Финансово технический контроль строительства

Виды строительного контроля

Строительный контроль — многоуровневая система. Она включает в себя комплекс мероприятий и процедур, проводимых на всех этапах реализации проекта, и формируется, исходя из сложности, масштаба и ответственности объекта.

Виды строительного надзора и контроля

В соответствии со СП 48.13330.2011 контрольно-проверочные мероприятия могут проводиться в разных формах:

Основные процедуры — проверки, освидетельствования, мониторинг, выполняемые в рамках строительного контроля, определены нормативной документацией.

Какими видами мероприятий представлен строительный контроль

В зависимости от предмета проверки строительный контроль подразделяется на несколько направлений.

Входной контроль

Входной контроль — важное условие обеспечения безопасности строительства. Он позволяет своевременно устранить недостатки в проектной документации и заменить несоответствующие материалы.

Операционный контроль

Операционный контроль качества строительных и монтажных работ играет ключевую роль. До 80% дефектов здания, негативно влияющих на его конструктивные, физико-механические и эстетические свойства, возникают вследствие ошибок и нарушений технологических карт, требований проекта и СНиП, которые допускают непосредственные исполнители.

Промежуточные проверки при поэтапном производстве работ и контроль в ходе строительных операций дают возможность обнаружить отступления от правил, выявить дефекты и определить причину появления, устранить и предупредить их.

Периодичность мероприятий, проверяемые в обязательном порядке производственные процессы и строительные операции, допускаемые отклонения определяет предварительно разработанная схема контроля.

Приемочный контроль

В ходе реализации проекта многие выполненные работы, готовые конструкции, смонтированные участки сетей становятся недоступны для контроля на последующих этапах строительства. Проверка позволяет выявить дефекты и нарушения требований регламентов и проекта, устранить их без демонтажа и повреждений других конструкций, потери времени и значительных затрат.

Приемочный контроль подразумевает освидетельствование и оценку завершенных скрытых работ для подтверждения их соответствия проектной документации и СНиП с фиксацией результатов в соответствующих актах.

После завершения строительства законченный объект оценивается техническим заказчиком и комиссией, проходит приемку и вводится в эксплуатацию.

Источник

Строительство. Организация финансового контроля

Специфика внутрихозяйственного контроля в строительных компаниях объясняется такими особенностями отрасли, как продолжительность и уникальность проектов, многочисленные стадии согласования проекта, необходимость составления смет и т. д. Поэтому реализация контроля в строительстве, в частности, у заказчика-застройщика требует высокой квалификации исполнителей и знание современных процедур финансового и производственного контроля.

Наиболее распространенная схема участников при строительстве объектов выглядит следующим образом: «инвестор – заказчик – подрядчик». Но при этом в каждом случае функции участников могут быть различными. Например, заказчик (заказчик-застройщик) может заниматься только техническим контролем, а все расчеты с подрядчиками будет вести сам инвестор. Такое распределение обязанностей между участниками строительства может быть обусловлено разными причинами:

В отличие от полного заказчика технический заказчик привлекается застройщиком лишь с целью осуществления контроля и надзора за строительством, соответственно все остальные функции застройщик выполняет самостоятельно.

Пределы полномочий технического заказчика (обычно инженерной организации) и порядок уведомления им застройщика о действиях подрядчика и недостатках, обнаруженных в процессе исполнения поручения, предусматриваются в договоре, который является договором об оказании услуг, следовательно, к нему должны применяться правила главы 39 «Возмездное оказание услуг» ГК РФ.

В этом варианте оформления взаимоотношений технический заказчик не ведет учета затрат по строительству, не получает средств на финансирование строительства. Ему перечисляется лишь вознаграждение за оказание предусмотренных договором услуг.

Доходы и расходы по деятельности технического заказчика отражаются им в бухгалтерском учете как доходы и расходы по обычным видам деятельности.

Вознаграждение, полученное от застройщика, облагается налогом на добавленную стоимость и налогом на прибыль в общеустановленном порядке.

Как правило, застройщик одновременно является и заказчиком – лицом, реализующим инвестиционный проект и уполномоченным на то инвесторами (п. 3 ст. 4 Федерального закона от 25.02.99 г. № 39-ФЗ (ред. от 12.12.11 г.) «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»). Иначе инвесторы нанимают заказчика-застройщика, чтобы тот организовал строительство, обеспечил контроль за его ходом и ведение бухгалтерского учета производимых при этом затрат.

Исходной величиной для определения норматива затрат на оплату услуг организаций, осуществляющих функции строительного контроля заказчика, является общая стоимость строительства объекта по итогу глав 1 – 9 сводного сметного расчета стоимости строительства (далее – ССР) в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г. (без НДС). Лимит затрат на оплату услуг организаций, осуществляющих функции строительного контроля заказчика, определяется по формуле:

СК = Сумма (S x N2 ) / 100,

где СК – размер средств на оплату услуг организаций, осуществляющих функции строительного контроля заказчика, на весь период строительства;

S – итог глав 1 – 9 ССР в текущем уровне цен;

N2 – норматив затрат на оплату услуг организаций, осуществляющих функции строительного контроля заказчика, для соответствующего значения базовой стоимости объекта в ценах по состоянию на 1 января 2000 г., определяемый на основании нормативов, приведенных в столбце №2 приложения к Методике определения норматива затрат на содержание службы заказчика-застройщика, оплату услуг организаций, осуществляющих функции строительного контроля заказчика при реализации мероприятий подпрограммы «Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе» федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года».

Безусловно, данная методика была разработана для целевой выборки строительных организаций, осуществляющих строительный контроль. Однако то, что издана она была на федеральном уровне и охватывает строительные организации большого региона, означает, что она вполне может быть использована и другими организациями отрасли как один из вариантов расчета затрат.

Осуществление внутрихозяйственного контроля требует применения определенных методов проверки. Прежде всего проверке должны предшествовать разработка программы (плана), определение характера проверки – сплошной или выборочной.

Программа проверки составляется в письменном виде, где подробно описываются процедуры, позволяющие выявить реальное положение контролируемого объекта.

По статистике, предоставляемой Росстатом и Минфином России, более 50% всех нарушений в финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций связаны с неправильным или неполным отражением операций в регистрах бухгалтерского учета, что обуславливает повышенное внимание со стороны организаций, проводящих функции строительного контроля, к данному вопросу.

Проверка полноты отражения хозяйственных операций в регистрах бухгалтерского учета обычно осуществляется в тех случаях, когда возникают сомнения в правильности отражения в документах объема выполненных и оплаченных строительных работ.

Проверка правильности отражения хозяйственных операций по данным документов бухгалтерского учета содействует вскрытию хищений по правильно оформленным, но неправильно отраженным в бухгалтерском учете документам. Например, выданные под отчет суммы оформлены расходным кассовым ордером, где отражена корреспонденция счетов:

Д-т 71 «Расчеты с подотчетными лицами», К-т 50 «Касса», субсчет «Касса организации».

При отражении данной операции в журнале-ордере № 1 выданная сумма записана в графу счета 26 «Общехозяйственные расходы» вместо счета 71, т.е. не была образована задолженность за подотчетными лицами, а выданная сумма списывалась на издержки производства и присваивалась.

При проверке полноты выполненных строительных работ и достоверности списания строительных материалов на их выполнение целесообразно использовать составление альтернативного баланса. Для уверенности в полноте выполненных строительных работ составляют баланс израсходованных строительных материалов по нормам, предусмотренным технологическими картами на выполненные строительные работы. Для этого составляют ведомость расхода строительных материалов по нормам на выполненный объем работ и сравнивают рассчитанный расход с фактическим. Если будут выявлены значительные отклонения, то это может быть обусловлено двумя причинами:

строительные материалы списаны, а объем работ не был выполнен;

допущена приписка к выполненному объему строительных работ с целью начисления завышенной оплаты труда и списания строительных материалов.

Внутренние контролеры при проверке соответствия наличия материалов правильности их использования применяют следующие процедуры:

В процессе внутрихозяйственного контроля кроме учетных применяются аналитические процедуры, целью которых является выявление наличия или отсутствия необычных или неверно отраженных фактов и результатов хозяйственной деятельности, определяющих области, требующие особого внимания контролирующего лица.

Ревизор применяет следующие аналитические процедуры:

Очевидно, что применение аналитических процедур в рамках системы внутреннего контроля позволяет координировать взаимосвязь сотрудников в сфере внутреннего контроля хозяйственной деятельности, эффективно управлять производственными ресурсами строительной организации с целью обоснованного их применения. Кроме того, путем применения аналитических процедур осуществляется оценка уровня достоверности информации, используемой для принятия оперативных решений.

Источник

Финансово-технический надзор и мониторинг инвестиционно-строительных проектов

Аудит технико-экономических показателей проекта и правоустанавливающей документации

Предоставление отчетов об исполнении бюджета проекта и контроль графика плетежей

Анализ рисков и определение источников оптимизации строительства объекта

Получите расчет на финансово-технический надзор

Инженер по ФТН свяжется с Вами в течение 12 минут

Аудит технико-экономических показателей проекта и правоустанавливающей документации

Предоставление отчетов об исполнении бюджета проекта и контроль графика платежей

Анализ рисков и определение источников оптимизации строительства объекта

Наши клиенты

Мы аккредитованы на оказание услуг финансово-технического надзора в Россельхозбанке (РСХБ) и Евразийском банке реконструкции и развития (ЕАБР)

Анализ документации Анализ задания на разработку, состава и полноты разработанной проектной документации стадии «П» и «РД».

Анализ смет, графиков и бюджета строительства Проверка плановых графиков проведения работ и финансирования строительства на соответствие сметным расчётам, бюджету и графику финансирования. Оценка затрат, в т.ч. стоимости строительно-монтажных работ, строительных материалов и оборудования.

Обследование строительной площадки объекта Оценка текущего состояния объекта с учетом данных технического обследования конструкций и систем здания. Экспертиза документации, подтверждающей качество выполненных работ и их соответствие действующим техническим регламентам.

Анализ рисков Оценка рисков увеличения стоимости и сроков реализации строительства объекта. Анализ причин выявленных отклонений, разработка рекомендаций и предоставление скорректированного графика реализации строительства.

Строительный контроль и инжиниринговые услуги Контроль за наличием необходимой разрешительной документации и выполнением требований надзорных органов. Контроль за сроком и соответствием проектным решениям выполняемых работ, применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования.

Мониторинг исполнения бюджета Ежемесячное предоставление Заказчику и Банку информации о фактических расходах на строительство объекта. Мониторинг целевого использования собственных и заемных средств Заказчика на реализацию проекта и контроль соблюдения графика платежей.

Обследование строительной площадки Оценка и подтверждение объемов выполненных строительно-монтажных работ, указанных в актах КС-2 и КС-3, на соответствие проектной документации. Экспертиза исполнительной документации на соответсвие действующим техническим регламентам.

Анализ рисков Оценка рисков увеличения стоимости и/или сроков реализации проекта и анализ причин выявленных отклонений, в том числе разработка рекомендаций и предоставление скорректированного графика реализации строительства объекта.

Когда необходим
строительный аудит/техническая экспертиза?

Наша компания выполняет услуги строительного аудита и финансово-технического мониторинга.
Вам потребуется аудит строительных работ, для:

Оценки и подтверждения соответствия правоустанавливающей, исходно-разрешительной документации.

Определения (подтверждения) фактической стоимости строительных работ, затрат на возведение проектируемого объекта капитального строительства. Это необходимое действие на этапе выбора генподрядчика и привлечения кредитных финансовых средств в инвестиционный проект.

Равномерного распределения финансов на реализацию инвестиционного проекта. Аудит выполняется для исключения освоения большей части средств в начале строительства и нехватки финансов на окончание строительных работ.

Выявления будущих неучтенных работ. Аудит строительства для исключения появления дополнительных соглашений, выдвигаемых подрядчиком. Исключение незапланированных финансовых расходов.

Этапы строительного аудита

Оценка и подтверждение соответствия правоустанавливающей, исходно-разрешительной документации.

Строительный аудит (экспертиза) неучтенных работ. Выявление ошибок и неточностей в сметной документации. Оценка правильности применения объемов и стоимости работ, коэффициентов. Оформление результатов мероприятий предыдущих этапов.

Заключая договор на строительный аудит в нашей компании вы получаете: экономию времени, демократичные цены на услуги, гибкую оплату.

Почему нужно заказать аудит инвестиционного проекта в DMSTR?

Выполняем согласование отчета по строительному аудиту в службах Проектировщика и Заказчика. Результаты аудита строительных решений, отображенные в отчете, позволяют минимизировать и равномерно распределить статьи затрат, скорректировать цены, номенклатуру материалов и изделий, сроки выполнения работ.

Опираясь на опыт оказания услуги, в зависимости от сложности и масштабности проекта, минимальный срок аудита составляет 3 недели.

Источник