Министерство урбанизации и строительства грузии

Министерство строительства в Грузии надо возродить: мнение эксперта

Новости

To view this video please enable JavaScript, and consider upgrading to a web browser that supports HTML5 video

Грузинский эксперт считает необходимым восстановить деятельность министерства строительства, чтобы обеспечить контроль в данной сфере

Смотрите на видео, о чем заявил профессор, доктор технических наук Анзор Саканделидзе в тбилисском пресс-центре Sputnik Грузия.

Еще видео

Снова водометы в Тбилиси: после «холодного душа» в ноябре оппозиция вновь собирает митинг

Ситуация в Тбилиси накалилась — оппозиция снова созывает крупный митинг перед парламентом Грузии после ночных столкновений с полицией у здания Центризбиркома. Подробнее о том, что происходит — смотрите в видео Sputnik Грузия

«Я не сдамся» — Мариам Бондаренко не прошла в финал «Ты супер!»

Участница шоу «Ты супер!» Мариам Бондаренко не прошла в финал, но обещала продолжить петь и вернуться в проект в будущем. Смотрите на видео Sputnik, как Мариам готовилась к выступлению в полуфинале

Как полиция применила водометы против протестующих у ЦИК Грузии — видео

Полиция применила водомет вечером в воскресенье против протестующих у здания Центризбиркома Грузии, которые стали ломать железное ограждение. Смотрите в видео кадры с места событий

Завершена трансляция — в эфире последний полуфинал проекта «Ты супер!»

Смотрите в прямом эфире трансляцию второго полуфинала международного детского вокального проекта НТВ и Sputnik «Ты супер!» из московского Кремля

Главные темы

• 

И та и другая сторона понимают, что бесконечными акциями протеста и сопротивлением им из кризисной ситуации выйти невозможно, если не сесть за стол переговоров

В Тбилиси и в других больших городах страны в эти дни оппозиция проводит акции протеста, требуя повторных парламентских выборов

Среди пострадавших на митинге оказались как участники митинга, так и представители СМИ, а также полицейские

Источник

«Пророссийские» на выборах в Грузии опять не в почете

Новый парламент республики почти укомплектован, хотя сторонники Саакашвили уверяют, что у них украли голоса. «Друзья Кремля» получили лишь четыре мандата.

Нынешние парламентские выборы в Грузии можно назвать уникальными. Во-первых, барьер прохождения в законодательный орган был смешным — 1% (раньше — 5%). Во-вторых, для мажоритарных депутатов отведено всего 30 мандатов из 150 (прежде — 73). В-третьих, выборы состоялись в период резкого ухудшения эпидемиологической обстановки, и явка ожидалась символической, но она составила 56% — на 4% больше, чем на предыдущих парламентских выборах.

Интерес к выборам возрос, в основном, за счет наличия в них острой интриги: удастся ли в третий раз подряд одержать победу партии «Грузинская мечта» под руководством миллиардера Бидзины Иванишвили. Фактически борьба идет между возглавляемой им политической силой и командой экс-президента Михаила Саакашвили, который, несмотря на лишение грузинского гражданства и заведение на него уголовных дел, принимал в предвыборной кампании активное участие — в онлайн режиме.

«У нас украли голоса. Мы покажем свою силу»

Блок Саакашвили «Сила в единстве» и «Грузинская мечта» еще до начала голосования анонсировали собственную «убедительную победу», но результат Центризбиркома был таким: в парламент проходят «мечтатели» (48,15%), блок экс-президента (27,14%) и семь политических партий, преодолевших однопроцентный барьер (из них ни одна не дотянула до 4%). На данный момент победители имеют 61 мандат по пропорциональной системе и 14 по мажоритарной, а для большинства в парламенте ей необходимо набрать 76. Однако 21 ноября в 17 округах, в том числе 8 столичных, состоится второй тур. Помимо этого, правящая партия, конечно же, имеет «в рукаве» аффилированные с ней парламентские политические силы. Так что проблем у нее не возникнет.

Это означает, что уже начавшиеся в Тбилиси акции протеста оппозиции, с угрозами «показать свою силу», не прекратятся. Во всяком случае, минувшую ночь на проспекте Руставели в Тбилиси спокойной назвать нельзя: несколько тысяч человек митинговали; попытки установить палатки полиция пресекла. Оппоненты власти утверждают, что у них украли голоса и требуют повторных выборов. Вряд ли их обвинения близки к истине, поскольку желаемого перевеса партия власти не получила. Если б украла, результат был бы другим.

И, судя по тому, сколько голосов получила «Сила в единстве», люди боятся Иванишвили значительно меньше, чем экс-президента, который в случае победы его блока на выборах стал бы премьер-министром страны. А новой, третьей политической команды, привлекательной для подавляющего большинства населения, в Грузии еще не появилось.

Кто тут пророссийский?

Раньше самым верным способом скомпрометировать политика в Грузии — было объявить его «пророссийским». Но этот трюк приелся. «Рукой Кремля» называют и Иванишвили, сколотившего свой основной капитал в РФ, и выпускника МГУ, премьер-министра Георгия Гахария, который останется главой правительства, если его будут комплектовать «мечтатели. Оба этих политика не выходят за этические и дипломатические рамки, когда речь идет о России, чего вполне достаточно для наклеивания на них всяких ярлыков. Разумеется, и один, и другой стремятся к восстановлению территориальной целостности Грузии, и «российский фактор», в этом контексте, не может не всплывать.

Между тем никто в нынешней власти не ставит под сомнение взятый Грузией курс на интеграцию с НАТО и Евросоюзом. Так что обвинения в адрес «мечтателей» — достаточно дохлые. «Пророссийским» считается «Альянс патриотов», прошедший в парламент с 3,14% голосов (4 мандата), и «Единая Грузия — Демократическое движение» под руководством экс-спикера парламента Нино Бурджанадзе, но ее партия, осталась за бортом законодательного органа. Нино Анзоровна, будучи спикером парламента при Саакашвили, демонстрировала ярую антироссийскую позицию, но, уйдя в оппозицию, стала питать слабость к Первопрестольной, наезжая в нее время от времени для «налаживания мостов». Но пока никаких подобных «сооружений» между Тбилиси и Москвой ей смастерить не удается.

Так что «пророссийских» в Грузии практически нет. Хотя, по всем соцопросам, подавляющее большинство населения выступает за налаживание отношений с РФ, но, в то же время, и за европейскую и евроатлантическую интеграцию. Словом, глобальных изменений в грузинской внешней политике ожидать не стоит. Главная разница между «Мишей» и «Бидзиной» в контексте России только в том, что приход к власти первого приведет к большей жесткости в отношении северного соседа, включая вербальный уровень. И, соответственно, к ухудшению и без того не блестящих отношений с Москвой, с которой Тбилиси все еще не имеет дипломатических отношений после признания РФ независимости Абхазии и Южной Осетии.

Наблюдатели и украинский «ревдесант»

Традиционно на выборах в Грузии работает огромное количество иностранных наблюдателей, но на сей раз этому помешала пандемия коронавируса. Численность своих миссий сократили БДИПЧ ОБСЕ, ПАСЕ, и другие. Оценка их была сдержанной и осторожной. Если коротко: «Выборы были свободными, но небезукоризненными».

Не обошлось и без скандала средней руки: делегацию Верховной рады Украины в составе 30 человек не пустили в Грузию для наблюдения за ходом голосования. Формальная причина — отмена украинцами заявки на чартерный рейс. Однако директор ИА «Новини України» Олег Дейнека на пресс-конференции в Киеве заявил, что украинская делегация планировала поддержать в Грузии «спецоперацию по незаконному свержению власти». Этот план, по его словам, должен был осуществиться посредством «сознательной провокации вооруженного восстания в горной республике». За этим должно было последовать «внесение … сфабрикованных заявлений на рассмотрение Парламентской ассамблеи Совета Европы».

Заметим, что ранее в «Грузинской мечте» заявили, что в ЕНД действует «теневой революционный штаб». Несостоявшуюся высадку украинского депутатского «десанта» официальный Тбилиси никак не комментировал.

Свершится ли в Грузии новая революция?

Этот вопрос беспокоит многих, кто помнит времена «революции роз» и ее последствия. С одной стороны, выход оппонентов власти на улицу еще не означает, что протесты будут массовыми и долгосрочными, поскольку в самой оппозиции существует серьезный раскол на почве личных амбиций лидеров партий и их отношения к Саакашвили, который может стать фактически первым лицом в стране. Напомним, Грузия — парламентская республика.

Сомнительно, что протесты из Тбилиси перекинутся на всю страну (кстати, на выборах в парламент Аджарии победила правящая партия), но относительно малая численность митингующих еще не исключает революционного сценария — в нем основную роль играет так называемая «критическая масса» и ее высокая готовность к не правовым действиям.

Главной движущей силой революции мог бы стать Саакашвили, однако в дистанционном режиме сделать это сложно. Премьер Гахария, не отличающийся нерешительностью, уже предупредил: один из призывов экс-президента к конкретным действиям оппозиции, «может быть оценен с правовой точки зрения». Речь идет о наставлении, в соответствии с которым на фальсификацию выборов ответом будет «атака и очень быстрое взятие народом власти в свои руки».

Но — легко сказать, трудно сделать. Достаточно вспомнить жесткие действия властей летом прошлого года в так называемую «ночь Гаврилова». Однако ждать, что оппозиция примет поражение, не следует: попытки изменить имеющееся статус-кво будут. От точечных беспорядков до бойкотирования работы парламента, что негативно отразится на принятии им важных для страны решений.

Кстати, ряд партий, набравших на выборах какую-то «мелочь», в том числе и «пророссийская», заявили о своем отказе от мандатов ввиду «не признания легитимности выборов». Но, что интереснее всего, о своем отказе от мандатов заявили главные оппоненты власти — «ЕНД — Сила в единстве», занявшие второе место в парламенте.

Впрочем, на деле это может обернуться обычным политическим кокетством и, в итоге, они дадут западным партнерам себя «уговорить». Соответствующий процесс уже начался: почитаемый грузинскими политиками бывший замгоссекретаря США Мэтью Брайза заявил, что система выборов в Грузии нуждается в улучшении, но «выборы были конкурентными и, в общем, свободными». «Думаю, — сказал он, — будет лучше, если все оппозиционные партии, преодолевшие однопроцентный барьер, войдут в парламент». Это, пояснил Брайза, отвечает принципам демократии, ответственности перед избирателями, предполагающей борьбу за их интересы в парламенте.

Ожидать повторного голосования вряд ли стоит — президент будет вынуждена распустить парламент, если он дважды не сможет сформировать правительство. Пока похоже на то, что сможет. Но от внутриполитических потрясений правящая партия Грузии все же не застрахована.

Источник

Министерство урбанизации и строительства грузии

Автоматизированная система градостроительного кадастра

Градостроительная геоинформационная система разработана для Министерства урбанизации и строительства Грузии. Система состоит из независимой программы City Analyst и пакета ArcGIS.

Николай Аревадзе,
Центр «ГеоГрафик», Тбилиси

Проект создания автоматизированной системы градостроительного кадастра разрабатывается в Грузии с 1996 года под эгидой и финансированием международного донора GTZ (техническая поддержка немецкого правительства). Его целью является создание современного комплексного градостроительного кадастра в г. Тбилиси и других крупных городах Грузии.

Система предназначена для ведения учета и управления градостроительством. Основными возложенными на нее задачами являлись: централизация градостроительной проектной документации, ведение учета информации о зданиях, визуализация процесса планирования строительных проектов, осуществление контроля по соблюдению ограничений правового зонирования, регулярное ведение пространственного и атрибутивного анализа, оперативное генерирование отчетов.

На данном этапе выполнены блоки градостроительного кадастра, земельного кадастра и блок правового зонирования. Пространственные и атрибутивные данные по земельным участкам должны экспортироваться из земельного кадастра и доступны только для чтения. В ближайших планах разработка блока зеленых насаждений.

Система основана на технологии ArcGIS 8.2, помимо прочего обеспечивающей топологическую корректность хранения пространственных данных в базе геоданных. ArcObjects предоставляет превосходный набор инструментов для автоматизации выполняемых задач в ArcMap.

Работу с пространственными данными пользователь проводит в ArcMap, а систему для ввода и обработки атрибутивной информации было принято решение разработать отдельно. Она получила название City Analyst и может работать независимо от ArcGIS. Существуют грузинская и английская версии программы.

Основой системы является разработанная структура базы геоданных, в которую должны загружаться пространственные и атрибутивные данные по городам Грузии. Поскольку адресные данные и данные о собственности оказались наиболее обновленными и доступными по городу Поти, было принято решение создать геоинформационную систему сначала для Поти.

База данных включает в себя следующие слои: дороги, секторы, кварталы, земельные участки, здания и специальные слои правового зонирования. Были введены коды для кадастровых объектов и на их основе определены соответствующие классы отношений между объектами. База также содержит большое количество таблиц словарей, которые делятся на две логические группы: постоянные, не зависящие от определенного города, классификаторы, вроде строительного материала или функционального назначения здания, и словари данных, меняющихся для каждого города, например, список улиц. Система подтипов и доменов базы геоданных не была использована, поскольку работу с атрибутивными данными не планировалось проводить из ArcMap.

Основным объектом базы геоданных является здание. Для его описания предусмотрено 74 поля. Чтобы избежать большого количества нулевых значений в базе данных, атрибутивные поля распределены по десяти тематическим таблицам, каждая из которых связана с пространственной таблицей зданий отношением один-к-одному.

Важным компонентом является правовое зонирование. Город подразделяется на различные функциональные, территориальные, планировочные и ценностные зоны. Система позволяет выявить правонарушения по различным коэффициентам, характеризующим застройку.

Программа City Analyst, разработанная в среде Delphi 6, предоставляет удобный пользовательский интерфейс для работы с базой данных. Она обеспечивает универсальный поиск, редактирование, анализ данных, генерирование отчетов, а также связь с картой города в ArcMap.

Поиск. В программе существует понятие найденных объектов. Это — множество земельных участков и зданий (их кодов), которые удовлетворили критериям поиска. По этому множеству осуществляется редактирование атрибутивных данных, генерирование отчетов и анализ.

После соединения с базой данных, секторы, кварталы, участки и здания отображаются в иерархическом дереве, которое используется для просмотра и поиска на основе административного деления. Возможен поиск по правовому зонированию, адресу, кадастровым кодам и по данным о собственности. Также разработан расширенный поиск по всем атрибутивным полям. Результаты поиска можно отображать на карте.

Есть возможность проводить поиск поэтапно — искать здания и земельные участки среди уже найденных объектов. Этот способ бывает полезным, если требуется совмещать пространственный поиск с поиском по атрибутивным данным. Сначала проводится пространственный поиск в ArcMap, затем соответствующей командой выделенные объекты передаются в City Analyst, где по ним проводится атрибутивный поиск.

Редактирование. Атрибутивные данные по зданиям распределены по десяти тематическим таблицам:
Адрес
Общие сведения
Техническое состояние
Данные технического бюро
Пристройка
Инженерное оборудование
Оценочные параметры
Историко-культурное значение
Справки и документация
Строящиеся объекты.

Для редактирования полей каждой таблицы создана отдельная форма.

В City Analyst данные земельных участков доступны только для чтения. Например, система дает возможность просматривать и осуществлять поиск по владельцам, но не позволяет редактировать данные о собственности.

Отчеты. Созданы формы отчетов по разным атрибутивным данным для зданий, а также отчеты по правовому зонированию. Они переданы пользователям для тестирования и определения содержания и вида остальных отчетов.

Анализ. Было разработано два типа анализа: анализ по нарушениям ограничений на застройку и сравнительный анализ атрибутивных данных. City Analyst вычисляет значения разных коэффициентов застройки и записывает результаты в соответствующую таблицу. Затем в ArcMap эти данные отображаются в виде специальных слоев.

Сравнительный анализ позволяет оценивать распределение значений одного поля по значениям другого. Например, сравнивая поле «Функциональное назначение здания» с полем «Материал стены», получаем таблицу, содержащую информацию о процентном (или количественном) распределении различных строительных материалов по зданиям разной функциональности. Сравнительный анализ работает с результатом поиска. По мере тестирования системы планируется создание дополнительных видов специализированного анализа.

Справка. Программа снабжена системой справки с документацией по закону о правовом зонировании.

Связь с ArcMap. Связь City Analyst с ArcGIS реализована в режиме клиент-сервер, где ArcMap выступает в роли COM сервера. Она заключается в следующем:
Открытие .mxd файла из City Analyst;
Соединение с открытым .mxd файлом (с указанием названия файла);
Переключение на окно ArcMap;
Показ выделенного объекта на карте;
Показ результата поиска на карте;
Отображение множества зданий или участков;
Поиск с карты. Выделенные в ArcMap здания становятся результатом поиска в City Analyst (обратная связь);
Запуск VBA скриптов из City Analyst;
Закрытие .mxd файла.

С помощью ArcObjects были автоматизированы некоторые задачи в ArcMap. Написаны вспомогательные VBA скрипты для осуществления связи с City Analyst. Создана отдельная панель инструментов. Автоматизированы следующие задачи:
Поэтажный просмотр чертежа здания;
Просмотр чертежа участка;
Просмотр фотографии здания;
Подсчет и визуализация различных коэффициентов застройки.

Созданы специальные слои с количественным символом для наглядного отображения распределения различных значений полей классификаторов для зданий.

Источник