«Нижнему Новгороду» обещают рост доходов и окупаемость
Стадион «Нижний Новгород» к 2024 году должен перейти на самоокупаемость. Его доходы составят 343 млн руб., а расходы — 332 млн руб. Основную долю поступлений, как планируют чиновники, обеспечат аренда и нейминг (использование брендов) — по 119 млн руб. в год, а также продажа билетов на VIP-места в дни футбольных матчей, реклама и аренда от проводимых на нем мероприятий. Через пять лет 95% арендопригодной площади стадиона, а это 15 тыс. кв. м, должны быть сданы. Эксперты полагают, что о такой заполняемости арендаторами можно говорить только в случае, если площади будут сданы государственным структурам, а вот популярность стадиона как площадки для проведения мероприятий будет только расти.
Минспорта РФ согласовало бизнес-план операционной деятельности стадиона «Нижний Новгород». Как сообщает пресс-служба регионального правительства, в июне 2019 года стадион должен перейти из федеральной собственности в собственность Нижегородской области. Управлять ареной будет ГАУ НО «Дирекция по проведению спортивных и зрелищных мероприятий». Власти надеются, что разработанный бизнес-план позволит продолжить развитие стадиона «как одного из центров городской жизни».
Разработкой бизнес-плана и финансово-экономической модели занималось ООО «Свисс консалтинг партнерс» за 1,2 млн руб. В соответствии с документом (есть в распоряжении “Ъ-Приволжье”), расходы на содержание стадиона в 2018 году составили 381 млн руб. Они названы условно-постоянными. Из них 157 млн руб. — расходы на коммунальные платежи без учета затрат на проведение матчей, 66 млн руб. — на охрану, 38 млн руб. — на инженерно-техническое обслуживание, 37 млн руб. — на персонал, 35 млн руб. — на оплату работ по уборке, 30 млн руб. — на страхование и 22 млн руб. — на уход за полем.
Как следует из документа, с 2021 года планируется снижение на 41% расходов на коммунальные платежи за счет пересмотра тарифов. Кроме того, планируется заключить долгосрочные контракты на услуги по уборке, уходу за полем и обслуживание оборудования. Это должно привести к экономии средств по данным статьям расходов на 20–30%. Также планируется сократить расходы на охрану (–21%) и страхование (–83%), так как престанут действовать повышенные требования FIFA, которые были обязательными в 2018 году.
Финансово-экономическая модель развития стадиона предусматривает, что к 2024 году он выйдет на безубыточность, что будет связано с ростом доходов (ранее такую задачу перед правительством и руководством регионов поставил президент.— “Ъ-Приволжье”). Планируется, что к этому времени стадион будет зарабатывать в год 343 млн руб. (в действующих ценах или 271 млн руб. в ценах 2018 года). Из них по 119 млн руб. в виде доходов от нейминга и долгосрочной аренды, 56 млн руб. — от продажи билетов в VIP-ложи (4,5 тыс. руб. за одно место на матче), 25 млн руб. — от рекламы, 14 млн руб. — от мероприятий, 8 млн руб. — от концертов, 2 млн руб. — от платы за парковку. НДС составит 57 млн руб.
Затраты на содержание стадиона к 2024 году составят 332 млн руб. (или 262 млн руб. в ценах 2018 года): коммунальные расходы — 114 млн руб., на охрану — 57 млн руб., персонал — 47 млн руб., техническое обслуживание — 38 млн руб., уборку — 33 млн руб., уход за полем — 20 млн руб. и на страхование — 6 млн руб..
Пока площадь, которая может быть сдана в аренду, составляет 7 тыс. кв. м, но за счет перепланировок ее рассчитывают увеличить более чем в два раза. Ставка аренды будет составлять 550 руб. за 1 кв. м в месяц. В региональном правительстве ожидают, что к 2023 году на стадионе будет сдано в аренду 95% пригодных для этого площадей.
Предполагается, что посещаемость стадиона к 20204 году составит около 1 млн зрителей в год. Из их 300 тыс. за год посетят футбольные матчи, 60 тыс. человек придут на концерты, 18 тыс. побывают на стадионе во время корпоративов. Еще 600 тыс. человек посетят мероприятия, проходящие на территории рядом со стадионом.
В соответствии с концепцией наследия чемпионата мира по футболу предполагается поддержка операционной деятельности стадиона за счет средств федерального бюджета. В 2019 году она составит 100%, в 2020–2023 годах — 95%, остаток выделят из регионального бюджета.
По словам главы региона Глеба Никитина, спортивная составляющая была главной при подготовке бизнес-плана по использованию стадиона. «Ключевой приоритет — это интересы якорного футбольного клуба и создание условий для роста посещаемости матчей. Второй задачей станет формирование образа арены как места семейного досуга и отдыха. Привлечение горожан и гостей города будет проводиться за счет многофункционального использования стадиона и прилегающей территории»,— рассказал губернатор.
Руководители event-агентств полагают, что со временем стадион станет популярным местом для проведения корпоративных мероприятий и свадеб благодаря тому, что площадку уже начала рекламировать управляющая компания (сейчас это «Спорт-Ин»), а место удобно с точки зрения логистики и транспортной доступности. Директор концертного агентства «Ледаро» Елена Маргулец считает, что количество групп, которые смогут собрать на стадионе 15 тыс. человек (на такую посещаемость рассчитывают составители бизнес-плана), не так велико и три подобных концерта в год — это уже хорошо. Кроме того, нужно учитывать, что конкуренцию Нижнему Новгороду с точки зрения проведения подобных мероприятий составляет Москва. Госпожа Маргулец полагает, что стадион можно использовать под проведение общегородских праздников, поскольку там есть вся необходимая инфраструктура, в отличие от центральных городских площадей.
Генеральный директор ГК «Триумф» Борис Горелик уверен, что говорить о заполняемости стадиона арендаторами на 95% через пять лет слишком оптимистично: «В горизонте пяти лет сказать однозначно, что будет, невозможно: то ли ишак сдохнет, то ли падишах, то ли рубль подешевеет. Если использовать административный ресурс и сдать помещения государственным организациям, например детским спортивным школам, то, естественно, заполняемость может быть все 100%, но если мы говорим про аренду коммерческими организациями, то многое зависит от качества помещений и условий. Например, что будет включено в цену 550 руб. за 1 кв. м — только аренда или еще коммунальные платежи и стоимость парковки». Кроме того, полагает господин Горелик, на использование площадки могут быть наложены «политические» ограничения — например, там, скорее всего, не смогут располагаться объекты торговли, чтобы не превратить наследие чемпионата в рынок.
Финансирование строительства стадиона в нижнем новгороде
Коммерческого успеха от использования площадки никто не ждет
Стадион останется нижегородцам. Но им его содержание не по плечу
Всего на реализацию мероприятий концепции потребуется 16,7 миллиарда рублей (12,4 миллиарда — из федбюджета). В эту сумму входят расходы на адаптацию стадионов и тренировочных площадок для использования после чемпионата, дооборудование, если это необходимо, и на обеспечение эксплуатации.
«Нижний Новгород» станет домашним стадионом футбольного клуба «Олимпиец». В соответствии с Регламентом ФНЛ и Регламентом Кубка России в сезоне 2018–2019 годов на стадионе необходимо провести 20 домашних матчей. Кроме того, площадка будет использоваться и для других спортивных и культурных мероприятий вплоть до международного уровня (напомним, на стадионе 45 тысяч посадочных мест).
Эксплуатировать сооружение можно только в теплое время
СЮЖЕТ
Модель управления стадионом, говорится в концепции, пока не определена. Нижегородское правительство планирует передать эти функции «Региональной управляющей компании», которая уже занимается тренировочной площадкой на стадионе «Химик» в Дзержинске.
Создатели концепции не ожидают в первое время получения прибыли от стадионов. Расходы на содержание велики, а доходы местных клубов, наоборот, низкие. Поэтому профильных мероприятий будет мало, тем более что открытая крыша позволяет использовать их только в сезон. Возможности для многофункционального использования ограничены — вносить какие-либо конструктивные изменения нельзя.
Переделать стадион под торговый центр вряд ли получится
Поэтому в течение 5 лет регионы будут получать субсидии на их содержание. Первый год — 100%, потом доля федерального финансирования будет уменьшаться.
На адаптацию стадионов для работы «в режиме наследия» потребуется 995,6 миллиона рублей, из федерального бюджета выделяют 945,8 миллиона. Нижегородской области дадут 67,3 миллиона рублей из необходимых 70,8 миллиона.
Эксплуатацию стадионов (кроме Москвы, Санкт-Петербурга, Казани и Сочи) оценили в 11,9 миллиарда рублей, из них 8 миллиардов — субсидии. Затраты Нижегородской области на содержание стадиона подсчитаны исходя из необходимости 20 матчей. По прогнозам создателей концепции, это следующие суммы:
2019 год — 315,7 миллиона рублей (все из федерального бюджета);
2020 год — 329,7 миллиона рублей (из федбюджета 267,4 миллиона);
2021 год — 343 миллиона рублей (из федбюджета 233 миллиона);
2022 год — 353,6 миллиона рублей (из федбюджета 179,3 миллиона);
2023 год — 364 миллиона рублей (из федбюджета 184,3 миллиона).
Итого за пять лет эксплуатация стадиона встанет в 1,7 миллиарда рублей, из них 1,2 дает федерация, более 500 миллионов нужно найти в собственном кармане.
Действующие до чемпионата тренировочные площадки (74) вернут владельцам. Вновь построенные отдадут детско-юношеским спортивным организациям (17) и футбольным клубам (4).
Тренировочную площадку у ФОКа «Мещерский» передают ему в управление, ее и будут использовать футбольный клуб «Волга» и ДЮСШ по футболу.
Площадкой на стадионе «Локомотив» будет управлять «Центр спортивной подготовки». Здесь будут тренироваться воспитанники профильных детско-юношеских спортивных школ Нижнего Новгорода. По плану — 300 спортсменов и 15 тренеров. Есть планы создать здесь метательный центр и легкоатлетический манеж в здании восточной трибуны.
Тренировочная площадка на территории «Детско-юношеской спортивной школы «Мещера» переходит к ней. Здесь будут организованы тренировочный процесс, услуги населению, спортивные соревнования.
Площадка на стадионе «Химик» в Дезржинске передается ДЮСШ «Химик». Функционал тот же — тренировки юных спортсменов, услуги населению, соревнования.
Всего на дооборудование тренировочных площадок планируют потратить 3,3 миллиарда рублей (2,8 миллиарда из бюджета). Нижегородской области выделят 127,9 миллиарда рублей на перекладку газона из необходимых 134,6 миллиона.
Временные сооружения останутся в области
Временная инфраструктура, стоимостью в общей сложности 8 миллиардов рублей, переходит безвозмездно в собственность регионов. В Нижнем Новгороде — в демонтированном виде, как попросил новый владелец.
Сроки реализации программы устанавливаются с 1 июня 2018 по 31 декабря 2023 годов, говорится в концепции, и могут быть продлены Правительством РФ.
В 2020 году федеральный бюджет не даст денег на строительство ледовой арены в Нижнем Новгороде
Строительство ледовой арены в Нижнем Новгороде затягивается. Федеральный бюджет отозвал предусмотренную на 2020 год субсидию в 500 млн руб. на строительство объекта. Региональное правительство в условиях пандемии коронавируса, из-за которой падают доходы бюджета, решило свою часть софинансирования в 180 млн руб. направить на другие статьи расходов. Вопрос о выделении новой федеральной субсидии может быть снова поднят в 2021 году. Пока в правительстве Нижегородской области рассматривают вариант со строительством ледовой арены в формате государственно-частного партнерства.
Правительство РФ отозвало у Нижегородской области запланированную на 2020 год субсидию в 500 млн руб. Эти средства рассчитывали направить на строительство ледового дворца на Стрелке Оки и Волги в Нижнем Новгороде рядом со стадионом, возведенным к чемпионату мира по футболу 2018 года. В региональном министерстве спорта говорят, что субсидию отозвали из-за того, что нет заключенного контракта на строительно-монтажные работы. С учетом того, что в 2020 году федеральных средств на реализацию проекта в Нижегородскую область не поступит, региональное правительство планирует отменить софинансирование этих работ из областного бюджета в текущем году. Запланированные на эти цели 180 млн руб. будут перераспределены внутри областного бюджета на другие цели.
Почему проект ледовой арены подорожал
Как писал “Ъ-Приволжье”, в конце 2018 года стало известно, что в Нижнем Новгороде планируется построить ледовую арену на 12 тыс. мест. Кроме основной, она должна будет включать тренировочную площадку и площадку для керлинга. Также ледовая арена может использоваться для проведения выставок, конференций, форумов и концертов. Решение строить ледовую арену на Стрелке вызвало широкий общественный резонанс. Часть нижегородцев и экспертов сочли выбор места под строительство неудачным. В областном правительстве заявляли, что рассматривали более десятка площадок, но расположение ледовой арены рядом со стадионом позволит сэкономить на инженерной инфраструктуре, которая уже подведена на площадку, а само место удобно с точки зрения транспортной доступности. ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик» провело конкурс на выполнение проектных и изыскательских работ по ледовой арене. При начальной цене контракта в 106,7 млн руб. победителем конкурса стало ООО «Проектный институт уникальных сооружений «Арена»», снизившее цену до 101,3 млн руб. Построить ледовый дворец обещали к 2021 году за счет федерального бюджета.
Осенью 2019 года стало ясно, что только за федеральные деньги построить арену не получится. Кроме того, проект подорожал с 6 млрд руб. до 10,9 млрд руб. В минстрое заявили, что первоначальная стоимость строительства арены рассчитывалась на основе проекта похожего спортивного комплекса в Самаре. Позже оказалось, что документация по самарскому объекту была разработана в 2013 году, и стоимость строительства аналогичной нижегородской арены, исходя из тех данных, оценивали в 6 млрд руб. Стоимость строительства была пересчитана с учетом требуемых технико-экономических показателей, предполагаемого функционала арены и стоимости строительства похожих ледовых дворцов в других городах. Изменились и условия финансирования — доля федеральных дотаций снижена до 76%. Остальные 24% должен добавить областной бюджет. В 2020–2022 годах региональное правительство рассчитывало получить на реализацию проекта 1,5 млрд руб.
«Мы можем вернуться к истории со строительством оперного театра, когда на проект были потрачены сотни миллионов рублей, но он так и не был реализован. Можем вспомнить идеи со строительством целого нового города в пойме Волги или проект «Сити-Стрелка», которые регулярно возили на выставку MIPIM в Канны. Более 27 млн руб. по тем ценам было потрачено из областного бюджета на перевозку и монтаж этих макетов»,— напомнил депутат. По его словам, «очень хочется, чтобы Нижегородская область начала задумываться о сокращении бюджетных расходов на подобные проекты в условиях пандемии».
Впрочем, в нижегородском минспорта говорят, что полумиллиардная федеральная субсидия может быть направлена в регион в 2021 году. Одновременно с этим в правительстве области рассматривают возможность строительства объекта в рамках государственно-частного партнерства. Уже идут переговоры с потенциальными инвесторами, имена которых пока не раскрываются, ответили в правительстве на запрос “Ъ-Приволжье”.