«Издевательство какое-то»: как власти решают проблемы обманутых дольщиков
В Калининградской области сегодня 159 застройщиков возводят 332 объекта с привлечением средств дольщиков. Всего насчитывается 17,1 тыс. участников долевого строительства в регионе. С 1 июля вступили в силу изменения в законодательстве, которые, по идее, должны исключить появление новых обманутых дольщиков, однако остаётся вопрос, что делать с уже существующими жертвами долевого строительства. В Калининградской области 33 объекта являются проблемными или потенциально проблемными, сообщила на прошедшем оперативном совещании в правительстве глава министерства регионального контроля Елена Серая. «Недвижимость Нового Калининграда» рассказывает о судьбе этих домов.
Новый механизм решения проблем обманутых дольщиков предложил Фонд защиты дольщиков, который курирует госкомпания «Дом.РФ». У Фонда есть полномочия по возбуждению процедуры банкротства в ускоренном порядке, поэтому предлагается банкротить всех застройщиков проблемных объектов и уже в процессе решать, имеет ли смысл достраивать каждый конкретный объект. Если завершить строительство невозможно, то пострадавшим планируют выплачивать возмещение по рыночной стоимости равнозначного жилого помещения.
Если объект можно достроить, то этим заниматься будет уже региональный «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства Калининградской области» с помощью федерального софинансирования. Проект постановления о его создании размещён на сайте областного правительства. В нём указано, что заниматься Фонд будет достройкой не только жилых домов, но и объектов социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры. Учредителем Фонда выступает областной минстрой.
Также, по словам Елены Серой, есть третий путь, который сейчас прорабатывается — законодательная инициатива, которая позволит в отдельных случаях предлагать обманутым дольщикам квартиры в готовых или близких к завершению домах вместо тех недостроев, где они ранее купили жильё.
«Наш Фонд жилищного строительства уже прорабатывает этот вопрос, этот механизм нами в области уже практически запущен», — сообщила министр.
В Калининграде уже определены первоочередные объекты, достройка которых невозможна, и по ним надо выплачивать возмещение. Это дом «БалтПластСтрой» в Полесске, ЖК «Ласкино» компании «Таэль» в посёлке Ласкино, а также знаменитый комплекс «К-строй», дома которого оказались в охранной зоне аэродрома Девау.
Что касается последнего, здесь дольщикам пытаются помочь с «выбиванием» страховых выплат, а губернатор Антон Алиханов каждый раз недоумевает, почему граждане продолжают выходить на пикеты. На данный момент из 32 граждан через суды и обращения в ЦБ выплаты получили 19 дольщиков. При этом страховая компания «Проминстрах» ходатайствует о передаче судебных споров в Москву, что сильно усложнит жизнь дольщиков и работу областного правительства, выступающего третьим лицом в суде. После получения решения о переносе споров в Москву региональные власти намерены его обжаловать.
«Очевидно, что одному или двум-трем юристам приехать сюда проще, чем мотаться туда оставшимся дольщикам, которые с ними судятся, и ещё нам», — прокомментировал это Антон Алиханов.
Так как не все дольщики «К-Строя» застрахованы в «Проминстрахе», информация по объекту направлена в фонд «Дом.РФ», чтобы обеспечить выплаты оставшимся.
Ещё по трём застройщикам — ООО «Строительная компания Объединенные системы», ООО «Квартал», ООО «Строй-Легко» — в федеральный фонд направлена просьба инициировать их банкротство, чтобы потом можно было достроить эти дома или выплатить компенсации покупателям квартир.
Также минконтроля запросило в областных муниципалитетах информацию по всем проблемным и потенциально проблемным объектам, чтобы получить данные о земельных участках, предоставленных застройщикам в аренду. Эти участки должны стать активом, который поможет достроить проблемные дома.
Сегодня в Калининграде насчитывается 4 наиболее проблемных объекта, квартиры в каждом из которых люди ожидают уже более 10 лет. Это дома компаний «Ганза-Сервис», «Альфастрой» и «Регион-Сервис» на Невского, а также компании «Вивагс» на Гагарина. По всем четырём было заключено соглашение с Фондом жилищного и социального строительства, который получил за решение проблем дольщиков 8 га земли на ул. Артиллерийской.
По «Ганза-Сервису» было заключено 197 договоров долевого участия. До конца августа планируется приступить к демонтажу зданий, уже найден подрядчик. Затем будут искать проектировщика для строительства нового объекта.
Самым проблемным объектом стал «Альфастрой», где заключено 56 инвестиционных договоров. Принято решение о предоставлении пострадавшим дольщикам альтернативного жилья в районе ул. Левитана и Емельянова. Как утверждает Серая, они согласились.
Дом «Вивагса» на Гагарина решено достраивать, уже подписан договор с генподрядчиком, который будет этим заниматься. Получены технические условия на присоединение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения. Здесь заключено 143 договора долевого участия.
Также планируется достроить дом «Регион-Сервиса» (149 договоров долевого участия), уже получены техусловия и идёт сбор документов для получения разрешения на строительство.
Есть ещё ряд чуть менее проблемных (но всё равно проблемных) объектов. Например, 3-этажный 52-квартирный жилой дом ООО «Трансстрой» в Пионерском на ул. Шаманова (52 ДДУ). Сдача дома задерживается уже на полтора года, застройщик неоднократно продлевал разрешение на строительство. Постоянный контроль министерства контроля и администрации Пионерского почему-то не заставили застройщика закончить работы. Решено провести строительную экспертизу, чтобы понять, можно ли достроить здание или его надо сносить.
Строительство 10-этажного 77-квартирного дома в Зеленоградске на Приморской, 75, компания «Мед-вест» не ведёт с сентября 2018 года. Первое разрешение на строительство действовало до 16 мая 2016 года, далее оно неоднократно продлевалось. Просрочка по договорам долевого участия составляет более 3 лет. Сейчас построено 9 этажей, застройщик уверяет, что нашёл деньги, и клятвенно обещает завершить строительство до 1 ноября текущего года.
Единственный проблемный дом Балтийска расположен на ул. Каплунова, 8, и строился компанией «Новый стандарт». В 80-квартирном доме продано 19 квартир. Степень строительной готовности — 32%, срок разрешения на строительство истёк в мае 2018 года (а разрешение было выдано в 2008-м). Сейчас найден новый инвестор, который собирается достраивать здание в том числе за счёт кредита банка «Дом.РФ». Речь идёт о 135 млн рублей. Завершение строительства должно занять около полутора лет, новое разрешение уже получено. Правда, скоро истекает срок действия договора аренды участка, и начало финансирования зависит от его продления.
12-этажный дом ООО «Холм Весны 1» на ул. Карташева в микрорайоне им. А. Космодемьянского изначально строился как 9-этажный. Однако из-за финансовых проблем застройщику разрешили повысить этажность, чтобы достроить объект. Дом начал строиться в 2016 году и должен был быть сдан в 2017-м. К настоящему моменту срок передачи квартир нарушен более чем на 1,5 года. Очередной срок сдачи — 2 марта 2020 года, но министр Елена Серая почти уверена, что дом не успеют достроить до этого дня. По её словам, последний выезд показал, что на объекте работает всего 5 человек. Это сильно разозлило Алиханова. «Вот по поводу Карташева. Это четвертый дом из комплекса. Мы в этом году вручали ключи жильцам третьего дома и достаточно долго разбирались с четвертым домом, увеличивали этажность, чтобы они могли получить ресурсы для финансирования окончания строительства как можно быстрее, — заявил он. — Елена Борисовна, но пять человек на объекте — это просто издевательство. Издевательство над людьми, но застройщику не повезло, он ещё издевается надо мной. Если над людьми он издевается, бегает и может их как-то избегать, то от меня он уже точно не убежит. Я прошу привести человека ко мне, провести какое-то совещание. Он получил ещё три этажа квартир, за счёт которых он может закончить стройку. Мы зачем на этот шаг пошли? Чтобы у меня пять калек на этом объекте ходило взад-вперёд? Вызывайте его сюда и давайте разберёмся. Но это просто издевательство какое-то!».
90-квартирный дом ООО «Русстройинвест» на Аллее Смелых в Калининграде должен был быть сдан к февралю 2013 года. Сейчас объект готов на 95%, его планируется достроить к концу сентября. По словам Серой, ситуацию усугубило банкротство. «Мы сделали всё вместе с застройщиком. Поменяли директора на нормального. Там формально кто-то исполнял обязанности, организация не у нас зарегистрирована», — пояснила она. 22 июля процедура банкротства была завершена и возобновлено строительство объекта. Сейчас там есть свободные квартиры, за счёт которых застройщик сможет достроить здание, утверждает министр.
У «Балтикремкомплект» — застройщика 95-квартирного дома в Малиновке под Зеленоградском — возникли проблемы с администрацией муниципалитета из-за выделения квартир по инвестдоговору. В итоге чиновники судятся с застройщиком. Дом должны были сдать два года назад. «И только под угрозой того, что мы направим этого застройщика в ДОМ.РФ с тем, что там участок 2,5 га, который с удовольствием возьмут, чтобы его достроить, вчера был предоставлен график выполнения работ. То есть работы возобновлены, потому что все проблемы с администрацией в части подключения дома к коммуникациями на сегодня решены. То есть никто им не препятствует. Дом будет достроен», — заверила глава минконтроля.
Текст — Татьяна Зиберова, фото — Денис Туголуков, Алексей Милованов, «Новый Калининград»
Руководство
Родился 31 января 1985 года в Полтавской области, УССР.
В 2007 году окончил Киевскую Академию муниципального управления.
В 2016 году прошел обучение в Государственной академии строительства и жилищно-коммунального комплекса при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Работал в строительных организациях Калининградской области.
С октября 2015 года являлся директором государственного казенного учреждения Калининградской области «Региональное управление заказчика капитального строительства».
В августе 2018 года распоряжением Губернатора Калининградской области назначен исполняющим обязанности министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области.
Женат, воспитывает сына и дочь.
Людмила Федоровна Пильтихина — заместитель министра строительства и ЖКХ
Родилась 17 февраля 1962 года в г. Воронеже.
Образование высшее: · В 1984 году окончила Воронежский государственный университет.
Награды: · 2004 год — почётная грамота Главы администрации (Губернатора) Калининградской области; · 2006 год — памятная медаль «В честь 60- летия Калининградской области»; · 2005 и 2008 годы — почётная грамота Министерства регионального развития Российской Федерации.
26 ноября 2010 года назначена заместителем министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области с возложением исполнения обязанностей министра.
1 октября 2012 года назначена на должность заместителя министра жилищно- коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Калининградской области.
С февраля 2017 года – заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области.
Замужем, воспитывает дочь.
Николай Романович Телевяк — заместитель министра строительства и ЖКХ
Родился 27 декабря 1957 года в г. Горловке Донецкой области, Украина.
Женат, воспитывает двоих детей.
- В 1980 году окончил Ленинградское высшее военное инженерное строительное училище, специальность «строительство военно-морских баз», квалификация — военный инженер-строитель;
- В 2000 году прошёл переподготовку в Северо-западной академии государственной службы по специальности «Государственное и муниципальное управление».
- Июль 1975 г. – ноябрь 1997 г. – служба в рядах Советской и Российской армии на инженерно-строительных должностях в структуре подрядчика и заказчика;
- март 1998 г. — ноябрь 2005 г. — заместитель председателя строительного комитета Администрации Калининградской области;
- ноябрь 2005 г. — декабрь 2010 г. — начальник департамента строительства Министерства ЖКХ и строительства Калининградской области;
- в декабре 2010 года назначен на должность заместителя министра строительства и ЖКХ Калининградской области.
- С февраля 2017 года – заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области.
- Участник кадрового резерва Калининградской области.
- 1985 год – орден «За службу Родине» III степени;
- 2002 год – нагрудный знак «Почетный строитель России»;
- 2006 год – памятная медаль «В честь 60-летия Калининградской области»;
- 2009 год – почетное звание «Заслуженный строитель Российской Федерации»;
- 2010 год — медаль «За заслуги перед Калининградской областью».
Родилась 21 ноября 1986 в Калининграде.
В 2008 году окончила Российский государственный университет им. И. Канта.
В 2013-14 гг. прошла профессиональную переподготовку по программе «Государственное и муниципальное управление» в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.
В 2013 году поступила на службу в правительство Калининградской области.
В 2018 году заняла должность заместителя руководителя агентства по подготовке к чемпионату мира по футболу 2018 года Калининградской области.
В феврале 2019 года распоряжением Губернатора Калининградской области назначена заместителем министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
Родилась 16 февраля 1979 года в городе Калининграде.
Образование высшее: в 2001 году окончила Калининградский государственный технический университет по специальности «Теплогазоснабжение и вентиляция».
На службу в правительство Калининградской области поступила в 2011 году.
С мая 2014 года – начальник отдела газоснабжения и газификации Министерства ЖКХ и ТЭК Калининградской области.
С февраля 2017 года назначена заместителем министра строительства и ЖКХ — начальником департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области.