Техплатформа «Строительство и архитектура»:
начали со стратегических задач
Организующим центром этой работы стала Технологическая платформа «Строительство и архитектура».
Мы попросили подробнее рассказать об этом, а также о задачах, которые стоят перед ТП СА сегодня, проректора Московского государственного строительного университета — организации координатора Технологической платформы, руководителя секции «Строительные материалы» Андрея Пустовгара.
— Давайте напомним читателям, каковы на сегодняшний день задачи Технологической платформы?
— Задачи технологической платформы это, прежде всего, обеспечение коммуникации между бизнесом, наукой и образованием и государством. Это новый подход к участию государства в осуществлении государственно-частного партнерства и отраслевой поддержки инноваций, направленных на преодоление тех вызовов, которые сейчас диктует время. При данном подходе основой для принятия решений по основным вопросам отраслевого развития, является не мнение чиновников, а консолидированная позиция представителей реального сектора экономики, тех кто занимается наукой и тех кто готовит кадры для реального сектора экономики.
В чем суть этой коммуникации? Если мы вспомним советское время, то вызовы как правило диктовались партией и правительством, когда на уровне правительства решение принималось на основе либо анализа геополитической ситуации, либо анализа той или иной информации, например, о развитии атомной промышленности, о развитии космической промышленности и т.д. Под эти основные направления и формировалось развитие различных отраслей промышленности Советского Союза.
Теперь подобные вызовы нам никто не формирует. Потому задача технологической платформы — это как раз сформировать основные направления технологического развития.
Во время учредительного собрания
— Что удалось сделать за те три месяца, которые прошли с момента проведения учредительного собрания?
— Прежде всего, сформирована административный аппарат технологической платформы. На начальном этапе ее возглавляет и является генеральным директором Андрей Живайкин. Принято решение, что каждый год будет происходить ротация генерального директора от координаторов. Координаторами являются МГСУ, МАРХИ, РААСН и НИЦ «Строительство».
Получены предложения от секций, которые были организованы в соответствии с решениями учредительного собрания. Формируется единый стратегический план исследований как основа для дорожной карты технологической платформы в области строительства.
Но, пожалуй самым важным на сегодняшний день моментом является то, что МГСУ и РААСН в рамках Технологической платформе строительства и архитектуры поручена разработка концепции стратегии развития строительной отрасли на период до 2030-го года.
Концептуальные предложения по стратегии уже разработаны и переданы в Минстрой. Как раз здесь Технологическая платформа стала той самой коммуникационной площадкой, на которой — в соответствии с этими концептуальными предложениями — проводится обсуждение и разработка стратегии инновационного развития строительства.
— ТП — это в какой-то степени «мозг», который формирует те или иные идеи?
— В какой-то степени да, потому что одна из составляющих — научные организации. Но всегда нужно помнить о тех направлениях, которые сейчас востребованы и нужны именно реальному сектору экономики: производителям строительных материалов, инженерного оборудования, строительных конструкций, строителям, проектировщикам, изыскателям, эксплуатационникам… У всех есть свои запросы, свое видение, потому что они непосредственно общаются с самым главным участником этого процесса — потребителем. Так что здесь помимо полета научной мысли нужно еще немножко «приземлиться», чтобы эта мысль создавала продукт, который реально востребован.
— Вернемся к стратегии развития отрасли. Почему мы говорим лишь о ее концепции, а не о самой стратегии?
— Первоначальная стратегия была ранее разработана, но документ получился достаточно рыхлый, «сырой», его нельзя было в полном смысле слова назвать стратегией. Поэтому наша технологическая платформа предложила вначале разработать концепцию стратегии инновационного развития, а уж потом дать ей наполнение, предварительно согласовав эту концепцию со всеми участникам рынка. Ведь, например, у научных организаций одно видение стратегии, у производителей строительных материалов — другое, у строителей — третье и так далее.
Поэтому и нужно изначально все обсудить, чтобы с концепцией все стороны согласились, а уж затем дать ей наполнение. Как раз сейчас она обсуждается, добавляются новые блоки…
При этом, надо заметить, что концепция была создана в достаточно сжатые сроки, 10 июля она была передана в Минстрой для рассмотрения. Он ее, в свою очередь, разослал всем заинтересованным участникам строительного рынка.
Концепцию и саму стратегию нужно согласовать с Минэкономразвития, другими профильными министерствами, потому что строительство охватывает все отрасли и подотрасли экономики.
— Что будет с концепцией после всех согласований и дополнений?
— Она уже из концепции превратится в стратегию, в ней будут отображены целевые показатели развития строительного комплекса до 2030-го года, и затем стратегию утвердит Правительство Российской Федерации.
При этом будет разработан план мероприятий, который должен соответствовать плану стратегических исследований технологической платформы. Можно сказать, это будет одним из первых реальных, практических шагов работы ТП.
— А кто эту концепцию наполняет содержанием?
— Этим занимается специально созданная рабочая группа, куда входят представители Минстроя, МГСУ, РААСН, НОСТРОЙ, НОПРИЗ и ряда других организаций строительного комплекса, а также технологическая платформа, которая предоставляет свою коммуникационную площадку.
— Когда мы можем надеяться на появление готовой стратегии?
— Рассчитываем, что до февраля будущего года удастся ее утвердить.
— Что ж, разработка концепции стратегического развития отрасли стала достойным испытанием для совсем недавно созданной технологической платформы. Как планируется дальнейшая работа ТП?
— Следующий важный этап в деятельности технологической платформы — создание юридического лица, потому что сейчас мы работаем на общественных началах. Однако чтобы принимать какие-то решения в отношении тех или иных проблем строительства и архитектуры, в том числе связанных с экспертной деятельностью, важно работать в рамках существующего нормативного поля и прежде всего Гражданского кодекса.
— Какие источники финансирования будут о этого юрлица?
— Самоокупаемость. Мы не планируем привлечение каких-то взносов. Все должно окупаться за счет оказания услуг, в том числе экспертных. Эту работу планируем начать уже осенью.
— Спасибо за беседу!
Михаил ЗИБОРОВ
Ознакомиться с концепцией базового варианта «Стратегии инновационного развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года» можно, пройдя по этой ссылке.
Технологическая платформа «Строительство и архитектура»
Решением Президиума Совета при Президенте Российской Федерации (протокол № 4 от 9 июля 2014 года) создана Технологическая Платформа (далее ТП) «Строительство и архитектура» (№35 в перечне Технологических платформ).
Основной целью создания ТП является эффективное объединение усилий государства, бизнеса и науки, основанное на принципах государственно-частного партнерства, направленное на реализацию ключевых и локомотивных технологий в области строительства и смежных отраслях, позволяющих в среднесрочной перспективе достигнуть высокого уровня развития отрасли.
Кураторами ТП являются:
АО «НИЦ» Строительство».
ТП «Строительство и архитектура» включает шесть секций:
Строительные технологии и техники
Информационная среда и управление процессами
Ресурсоэффективность, безопасность и экология
Город и коммуникации
АО «НИЦ «Строительство» курирует секцию « Ресурсоэффективность, безопасность и экология ». « Культурное наследие » закреплено за РААСН, « Город и коммуникации » — МАРХИ, три секции курирует МГСУ (« Строительные технологии и техники » , « Информационная среда и управление процессами » , « Строительные материалы »).
Контактные лица от АО «НИЦ «Строительство» по работе секции :
Директор по корпоративному развитию и стратегическим коммуникациям
Климова Наталия Александровна
ОТЧЕТЫ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕКЦИИ
«РЕСУРСОЭФФЕКТИВНОСТЬ, БЕЗОПАСНОСТЬ И ЭКОЛОГИЯ»
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ПЛАТФОРМЫ «СТРОИТЕЛЬСТВО И АРХИТЕКТУРА»:
В АО «НИЦ «Строительство» 10 марта 2017 года состоялось первое заседание Рабочей группы по безопасной эксплуатации зданий и сооружений секции «Ресурсоэффективность, безопасность и экология» Технологической платформы «Строительство и архитектура».
В заседании приняли участие руководитель Центра инновационного развития и технологической платформы (далее-Центр) Борис Марко, старший научный сотрудник Центра – Владимир Волынсков, а также представители других организаций, таких как МРОО «Ассоциация Заслуженных врачей России», ООО «Интеллектуальная архитектура», АНО Центр социально-экономического развития «Социальная Энергия Инноваций», Ассоциация «Росэлектромонтаж», Институт повышения квалификации государственных и муниципальных служащих и другие. Всего в совещании участвовало 10 человек.
В ходе совещания был утвержден состав Рабочей группы по безопасной эксплуатации зданий и сооружений, а также обсуждались вопросы формирования оптимальной (безопасной) световой среды в детских образовательных и медицинских учреждениях.
Правительство одобрило план инновационного развития России на два ближайших года
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев утвердил стратегию инновационного развития России на 2015-2016 годы. Распоряжение об этом было подписано 6 марта и 12 марта опубликовано на официальном сайте Правительства. Документ был разработан Минэкономразвития России и предполагается, что он будет способствовать поддержке инноваций и формированию социально ориентированной инновационной экономики.
Данный временной период станет вторым этапом реализации стратегии, которая запланирована для выполнения до 2020 года.
План реализации в 2015 — 2016 годах стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года содержит мероприятия по обеспечению развития института технологических платформ.
Техплатформа «Строительство и архитектура» — низкий старт
В общем собрании приняли участие ректор МГСУ Андрей Волков, президент РААСН Александр Кузьмин, представители вузов, научных институтов, строительных объединений.
Напомним, что Технологические платформы как отраслевые коммуникационные площадки были разработаны и внедрены с посыла Минэкономразвития России и утверждены постановлениями Правительства России. Всего утверждено 35 Техплатформ, тридцать пятая – и последняя – ТП «Строительство и архитектура».
Техплатформа (ТП) была создана 18 июня, а 9 июля утверждена постановлением Правительства России. Координаторы Платформы – МГСУ, МАРХИ, РААСН и НИЦ «Строительство».
В настоящий момент формируется структура Техплатформы, ее секции, принимаются новые члены (их уже более 200), а также разрабатываются основные регламентирующие документы – об этом собравшимся рассказал проректор МГСУ Андрей Пустовгар. На общем собрании 18 марта эти документы были утверждены. Также участники общего собрания утвердили 6 секций, в которые будут объединены эксперты. Среди них: «Строительные технологии и техника», «Строительные материалы», «Культурное наследие», «Город и коммуникации» и др.
Отметим, что присоединиться к Техплатформе может любой желающий, это общественное объединение науки и бизнеса, предназначенное для выработки экспертных решений и рекомендаций по самым важным вопросам строительной отрасли. ТП функционирует на некоммерческой основе, все затраты по ее работе несут координаторы.
Главная задача всех участников Техплатформы – включить строительство как отрасль в приоритетные направления развития экономики страны. Сейчас ни в этих приоритетах, ни в других крупнейших стратегических программах развития промышленности и науки России строительство не присутствует, его по-прежнему воспринимают не как инновационную высокотехнологичную отрасль, а как нечто отсталое, замершее в ХХ веке, без развития и научных достижений. Собственно, работа по выводу отрасли на новый уровень в госпрограммах уже началась, и вскоре должны появиться первые результаты.
При этом и Правительство России заинтересовано в том, чтобы эксперты, объединенные в Техплатформы, вырабатывали высокопрофессиональные и действительно необходимые и государству, и бизнесу решения. Так, Правительство ожидает от ТП «Строительство и архитектура» следующие шаги:
— разработка программ НИОКР в строительстве
— разработка программы развития нормативной базы строительства
— развитие профессионального образования
— развитие программы строительства новых высокотехнологичных производств в рамках программы импортозамещения и так далее.
Правительству нужно консолидированное мнение науки, бизнеса и регионов по развитию строительной отрасли – и Техплатформа должна стать площадкой, на которой это мнение будет выработано.
Подводя итоги дискуссии, ректор МГСУ Андрей Волков сказал:
— Мы сейчас в рамках Техплатформы пытаемся изменить отношение государства и общества к строительной отрасли. Мы должны войти во все государственные программы и приоритетные направления развития России. Мы должны объединить научный и бизнес-потенциал отрасли и транслировать его на государственный уровень. Строительство не должно ограничиваться только возведением объектов. Наша зона ответственности – создание и интеллектуальное управление среды жизнедеятельности человека.