установка на сущест­вующих площадях дополнительного оборудования, переустройство отопительных, вен­тиляционных, природоохранных и иных систем с частичной перестройкой (усиление не­сущих конструкций, замена перекрытий и т. д.), расширением существующих или строи­тельством новых объектов подсобного и обслуживающего назначения.

Цена договорная — стоимость работ, поставок ресурсов и оказания услуг, которая устанав­ливается сторонами при заключении договора.

Цена твердая договорная — указанная в договоре подряда окончательная сумма, неизмен­ная на весь период строительства.

Источник