Ограничения по строительству на дачном участке снт

Строительство дома в СНТ: ограничения и возможности

Строительство жилого дома в СНТ — выгодный вариант организации комфортного загородного отдыха. Земля СНТ (садоводческого некоммерческого товарищества) предназначена для садоводческих работ. В уютном доме, построенном на участке, удобно хранить рабочий инвентарь и урожай, а также проводить время на свежем воздухе.

Устройство СНТ

Садоводческое товарищество некоммерческого типа относится к организациям, учреждённым на добровольных началах гражданами — собственниками участков в границах товарищества. Подобные организации находятся на учёте в ФНС, имеют основополагающие документы (уставы). Управляют организацией правление с председателем во главе, а также жильцы — члены товарищества, решающие проблемы социально-хозяйственного характера на общих собраниях.

Земля СНТ, помимо частных наделов, включает имущество и территории общего пользования. Это внутренние дороги, коммуникации, земли под строениями и сооружениями для обслуживания организации (например, помещением правления товарищества).

Границы частного строительства на земле СНТ, как и общая территория садоводческого поселения, окружаются заборами не выше 2 метров. При въезде в поселение ставится шлагбаум или ворота, размещаются мусорные контейнеры, оборудуется стоянка. Создаются условия для безопасного передвижения по земле СНТ:

1. Вдоль дорог и на въезде устанавливаются средства наружного освещения.
2. Внутренние проходы, дорожки оснащаются твёрдым покрытием — бетонным, щебневым, асфальтовым.
3. Жильцы следят за чистотой на земле СНТ и в пределах 5 метров от общего забора, убирают снег и косят траву на подъездах или подходах к домам.
4. Хранить стройматериалы, удобрения, топливо, технику (включая автомобили) на земле товарищества разрешено не дольше 7 дней. Ремонтировать и мыть авто, захоранивать или сжигать мусор на территории садоводства нельзя.

С января 2019 года, согласно закону 217-ФЗ от 29.07.2017 г., существует 2 типа добровольных объединений дачников: СНТ и ОНТ (огородные товарищества). В отдельную категорию земель выделяют территории ИЖС (индивидуального жилищного строительства), предназначенные для развития населённых пунктов. Строить жильё можно только на земле СНТ или ИЖС.

Особенности строительства на территории СНТ

Возведение построек в садоводческом товариществе регламентировано рядом нормативов и правил:

Строительство жилья допускается в СНТ на территориях, отведённых под сельхозработы или находящихся в границах населённых пунктов. Возводить здания на землях запаса, лесного или водного фонда, особо охраняемых зон, а также землях промышленного назначения запрещено.

Постройка жилого дома в СНТ, в отличие от ИЖС, запрещается. Можно ставить дачные домики для временного проживания, относящиеся к жилым сооружениям. Проекты строительства согласовываются с членами товарищества.

Жильцы садоводческих объединений самостоятельно подводят к домам электричество, воду, газ. Также они платят целевые и членские взносы на благоустройство территории, зарплату председателю правления, поддержание в порядке общего имущества СНТ. Сумма взносов зависит от размера надела.

При этом налоговая ставка для СНТ составляет 0,3%, а для ИЖС — 1,5%. Кроме того, садовые объединения сельхозназначения и на окраинах городов нередко располагаются в экологически чистых зонах (у леса, реки, озера) с высокоплодородными почвами.

Статус участка

Стать членом садового товарищества может человек старше 18 лет, владеющий земельным участком в границах товарищества. Собственник полноценно распоряжается участком, но не вправе заниматься на нём предпринимательством: СНТ рассчитаны на выращивание сельхозкультур для личных, некоммерческих нужд. Поэтому в границах садоводческих организаций предусмотрена только постройка зданий для сезонного проживания.

Реализация строительства капитального жилого дома с возможностью регистрации и возмещения налогов в СНТ требует смены статуса земельного надела — оформления его как территории ИЖС.

Смена категорий наделов проводится согласно закону 172-ФЗ от 21.12.2004 г. и нормам Земельного кодекса. В соответствующий отдел местной администрации подаётся заявление с пакетом документов, включающим:

• паспорт заявителя, нотариально заверенное согласие других собственников (если они есть);
• выписка из ЕГРН;
• свидетельство о собственности;
• технический план.

Администрация издаёт акт о возможности изменения категории или об отказе. Если устранить причины отказа, можно получить разрешение, подав документы вторично. После смены статуса дом получает официальный адрес, а ответственность за благоустройство участка ложится на муниципальное образование.

Нюансы застройки участка

Как и с чего начать строительство дома в СНТ? При отсутствии возражений со стороны соседей и госорганов составляется план участка, следуя нормам Градостроительного кодекса. Важно учесть санитарно-бытовые требования, в частности, соблюдать расстояния между:

• домом и границей участка — от 3 м;
• подсобными сооружениями и межой — от 1 м;
• птичником (хлевом, конюшней) и соседним наделом — от 4 м;
• жилым зданием (своим, соседским) и колодцем (баней, душевой) — от 8 м;
• домом (своим, соседским) и туалетом — от 12 м.

Перечисленные расстояния нельзя уменьшать. При соблюдении прочих требований допускаются отступления от СНиП.

Расстояние от жилого здания до других объектов отсчитывают от:

• цоколя;
• внешней стены — при отсутствии цоколя, а также габаритах выступающих элементов конструкции (крыльца, навеса, выноса второго этажа) меньше 0,5 м;
• конструктивных деталей, отступающих от стены здания дальше, чем на 0,5 м.

Организация садового товарищества подразумевает тесное взаимодействие с соседями: поддержание хороших отношений при взаимном уважении, заботе о комфорте людей на сопредельных территориях.

Правила строительства жилого дома в СНТ

Члены СНТ при разработке проекта строительства капитального дома обязаны принять во внимание ряд ограничений, согласно которым:

Жилое здание с подсобными постройками и дорожками суммарно занимает ¼. ⅓ площади надела.

Высота здания — 20 м (максимум 3 надземных этажа).

В доме оборудованы вентиляция, отопление, канализация, водо-, электроснабжение.

Планировка включает кухню площадью от 6 кв. м, спальню (от 8 кв. м), гостиную (от 12 кв. м), а также туалет, душевую, кладовку и т. д.

В жилых комнатах и кухне имеются окна, расстояние от пола до потолка составляет минимум 2,7 м, температура воздуха — от 18 °С.

Ответственность за нарушение правил застройки СНТ

Здание в СНТ могут снести по решению суда, если владелец:

• не зарегистрировал его в Росреестре;
• возвёл здание с нарушениями, ущемляющими права соседей или влекущими причинение опасности людям и природе;
• не доказал, что жильё соответствует градостроительным нормам, построено на предназначенном для капитального строительства участке, не угрожает безопасности граждан.

Избежать неприятностей можно, уведомив локальные органы самоуправления перед возведением или реконструкцией дома, а также исправляя нарушения в ответ на справедливые претензии соседей. Споры разбираются в суде при нежелании собственника идти на уступки.

Выгоды строительства деревянного дома на садоводческом участке

Один из лучших вариантов для желающих построить жилой дом в СНТ — заказать здание из бруса или бревна. Материалы:

• экологически чисты, не вредят окружающей среде;
• позволяют возвести здание любой конфигурации;
• не требуют проведения крупномасштабных земляных и строительных работ, сложной отделки;
• недорого стоят;
• позволяют ускорить сроки строительства без потери надёжности, долговечности, качества.

Заказывайте проекты домов из профилированного бруса и других материалов со сроком строительства от 1-2 месяцев в компании «Терем ВК» по телефонам +7 4822 57-57-05 (Тверь), +7 495 969-69-40, +7 495 762-06-60 (Москва).

Источник

Что можно строить на землях для садоводства: нормы и правила строительства на таких земельных участках

Собственники участков, предназначенных для садоводства, стремятся максимально их благоустроить, возвести жилые и хозяйственные строения.

Но перед началом строительства стоит изучить правомерность сооружения различных объектов, существующие требования и нормативы.

При их соблюдении у граждан не возникнет проблем при оформлении построек, а также разногласий с соседями.

Правовые нормы строительства

Основным актом, регулирующим застройку садоводческих наделов, создания некоммерческих объединений собственников, их управления и защиты прав членов является федеральный закон № 66-ФЗ.

Данный акт имеет силу только до 31.12.2018. Со следующего дня вступает в силу новый закон № 217-ФЗ, в котором дачные участки будут приравнены к садоводческим, изменятся некоторые положения о некоммерческих партнерствах, будет введено понятие имущества общего пользования.

Участок с разрешенным использованием для ведения садоводства может находиться на земле сельскохозяйственного назначения либо в черте населенного пункта:

• Для наделов, расположенных в черте населенного пункта, нужно изучить проект планировки конкретной территории в соответствии со ст. 42 ГрК РФ (если он утвержден). В документе разграничиваются зоны существующих объектов, их характеристики, и области, где можно возводить новые строения. Он утверждается органом местной власти после публичных слушаний либо региональным органом исполнительной власти без слушаний.
• Для строительства на сельскохозяйственных землях не нужно ориентироваться на красные линии и правила, определенные планировкой территорий.

Обязательно нужно учитывать вид территориальной зоны, где находится данный надел.

Садоводческие участки находятся, как правило, на сельскохозяйственных зонах, но встречаются и наделы в жилых зонах.

Для разных зон устанавливаются разные градостроительные регламенты, в которых определены:

• Основные, условно разрешенные и вспомогательные ВРИ наделов.
• Характеристики: предельные величины площади участков, удаленность объектов от границ, этажность, минимальную долю озеленения надела и другие.

Ознакомиться с градостроительным регламентом, проектами планировки и застройки можно, обратившись в уполномоченный орган местной администрации.

Объекты на земельном участке

Право собственника на застройку своего надела закреплено Земельным кодексом РФ (ст. 40) и Гражданским кодексом РФ (ст. 263). Все постройки, которые разрешено строить и возводить на землях для садоводства, можно разделить на несколько групп.

Садовые дома

Основное отличие таких строений от жилых – сезонность использования. В них можно жить только в теплое время года, отдыхать от садовых работ. Небольшие домики могут использоваться как склад для инвентаря, урожая. Строения не отапливаются, не снабжаются коммуникациями.

Жить в таких постройках можно, но прописаться нельзя.

Исключения составляют садовые дома, построенные на садовых землях, расположенных на территории населенных пунктов, которые снабжены всеми условиями для круглогодичного проживания.

Такие объекты в судебном порядке могут быть признаны жилыми, собственнику будет разрешено зарегистрироваться в нем.

Для этого необходимо, чтобы объекты удовлетворяли требованиям:

• Находиться в полноправной собственности гражданина, не являться предметом залога.
• Соблюдение всех строительных норм, правил безопасности, санитарных требований (уровень санации).
• Полное оснащение всеми коммуникациями: отопление, освещение, водоснабжение и водоотведение, канализация.

Садовые дома должны использоваться только семьей собственника, разделение их на отдельные квартиры не допускается.

Индивидуальные жилые

Дома, признаваемые жилыми, должны иметь все необходимые условия для комфортной жизни. Строение предназначается для индивидуального пользования, не делящиеся на квартиры либо блоки.

Признание дома, построенного на садоводческом наделе, жилым осуществляется в судебном порядке либо через местные органы власти.

Подробнее о строительстве жилых и садовых домов на землях для ведения садоводства читайте в этой статье. Также полезным будет материал об особенностях участков для ведения садоводства, расположенных на сельхозземлях.

Сельскохозяйственные постройки

К таким относятся строения, которые предназначены для:

• выращивания,
• складирования,
• хранения

Также, к этому виду можно отнести сооружения, возведение и предназначение которых — вспомогательная функция, для хранения необходимого инструмента или инвентаря.

При этом, материал стен и перекрытий, из которых оно состоит — не важен.

• Теплицы – сооружения с крышей и стенами, которые используются для выращивания рассады, последующего содержания растений. Сооружения могут быть снабжены системой отопления.
• Сараи – крытые подсобные помещения, в которых хранится различное имущество, содержится скот. В некоторых сараях обустраивают подвалы.
• Ангары, представляющие собой быстровозводимые сооружения каркасного либо бескаркасного типа. Они могут применяться для хранения, ремонта сельскохозяйственной техники, как складские помещения.
• Дровник – сарай, используемый для хранения дров, древесных пеллет для отопления жилых строений.

Прочие

К прочим постройкам можно отнести:

Строения не используются в садоводческих целях, необходимы для комфорта собственника надела.

Что делать, если возводить нельзя

Если строительство жилого дома на Вашем садовом земельном участке по какой-то причине невозможно, стоит выяснить, есть ли возможность смены ВРИ на следующие:

• ИЖС. Преимущества в создании инфраструктуры и инженерных сетей за счет бюджета. Но для строительства потребуется проект, разрешение и последующие согласования в разных инстанциях. А земельный участок должен иметь категорию «Земли населенных пунктов».
• Для ведения дачного хозяйства. Надел будет иметь меньшую кадастровую стоимость, ниже уровень налогообложения. Оформить строение можно по «дачной амнистии».
• ЛПХ, находящийся в черте населенного пункта. Может иметь значительную площадь, упрощенная процедура регистрации строения.
• КФХ подойдет собственникам, ведущим фермерское хозяйство. Площадь надела может быть большой.

Садоводческие наделы отличаются высокой плодородностью почвы, поэтому для изменения ВРИ, возможно, потребуется доказать ее ухудшение, либо иметь другое веское основание для перевода.

Запрещенные сооружения

Изменение ВРИ происходит в соответствии с видом территориальной зоны, на которой находится надел.

Те объекты, которые не соответствуют категории земли, нельзя ни возводить, ни использовать после постройки.

Поэтому на садоводческом участке, относящимся к сельскохозяйственной или жилой зоне, нельзя строить:

• промышленные объекты,
• деловые, коммерческие, бытовые и коммунальные строения,
• объекты здравоохранения, социальной, культурной сферы,
• торговые комплексы и магазины,
• инфраструктурные сооружения.

Согласования и разрешения

Градостроительным кодексом РФ (ст. 51) предусмотрено, что разрешение на строительство не требуется для следующих объектов:

• гаражей на садоводческих наделах,
• вспомогательных сооружений, не относящихся к капитальным строениям (сараи, навесы, ангары).

Получение разрешения для возведения садового либо жилого дома также не требуется. Однако, при размещении надела на территории садоводческого некоммерческого объединения собственник обязан следовать ст. 34 ФЗ № 66-ФЗ и СП 53.13330.2011, т. е. учитывать территориальный проект планировки либо межевания.

Сводом правил застройки садоводческих объединений, утверждаемом на собрании, определяются многие параметры, в том числе:

• планировочные решения индивидуальных наделов,
• вид и качество ограждения,
• удаленность объектов от ограждения и между собой,
• обустройство компостной ямы,
• удаленность жилого строения от дорог.

За счет членских и вступительных взносов происходит обустройство территории некоммерческого объединения.

Также, за счет общей кассы организуется охрана территории и участков товарищества, пропускной пункт или шлагбаум.

При необходимости, на собрании могут решать где и когда установить баки для отходов и каким образом осуществлять их вывоз.

Если собственник не придерживается этих правил, то его строения могут быть признаны самовольными, в судебном порядке его обяжут их снести (ст. 222 ГК РФ).

Полезное видео

Информацию о том, в соответствии с какими нормами можно строить дома на землях для садоводчества смотрите в интересном видеоматериале:

Заключение

Садоводческие наделы пользуются большим спросом, так как позволяют построить садовый либо жилой дом, с возможностью прописки в жилом через суд. При этом кадастровая стоимость их существенно ниже, чем для наделов ЛПХ, ИЖС, а значит меньше уровень налогообложения.

В число разрешенных к строительству объектов входят вспомогательные и подсобные помещения, гаражи, бани. Разрешения для начала строительства не требуется.

Для собственников, чьи наделы находятся на территории садоводческих объединений, обязательно соблюдение правил застройки, утвержденных для этого объединения.

В противном случае недоброжелательные соседи могут инициировать судебную процедуру, после чего постройки заставят снести. Зато можно не беспокоиться за свое имущество на охраняемой территории.

Источник