Национальная палата жкх и строительства казахстана

Существующая система управления многоквартирными жилыми домами в форме КСК не соответствует требованиям дня — председатель правления Национальной палаты ЖКХ Т. Рахимбеков

АСТАНА. 9 декабря. КАЗИНФОРМ — Современное жилищно-коммунальное хозяйство является важнейшей социально-экономической сферой. Не секрет, что в этой отрасли у нас накопилось не мало проблем. Для решения всех наболевших вопросов Национальная палата ЖКХ разработала новую концепцию управления и содержания многоквартирного жилищного фонда. Сегодня в ходе республиканской конференции в Астане были представлены ее основные положения.

По словам председателя правления ОЮЛ «Национальная палата ЖКХ и строительства Казахстана» Толеутая Рахимбекова, проблемные вопросы в сфере ЖКХ основаны на главной, системной проблеме — это отсутствие законодательно закрепленной и научно обоснованной системы эксплуатации многоквартирных жилых домов (МЖД).

«Национальная палата ЖКХ разработала и предлагает новую концепцию управления и содержания многоквартирного жилищного фонда», — сказал Т. Рахимбеков в ходе конференции по вопросам модернизации ЖКХ.

Как пояснил председатель правления ОЮЛ, новая концепция основана на глубоком анализе успешного опыта реформирования ЖКХ в странах Восточной Европы, в том числе Польше, Словакии, Восточной Германии, а также стран Балтии (Латвия, Литва, Эстония) и на положительных примерах модернизации домов в регионах Казахстана.

Новая концепция предполагает решение одновременно двух задач: совершенствование системы управления многоквартирным жилым домом и внедрение новых механизмов в эксплуатации МЖД.

«Существующая система управления МЖД в форме кооперативов собственников квартир или КСК не соответствует требованиям сегодняшнего дня. Низкий уровень профессионализма, невысокий уровень качества услуг порождают многочисленные жалобы и, как следствие, снижение доверия собственников квартир к деятельности управляющих компаний», — отметил Т. Рахимбеков.

Вместе с тем, по его словам, и сами собственники квартир занимают пассивную позицию в вопросах организации управления и содержания объекта кондоминиума.

«Малое количество домов, управляемых одной компанией, действующие тарифы на эксплуатационные расходы не позволяют в полной мере обеспечивать соответствующий уровень обслуживания», — пояснил глава Национальной палаты ЖКХ.

На сегодня в стране 182,5 млн. кв. метров жилья в 160 285 многоквартирных жилых домах, которые управляются 8 788 органами. То есть, на один орган управления приходится в среднем 18 — 20 МЖД, или около 330 квартир, в которых проживают около 1 000 жителей.

«Это означает, что зачастую собираемых с жильцов средств хватает только на выплату заработной платы работников КСК и только крупные КСК могут планировать и вести работу по содержанию МЖД», — подчеркнул Т. Рахимбеков.

Для сравнения, в Польше на один орган управления приходятся дома с общим количеством проживающих 60-70 тыс. жителей. Например, в городе Щецин с численностью 470 тыс. жителей всего 8 управляющих компаний, в 1,5- миллионной Варшаве всего 18 органов управления МЖД, а в 800-тысячной Астане только КСК 301 единица.

«Сама организационно-правовая форма кооператива не мобильна, малоповоротлива. Для принятия важных решений требуется созыв общего собрания членов кооператива. А как проводятся собрания КСК, мы все прекрасно знаем. И тут все зависит от порядочности руководителя КСК, то есть включается субъективный фактор», — отметил Т. Рахимбеков.

По его мнению, в сегодняшних рыночных условиях должна работать система, независимая от субъективности.

В связи с этим Национальная палата ЖКХ предлагает заменить кооперативы собственников квартир на товарищества с ограниченной ответственностью. В первое время управляющие компании в форме ТОО могут быть созданы акиматами с их долей в уставном капитале менее 50%. Остальная доля может быть представлена местным бизнесом из числа предпринимателей, специализирующихся на оказании сервисных услуг.

Численность домов под управлением такой управляющей компании определяется из местных условий при соблюдении одной нормы — не более 15-20% на накладные расходы от общей суммы сборов. То есть, расходы на содержание самой компании (зарплата, налоги, аренда помещений, канцтовары, транспорт и т.п.) не должны превышать 15-20% от общей суммы собранных с жителей денег на эксплуатационные расходы. А 80-85% сборов должны направляться на содержание дома.

К руководителям и ведущим специалистам управляющих компаний должны предъявляться определенные квалификационные требования по образованию, опыту работы, они должны проходить периодически курсы повышения квалификации с последующей аттестацией.

«Сама деятельность по управлению МЖД должна лицензироваться», — подчеркнул Т. Рахимбеков.

Также, как считают в Национальной палате ЖКХ, необходимо разработать и утвердить новые правила эксплуатации МЖД, в которых был бы предусмотрен минимальный набор обязательных видов работ по обслуживанию дома, которые управляющая компания должна организовать, — от видов и периодичности уборки лестничных площадок и придомовых территорий до сезонных технических обслуживаний инженерных коммуникаций.

Кроме того, Национальная палата ЖКХ предлагает разработать и принять Закон РК «О госрегулировании жилищно-коммунального хозяйства».

Как отметил председатель правления ОЮЛ «Национальная палата ЖКХ и строительства Казахстана» Толеутай Рахимбеков, этот закон должен стать рамочным в отношении отраслевых законов, в том числе — по жилищным отношениям, водоснабжению, теплоснабжению и т. п. Он должен содержать четкую компетенцию госорганов, включая Парламент РК и Правительство, вплоть до местных представительных и исполнительных органов; дать расшифровку понятий, в том числе «жилищно-коммунальное хозяйство», «коммунальное хозяйство» и т.п; включать цели, принципы, направления и механизмы госрегулирования ЖКХ, в том числе — путем кредитования и субсидирования, технического, информационно-маркетингового, научного, кадрового, нормативно-методического и институционального обеспечения отрасли.

Источник

Комитет строительства и ЖКХ

Александр Белович

Комитет строительства и ЖКХ Президиума Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан создан в целях эффективного взаимодействия бизнес-сообщества с органами государственной власти для решения задач Национальной палаты по вопросам, связанным с развитием отрасли строительства, производства строительных материалов, строительной индустрии и ЖКХ.

В задачи Комитета входит анализ и выработка предложений для Президиума и Правления НПП по вопросам:

1. Концептуальных подходов в государственной политике в сфере строительства, строительной индустрии и ЖКХ;
2. Совершенствования законодательства Республики Казахстан в сфере строительства, строительной индустрии и ЖКХ;
3. Определения приоритетных проблем в сфере строительства, строительной индустрии и ЖКХ, требующих законодательного и (или) организационного решения;
4. Участия в разработке и реализации программных документов государственных органов по развитию сферы строительства, строительной индустрии и ЖКХ;
5. Укрепления сотрудничества с международными организациями и компаниями.

ДОКУМЕНТЫ КОМИТЕТА

ПОЛЕЗНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Партнеры

Организационная структура «Атамекена»

Задать вопрос

Памятка по использованию сервиса «Улучшим законы вместе»

Уважаемый пользователь сайта!

Сервис «Улучшим законы вместе» разработан в целях
предоставления возможности предпринимателям сообщать напрямую
в Национальную палату о нормах, мешающих вести и развивать
бизнес.

По результатам изучения предоставленной Вами информации будут
даны ответы:

— предложения поддержаны
— предложения не поддержаны

В случае подтверждения Ваших доводов, в адрес государственных
органов – разработчиков правовых актов будут направлены
предложения о внесении изменений и дополнений в действующее
законодательство.

По нормам, противоречащим требованиям Закона, будут приняты
меры прокурорского реагирования.

Источник

НАЦИОНАЛЬНАЯ ПАЛАТА ЖКХ КАЗАХСТАНА

1 НАЦИОНАЛЬНАЯ ПАЛАТА ЖКХ КАЗАХСТАНА ПРОЕКТ «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫЙ МИКРОРАЙОН» (срок реализации годы) АО «Казахстанский центр модернизации и развития ЖКХ» Докладчик: Сулейменов А.М., исполнительный директор ОЮЛ «НацПалата ЖКХ» ТОО «Управляющая Компания «Астана-Кызмет» Астана қаласы, 2013 жыл

2 ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫЙ МИКРОРАЙОН ПРОВОДНИК «ЗЕЛЕНОЙ» ЭКОНОМИКИ КАЗАХСТАНА ПОДГОТОВКА К «ЭКСПО-АСТАНА-2017» СТРОИТЕЛЬСТВО «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОГО КВАРТАЛА» МОДЕРНИЗАЦИЯ СТАРОГО МНОГОКВАРТИРНОГО ЖИЛОГО ФОНДА ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫЙ МИКРОРАЙОН СНИЖЕНИЕ ТЕПЛОПОТРЕБЛЕНИЯ ПРОЕКТ «СОГЛАШЕНИЕ МЭРОВ» ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ 2

3 ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫЙ МИКРОРАЙОН» ЦЕЛЬ ПРОЕКТА: создание первого в Казахстане демонстрационного энергоэффективного микрорайона с современными системами управления и содержания многоквартирных жилых домов (МЖД) ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА: кредитование в пилотном режиме 50 МЖД, расположенных в одном микрорайоне г. Астана до 2015 года сетей, крыши сетей, подъездов сетей, фасада сетей, фасада, подъездов ЗАДАЧИ ПРОЕКТА: ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫЙ МИКРОРАЙОН. ДЕМОНСТРАЦИОННАЯ ПЛОЩАДКА. Привлечение доноров на благоустройство. диспетчеризация (дистанционный съем показаний счетчиков тепла, воды и др.); внедрение информационной системы «Доверие» (проведение онлайн собраний собственников квартир, онлайн наблюдение расходов по обслуживанию МЖД, онлайн управление финансами ОУОК); отработка механизмов ЭСКО (внедрение энергосберегающих технологий, оплата которых покрывается за счет сэкономленных средств при внедрении энергосберегающих мероприятий); формирование качественного менеджмента «Умный дом эффективный собственник»; внедрение эффективной системы управления твердо-бытовыми отходами (внедрение системы раздельного сбора, использование вторичного сырья для нужд микрорайона и др.). РЕЗУЛЬТАТ: РАЗРАБОТКА И ТИРАЖИРОВАНИЕ ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО ОПЫТА ПО ЭФФЕКТИВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ МИКРОРАЙОНОМ В НАСЕЛЕННОМ ПУНКТЕ 3

4 ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫЙ МИКРОРАЙОН» Комитет по делам строительства и ЖКХ ОЮЛ «Гражданский Альянс Казахстана» ИНИЦИАТОР ПРОЕКТА АО «Казахстанский центр модернизации и развития ЖКХ» ОЮЛ «Национальная Палата ЖКХ Казахстана» ИСПОЛНИТЕЛЬ ПРОЕКТА Акимат г. Астана ТОО «Управляющая компания «Астана-Кызмет» собственники квартир МЖД микрорайона 4

5 ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА В г. АСТАНА ЦЕЛЬ ПРОЕКТА: Разработка и внедрение эффективной системы управления, содержания и ремонта объекта кондоминиума на основе оптимальной модели жилищных отношений ЗАДАЧИ ПРОЕКТА: — создание площадки для демонстрации выгод от проведения капитального ремонта МЖД с элементами термомодернизации (энергоэффективные и ресурсосберегающие мероприятия); — создание системы организации и мониторинга ремонтных работ. — создание современной модели управления МЖД ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ: — сокращение расходов на оплату теплопотребления; — рост рыночной стоимости квартир. ОБЩИЙ ВИД КРОВЛЯ БАЛКОНЫ ПОДВАЛ

6 РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОЕКТА ЭКОНОМИЯ ТЕПЛОПОТРЕБЛЕНИЯ СРАВНЕНИЕ КВИТАНЦИИ С АНАЛОГИЧНЫМ ПЕРИОДОМ ул. Куйши Дина, 37 кв. 30, общая площадь 45,3 кв.м. Услуга Кол-во Стоимость, тг/кв.м год 2012 год Начислено за октябрь 2011 г., тенге Стоимость, тг/кв.м. Начислено за октябрь 2012 г., тенге Отопление 45,3 26, ,5 430 ГВС по ПУ 9 120, , ЭКОНОМИЯ ЗА ОТОПЛЕНИЕ ЭКОНОМИЯ ЗА ГВС ВСЕГО тенге ЭКОНОМИИ. Расходы на отопление снизились в три раза, на ГВС в два раза. 768 тенге 492 тенге СРАВНЕНИЕ КВИТАНЦИИ С ДРУГИМИ МЖД ул. Куйши Дина, 37 кв. 4, оплата за 3-х комнатную квартиру Услуга Кол-во Стоимость, тг/кв.м. Начислено за октябрь 2012 г., тенге Кол-во ул. Ташенова, 13/1 кв. 26, оплата за 1 комнатную квартиру Стоимость тг/кв.м. Начислено за октябрь 2012 г., тенге Отопление 58,8 9, ,7 37, РАЗНИЦА ПРИ ОПЛАТЕ для собственника проживающего в МЖД, где установлены ОПУ и АТП в 4 раза меньше.

7 АЛГОРИТМ СОЗДАНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОГО МИКРОРАЙОНА В РАМКАХ ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ЖКХ выбор 50-ти близко расположенных МЖД в одном районе города проведение работ по разъяснению Программы среди собственников квартир обход каждого дома и всех квартир проведение работ по достижению 3%-го накопления собственниками квартир (условие Программы с 2013 года) проведение Общих собраний собственников квартир, при отсутствии кворума индивидуальная работа с каждым собственником квартиры подготовка участия МЖД в Программе модернизации ЖКХ тех.обследование, энергоаудит, составление ПСД, согласование сумм ПСД с собственниками квартир, утверждение ПСД в РГП «Госэкспертиза», согласование ПСД с ГУ «Управление жилищной инспекции» выбор пакета ремонтных работ собственниками квартир утверждение на Общем собрании собственников квартир виды ремонтных работ сетей, крыши сетей, подъездов сетей, фасада сетей, фасада, подъездов ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫЙ МИКРОРАЙОН. ДЕМОНСТРАЦИОННАЯ ПЛОЩАДКА. Привлечение доноров на благоустройство. 7

8 АЛГОРИТМ СОЗДАНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОГО МИКРОРАЙОНА В РАМКАХ ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ЖКХ 6 проведение ремонта в домах: улучшение теплотехнических характеристик, установка ОПУ, АТП 7 подбор и согласование с МИО единого стиля фасадов МЖД микрорайона 8 диспетчеризация, внедрение системы «Доверие» 9 создание в каждом МЖД Совета жильцов, выбор управдома создание Совета жильцов микрорайона с участием всех управдомов и представителя МИО участие в проектах МИО и привлечение доноров для улучшения благоустройства микрорайона 12 внедрение системы раздельного сбора ТБО, энергомониторинг и др. 8 8

9 ЭФФЕКТ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА Отработка прообраза лучшего микрорайона, который станет ориентиром для реализации Программы модернизации ЖКХ Разработка типовых технологических и финансовых решений в сфере энергоэффективности для тиражирования в других регионах РК Снижение расходов семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг в среднем на 15-25% Снижение расходов городского бюджета на оплату энергоресурсов на 15-25% Снижение вредных выбросов, загрязняющих окружающую среду на 10-15% к базовому уровню 9

10 ОЮЛ «НАЦИОНАЛЬНАЯ ПАЛАТА ЖИЛИЩНО- КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КАЗАХСТАНА» Адрес: Республика Казахстан, г. Астана, ул. Сыганак, 29, Телефоны: +7 (7172) , +7 (7172) , WWW: Национальная Палата ЖКХ Казахстана СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

Источник