- Куда жаловаться на стройку
- Куда жаловаться на застройщика
- Обращение в Роспотребнадзор
- Жалоба на стройку в Ростехнадзор
- Департамент природопользования и охраны окружающей среды
- Жалоба на стройку в Прокуратуру
- Жалоба на застройщика в суд
- Жалоба на стройку
- Куда обратиться
- Роспотребнадзор
- Ростехнадзор
- Департамент природопользования и охраны окружающей среды
- Прокуратура
- Видео: незаконное строительство на Рублевке
- Законодательная база
- Дежурные юристы
Куда жаловаться на стройку
Возведение любого рода строительных объектов можно осуществлять лишь при наличии всей необходимой разрешительной документации, которая утверждена нормами действующего законодательства.
Эти бумаги заказчик подготавливает и утверждает еще во время проектировки сооружения. Чем не имеет права создавать неудобства владелицам близстоящих зданий, а также загрязнять окружающую территорию. При несоблюдении данных правил, застройщик может быть привлечен как к уголовной, так и административной ответственности, либо к выплате денежной суммы в качестве компенсации за причинение морального либо материального ущерба.
Пожаловаться на строительство можно в органы контроля, которые проведут проверку его законности.
Куда жаловаться на застройщика
Инстанции, рассматривающие жалобы, относящиеся к строительству, различаются по тематике претензий. Так, сегодня можно обратиться в следующие инстанции:
- Департамент природопользования и охраны окружающей среды.
- Роспотребнадзор.
- Суд.
- Ростехнадзор.
- Прокуратура.
В случае, когда строительство проводится в ночное (позднее) время, используются вредоносные материалы или технологии и т.п., необходимо вызвать полицию либо участкового, для составления протокола. И уже его предъявлять контролирующим органам, как доказательства.
Коллективные жалобы от группы заинтересованных лиц, таких как жильцы соседнего дома, будут иметь большую весомость и помогут ускорить процесс привлечения нарушителя к ответственности.
Обращение в Роспотребнадзор
На ночную, шумную стройку можно написать жалобу в Роспотребнадзор, откуда обязаны прислать специалиста для замера уровня шумов и звуков. Когда полученные данные отличаются от установленных норм, то на основании закона No 52-ФЗ, запрещающего ночные разгрузочно-погрузочные и строительно-отделочные работы, составляется протокол для суда.
Направить обращение в федеральную контролирующую службу можно:
- Роспочтой. Адрес для отправления: 127994, г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7 . К жалобе прикладываются все материалы, которые способны доказать противоправные действия или нарушения обнаруженные на стройке. Письмо от заявителя, посланное с уведомлением, гарантирует, что его вручат адресату, уведомив отправителя, когда именно это произошло.
- Подать письменную жалобу на процесс не законной стройки можно при личной встрече с должностным лицом, дополнив ее устными пояснениями. График приема для граждан можно найти здесь rospotrebnadzor.ru/feedback/index.php .
- Жалобу в электронном виде можно оформить онлайн на странице petition.rospotrebnadzor.ru/petition/oper_msg_create/ , где она будет рассмотрена по истечении максимум 30 дней, согласно требованиям закона. Заполнив персональные данные, заявитель может детально пояснить ситуацию, а также указать на все обстоятельства засвидетельствовавшие нарушения законодательства во время строительства. Функция «Выберите файл» поможет внести данные группы лиц, для коллективной подачи документа.
Граждане имеют право пожаловаться в любое отделение территориального или Центрального Роспотребнадзора. Достаточно просто воспользоваться информацией с этой страницы www.zpppinf.ru/rospotreb.html.
Жалоба на стройку в Ростехнадзор
Когда возникают сомнения относительно законности и наличия документов, подтверждающих разрешение на ведение строительства или используемых материалов, то следует обращаться в Ростехнадзор. Данные орган власти контролирует сферу технологической безопасности при осуществлении строительных работ.
Предъявить жалобу можно разными способами:
- Обратившись в приемную лично Центрального аппарата, находящуюся в г. Москве по ул. Таганская, д. 34, стр. 1. Здесь заявления принимают руководители Ведомства. С графиком посещения граждане могут ознакомиться тут www.gosnadzor.ru/public/reception/shedule/ . А предварительно записаться можно в телефонном режиме по номеру 8 (495) 532-13-28, указав данные заявителя и описав суть своей претензии. Ведется прием строго по паспортам и по времени, указанному в предварительной записи. Так заявитель сможет правомерно пояснить в устной форме, что послужило причиной обращения. Также, граждане имеют право предоставить все необходимые документы по данному вопросу, составленные в соответствии с нормами и правилами профильного законодательства, во время личной встречи.
- Направить документы можно почтой: 105066, Москва, Б-66, ул. А. Лукьянова, д. 4, стр. 1 . Осведомиться когда поступит письмо отправитель может в приемной, позвонив по номеру 8 (495) 532-13-28. Отправив бумаги в письменном виде почтой, с уведомлением, появится возможность отслеживать их передачу уполномоченным лицам Ростехнадзора. Если документы составлены правильно, то регистрация займет три дня от даты их пучения.
- Заполнить форму на странице сайта Ведомства в электронной форме можно тут gosnadzor.ru/public/reception/feedback/ .
До заполнения формы, пользователь вправе ознакомиться с правилами, а также порядком подачи подобных претензий. Кроме самой заявки понадобится заполнить и другие данные:
- Выбрать способ получения обратного ответа почтой или электронным письмом.
- Сообщить все персональные данные заявителя и группы лиц.
- В теме для сообщения указать «Строительный надзор».
- Информацию о строительстве нужно изложить в разделе «Ваш вопрос». Здесь важно указать факты нарушений, местоположение, застройщика и прочие достоверные данные относительно объекта жалобы.
- Функция «Прикрепить файл» позволит дополнить форму заявления аудио, видео или фото файлами, свидетельствующими о противоправности стройки (например, протокол участкового).
- Публиковать текст обращения разрешено только после получения согласия заявителя. В противоположном случае, будет соблюдаться конфиденциальность.
Направлять обращение Российские граждане имеют право в местный аппарат Ростехнадзора, либо в центральное его отделение.
Департамент природопользования и охраны окружающей среды
Департамент природопользования примет жалобу при обнаружении негативного отражения технологий строительных работ, либо вредоносных материалов на природную среду. Что в итоге приводит к гибели зеленых насаждений, загрязняет прилегающую территорию и т.п.
Проживая в Москве заявление можно подать:
- Отправить материалы письмом, почтой России, с уведомлением: 119991, «Москва ГСП-1», улица Новый Арбат д. 11, корп. 1 . Подобные претензии описывают обнаруженные факты нарушений, прилагая документально зафиксированные доказательства. Обязательно составляется опись посылаемых документов. И теперь их вручение можно отследить. При отправке без уведомления у заявителя не будет официального подтверждения обращения в Департамент природопользования и охраны окружающей среды. Узнать о получении такого письма можно в телефонном режиме по номерам: 8 (495) 609-93-95, 8 (495) 691 06 78.
- В электронном формате depmospriroda@mos.ru . Здесь претензию можно прилагать как отдельный документ, указывая тему обращения.
- Записавшись предварительно к заместителям или руководителю по телефону. На приеме заявитель предоставляет все документы и известные ему сведения.
- На сайте Правительства Москвы можно выбрать в графе получатели Департамент природопользования.
В заявлении расскажите о все фактах нарушений, укажите место проведения работ и все известные данные о застройщике. Отметьте, в какие органы уже были обращения, и предоставьте решения по ним в специально отведенном окне. При необходимости, можно воспользоваться кнопкой «Добавить файл» и отправить доказательства в различных цифровых форматах.
Жалоба на стройку в Прокуратуру
Согласно действующим конституционным правам, россиянин может прибегнуть к помощи Прокуратуры если нарушений не было выявлено иными, привлеченными ранее, контролирующими организациями.
Обращение можно оформить в территориальном отделении Прокуратуры, либо отправить в Генпрокуратуру. Если стройка расположена на территории Москвы, то в местную Прокуратуру можно обращаться:
- Лично к дежурному прокурору, согласно графика посещений: с понедельника до четверга, в приемные часы (9.00 – 18.00); по пятницам (9.00 – 16.45, перерыв 13.00 – 13.45); праздничные дни — выходные. На прием к руководящим лицам можно предварительно записаться, осведомившись о графике на этой странице mosproc.ru/rabota-s-obrashenijami/graphik-lichnogo-priema.php .
- По факсу можно передать лишь жалобу, воспользовавшись телефонным номером: +7 (495) 951-50-40. Отправить дополнительные материалы таким образом не выйдет.
- Письмо для вручения с уведомлением следует направлять по адресу: 109992, г. Москва, пл. Крестьянская Застава, д. 1.
- Интернет-приемная имеет функцию «Обращение к прокурору г. Москвы», но воспользоваться ею смогут только те, кто согласятся на проведение обработки личных данных. В форме обязательно укажите основания подачи заявки, местонахождение объекта, владельцев, нарушения и подтвержденные факты противоправных действий.
В зданиях территориальных подразделений расположены ящики для приема любой корреспонденции.
Жалоба на застройщика в суд
Суд рассмотрит даже мелкие нарушения, вроде иска на шум, при условии качественно подготовленных доказательств. Например: задокументированное экспертное заключение о замерах уровня шума, протокол участкового, визуально зафиксированные факты работ на объекте в ночное время (фото, видео) и т.п.
Согласно заключения суда, стройку могут «заморозить», как временно, так и навсегда. А истцу может быть выплачена ответчиком материальная или моральная компенсация, строго в назначенных размерах. Кроме того, суд уполномочен накладывать денежные штрафы и административные взыскания.
Жалоба на стройку
Строительство любого объекта может осуществляться только при наличии соответствующей разрешительной документации, о чем застройщик должен позаботиться еще на стадии его проектирования. А при выполнении строительных и отделочных работ он обязан придерживаться норм действующего законодательства, чтобы не доставлять неудобств жителям из близлежащих домов, не нарушать их права и интересы и не загрязнять окружающую среду. В противном случае на стройку можно будет пожаловаться в контролирующие органы, что позволит привлечь застройщика к административной или уголовной ответственности, а также получить денежную компенсацию за причиненный материальный или моральный вред.
Куда обратиться
В зависимости от того, что является основанием для обращения, жалобу на стройку можно подать в следующие инстанции:
- Роспотребнадзор.
- Ростехнадзор.
- Департамент природопользования и охраны окружающей среды.
- Прокуратура.
- Суд.
Если стройка ведется без соблюдения норм действующего закона (например, работы проводятся в ночное время, применяются технологии, которые наносят вред окружающей среде и т.д.), в первую очередь следует зафиксировать этот факт, вызвав дежурный наряд полиции или участкового, который должен составить протокол. Такой документ можно будет предъявить в контролирующие органы в качестве доказательства незаконных и противоправных действий при проведении строительных работ.
Роспотребнадзор
На шум можно пожаловаться в Роспотребнадзор, который по факту получения обращения должен прислать специалиста для измерения его уровня. При этом заявитель может руководствоваться законом № 52-ФЗ, которым запрещена строительная деятельность ночью, а также проведение в это время разгрузочно-погрузочных работ.
Если полученные показатели измерений будут отличаться от допустимого значения, то уполномоченным сотрудником Роспотребнадзора составляется протокол, который впоследствии направляется в суд.
В Федеральную службу можно обратиться:
- По почте, отправив жалобу на стройку, составленную в письменном виде, по адресу: 127994, г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7. К документу можно приложить материалы, указывающие на явные нарушения при проведении ремонтно-строительных работ. Рекомендуется отправлять такое письмо с уведомлением, чтобы заявитель мог получить документальное подтверждение того, что оно было вручено адресату.
- На личном приеме у должностного лица, где можно не только устно изложить причины, побудившие обратиться за защитой своих прав, а и предоставить составленное в письменном виде заявление, которое можно написать по образцу.
Порядок и график приема граждан представлен на странице rospotrebnadzor.ru/feedback/index.php. Чтобы попасть к одному из руководителей Роспотребнадзора, необходимо будет записаться на прием по телефону +7(499) 578-02-30 или +7 (495) 698-45-38.
- Онлайн через специальную электронную форму petition.rospotrebnadzor.ru/petition/oper_msg_create/, которая, в соответствии с требованиями закона, будет рассмотрена в течение 30-ти дней с момента получения. После указания персональных данных, пользователю необходимо будет подробно описать ситуации или обстоятельства, свидетельствующие о несоблюдении закона при проведении ремонтно-строительных работ. Если претензия подается группой лиц, то при заполнении формы их персональные данные можно передать в качестве дополнительного документа через опцию «Выберите файл».
Ростехнадзор
Если у гражданина возникли сомнения относительно наличия разрешения на строительство, допуска на выполнение ремонтно-строительных работ или возможности использования определенных материалов, то можно обратиться в Ростехнадзор – федеральный орган исполнительной власти, на который возложена функция надзора в сфере технологического контроля и безопасного ведения работ при строительстве зданий и сооружений.
Это можно сделать несколькими способами:
- В общественной приемной Центрального аппарата, которая работает по адресу: г. Москва, ул. Таганская, д. 34, стр. 1, где можно передать заявление одному из руководителей Ведомства (график приема размещен на сайте http://www.gosnadzor.ru/public/reception/shedule/). Для предварительной записи необходимо будет позвонить по телефону 8(495) 532-13-28, сообщить свои персональные данные и указать суть претензии. Прием проводится только после предъявления гражданского паспорта строго в назначенное время. При этом заявитель вправе устно пояснить, что стало основанием для обращения, или передать соответствующий документ, составленный с соблюдением норм профильного законодательства.
- Отправить документ почтой России по адресу: 105066, Москва, Б-66, ул. А. Лукьянова, д. 4, стр. 1. Узнать о поступлении письма можно по телефону общественной приемной 8(495) 532-13-28. Чтобы иметь возможность отследить, был ли документ передан уполномоченному сотруднику Ростехнадзора, его лучше отправить письмом с уведомлением. Такая корреспонденция регистрируется в трехдневный срок с момента ее получения при условии, что документ был составлен без грубых нарушений и неточностей.
- Через электронную форму на сайте Ведомства gosnadzor.ru/public/reception/feedback/
Прежде чем приступить к ее заполнению, пользователю необходимо будет уделить время на ознакомление с правилами подачи и рассмотрения таких претензий.
- После выбора способа получения ответа (это может быть электронный или почтовый адрес), надо будет сообщить свои персональные данные, выбрав в качестве темы обращения «Строительный надзор».
- В поле «Ваш вопрос» необходимо будет указать всю известную информацию о стройке, которая может быть использована для рассмотрения жалобы (где она расположена, какие были выявлены нарушения, кто является ее заказчиком или застройщиком и т. д.).
- При наличии дополнительных материалов их можно приложить к форме через кнопку «Прикрепить файл» (например, это могут быть видеоматериалы или протокол участкового, который был вызван заявителем).
- По желанию можно разрешить публикацию содержания обращения, что будет сделано только при наличии соответствующего согласия пользователя.
Департамент природопользования и охраны окружающей среды
Если стройка ведется с нарушением технологий, что негативно отражается на окружающей среде (стала источником загрязнения прилегающих территорий, причиной уничтожения зеленых насаждений и т. д.), то жалобу следует направить в Департамент природопользования и охраны окружающей среды. Жители Москвы могут это сделать:
- Письмом с уведомлением, отправленным по адресу: 119991, «Москва ГСП-1», улица Новый Арбат д. 11, корп. 1. В такой жалобе следует четко изложить выявленные нарушения и по возможности предоставить документальные доказательства, которые будут указывать на достоверность поданной информации. Такие материалы следует приложить к претензии, составив их полную опись. Если письмо будет отправлено без уведомления, что не даст отправителю возможность отследить его вручение адресату, то получить сведения о входящей корреспонденции можно будет по телефону 8 (495) 609-93-95 или 8 (495) 691 06 78.
- По электронной почте depmospriroda@mos.ru. При этом претензию лучше приложить в качестве отдельного документа, указав тему обращения.
- На личном приеме у заместителя руководителя или начальника Управления (после предварительной записи по телефону), который проводится в соответствии с графиком по адресу: ул. Новый Арбат д. 11, корп. 1. В ходе приема можно будет передать претензию и любые материалы, указывающие на описанные в документе нарушения.
- В электронном виде через сайт Правительства Москвы, выбрав в качестве получателя Департамент природопользования и охраны окружающей среды.
В тексте такого обращения важно сообщить адрес, где проводится стройка, а также описать факты и события, указывающие на нарушение закона. Если ранее претензии были отправлены в другие контролирующие органы, то эту информацию обязательно следует указать в соответствующем окне, сообщив о полученных решениях. К форме можно приложить дополнительные материалы (если они имеют определенный цифровой формат) через кнопку «Добавить файл».
Прокуратура
Пользуясь своим конституционным правом, каждый гражданин РФ может обратиться в Прокуратуру, что следует сделать даже в том случае, если другие контролирующие органы, куда тоже была подана жалоба на стройку, не выявили нарушений, которые являются основанием для наложения штрафа или административного взыскания.
Заявитель может обратиться в территориальное подразделение Прокуратуры, получив необходимые контактные данные на странице genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ= (для этого следует выбрать свой федеральный округ), или напрямую в Генеральную прокуратуру. Если строительный объект находится на территории столицы, можно подать претензию в Прокуратуру г. Москвы следующими способами:
- На личном приеме у дежурного прокурора, который проводится с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00 и в пятницу с 9.00 до 16.45 с обеденным перерывом с 13.00 до 13.45 (кроме праздничных дней). По предварительной записи можно подать жалобу на стройку одному из руководителей Прокуратуры, руководствуясь утвержденным графиком их личного приема mosproc.ru/rabota-s-obrashenijami/graphik-lichnogo-priema.php.
- Факсимильной связью по телефону +7 (495) 951-50-40. Такой способ подачи жалобы нельзя использовать при наличии дополнительных материалов, которые нельзя передать по факсу.
- По почте, отправив письмо с уведомлением по адресу: пл. Крестьянская Застава, д. 1, Москва, 109992.
- Через интернет-приемную mosproc.ru/ipriem/, что можно сделать только при условии, что пользователь согласен на обработку своих персональных данных. В качестве темы лучше выбрать «Обращение к Прокурору г. Москвы», после чего необходимо будет заполнить форму, подробно описав, где находится объект, строительство которого ведется с нарушением закона, и что стало основанием для подачи жалобы.
- Через ящик для приема корреспонденции, который находится в доступном для посетителей месте в помещении территориального подразделения.
Даже такое незначительное, на первый взгляд, нарушение, как шум от стройки, является основанием для подачи иска в суд. Но этому должна предшествовать тщательная подготовка, чтобы у истца не было проблем с предоставлением доказательной базы (можно использовать заключение экспертной службы об уровне шума, видеосъемку проведения работ в ночное время, протокол участкового и т. д.).
По итогу рассмотрения дела суд может не только наложить административное взыскание или денежный штраф, а и обязать ответчика выплатить истцу материальную (моральную) компенсацию за причиненные ему неудобства. Судом также может быть принято решение о временной «заморозке» стройки до выяснения обстоятельств и получения всех необходимых документов.
Видео: незаконное строительство на Рублевке
Законодательная база
При составлении жалобы можно руководствоваться такими законодательными актами:
- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 29.07.2017).
- ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2017).
- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» N 59-ФЗ от 02.05.2006г.
- Градостроительный кодекс Российской Федерации N 190-ФЗ от 29.12.2004 (ред. от 29.07.2017).
- Гражданский Кодекс РФ N 14-ФЗ от 26.01.1996г. (ред. от 28.03.2017).
Дежурные юристы
В связи с реформой ежегодные налоговые отчисления собственников недвижимости стали в несколько раз…
В последнее время участились жалобы на нарушение законодательства при заключении договора купли-продажи автомобиля….
«Ростелеком» — крупнейший в России оператор связи. Компания предоставляет услуги телефонии, цифрового телевиденья…