Ограничения по строительству на землях лпх

Что можно строить на землях ЛПХ и на возведение каких объектов требуется разрешение?

Приобретая земельный участок, необходимо четко представлять себе его будущее предназначение. В зависимости от целевого использования земель, участки классифицируют на специальные категории. ЛПХ – это земельный надел, используемый для ведения личного подсобного хозяйства. Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства, регулируются Федеральным законом № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» от 07.07.2003г. Расскажем далее, можно ли вести строительство на землях для ведения личного подсобного хозяйства, на что нужно разрешение, а на что — нет.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Законодательные сведения

Законодательно, участок ЛПХ предназначен для ведения собственником земли и членами его семьи хозяйства, не связанного с предпринимательской деятельностью. На такой земле гражданин может заниматься производством сельхозпродукции, а также ее переработкой для личного потребления.

В соответствии с п.1 ст.4 ФЗ № 112 от 07.07.2003г, ЛПХ может относиться к приусадебным земельным участкам (в пределах населенного пункта), и к полевым земельным участкам (если находится за границами населенного пункта). Вследствие того, где расположена земля, определены возможности собственника на возведение жилого дома и прочих строений:

• На приусадебном участке разрешается возводить жилые дома, производственные, бытовые постройки с учетом всех необходимых нормативов и правил относительно пожарной безопасности, строительных, экологических, санитарно-гигиенических регламентов.
• На полевом земельном участке не разрешается возводить капитальные здания и строения. Эта категория ЛПХ предназначена для производства сельскохозяйственной продукции (п.3, ст.4 ФЗ № 112). Допускается возведение некапитальных строений, предназначенных для ведения деятельности по производству сельхозпродукции.

Можно ли вести строительство на участке для личного подсобного хозяйства?

Земли ЛПХ, расположенные за пределами границ населенных пунктов, могут использоваться не только для ведения подсобного хозяйства (садоводства, огородничества, скотоводства и т.д.), но и для дачного строительства. Это означает, что разрешено строительство любых сооружений, которые носят временный характер, т.е. возведены без капитального основания – фундамента. Соответственно, и разрешение на постройку временных сооружений не нужно.

Строительство капитальных сооружений разрешено законом, если участок ЛПХ полевого назначения относится к крестьянско-фермерскому хозяйству (ст.11 Федерального закона № 74-ФЗ). При этом на земле должно вестись соответствующее хозяйствование, иначе участок могут конфисковать.

В этом плане приусадебный участок ЛПХ похож по назначению на землю ИЖС. В доме, построенном на приусадебном участке ЛПХ, можно оформить постоянную регистрацию. Все действия относительно строительства объектов на участке ЛПХ следует согласовывать с градостроительным регламентом. Если противоречий закону нет, местные органы власти дадут разрешение на строительство.

Нормы, предъявляемые к постройкам:

1. Частная застройка должна осуществляться с учетом «красной линии» – границы между участком и соседним наделом, зонами общего пользования, не пересекая ее (п.11 ст. 1 Градостроительного кодекса). Хозяйственные постройки должны находиться не менее 5 м от улицы или проезда.
2. Расстояние между постройками должно соответствовать санитарным требованиям: более 12 м между домом и туалетом, птичником, постройкой для скота; более 8 м между домом и баней, колодцем и туалетом, септиком.
3. Если на участке отсутствует подключение к магистральной канализации, разрешается строительство дворовых сооружений – туалета с выгребной ямой, или оборудованного локальной очистной системой.
4. Возводить можно только малоэтажные постройки высотой не больше трех этажей.

На что нужно разрешение?

В 2018 году еще действует закон о льготной регистрации построенных капитальных зданий. Таким образом, уже возведенное ранее, но не зарегистрированное здание, в 2018 году можно оформить в собственность без разрешения на строительство.

К зданиям, на строительство которых разрешение не требуется, относятся все некапитальные постройки, т.е. не имеющие сильно углубленного фундамента, которые можно разобрать, перенести, отсоединить от сетей коммуникаций.

К подобным объектам можно отнести сараи, некоторые гаражи, постройки для содержания животных, навесы, склады и другие вспомогательные сооружения. При строительстве таких объектов необходимо лишь руководствоваться требованиями СНиП. Для строительства капитальных объектов – жилых домов, пристроек к ним, потребуется разрешение органов местной власти.

Последствия возведения нелегальных объектов

Если на участке ЛПХ полевого типа была возведена капитальная постройка, например, жилой дом, это станет свидетельством нецелевого использования земли, которое повлечет за собой административные штрафы.

Штраф за нецелевое использование земли составляет от 0,5 до 1% кадастровой стоимости участка, но не менее 10 тыс. рублей для физических лиц. Если кадастровая стоимость не определена, на граждан налагается штраф от 10 до 20 тыс. рублей (п.1 ст. 8.8 КОАП РФ).

При ограничении прав третьих лиц, нанесении вреда окружающей среде, других серьезных основаниях судом может быть вынесено решение о сносе постройки. Однако такое решение можно оспорить в общем порядке.

Собираясь начать строительство на участке, прежде всего нужно учитывать его категорию. Земли личного подсобного хозяйства, находящиеся в пределах населенного пункта, могут использоваться для возведения жилого дома и подсобных строений. Возведение капитальных строений на участке полевого типа возможно только при переводе его в другую категорию земель или регистрации крестьянско-фермерского хозяйства.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

8 (800) 350-29-87 (Москва)
Это быстро и бесплатно !

Источник

Разрешенное использование земли ЛПХ: что это такое, что на них разрешено и как можно использовать такой участок

Земли Российской Федерации разделены по классификатору ВРИ (виды разрешенного использования).

В больших городах для частного строительства используют преимущественно ВРИ индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).

При таком виде использования можно возводить жилые дома и подсобные помещения, а на участке заниматься выращиванием садовых и огородных культур.

В сельской местности, а также в поселках городского типа для частного строительства преимущественно предусмотрен ВРИ личное подсобное хозяйство (ЛПХ). Помимо вышеуказанного, здесь можно заниматься разводом и выращиванием скота.

Личное подсобное хозяйство — что это значит?

Что представляет собой участок для ЛПХ, что это такое и как его можно использовать? Личное подсобное хозяйство — это вид разрешенного использования земель. Полный классификатор ВРИ Вы можете посмотреть в другой статье.

Согласно действующему законодательству под данным термином понимается земельный надел, использующийся для ведения хозяйства в своих (не промышленных) целях.

Заниматься хозяйством без ограничений имеет право один конкретно взятый человек сам или вместе со своей семьей (родственниками).

Под ведением хозяйства имеется в виду:

• выращивание сельхозпродукции;
• ее переработка;
• развод скота;
• развод домашних птиц.

Не промышленное использование, не запрещает владельцу участка реализовывать излишки своей продукции.

Помимо вида разрешенного использования существует еще более обширное понятие – категория земель.

Законодательством Российской Федерации предусмотрено 7 таких категорий, из них наше внимание привлекают только две:

ЛПХ может входить в состав одной из этих категорий, причем их целевое назначение будет существенно отличаться друг от друга.

ЛПХ, входящий в состав ЗНП называется приусадебным, а в состав земли сельхозназначения – полевым.

Как можно использовать приусадебный участок

ВРИ приусадебное хозяйство наиболее распространен в сельской местности и поселках городского типа. Также, встречается он и на окраинах больших городов.

Земельный кодекс Российской Федерации определил, что ЗНП должны быть использованы для развития и благоустройства населенных пунктов.

В соответствии с этим на приусадебном участке ЛПХ владелец имеет право:

• возводить жилые постройки и подсобные помещения:
• заниматься выращиванием садовых культур;
• огородных культур;
• цветоводством;
• разводить скот и домашних животных.

Подробную информацию читайте в статье о приусадебном ЛПХ.

Что можно делать на полевом

В свою очередь, полевой участок ЛПХ может находиться только за границей населенного пункта.

Как пример, земельные участки, выделяемые селянам для посадки картошки, зерна и иных культур.

Федеральный закон № 112 определил, что полевой участок личного подсобного хозяйства предназначен исключительно для сельскохозяйственных нужд.

Здесь можно делать все то же, что и на приусадебном ЛПХ, помимо возведения каких бы то ни было строений.

Подробную информацию читайте в статье о полевом ЛПХ.

Что разрешено строить

На приусадебном участке личного подсобного хозяйства разрешено строить:

• жилые дома, предназначенные для проживания одной семьи с количеством этажей не более трех, если не учитывать подвальные помещения;
• подсобные помещения типа гаража, сарая, кладовой;
• иные сооружения личного пользования: баня; летняя кухня и т.д.

Все объекты не должны нарушать норм и правил местного градостроительного регламента, а также должны быть согласованы с местной администрацией. Но здесь есть оговорка, помимо основного вида разрешенного использования любой земельный участок может иметь также вспомогательный ВРИ.

Вспомогательный ВРИ используется всегда совместно с основным и на возведение построек такого типа отдельное разрешение брать не нужно.

На участке с основным видом использования приусадебный ЛПХ, вспомогательным ВРИ станет возведение построек бытового и хозяйственного назначений, а это значит:

При необходимости построить на участке иные сооружения, которые представляют собой

необходимо получить соответствующее разрешение от комиссии по землепользованию, которая может наделить участок условно разрешенным ВРИ.

Как определить категорию и вид разрешенного использования

Категорию земель и вид разрешенного использования земли можно посмотреть в кадастровом паспорте участка.

В документе в пункте 8.1 перечислены все возможные категории земель, в пункте 8.2 напротив нужной категории стоит соответствующая отметка.

Если участок входит в ЗНП, то под ним будет надпись «Весь».

Пункт 9 сообщает о виде разрешенного использования.

Если это ЛПХ участок, то будет указано: «Для сельскохозяйственного назначения» или «Для ведения личного подсобного хозяйства».

Если кадастрового паспорта на руках нет, владелец участка может подать запрос на его оформление.

В ином случае узнать ВРИ участка можно следующими путями:

1. Посмотреть правила землепользования и застройки Вашего населенного пункта, где будет указан не только существующий ВРИ участка, но и все возможные для присвоения условно разрешенные виды использования.
2. Сделать запрос в местную администрацию для предоставления сведений о ВРИ того или иного участка. Сделать такой запрос может только владелец надела.

Участок может иметь сразу несколько вариантов выбора основного вида разрешенного использования. Владелец вправе сделать выбор в пользу любого из них, но один участок может иметь только один основной ВРИ.

Подробную информацию читайте в статьях:

Отличие от ИЖС

Приведем сравнительную таблицу для участков земли ИЖС и приусадебного ЛПХ.

Показатель	ИЖС	ЛПХ
Что можно строить	Одноквартирные дома с общей этажностью не более трех без учета подвала и подсобные помещения	Одноквартирные дома с общей этажностью не более трех без учета подвала, подсобные помещения и помещения для хозяйственных нужд
Проектная документация	Необходим проект, составленный официальной организацией и заверенный местной администрацией	Нужен только примерный план будущей постройки
Срок постройки	Строительство необходимо начать в течение трех лет с момента получения участка	Срок начала строительства не ограничен
Что можно делать на участке, помимо возведения построек	Выращивать садовые и огородные культуры, заниматься цветоводством	Выращивать садовые и огородные культуры, заниматься цветоводством, растить скот и домашнюю птицу, держать пчел и другое
Место основного расположения	В городах ближе к центральной части	В деревнях, поселках, на окраинах городов

Отдельно отметим, что администрация населенного пункта старается заранее подготовить все необходимые коммуникации для зоны ИЖС.

Здесь наверняка будет

• городская канализация,
• проведена телефонная связь,
• положен асфальт и т.д.

В зоне ЛПХ также возможны вышеуказанные блага, но они вовсе не обязательны.

На данный момент идет процесс обсуждения вопроса о ликвидации ВРИ приусадебный участок личного подсобного хозяйства, и придания ему статуса ИЖС.

Подробную информацию читайте в статье о сравнении ЛПХ и ИЖС.

Льготы

Если к труду на участке не привлекались наемные работники и если его общая площадь не превышает 50 соток, реализуемая продукция (при условии ее выращивания или изготовления в пределах участка) не облагается налогом.

Государство поощряет граждан и собственников на ведение своего подсобного хозяйства, а потому предоставляет владельцам полевых и приусадебных участков ЛПХ определенные финансовые субсидии и льготы.

Так, местная администрация обязана предоставить гражданам субсидии, при необходимости:

• закупить корм для скота;
• закупить новую сельхозтехнику;
• компенсировать затраты на убой скота;
• закупить топливо для сельхозтехники;
• закупить удобрения;
• закупить ветеринарные препараты.

Размер субсидий устанавливается каждым регионом в отдельности.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказано что такое ЛПХ и чем оно отличается от крестьянско-фермерского хозяйства.

Заключение

Мы подробно рассмотрели в статье, что такое земли ЛПХ.

Тезисно обозначим основные моменты:

1. ЛПХ может быть двух видов: полевой и приусадебный.
2. На приусадебном строить дома можно, на полевом – нет.
3. ЛПХ почти во всем лучше ИЖС, за исключением расположения участка и наличия инфраструктуры.
4. Владельцы ЛПХ могут использовать определенные льготы, поощряющие их на ведение собственного хозяйства.

Источник