Приемка в эксплуатацию законченных строительством сетей газораспределения

Содержание

Ростехнадзор разъясняет: Пуск газа или ввод в эксплуатацию газовых объектов
Последовательность событий и новостей по этой теме
Другие новости в группе «Нормативные документы»
Комментарии
Ваш комментарий
Приемка и ввод газопроводов в эксплуатацию
Испытание на герметичность

Ростехнадзор разъясняет: Пуск газа или ввод в эксплуатацию газовых объектов

Вопрос от 22.10.2019:

Необходимо ли участие представителя Ростехнадзора в комиссии по приемке в эксплуатацию сети газопотребления для получения разрешения на пуск газа и проведение пуско-наладочных работ на газоиспользующем оборудовании.

Ответ: В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. № 317 «Правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации», пуск газа на построенное, реконструированное или модернизированное газоиспользующее оборудование и оборудование, переводимое на газ с других видов топлива, для проведения пусконаладочных работ (комплексного опробования) и приемки оборудования в эксплуатацию производится на основании акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению), который в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.06.2017 № 713 «Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения» подписывается Исполнителем и Заявителем.

На основании вышеизложенного, участие представителя Ростехнадзора в комиссии по приемке в эксплуатацию сети газопотребления для получения разрешения на пуск газа и проведения пуско-наладочных работ на газоиспользующем оборудовании не требуется.

Комментарий от нас:

При пуске газа по Москве и Московской области участие представителя Ростехнадзора все-таки требуется, так как на стадии технологического присоединения Мособлгаз требует от заявителей, а те в свою очередь от монтажников, приложить к пакету документов так называемые формы 13-15 это «Акт приемки газопроводов и газоиспользующей установки для проведения комплексного опробования (пусконаладочных работ)», а также АКТ приемки законченного строительством объекта сети газораспределения, АКТ приемки газорегуляторного пункта в эксплуатацию, АКТ приемки в эксплуатацию газопроводов и газоиспользующей установки после пусконаладочных работ, в которых требуется подпись представителя Ростехнадзора, на основании своего Приказа ГУП МО «Мособлгаз» №617 от 30.11.2016 «Об утверждении Перечня исполнительно-технической документации, представляемой при сдаче в эксплуатацию газифицируемых объектов московской области».
Эти приказ и формы опубликованы на сайте https://tp.mosoblgaz.ru/docs/?DOCS_TYPE=273

Вопрос от 28.03.2019:

ТРЕБУЕТСЯ ЛИ ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЛИБО НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ОБЪЕКТЫ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ С ДАВЛЕНИЕМ ПРИРОДНОГО ГАЗА ДО 0,6 МЕГАПАСКАЛЯ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО?

Ответ: Федеральным законом №330 от 03.08.2018 года внесены изменения в часть 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании чего получение разрешения на строительство объектов газораспределения и газопотребления с давлением природного газа до 0,6 мегапаскаля включительно не требуется.

Согласно части 3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, экспертиза проектной документации не проводится.

Вопрос от 27.11.2018:

Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 330-ФЗ «О внесении изменения в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации» внесены изменения в часть 17 статьи 51 ГК РФ. Таким образом, с 14 августа 2018 г. работы по строительству, реконструкции объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 0,6 мегапаскаля включительно, отнесены к работам, на осуществление которых не требуется получение разрешения на строительство, и соответственно, негосударственная экспертиза проектной документации.

Вместе с тем, нормами п. 95 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 г. № 870) установлено, что при приемке сетей газораспределения и газопотребления строительная организация представляет приемочной комиссии, кроме прочих документов, положительное заключение экспертизы на проектную документацию.

Прошу разъяснить позицию Ростехнадзора по данному вопросу.

Ответ 1: Согласно пункту 4_4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 0,6 мегапаскаля включительно.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Конституции Российской Федерации, федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Верховенство федеральных законов на всей территории РФ обеспечивает единство, согласованность и стабильность всей ее правовой системы.

Также согласно пункту 3.3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ застройщик или технический заказчик может направить по собственной инициативе проектную документацию объектов капитального строительства, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу.

Ответ 2: В соответствии с требованиями пункта 19 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 №870, проектная документация на сети газораспределения и газопотребления должна соответствовать требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно подпункта «а» пункта 88 Технического регламента оценка соответствия сетей газораспределения и газопотребления требованиям Технического регламента осуществляется при проектировании (включая инженерные изыскания) сетей газораспределения и газопотребления в форме экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.08.2018 №330-ФЗ «О внесении изменений в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации», получение разрешения на строительство. Реконструкцию объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 0, 6 мегапаскаля включительно, не требуется.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, экспертиза проектной документации не проводится. Таким образом, для таких объектов исключается требование градостроительного законодательства о проведении оценки соответствия проектной документации требованиям технических регламентов.

Вопрос от 22.11.2018:

В связи с многочисленными запросами, поступающими от субъектов предпринимательской деятельности, по вопросу порядка ввода в эксплуатацию объектов наружного газоснабжения управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) информирует.

Ответ: Ростехнадзор не осуществляет надзор за строительством сетей газораспределения и газопотребления, за исключением строительства объектов капитального строительства I, II класса опасности.

В соответствии с пунктом 93 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года № 870 (далее «Технический регламент»), приемка сетей газораспределения и газопотребления осуществляется приемочной комиссией, создаваемой застройщиком или инвестором, в состав которой входит представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности.

В соответствии с пунктом 97 «Технического регламента» формируется документ, подтверждающий соответствие параметров построенной или реконструированной сети газораспределения и газопотребления параметрам, предусмотренным проектной документацией. Далее на основании пункта 98 «Технического регламента» оформляется акт приемки, который подписывается всеми членами приемочной комиссии и является документальным подтверждением соответствия построенных или реконструированных сетей газораспределения и газопотребления требованиям, установленным «Техническим регламентом» и иными техническими регламентами.

Вопросы ввода в эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления относятся к компетенции органов местного самоуправления.

Дополнительно сообщаем, что если на объекте используются сети газораспределения и газопотребления с давлением более 0,005МПа, то они, в соответствии с федеральным законом № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», относятся к опасным производственным объектам. Поэтому после ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию в 30-дневный срок организация или индивидуальный предприниматель должны зарегистрироваться в государственном реестре опасных производственных объектов. Далее получить лицензию на эксплуатацию опасных производственных объектов I, II, и III классов опасности. Данные услуги предоставляются Ростехнадзором.

Вопрос от 19.06.2019:

Необходимо ли участие представителей Ростехнадзора при приемке объектов газопотребления на низком давлении газа?

Ответ: Вне зависимости от давления газа приемка сетей газораспределения и газопотребления построенного объекта осуществляется в соответствии с требованиям пунктов 2 и 93 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870, с изменениями на 14.12.2018, приемочной комиссией, создаваемой застройщиком или инвестором, в состав которой входит в том числе представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по надзору в сфере промышленной безопасности.

Вопрос от 19.04.2018:

Необходимо ли участие представителя Ростехнадзора в комиссии по приемке в эксплуатацию сети газопотребления для получения разрешения на пуск газа и проведение пуско-наладочных работ на газоиспользующем оборудовании?

Комментарий от нас:

Вопрос от 13.03.2016:

Какие документы необходимы для приёмки в эксплуатацию законченного строительством объекта системы газоснабжения?

Ответ: Ответ на данный вопрос подготовлен специалистами Управления по надзору за объектами нефтегазового комплекса Ростехнадзора.

Полный перечень документов, обязательных при приёмке в эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления, установлен п. 95 указанного раздела.

Вопрос от 12.2014:

Ростехнадзором получено обращение с просьбой разъяснить, требуется ли разрешение Ростехнадзора на пуск газа для проведения пуско-наладочных работ газовой котельной, если получение такого допуска не предусмотрено проектом?

Ответ: Специалистами Управления по надзору за объектами нефтегазового комплекса подготовлен следующий ответ.

Разделы сайта, связанные с этой новостью:

Последовательность событий и новостей по этой теме

(перемещение по новостям, связанным друг с другом)

Другие новости в группе «Нормативные документы»

(перемещение по новостям в группе)

Котельная была построена в 20019 год, был временный пуск, с апреля 2010 года она не работает. Сейчас руководство ставит вопрос о пуске ее в эксплуатацию. Требуется пуско-наладка оборудования? Какой нормативный акт предоставить руководству

Спасибо за разъяснения.

Ваш комментарий

© АО НПО «Техкранэнерго» Нижегородский филиал 2010-2020
Нижний Новгород, ул.Гребешковский откос, д. 7, офис 1

Источник

Приемка и ввод газопроводов в эксплуатацию

Приемка заказчиком законченного строительством объекта системы газораспределения, сооруженного в соответствии с проектом и требованиями СНиП 3.01.01 и СНиП 42-01-2002, должна производиться приемочной комиссией. В состав приемочной комиссии включают представителей: заказчика (председатель комиссии), проектной и эксплуатационной организации (предприятия газового хозяйства или газовой службы предприятия). Представителя органов надзора Российской Федерации включают в состав приемочной комиссии при приемке объектов, подконтрольных этим органам.

Генеральный подрядчик на каждый законченный объект газораспределительной системы предъявляет приемочной комиссии в одном экземпляре следующую документацию:

— комплект рабочих чертежей (исполнительную геодезическую документацию по ГОСТ Р 51872) на строительство предъявляемого к приемке объекта с надписями, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ, о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них проектной организации изменениям;

— сертификаты заводов-изготовителей (их копии; извлечения из них, заверенные лицом, ответственным за строительство объекта) на трубы, фасонные части, сварочные и изоляционные материалы;

— технические паспорта заводов-изготовителей или их копии на оборудование, узды, соединительные детали, изоляционные покрытия, изолирующие фланцы, арматуру диаметром свыше 100 мм, а также другие документы, удостоверяющие качество оборудования (изделий);

— строительные паспорта: наружного газопровода, газового ввода, внутридомового газооборудования, ГРП, СУГ;

— протокол проверки сварных стыков газопровода радиографическим методом, протоколы механических испытаний сварных стыков стального и полиэтиленового газопроводов; протокол проверки сварных стыков газопровода ультразвуковым методом и протокол проверки качества стыков, выполненных контактной сваркой и пайкой;

— акт разбивки и передачи трассы (площадки) для подземного газопровода и резервуаров СУГ;

— журнал учета работ (для подземных газопроводов протяженностью свыше 200 м и резервуаров СУГ) — по требованию заказчика;

— акт приемки предусмотренных проектом установок электрохимической защиты (для подземных газопроводов и резервуаров СУГ);

— акты приемки скрытых и специальных работ, выполненных в соответствии с договором подряда (контрактом), для ГРП, котельных;

-акт приемки газооборудования для проведения комплексного опробования (для предприятий и котельных);

— акт приемки очищенной внутренней полости подлежащего восстановлению газопровода;

— акт приемки внутренней полости газопровода, восстановленного тканевым шлангом или другими материалами, пригодность которых (при отсутствии нормативных документов на них) подтверждена в установленном порядке;

— гарантийное обязательство на восстановленный газопровод (на срок, оговоренный контрактом);

— техническое свидетельство на примененные в строительстве импортные материалы и технологии.

Приемочная комиссия должна проверить соответствие смонтированной газораспределительной системы проекту и представленной исполнительной документации, требованиям настоящих строительных норм и правил.

Приемка заказчиком законченного строительством объекта газораспределительной системы должна быть оформлена актом по форме обязательного приложения Б СНиП 42-01-2002. Данный акт подтверждает факт создания объекта и его соответствия проекту и обязательным требованиям нормативных документов. Он является окончательным для отдельно возводимого объекта газораспределительной системы. Для газораспределительной системы, входящей в состав здания или сооружения, он включается в состав приемосдаточной документации по этому зданию (сооружению).

Приемка заказчиком законченного строительством объекта газораспределительной системы может производиться в соответствии с требованиями территориальных строительных норм (ТСН) по приемке, утвержденных в установленном порядке.

Испытание на герметичность

Законченные строительством или реконструкцией газопроводы перед приемкой в эксплуатацию следует испытывать на герметичность воздухом. Если арматура, оборудование и приборы не рассчитаны на испытательное давление, то вместо них на период испытаний следует устанавливать катушки, заглушки. Газопроводы жилых, общественных, бытовых, административных, производственных зданий и котельных следует испытывать на участке от отключающего устройства на вводе в здание до кранов газоиспользующего оборудования.

Испытания газопроводов должна производить строительно-монтажная организация в присутствии представителя эксплуатационной организации. Результаты испытаний следует оформлять записью в строительном паспорте.

Перед испытанием на герметичность внутренняя полость газопровода должна быть очищена в соответствии с проектом производства работ. Очистку полости внутренних газопроводов и газопроводов ГРП (ГРУ) следует производить перед их монтажом продувкой воздухом.

Испытания подземных газопроводов следует производить после их монтажа в траншее и присыпки выше верхней образующей трубы не менее чем на 0,2 м или после полной засыпки траншеи.

Сварные стыки стальных газопроводов должны быть заизолированы.

Испытания газопроводов на герметичность проводят путем подачи в газопровод сжатого воздуха и создания в газопроводе испытательного давления. Значения испытательного давления и время выдержки под давлением стальных подземных газопроводов принимают в соответствии с таблицей 5.19.

Значение испытательного давления и времени изоляционного покрытия

Рабочее давление газа, МПа	Вид изоляционного покрытия	Испытательное давление, МПа	Продолжительность испытании, час
До 0,005	Независимо от вида изоляционного покрытия	0,6
Св. 0,005 до 0,3	Битумная мастика, полимерная липкая лента	0,6
Экструдированный полиэтилен, стеклоэмаль	1,5
Св. 0,3 до 0,6	Битумная мастика, полимерная липкая лента	0,75
Экструдированный полиэтилен, стеклоэмаль	1,5
Св. 0,6 до 1,2	независимо от вида изоляционного покрытия	1,5
Св. 0,6 до 1,6 для СУГ	2,0
Газовый ввод до 0,005 при их раздельном строительстве с распределительным газопроводом	Тоже	0,3

Нормы испытаний полиэтиленовых газопроводов, стальных надземных газопроводов, газопроводов и оборудования ГРП, атакже внутренних газопроводов зданий следует принимать по табл. 5.20 СНиП 42-01-2002. Температура наружного воздуха в период испытания полиэтиленовых газопроводов должна быть не ниже минус 15°С.

Значение рабочего и испытательного давлений для газопроводов и оборудования ГРП

Рабочее давление газа, МПа	Испытательное давление, МПа	Продолжительность испытания, ч
Полиэтиленовые газопроводы
До 0,005
Св. 0,005 до 0,3	0,6
Св. 0,3 до 0,6	0,75
Надземные газопроводы
До 0,005
Св. 0,005 до 0,3	0,45
Св. 0,3 до 0,6	0,75
Св. 0,6 до 1,2	1,5
Св. 1,2 до 1,6 (для СУГ)	2.0
Газопроводы и оборудование ГРП
До 0,005
Св. 0,005 до 0,3	0,45
Св. 0,3 до 0,6	0,75
Св. 0,6 до 1,2	1,5
Газопроводы внутри зданий, газопроводы и оборудование ГРУ
Газопроводы жилых зданий давлением до 0,003	0,01	5 мин
Газопроводы котельных, общественных, административных, бытовых и производственных зданий давлением:
до 0,005	0,01
Св. 0,005 до 0,1	0,1
Св. 0,1 до 0,3	1,25 от рабочего, но не более 0,3
Св. 0,3 до 0,6	1,25 от рабочего, но не более 0,6
Св. 0,6 до 1,2	1,25 от рабочего, но не более 1,2
Св. 1,2до1,6(для СУГ)	1,25 от рабочего, но не более 1,6

Результаты испытания на герметичность следует считать положительными, если за период испытания давление в газопроводе не меняется, то есть нет видимого падения давления по манометру класса точности 0,6, а по манометрам класса точности 0,15 и 0,4, а также по жидкостному манометру падение давления фиксируется в пределах одного деления шкалы.

При завершении испытаний газопровода давление следует снизить до атмосферного, установить автоматику, арматуру, оборудование, контрольно-измерительные приборы и выдержать газопровод в течение 10 мин под рабочим давлением. Герметичность разъемных соединений следует проверить мыльной эмульсией.

Дефекты, обнаруженные в процессе испытаний газопроводов, следует устранять только после снижения давления в газопроводе до атмосферного.

После устранения дефектов, обнаруженных в результате испытания газопровода на герметичность, следует повторно произвести это испытание.

Стыки газопроводов, сваренные после испытаний, должны быть проверены физическим методом контроля.

Результаты испытания газопровода на герметичность считают положительными, если за период испытания давления в газопроводе не меняется, то есть нет видимого падения давления по манометру класса 0,6, а по манометрам класса точности 0,15 и 0,4, а также по жидкостному манометру падение давления фиксируется в пределах одного деления шкалы.