Обязательная сертификация продукции и услуг в строительстве

Система сертификации в строительстве России

Для защиты прав потребителей, а также с целью обеспечения условий безопасности для жизни, здоровья, имущества людей и охраны окружающей среды в настоящее время в Российской Федерации действует система сертификации в строительстве. С просьбой дать разъяснения основных положений сертификации в адрес редакции неоднократно обращались как потребители, так и поставщики строительной продукции.

Принципы и порядок проведения сертификации должны соответствовать требованиям, изложенным в руководящих документах по сертификации в строительстве (РДС). Система РДС в строительстве включает следующие нормы:

• РДС 10-231-93* Система сертификации ГОСТ Р. Основные положения сертификации продукции в строительстве;
• РДС 10-232-94 Система сертификации ГОСТ Р. Порядок проведения сертификации продукции в строительстве;
• РДС 10-233-94 Система сертификации ГОСТ Р. Требования к органам по сертификации в строительстве и порядок проведения их аккредитации;
• РДС 10-234-94 Система сертификации ГОСТ Р. Требования к испытательным лабораториям (центрам) в строительстве и порядок проведения их аккредитации;
• РДС 10-235-94 Система сертификации ГОСТ Р. Порядок регистрации объектов, участников работ и документов по сертификации в области строительства в Государственном реестре Системы сертификации ГОСТ Р и выдачи аттестатов аккредитации и сертификатов соответствия;
• РДС 10-242-96 Система сертификации ГОСТ Р. Требования к экспертам и порядок их аттестации.

Руководящие документы по сертификации в строительстве разработаны Управлением стандартизации, технического нормирования и сертификации министерства строительства Российской Федерации (Главтехнормированием Минстроя).

Объектом сертификационной деятельности в строительстве является:

• продукция предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов (промышленная продукция);
• проектная продукция;
• объекты строительства — здания и сооружения (строительная продукция);
• работы и услуги в строительстве;
• продукция, импортируемая в Россию, на которую распространяется действие утверждаемой Минстроем России или закрепленной за ним нормативной документации.

Сертификация в строительстве осуществляется на добровольной основе, за исключением тех случаев, когда действующим законодательством установлена обязательная сертификация.

Номенклатуру строительных товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации, формирует Минстрой России и утверждает Госстандарт России. Сюда входят товары, в том числе импортируемые в Россию, в стандартах на которые установлены обязательные требования по безопасности и охране окружающей среды, а также ряд другой продукции.

Получить информацию о номенклатуре товаров, подлежащих сертификации, можно в Минстрое или в Госстандарте России.

Если стандарты, технические условия, СНиПы определяют требования к потребительским свойствам строительной продукции, то сертификат — это документ, подтверждающий соответствие свойств испытанной продукции конкретного поставщика указанным требованиям.

Таким образом, сертификация продукции в строительстве проводится с целью оценки ее соответствия требованиям, установленным в стандартах и технических условиях, а также приведенным в строительных нормах и правилах расчетным и другим характеристикам. Сертификация продукции может проводиться также на соответствие требованиям международных и национальных стандартов зарубежных стран.

Проведение сертификации продукции в строительстве осуществляют органы по сертификации, аккредитованные Минстроем России в Системе сертификации ГОСТ Р, а при их отсутствии — Центральный орган по сертификации продукции в области строительства, которым является Главтехнормирование Минстроя России. Местом проведения сертификационных испытаний являются аккредитованные испытательные лаборатории (центры).

Сертификация продукции в строительстве в общем случае включает:

1. подачу заявителем декларации-заявки на проведение сертификации продукции;
2. рассмотрение декларации-заявки и принятие решения о возможности проведения сертификации, в том числе выбор схемы проведения сертификации;
3. определение испытательной лаборатории;
4. составление программы и методики проведения сертификации данной продукции;
5. отбор, идентификацию образцов (проб);
6. проведение испытаний (экспертизы) продукции для целей сертификации;
7. анализ состояния (проверка) производства продукции;
8. анализ полученных результатов испытаний, проверки производства и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия и лицензии на право использования Знака соответствия;
9. сертификацию производства сертифицируемой промышленной продукции или сертификацию системы качества заявителя (если это предусмотрено схемой проведения сертификации, в том числе и по желанию заявителя);
10. оформление, регистрацию сертификата соответствия производства или сертификата соответствия системы качества и внесение сертфицированного производства или сертифицированной системы качества в Государственный реестр Системы сертификации ГОСТ Р (если это предусмотрено схемой проведения сертификации);
11. выдачу заявителю сертификата соответствия на производство сертифицируемой продукции или на систему качества;
12. оформление, регистрацию сертификата соответствия на продукцию и внесение сертифицированной продукции в Государственный реестр Системы сертификации ГОСТ Р;
13. выдачу заявителю сертификата соответствия и лицензии на право применения Знака соответствия (или маркировку продукции Знаком соответствия);
14. проведение инспекционного контроля за стабильностью сертифицированных характеристик (параметров) продукции, сертифицированного производства, сертифицированной системы качества (если это предусмотрено схемой проведения сертификации);
15. информацию о сертифицированной продукции, сертифицированных производствах и сертифицированных системах качества.

Выбор схемы для проведения добровольной сертификации продукции в строительстве осуществляет заявитель по согласованию с органом по сертификации. Схему проведения обязательной сертификации для продукции конкретного вида устанавливает Минстрой России.

Декларацию-заявку на проведение сертификации продукции заявитель направляет в соответствующий аккредитованный Минстроем России орган по сертификации или в Центральный орган (Главтехнормирование Минстроя России). При наличии нескольких органов по сертификации данной продукции заявитель вправе направить заявку в любой из них.

Форма декларации-заявки (обязательная для заявителя) приведена в РДС 10-232-94. Перечень аккредитованных органов по сертификации продукции в строительстве можно получить в Минстрое России или найти в журнале «Бюллетень строительной техники».

Орган по сертификации продукции регистрирует декларацию-заявку, рассматривает ее и не позднее 15 дней после получения сообщает заявителю решение, которое содержит все основные условия проведения сертификации, в том числе указывает, какая испытательная лаборатория будет проводить испытания промышленной продукции или экспертная организация — экспертизу проектной продукции, схему сертификации, сроки проведения работы, а также подготавливает договор на проведение этой работы.

Заявитель после ознакомления с условиями проведения сертификации и при согласии с ними заключает с органом по сертификации договор на ее проведение. При этом оговариваются условия оплаты проведения испытаний непосредственно по договору заявителя с испытательной лабораторией или через орган по сертификации. Все расходы на проведение сертификации продукции, независимо от ее результатов, оплачивает заявитель.

Если в результате проведенных испытаний продукции установлено, что ее сертифицируемые параметры соответствуют требованиям стандартов и технических условий на продукцию, а также строительных норм и правил, то орган по сертификации оформляет и выдает заявителю сертификат соответствия и лицензию на право применения Знака соответствия Системы сертификации ГОСТ Р в строительстве. При этом орган по сертификации вносит указанную сертифицированную продукцию в Государственный реестр Системы сертификации ГОСТ Р в порядке, установленном в РДС 10-235-94.

Наличие у поставщика строительной продукции сертификата соответствия и лицензии на право применения Знака соответствия является свидетельством высоких потребительских качеств указанной продукции и, при прочих равных условиях, должно способствовать повышению ее конкурентоспособности. В этой связи потребителю при выборе продукции целесообразно опираться на данные Государственного реестра Системы сертификации ГОСТ Р в строительстве, информацию о которых можно получить в Центральном органе по сертификации, т.е. в Главтехнормировании Минстроя России.

За справками можно обращаться в Минстрой России:

• по вопросам приобретения нормативных документов, регламентирующих способ функционирования системы сертификации, в том числе РДС:
  тел. (095) 930-4618;
• по всем вопросам, связанным с организацией и проведением сертификации, а также с использованием ее результатов:
  тел. (095) 930-5766; 930-4158 (Главтехнормирование)

Источник

Ликбез по сертификации строительных материалов. Большая статья

Сертификация строительных материалов в России позволяет контролировать их качество. Это необходимо, чтобы строения соответствовали предъявляемым к ним требованиям и могли функционировать достаточно долго. То же касается и внутренней отделки помещений.

Сертификация строительных материалов

Согласно Постановлению Правительства №982 от 1 декабря 2009 года, в России проводится обязательная сертификация строительных материалов. Они должны отвечать требованиям:

• пожарной безопасности;
• санитарно-эпидемиологическим нормам;
• прочности и так далее.

Технические требования указан в ГОСТах и ТР ТС, которые соответствуют конкретно взятому типу продукции.

Что такое сертификация стройматериалов

Это процесс прохождения контроля качества в центре сертификации, который обладает аккредитацией в Росаккредитации. Необходимо, чтобы продукция соответствовала систем ГОСТ-Р или ТР ТС. В последнем случае возможно продавать, производить, хранить и использовать строительные материалы на территории Таможенного Союза (сейчас ЕАЭС), куда входят Россия, Киргизия, Казахстан, Беларусь и Армения. Документ позволяет расширить рынок сбыта и легально работать в нескольких странах.

Требуется правильно выбрать ТР ТС или ГОСТ для декларирования продукции. Сотрудники центра сертификации готовы помочь найти подходящие ТУ для проверки соответствия им.

Что такое сертификат соответствия на строительный материал

Это документ, который подтверждает, что продукция соответствует требованиям безопасности. Существует два вида сертификата:

• внутренний, который используется только на территории одной страны и не имеет юридической силы за ее пределами;
• международный, который действует в нескольких державах в рамках экономического союза.

Многие производители оформляют ТР ЕАЭС, чтобы можно было продавать и использовать продукцию на территории всего экономического союза. В странах-участницах одинаковые требования к этому товару, что позволяет расширить рынок сбыта.

Сам сертификат имеет несколько уровней защиты. В нем указывается следующее:

• полное наименование товара;
• компания, которой он принадлежит;
• название органа, который выдал сертификат;
• уникальный код;
• другая информация, в зависимости от способа декларирования.

Номер документа вводится в единый федеральный реестр.

Обязательно ли сертифицировать строительные материалы в 2019 году

Сертификация строительных материалов в России осуществляется обязательно. Проверка товара в лабораторных условиях необходима, чтобы проверить, соответствует ли образец заявленным требованиям. Возможно сертифицировать партию, если продукция была импортирована. Также используется декларирование партии, если она производится в России.

Важно. Изменение технологии производства делает предыдущий сертификат недействительным, требуется снова получать документ в центре сертификации.

Некоторые производители обращаются для прохождения добровольной сертификации. Она позволяет:

• увеличить уровень доверия к товару;
• подтвердить, что продукция по качеству выше, чем указано в ГОСТ или ТР ЕАЭС;
• повысить уровень продаж.

При добровольном обращении необходимо самостоятельно заполнять все документы и указывать, каким характеристикам отвечает продукция. Если в результате лабораторных исследований это подтвердится, то выдается соответствующий документ.

Обязательной сертификации в области строительства подлежат

Постановление Правительства №982 регламентирует перечень строительных материалов подлежащих сертификации:

• асфальт, бетон, битумная мастика;
• ветонит, герметик;
• гипсокартон;
• гофра;
• гранит, керамогранит, камень;
• грунт;
• грунтовка;
• брус, древесина, иные пиломатериалы;
• антисептик;
• ЖБИ;
• изоляция;
• кирпич;
• лестница;
• огнезащитные составы;
• панели, в том числе МДФ;
• пеноблоки;
• пенопласт;
• монтажная пена;
• песок;
• плитка;
• подвесные потолки;
• портландцемент;
• прайсер;
• профнастил;
• растворы;
• рбероид;
• стеклоткань;
• тротуарная плитка;
• утеплитель;
• фанера;
• хомуты;
• штукатурка, шпатлевка, другие сухие строительные смеси;
• щебень.

Остальные материалы могут проходить добровольную сертификацию.

Декларирование соответствия стройматериалов для

• долота плотничные и столярные;
• стамески плоские и полукруглые;
• рубанки деревянные;
• рубанки металлические;
• молотки стальные столярные;
• блоки оконные и балконные дверные из алюминиевых сплавов.

Заказать декларацию можно в центре сертификации.

Пожарная сертификация строительных материалов

Важно получать дополнительно пожарный сертификат на все строительные материалы. Они должны соответствовать установленным в ГОСТах и ТР ЕАЭС требованиям. Обязательно нужно оформлять документ на следующие виды продукции:

• строительные, отделочные, облицовочные и изоляционные материалы;
• кровельную продукцию;
• легковоспламеняющиеся средства;
• все строительные конструкции;
• электрические и электротехнические приборы, которые используются в строительстве.

Существуют различные схемы декларирования товара. Вот основные отличия:

• необходимость проверки объекта, где осуществляется производство;
• сертификация партии;
• наличие сертификата эффективного менеджмента;
• проверка образцов в лабораторных условиях.

На некоторую продукцию необходимо дополнительно оформлять сертификат Госстроя. Он требуется для:

• замков 2 – 4 классов;
• дверей и дверных блоков, которые выходят на балкон и лоджию.

Перед оформлением сертификата Госстроя надо получить разрешительный документ от СЭС, если товар подлежит гигиенической сертификации.

Получение свидетельства о госрегистрации

Этот процесс происходит в несколько этапов:

• подача заявления;
• предоставление нужных документов;
• рассмотрение заявки и запрос дополнительных бумаг при необходимости;
• выбор оптимального способа декларирование и подписание договора на оказание услуг;
• получение образцов для проведения лабораторного исследования;
• обзор производства (если необходимо);
• получение протокола исследований и сравнение с нормой;
• регистрация сертификата в едином федеральном реестре и его выдача клиенту.

Эти этапы нужно пройти для добровольной и обязательной сертификации.

Особенности сертификационных испытаний строительных материалов

Испытания проводятся на соответствие:

• содержанию и выделению формальдегида и других летучих химических веществ;
• шумозащиты;
• горючим свойствам.

Существуют особые требования к каждому виду строительных материалов. Поэтому сотрудникам центра сертификации нужно правильно определить, к чему относится конкретно взятый образец для выдачи нужного сертификата.

Источник