Обязательно ли брать разрешение на строительство дома

Нужно ли разрешение на строительство дома на собственном участке

Как оформить документы на строительство дома? Нужно ли разрешение от администрации или на своей земле можно строить, что захочешь?

Хорошие новости! Разрешение больше не нужно, а оформит новый дом в собственность через Росреестр теперь не застройщик, а местная администрация.

Разрешение на строительство больше не нужно

С 04.08.2018 вступили в силу поправки в Градостроительный кодекс РФ. Одной из них отменено разрешение на строительство для любых частных домов (индивидуального жилищного строительства, ИЖС), а также садовых и жилых домов на садовых участках (ч. 17 ст. 51 ГрК РФ).

ВАЖНО!
Жилым или садовым домом считается здание для проживания не выше 20 м и не более 3 этажей, которое не предполагает разделения на квартиры.

Итак, разрешение на строительство больше не нужно. Разрешение на ввод в эксплуатацию неприменимо к частным домам уже несколько лет (отмена разрешения на ввод в эксплуатацию действует до 2020 года).

Поэтому оформить жилой или садовый дом можно на основании техплана и документа на землю. Однако появился новый этап оформления — уведомление местной администрации о планируемом строительстве, а затем об окончании строительства.

Что будет, если не направить такие уведомления?

Без уведомления о планируемом строительстве администрация не примет уведомление об окончании строительства. Без уведомления об окончании строительства Росреестр не поставит новый дом на кадастровый учет и не оформит в собственность (подп. 59 п. 1 ст. 26 закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Исключение сделали для тех, кто уже построил или начал строить дом к 04.08.2018: если они, как было положено раньше, получили разрешение на строительство, то теперь могут уведомить администрацию только об окончании строительства.

Уведомление о планируемом строительстве

Требования к уведомлению, которое застройщик направляет перед стройкой, установлены в ст. 51.1 ГрК РФ. Оно должно содержать сведения:

• об инициаторе застройки, его паспортных данных и адресе проживания;
• расположении и кадастровом номере земельного участка;
• правах заявителя на участок, а также правах иных лиц (при наличии);
• виде разрешенного использования земельного участка;
• планируемых характеристиках дома;
• контактных данных застройщика, в том числе для направления ответа на уведомление.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!
После уведомления госоргана о предстоящем строительстве его сотрудники, так же как и раньше, во времена разрешений на строительство, обязаны будут провести проверку. На это им дается 7 рабочих дней. По истечении указанного срока застройщику должен быть направлен ответ о допустимости или недопустимости строительства. Если ответ не будет направлен в обозначенный срок, уведомление застройщика будет считаться согласованным и строительство можно начинать.

Уведомление об окончании строительства

Это уведомление может быть направлено не позднее 1 месяца после завершения стройки и не позднее 10 лет с начала стройки в администрацию.

В нем дублируются сведения из уведомления о планируемом строительстве, а кроме того:

• указываются фактические параметры построенного дома;
• сообщается об уплате госпошлины за регистрацию права на новый дом.

К уведомлению нужно приложить заказанный у кадастрового инженера техплан на дом.

Получив уведомление об окончании строительства, местная администрация в течение 7 дней организует постановку дома на кадастровый учет и регистрацию права собственности через Росреестр. Если она этого не сделала, застройщик может оформить дом в собственность самостоятельно.

Источник

Почему необходимо получить разрешение на строительство дома от соседей и где взять его образец?

Владелец земельного участка вправе самостоятельно распоряжаться собственным имуществом, в том числе используя надел для возведения хозяйственных построек или жилых домов.

Однако строительство требует тщательного следования требованиям законодательства, в противном случае можно столкнуться с неприятными последствиями.

Чтобы не допустить негативного развития событий, отдельно стоит рассмотреть разрешение соседей на строительство – когда оно нужно и как его получить.

Когда требуется согласие?

Нет нужды в получении разрешения от соседа на возведение постройки, если:

• соблюдены все технические, санитарные и иные требования нормативных документов;
• отсутствуют факты нарушения прав и интересов третьих лиц;
• нет угрозы жизни и здоровью людей.

Распространенная позиция, в соответствии с которой разрешение от соседа является обязательным при возведении объекта недвижимости с меньшим отступом от ограждения (к примеру, не ближе трех метров от забора при строительстве жилого дома), не считается обоснованным.

Подобная трактовка подразумевает узаконивание нарушения, что прямо противоречит принципам законодательства.

Необходимость в согласовании нюансов возведения постройки возникает в строго определенных случаях:

В каждом субъекте РФ предусмотрены дополнительные требования для строительства, которые могут подтверждать нужду в получении разрешения от соседа.

Как пример, в Нормативах градостроительного проектирования Ставропольского края (утвержден приказом Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края № 295-о/д от 2017 года) в разделе I, части 6, пп. 6.5 указано, что при возведении дворовых туалетов на территории частного домовладения установленный нормативами отступ может сокращен при согласовании вопроса с соседями.

Согласно СП 42.13330.2016, возможна блокировка жилых или хозяйственных построек на смежных земельных наделах (блокировка – общая стенка строений). Однако допустимо это лишь при соблюдении двух условий: между соседями достигнуто взаимное согласие, а также выполнены все противопожарные требования.

Зачастую согласие соседа на строительство требуется чиновниками при оформлении разрешения на возведение объекта недвижимости. В большинстве случаев подобные запросы не обоснованы, но гораздо проще получить документ, чем спорить с должностными лицами.

Как оформить согласование?

В нормативно-правовых актах отсутствуют конкретные требования, предъявляемые к документу. И все же при составлении согласия соседа на строительства важно принимать к учету ряд правил:

• стиль изложения – официально-деловой;
• не допускаются ошибки, особенно в персональных данных;
• использование недостоверной или ложной информации в дальнейшем может стать причиной привлечения к уголовной ответственности;
• следует нотариально заверить документ, чтобы снизить риски возникновения претензий со стороны соседа в будущем;
• момент, требующий согласования, должен быть детально и точно описан в соответствии с нормативными документами;
• в содержании обязательно нужно отразить персональные сведения о сторонах сделки.

Несмотря на отсутствие в законодательстве конкретной формы разрешения, следует воспользоваться общепринятым образцом, при необходимости скорректировав отдельные положения.

Что указать в документе?

При составлении документа, в содержании нужно прописать ряд обязательных сведений:

1. Информация о домовладельцах, располагающихся по соседству: ФИО, паспортные реквизиты и адреса принадлежащих объектов.
2. Реквизиты документов на недвижимость для подтверждения права собственности.
3. Уточнение согласованного предмета спора с указанием на соблюдение градостроительных требований.
4. Дата оформления документа.
5. Подпись каждого собственника с расшифровкой.

К согласию нужно приложить документы, подтверждающие позиции, указанные в разрешении. Также потребуется донести схему земельного участка, на котором планируется возвести объект.

Содержание согласия может быть дополнено иными позициями – количество и характер информации, которую нужно дописать, во многом зависит от обстоятельств.

Вправе ли соседи дать отказ?

Исходя из случаев, когда требуется разрешение на возведение постройки от домовладельца, располагающегося рядом, можно сделать понятный вывод – сосед может без каких-либо последствий отказаться согласовывать спорный момент.

При этом не нужно придумывать причины или искать основания для такого решения – это его право, закрепленное законом.

Что делать, если не дают?

Если не удается договориться с соседом, строителю придется действовать с полным выполнением позиций стандартного градостроительного регламента.

Если же по обоснованным причинам не удается реализовать нормативные требования, собственник вправе обратиться в суд для получения соответствующего решения.

Однако добиться положительного вердикта по такому иску будет очень сложно. Придется принять участие в судебных разбирательствах и обосновать необходимость в удовлетворении позиций заявления.

Помимо затрат на иск и сбор документов, возможно придется понести расходы на юриста, независимого эксперта и иных специалистов. Поэтому рекомендуется попытаться достичь соглашения с соседом в мирном порядке.

Что грозит за несогласованную стройку?

Если своевременно не получить разрешение от соседа на строительство в случаях, предусмотренных законодательством, подобная беспечность может стать причиной возникновения ряда негативных последствий:

• взыскание существенных штрафов;
• отказ в выдаче разрешения на строительство;
• невозможность зарегистрировать объект недвижимости;
• необходимость компенсировать ущерб (моральный и материальный), причиненный соседям в результате незаконного строительства.

Также по статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации домовладелец, чьи права были нарушены, может потребовать снести нелегально возведенную постройку.

Что будет, если не заручиться согласием соседей на постройку, расскажет видео:

О том, какие документы необходимы для получения разрешения на строительство, можно узнать тут.

Заключение

В подавляющем большинстве случаев собственнику земельного участка, который задумался о возведении объекта, нет нужды беспокоиться о необходимости согласовывать вопрос с соседями.

Строителю нужно учитывать в первую очередь требования Градостроительного кодекса. Только в строго определенных законом случаях собственнику нужно согласие соседа – документ обязателен лишь при желании отойти от утвержденных нормативов строительства.

При оформлении разрешения важно учитывать общие правила составления официальных документов. Рекомендуется обратиться к юристу для заверения согласованных позиций. Это позволит снизить риски обращения соседа в суд с претензией на нелегальное строительство.

Источник

Как получить разрешение на строительство дома: разбираемся в нюансах законодательства

Вопросы, рассмотренные в материале:

• Всегда ли нужно получать разрешение на строительство дома
• Заблуждения о разрешении на строительство дома в 2020 году
• Для чего нужно разрешение на строительство дома
• Документы для получения разрешения на строительство дома
• Как получить разрешение на строительство дома
• Сроки и стоимость разрешения на строительство дома

В связи с регулярно меняющимся законодательством у многих собственников участков возникает вопрос, как получить разрешение на строительство дома и нужно ли это вообще делать. И это не праздный вопрос – в 2018 году разрешение заменили на уведомления, но так ли различаются эти формы?

В нашей статье мы расскажем, какие документы необходимы, чтобы, построив дом своей мечты, вам не пришлось тратить время и деньги на суды, доказывая легальность его возведения. Также мы опишем, из каких этапов состоит получение разрешения и куда обращаться на каждом из них.

Всегда ли нужно получать разрешение на строительство дома

Положения, разъясняющие вопрос необходимости разрешения на строительство и способов его получения, содержатся в ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Сегодня далеко не все граждане знают, нужно ли получать разрешение на строительство дома и как это делать, а потому часто встречаются дезинформационные сообщения, в том числе о необязательности получения разрешительных документов. Верить таким заявлениям, сделанным некомпетентными в области юриспруденции людьми, нельзя.

Обязательно оформлять разрешительные документы нужно на строительство жилого дома вне зависимости от того, будет он строиться на участке, приобретенном для ИЖС или для ведения личного хозяйства. Если возвести дом, не получив разрешительные документы, его причислят к категории самостроев. Такие объекты, как правило, сносят, хотя в ряде ситуаций допускается их узаконивание.

Разрешение не требуется оформлять на возведение подсобных помещений: сараев, гаражей, бань, пристроек и т. д. Однако только в случае возведения их для личных нужд. То есть осуществлять коммерческую деятельность, используя такие помещения, не допускается. Тем, кто, например, хочет оказывать услуги по ремонту автомобилей в гараже, разрешение на стройку необходимо.

Заблуждения о разрешении на строительство дома в 2020 году

Развенчаем некоторые мифы, вводящие в заблуждение тех, кто планирует построить дом и не знает требований закона в этой области.

Миф № 1. Оформлять разрешительные документы не нужно!

Когда в градостроительное законодательство внесли поправки, многие их приняли за отмену разрешений на строительство. Однако произошла всего лишь замена заявления на уведомление о начале строительства. И вместе с ним требуется подавать тот же пакет документов, что и раньше. То есть были изменены некоторые юридические аспекты, но само разрешение не отменили.

Миф № 2. Владение землей на правах собственности дает право не получать разрешение.

Получение разрешения на строительство необходимо вне зависимости от того, находится земля в аренде или в собственности.

Миф № 3. Раньше многие строили дома без разрешений, значит, это не противозаконно.

Действительно, раньше разрешалась стройка без получения разрешительных документов, однако 1 июля 2016 года регламентирующий это закон отменили.

Для чего нужно разрешение на строительство дома

Требование получать разрешение на строительство содержится в ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. В соответствии с поправками ФЗ № 340 сейчас получение разрешительных документов носит уведомительный характер, а с августа 2018 г. обязательно надо подавать заявление в муниципальные органы о том, что планируется строительство.

Для чего это необходимо? Чтобы подтверждать, что капитальные строительные работы проводятся на законных основаниях, и не позволять вступать в права владения возводимыми зданиями, если нет ответного уведомления о том, что его параметры соответствуют нормам. Это уведомление выдается собственникам участков, только если у них есть разрешение на строительство, выданное до 4 августа 2018 г., или если они получили положительный ответ на уведомление о запланированном строительстве.

Исключений законодательством не предусмотрено. Согласно ФЗ № 267 сроки действия дачной амнистии отменены в августе 2019 г. То есть в настоящее время начинать строить, не получив положительный ответ на уведомление о планировании строительства частного дома или разрешительные документы на возведение постройки другого типа, запрещается. Такие же требования предъявляются к любым действиям, которые затрагивают капитальные конструкции уже построенных зданий, в том числе к сооружению новых жилых пристроек или этажей.

Документы для получения разрешения на строительство дома

Как получить разрешение на строительство дома? В первую очередь необходимо собрать пакет документов. Этот этап наиболее длительный. Итак, какие бумаги понадобятся:

• Документы, подтверждающие право владения участком.
• Проектная документация.
• Документы, подтверждающие личность заявителя или его представителя (паспорт или доверенность, заверенная у нотариуса).
• Заявление. Заполнить его можно заранее или при подаче документов в МФЦ.

Раскроем каждый пункт.

• выписка из ЕГРН для подтверждения права владения участком;
• непосредственно правоустанавливающий документ.

Это может быть договор купли-продажи, дарения, ренты, который подтверждает переход права собственности. Либо свидетельство о том, что земля, на которой планируется строить, унаследована.

Выписку можно взять в многофункциональном центре или в Росреестре. За нее придется заплатить. Для физических лиц стоимость составляет:

• 300 руб. за бумажный вариант;
• 150 руб. за выписку в электронной форме.

Стоимость для организаций отличается. Заказ выписки доступен не только при личном посещении, но и дистанционно через сайт Росреестра.

Если планируемый к возведению объект не попадает под индивидуальное жилищное строительство, то документов нужно подготовить довольно много:

• пояснительную записку;
• план участка с указанием не только места, где будет размещаться объект, но и проходных и подъездных путей к нему;
• схему участка с отмеченными красными линиями предельными расстояниями от других объектов;
• архитектурный проект планируемого к возведению объекта;
• если необходимо, проект сноса или реконструкции здания, размещающегося на участке строительства;
• архитектурный план придомовой территории;
• разрешение на отклонение от некоторых параметров;
• инженерно-технический проект с указанием точек подключения коммуникаций;
• проект доступности для инвалидов – необходим, если будут строиться помещения социального назначения;
• экспертное заключение о проектной документации;
• согласие собственников строения на проведение реконструкции, если она необходима.

Как получить разрешение на строительство дома ИЖС? В этом случае документов требуется гораздо меньше:

• план земельного надела. Взять его можно в БТИ. Он должен быть получен не ранее чем за 3 года до начала оформления разрешительных документов;
• описание внешнего вида здания в случае возведения его в исторических местах, поскольку оно должно вписываться в общий вид;
• схема участка с указанием места расположения дома;
• заключение проектной экспертизы.

Заключение может быть получено не только в государственном учреждении, его могут сделать и частные организации, но обязательно аккредитованные. Поэтому вместе с экспертным заключением необходимо брать у них заверенную копию документа, который подтверждает действующую аккредитацию.

Можно заполнить готовый бланк в многофункциональном центре. Однако допускается писать заявление заранее самостоятельно по образцу.

Порядок заполнения следующий:

• Указание должности и Ф. И. О. лица, принимающего решение в регионе строительства. Как правило, это глава района или субъекта РФ. Уточнить эту информацию можно в МФЦ или на официальном сайте региона.
• Вписывание информации о заявителе – Ф. И. О., адрес прописки и данные паспорта. Рекомендуется также указывать номер телефона, это обеспечит быструю связь в случае необходимости.
• Указание названия документа. В заявлении есть два варианта разрешения, нужно подчеркнуть верный (строительство).
• Указание необходимых сведений – перечня планируемых к проведению работ, типа возводимого здания, адреса, необходимого срока действия разрешения. Нужно также вписывать реквизиты документа, подтверждающего право собственности заявителя на землю.
• Описание основных характеристик дома. Среди них должна быть и планируемая площадь всего здания, а также отдельных помещений в нем.
• Перечисление документов, предоставляемых вместе с данным заявлением.
• Подпись и указание даты.

Если вы будете заполнять заявление в МФЦ, то большую часть сведений в него впишет специалист. Вам нужно будет лишь проверить, верно ли внесена информация. Поэтому лучше отказаться от самостоятельного заполнения заявления в пользу оформления его по месту подачи документов.

Как получить разрешение на строительство дома

Теперь рассмотрим этапы получения разрешительных документов на строительство дома:

• Подготовка пакета документов.
• Составление заявления.
• Подача документов в местный муниципалитет.
• Получение разрешения.

Где получить разрешение на строительство дома? Сейчас с подачей документов проблем нет, их могут принять в любом многофункциональном центре. Его специалисты направят бумаги в нужный муниципалитет, и разрешение заявителю выдадут по месту его фактического пребывания.

Многофункциональные центры выполняют роль посредников между населением и государственными органами. Получить там услугу не составляет проблем, ждать долго не приходится благодаря наличию электронной очереди и достаточного количества сотрудников. Возможна запись на прием на конкретную дату и время по телефону.

Еще один способ подачи заявления на получение разрешительных документов на строительство – через портал «Госуслуги». Но в таком случае пакет необходимых документов расширяется – требуется предоставлять еще техусловия на подключение к инженерным сетям. Оформление заявления на сайте госуслуг предполагает следующий порядок действий:

• Выбор раздела «Услуги» на главной странице.
• Выбор пункта «Разрешение на строительство» в каталоге услуг «Квартира, строительство, земля».
• Выбор нужного административного органа для подачи заявления из раскрывшегося списка и переход по ссылке под ним «Выдача разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства».
• Ознакомление с информацией на открывшейся странице и нажатие кнопки «Получить услугу».
• Заполнение всех полей заявления и прикрепление документов. Проверка введенной информации и нажатие кнопки «Подать заявление».

Когда заявка будет обработана, заявитель получит разрешение на строительство дома, явившись лично в администрацию. Можно также сделать запрос на отправку разрешения почтой. Срок выдачи разрешительных документов – 10 дней.

Сроки и стоимость разрешения на строительство дома

За разрешение на строительство дома плата не взимается. Однако все расходы на подготовку документов заявитель берет на себя. К примеру, оформляет за свой счет планировочную схему и другие бумаги, производит топографическую съемку и т. п.

Существуют коммерческие организации, занимающиеся оформлением участков на платной основе. Они выполняют все связанные с получением разрешения на строительство функции, стоимость их услуг составляет в среднем 50 тыс. руб. Прежде чем заключать договор с подобной компанией, необходимо убедиться в наличии у нее лицензии на такую деятельность.

После окончания строительства индивидуального дома надо оформить права собственности на него в Росреестре. Эта госуслуга является платной, за нее придется заплатить госпошлину в размере 350 рублей.

Разрешение на строительство выдают через 10 дней после того, как подано заявление и пакет документов в уполномоченный орган. Если в выдаче разрешения отказывают, то это решение должно иметь письменное обоснование. Отказ можно получить, если был предоставлен неполный пакет документов либо они не соответствуют градостроительным требованиям или нормативно-техническим актам. Если заявитель не согласен с решением ведомства, то может в судебном порядке потребовать пересмотреть его.

Разрешение действительно в течение 10 лет. За это время здание должно быть достроено и введено в эксплуатацию. Возможно продление действия документа, если это требуется. Исключение составляют случаи, когда застройщик за 10 лет так и не начал строить дом.

В отношении разрешения на строительство дома ИЖС действует привязка именно к зданию, а не к определенному застройщику. Бывает, что заявитель не заканчивает стройку и решает продать недострой. В таком случае покупателю не требуется получение разрешения на строительство. Он получает его вместе с другими документами на дом и землю и имеет право воспользоваться им.

Тем, кто хочет построить собственный дом, необходимо получить разрешение на строительство дома (СНТ это земли или нет – не важно). Безусловно, сбор документов для этого требует немало времени, но эта процедура оправдывает себя. Запрет государства на возведение зданий без разрешения имеет целью предотвратить хаотичную и опасную застройку.

Источник