Министерство строительства ссср минстрой

Министерство строительства ссср минстрой

Верховный суд республики Союза ССР • Суд автономной республики

Краевой суд • Областной суд • Суд автономной области • Окружной суд • Народный суд • Народный судья • Товарищеский суд • Военный трибунал

Прокуратура Верховного Суда СССР (1923—1933) • Прокуратура СССР (1933—1946) • Генеральная прокуратура СССР (Генпрокуратура, 1946—1992)

Комитет народного контроля СССР (КНК, 1965—1990) • Группа народного контроля • Пост народного контроля

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое «Министерство промышленного строительства СССР» в других словарях:

СССР. Строительство — Строительство крупная отрасль народного хозяйства. Его доля в валовом общественном продукте страны в 1975 составила 10,6%. В строительстве работает 10,6 млн. чел., или 14% общей численности рабочих и служащих, занятых в материальном… … Большая советская энциклопедия

Министерство — Исполнительная власть Исполнительная власть Глава государства Диктатор Монарх Президент Правительство Глава правительства Канцлер Глава исполнительной власти Премьер министр Кабинет министров Министерство Министр Система … Википедия

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации — (Минпромторг России) Общая информация Страна Россия Дата создания 12 мая 2008 Предшествующее ведомство Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации Руководство деятельностью осуществляет Правительство Российской Федерации… … Википедия

СССР. Внешняя торговля и внешние экономические связи — Внешняя торговля Развитие внешней торговли. Внешняя торговля России отражала характер её экономики. Главную роль в экспорте играли продовольственные товары и сырьё для их производства (54,7% всего экспорта в 1913). В импорте… … Большая советская энциклопедия

Министерство — (от лат. ministro служу, управляю) центральный орган государственного управления. Впервые М. были образованы в Западной Европе в 16 17 вв. В дореволюционной России М. образовались со вступлением на престол Александра I; член… … Большая советская энциклопедия

СССР — бывшее крупнейшее государство мира по площади, второе по экономической и военной мощи и третье по численности населения. СССР был создан 30 декабря 1922, когда Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) объединилась с… … Энциклопедия Кольера

СССР. Наука — Научно технический потенциал СССР В СССР создан значительный и быстро растущий научно технический потенциал (НТП). Он включает совокупность материальных и духовных ресурсов, определяющих научно технический уровень общественного… … Большая советская энциклопедия

Список министерств СССР — На печатях министерств СССР был изображен Герб СССР См. также: Министерство СССР Здесь приведены списки союзных министерств центральных органов го … Википедия

Источник

Министерство строительства ссср минстрой

Государственный комитет Совета Министров СССР по делам строительства был образован 9 мая 1950 года. Первоначально его главной задачей было «рассмотрение проектов и смет по строительству предприятий, зданий и сооружеий, вносимых министерствами и ведомствами на утверждение Совета Министров СССР, и предоставление по ним заключений, а также контроль за выполнением министерствами и ведомствами решений Правительства по вопросам проектирования и строительства» [1] . Комитет должен был разрабатывать мероприятия по улучшению строительного дела, организовывать разработку, утверждение и внедрение в строительство норм, технических условий, стандартов, типовых проектов.

С января 1952 года строительство в СССР промышленных предприятий жилых и гражданских зданий и сооружений осуществлялось по проектам и сметам, в соответствии с Инструкциями, причём отмечалось, что:

Министерства, ведомства и проектные организации обязаны не допускать излишеств в проектах и сметах и обеспечивать всемерное сокращение стоимости строительства и удешевление стоимости продукции проектируемого предприятия.. [7] .

Кроме того, требовалось согласование проектно-сметных работ с Госстроем СССР, запрещалась разработка индивидуальных проектов по объектам, на которые имеются типовые проекты и вводилась ответственность заказчиков проектов и проектных организаций [7] .

В ноябре 1952 года Госкомитет участвовал в разработке проекта и дал заключение по тоннельному переходу через Татарский пролив на Сахалине [8] .

В ноябре 1955 года вышло знаменитое Постановление ЦК КПСС и СМ СССР №1871 «Об устранении излишеств в проектировании и строительстве», которое положило начало типовым домам-«хрущёвкам», в котором в числе других критиковался и Госстрой:

«Государственный комитет Совета Министров СССР по делам строительства не проводил должной работы по ликвидации излишеств в проектировании и строительстве…

• Обязать Государственный комитет Совета Министров СССР по делам строительства … в кратчайший срок коренным образом перестроить свою работу по проектированию и строительству, широко внедрять в строительство типовые проекты, смелее осваивать передовые достижения отечественного и зарубежного строительства, вести повседневную непримиримую борьбу с проявлениями формализма в архитектуре и с излишествами в проектировании и строительстве.
• Государственному комитету Совета Министров СССР по делам строительства произвести проверку пересматриваемой министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик проектно-сметной документации и о результатах проверки доложить Совету Министров СССР.
• Возложить на Государственный комитет Совета Министров СССР по делам строительства проведение конкурсов на разработку лучших типовых проектов зданий, сооружений и предприятий, наиболее экономичных индустриальных конструкций и деталей, а также на лучшее строительство объектов по типовым проектам.
• Поручить Государственному комитету Совета Министров СССР по делам строительства в двухмесячный срок представить в Совет Министров СССР предложения, связанные с организацией Государственного центрального института по разработке типовых проектов жилых и общественных зданий и созданием для него необходимой производственно-экспериментальной базы.
• В целях устранения крупных недостатков в подготовке архитектурных кадров обязать Министерство высшего образования СССР и Государственный комитет Совета Министров СССР по делам строительства разработать и представить к 1 марта 1956 г. в ЦК КПСС и Совет Министров СССР предложения о коренном улучшении дела подготовки архитекторов.»[9]

В 1955 году ведомство разработало и внедрило систему двухстадийного проектирования, а также ввело Строительные нормы и правила.

29 декабря 1980 года ведомством введена Инструкция СН 531-80 о составе, порядке разработки и утверждения схем теплоснабжения населенных пунктов с суммарной тепловой нагрузкой до 116МВт (100 Гкал/ч). Документ стал основным нормативным и регламентирует порядок разработки, согласования и утверждения схем теплоснабжения городов и ориентирован на крупные централизованные источники тепла и не рассматривает малые котельные теплопроизводительностью менее 15-20 Гкал/ч [10] .

24 августа 1986 года Государственный комитет СССР по делам строительства, на основании вышедшего Постановления №970 ЦК КПСС и Совета Министров СССР, был преобразован в Государственный Строительный Комитет СССР [11] .

Согласно Положению, утверждённому Постановлением Совета Министров СССР от 22 декабря 1986 года, назначение комитета — проведение единой технической политики, повышение эффективности капитального строительства, обеспечение технического прогресса, повышение качества и сокращение сроков строительства, развитие строительной индустрии, улучшение дела градостроительства и архитектуры, проектно-сметного дела, осуществление государственной экспертизы проектов и смет. Госстрой СССР разрабатывал и утверждал общесоюзные нормы и технические условия строительного проектирования, нормы продолжительности строительства, сметные нормы, расценки, прейскуранты и ценники и т. п. [4] [12] .

30 ноября 1987 года появился Приказ, в соответствии с которым все организации, входящие в структуру органа, были переведены на самофинансирование [13] [14] . В феврале 1988 года вышло Положение о порядке организации, задачах и функциях группы технического надзора и заказчика-застройщика, который осуществляет строительство новых предприятий, зданий и сооружений подрядным способом [15] .

14 августа 1990 года вышло Постановление Председателя Госстроя В. М. Серова № 70 «О признании утратившими силу решений Госстроя СССР об утверждении Государственных стандартов», в соответствии с которым с 1 января 1992 года взамен отменяемых ГОСТов на производимую продукцию вводились технические условия, ТУ [16] . В октябре того же, 1990 года, по поручению СМ СССР совместно с Госпроматомнадзором СССР и Производственным объединением «Союзатомэнерго» были разработаны правила приёмки государственной приёмочной комиссией законченных объектов атомной энергетики — станций, очередей и отдельных комплексов с реакторами всех типов [17] .

14 ноября 1991 года [2] Госсовет СССР принял постановление о ликвидации союзных министерств и ведомств и передаче их собственности и имущества субъектам Советского Союза [18] . В соответствии с этим постановлением, к 1 декабря 1991 года Госстрой СССР был ликвидирован. Согласно указу Президента РСФСР от 28 ноября 1991 года № 242 «О реорганизации центральных органов государственного управления РСФСР» имущество, финансовые и другие средства ликвидируемого союзного комитета, а также подведомственные ему предприятия, организации и учреждения, находившиеся на территории РСФСР, были переданы Министерству архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства РСФСР [19] .

Официальные наименования

За годы своей истории государственный орган по делам строительства несколько раз менял наименования:

Название	Подчинение	Годы существования		1-й Председатель	2-й Председатель	Основание преобр.
		Начало	Конец
Государственный Комитет СМ СССР по делам строительства	СМ СССР	09.05.1950	—	Константин Соколов	—	—
Государственный Совет по строительству СМ СССР	СМ СССР	24.11.1962	21.01.1963	Игнатий Новиков	—	—
Государственный Комитет СМ СССР по делам строительства	СМ СССР	21.01.1963	13.03.1963	Игнатий Новиков	—	—
Государственный Комитет по делам строительства СССР	СМ СССР	13.03.1963	02.10.1965	Игнатий Новиков	—	Указ Президиума ВС СССР [20]
Государственный Комитет СМ СССР по делам строительства	СМ СССР	02.10.1965	05.07.1978	Игнатий Новиков	—	—
Государственный Комитет по делам строительства СССР	СМ СССР	05.07.1978	19.08.1986	Игнатий Новиков	Сергей Башилов	—
Государственный Строительный Комитет СССР	СМ СССР	19.08.1986	01.04.1991	Юрий Баталин	Валерий Серов	Положение от 22.12.1986 [21]
Государственный Комитет по строительству и инвестициям [2]	КабМин / Госсовет	01.04.1991 [22]	14.11.1991 [18]	Валерий Серов	—	—

Структура

Комитет возглавлял Председатель, который назначался в соответствии с Конституцией СССР Верховным Советом СССР, а в периодах между сессиями — Президиумом ВС СССР, с последующим утверждением на сессии ВС СССР [4] . У Председателя был ряд заместителей, распределение обязанностей между ними производилось Председателем [4] . С внесением изменений в Конституцию СССР в 1953 году, Председатель ведомства стал членом Совета Министров СССР [23] .

В соответствии с Положением о Государственном строительном комитете СССР от 22 декабря 1986 года, в его системе стали находиться [21] :

• Госкомитеты по делам строительства: союзных республик и автономных республик
• Государственный комитет по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР
• Министерства строительства: в северных и западных районах СССР; в южных районах СССР; в районах Урала и Западной Сибири СССР; в восточных районах СССР
• Министерство монтажных и специальных строительных работ СССР
• Министерство транспортного строительства СССР
• Министерство промышленности строительных материалов СССР
• Министерства строительства союзных республик и подчинённые им организации, учреждения и предприятия
• строительные организации, непосредственно подчинённые Советам Министров союзных республик или исполкомам местных Советов народных депутатов.

Центральный аппарат

Центральный аппарат ведомства состоял (на 1968 год) из 800 человек [4] , включая следующие подразделения:

• Отдел технического нормирования и стандартизации
• Отдел типового проектирования и организации проектно-изыскательских работ
• Отдел организации и нормирования труда
• Отдел сметных норм и ценообразования в строительстве
• Отдел научно-технической информации и изданий
• Отдел строительной индустрии, конструкций и новых материалов
• Отдел внешних сношений
• Отдел норм расхода строительных материалов
• Отдел организации и экономики строительства
• Отдел планировки и застройки промышленных узлов
• Отдел механизации строительства
• Государственная строительная инспекция
• Отдел кадров
• Второй отдел
• Управление научно-исследовательских работ и новой техники
• Управление планирования, финансирования и материально-технического обеспечения подведомственных организаций (с хозяйственным отделом и центральной бухгалтерией)
• Главное управление по строительному проектированию промышленных предприятий и сооружений
• Главное управление государственной экспертизы проектов
• Научно-технический совет (на правах отдела)
• Управление делами, являвшееся секретариатом Госстроя СССР; существовало на правах отдела и включало:

1. Юридический отдел
2. Первый отдел
3. Общий отдел.

Коллегия Госстроя СССР

В Госстрое СССР существовала Коллегия в составе Председателя и его заместителей по должности, а также ведущих сотрудников ведомства. Члены коллегии и заместители Председателя утверждались Советом Министров СССР [4] .

На своих регулярно проводимых заседаниях она рассматривала основные вопросы технической политики в строительстве и архитектуре, проекты предприятий, зданий и сооружений, утверждаемые Советом Министров СССР, проекты генеральных планов крупных городов, а также схемы генеральных планов промышленных узлов и другие вопросы, входящие в компетенцию Госкомитета, обсуждала вопросы практического руководства организациями, учреждениями и предприятиями Комитета, проверки исполнения, подбора, расстановки и воспитания кадров, проекты важнейших постановлений, приказов, инструкций, норм и правил; заслушивала по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, сообщения министерств и ведомств, доклады госстроев Союзных республик, Госкомитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР, отчёты главных управлений, управлений, отделов, организаций, учреждений и предприятий, входящих в ведомство [4] .

Решения коллегии проводились в жизнь, как правило, приказами Председателя. В случае разногласий между Председателем и коллегией, Председатель проводил в жизнь своё решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров СССР, а члены коллегии, в свою очередь, сообщали своё мнение в Совет Министров СССР [4] , который и принимал окончательное решение.

Госгражданстрой

В состав Госстроя СССР входили и общесоюзные органы, такие как Государственный комитет по гражданскому строительству и архитектуре (сокр. Госгражданстрой) [21] [24] .

Основными задачами данного органа являлись: проведение единой градостроительной политики в развитии городов и посёлков, организация работ по типовому проектированию жилых домов, гражданских зданий и сооружений и руководство этими работами, а также внедрение типовых проектов в строительство и современной архитектуры в градостроительство и проведение научных исследований [24] .

Структура Госкомитета состояла из Председателя, его заместителей и членов Комитета, назначавшихся Советом Министров СССР [24] .

Госстройдормаш

В период с 1963 года по 1965 год в составе Госстроя СССР находился Госкомитет строительного, дорожного и коммунального машиностроения, занимавшийся машиностроением в области строительных и дорожных машин, строительного и механизированного инструмента и другого технологического оборудования [25] .

Республиканские органы

Госстрой СССР осуществлял руководство строительной деятельностью в стране через соответствующие государственные комитеты и другие органы республик Союза ССР и автономных республик. Статус Госстроя СССР в качестве союзно-республиканского органа государственного управления был закреплён в Конституции Советского Союза [4] .

Органы по делам строительства республик Союза ССР

Республиканские органы были образованы в августе 1955 года в следующих союзных республиках: [26]

• Армянская ССР

• Азербайджанская ССР[27]

• Белорусская ССР

• Грузинская ССР[28]

• Казахская ССР . Создан в 1958 году, преобразован в 1991 году в Министерство строительства жилья и застройки территорий Республики Казахстан[29]

• Киргизская ССР[30]

• Латвийская ССР

• Литовская ССР

• Молдавская ССР

• Узбекская ССР

• Украинская ССР[31]

• Таджикская ССР

• Туркменская ССР

• Эстонская ССР

• РСФСР[32][33][34]

Органы по делам строительства автономных республик РСФСР

В отличие от структуры союзного госкомитета и комитетов союзных республик, в структуре государственного органа по делам строительства автономной республики отсутствовала коллегия.

• Башкирская АССР[35]

• Коми АССР . Создан в октябре 1955 года в качестве Управления по делам строительства и архитектуры Совета Министров Коми АССР на базе существовавшего с 27 марта1946 годаУправления по делам архитектуры при Совете Министров Коми АССР. В период с 1 апреля1959 года до 28 сентября1961 года находился в составе Министерства коммунального хозяйства Коми АССР, а затем как самостоятельное Управление по делам строительства и архитектуры Совета Министров Коми АССР[36]

• Марийская АССР . Образован в 1944 году в качестве Марийского республиканского управления по делам строительства и архитектуры. Прекратил деятельность в 1967 году[37]

• Тувинская АССР . Создан в октябре 1961 года, в качестве Управления по делам строительства и архитектуры СМ Тувинской АССР на базе областного отдела по делам архитектуры при Тувоблисполкоме. В 1981 году преобразован в Госкомитет Тувинской АССР по делам строительства[38]

• Удмуртская АССР . Создан 2 ноября1961 года в качестве Управления по делам строительства и архитектуры при Совете Министров УАССР. 15 марта1980 года преобразован в Государственный комитет УАССР по делам строительства при Совете Министров УАССР, а в сентябре 1990 года — вновь переименован в Государственный комитет УАССР по строительству и архитектуре (Госкомархстрой УАССР)[39]

• Чувашская АССР . 6 декабря1979 года Указом Президиума Верховного Совета Чувашской АССР появился Государственный комитет Чувашской АССР по делам строительства. Госстрой Чувашской АССР образовался на базе Управления по делам строительства и архитектуры Совета Министров Чувашской АССР[40]

• Якутская АССР . 25 января1980 года по Указу Президиума Верховного совета Якутской АССР созданное в мае 1944 годаУправление по делам строительства и архитектуры Совмина ЯАССР переименовано в Государственный комитет ЯАССР по делам строительства[41]

Академия строительства и архитектуры СССР

В 1933 году в СССР была создана Всесоюзная Академия архитектуры при Президиуме ЦИК СССР. В 1936 году Академия передана Комитету по делам искусств при СНК СССР, а в 1939 году сменила название и стала Академией архитектуры СССР [42] . В дальнейшем она находилась в ведении Комитета по делам архитектуры при СНК СССР (с 1943 года по 1946 год), а с образованием в Советском Союзе Министерств в 1946 году — в составе комитета СМ СССР (с 1946 года по 1949 год). В течение года (с 1949 года по 1950 год) Академия находилась в составе Министерства Городского Строительства СССР [42] .

С образованием в 1950 году системы Госстроя СССР и до прекращения деятельности в 1963 году научное учреждение находилось в подчинении ведомства (с 1956 года под названием Академия строительства и архитектуры СССР) [42] .

• В её состав входили: восемнадцать НИИ, Центральные научно-реставрационные мастерские, научные советы, Музей архитектуры [43] .
• Учреждение имело ряд отделений: Ленинградский, Уральский, Западно-Сибирский, Казахский [43] .

Академия занималась разработкой научных проблем в области строительства, проведением и координацией научно-исследовательских и экспериментальных работ, информацией об опыте строительства и подготовкой научных кадров [42] .

На момент прекращения деятельности, в 1963 году, в учреждении работали: 2 почётных члена, 67 действительных членов, 105 членов-корреспондентов [43] .

Госстройиздат

В 1950 году новообразованному союзному ведомству было передано научно-техническое издательство «Госстройиздат», ставшее одним из крупнейших отраслевых издательств и выпускавшее научную, научно-техническую, производственно-техническую, справочную, инструктивно-нормативную, научно-популярную литературу, плакаты, учебники для высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведений, 16 журналов по вопросам архитектуры, строительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства. В 1964 году издательство было переименовано в Стройиздат [44] .

Источник