Этапы оформления документации на строительство

Как оформляется регистрация строительства

Приобретение земельного участка в сельской местности – первый шаг к переселению из города на лоно природы. Следующим шагом будет возведение своего дома. Но ещё до первого колышка надо разобраться в том, как оформляется регистрация строительства.

Подготовка к строительству

В случае отсутствия закреплённых границ на местности следует обратиться в геодезическую фирму для выполнения работ по выносу поворотных точек в натуру. При этом следует за 7 дней до геодезических работ оповестить соседей: вполне возможно, что их заборы были установлены произвольно и требуется корректировка фактических границ согласно документу.

У объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) не выше 3 этажей проектная документация не подвергается экспертизе. Но сам проект следует заказывать в профильной организации.

Приобретать проекты-«картинки» из интернета по супернизким ценам не следует – затраты на привязку «сырого» проекта к местным условиям могут себя не оправдать.

Не следует экономить на стадии эскизного проектирования, тогда пожелания заказчика и профессиональные советы архитектора-конструктора объединятся в предварительном чертеже-наброске. И уже на основании этого эскиза будут разрабатываться рабочие чертежи жилого дома.

Инженерная инфраструктура (электричество, канализация, водоснабжение) тоже должна найти своё отображение в проектном решении здания. Это позволит позднее, при оформлении разрешения на ввод дома в эксплуатацию, избежать проблем с контролирующими организациями (СЭС, пожарная служба).

Документы можно оформить в районном отделе архитектуры или в многофункциональном центре (МФЦ). Во многих случаях некоторые документы не требуются от заявителя. Они могут получаться по межведомственному взаимодействию органов власти.

Для оформления регистрации строительства дома всегда будут требоваться:

Ксерокопии данных документов заявитель должен иметь при обращении в регистрирующие организации.

Оформление разрешения на строительство

Для регистрации строительства необходимы градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) и схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ).

Если СПОЗУ можно выполнить самому – взять план участка и вручную нанести местоположение проектируемого дома с необходимыми пояснениями, то ГПЗУ необходимо заказывать в районной администрации.

Для этого застройщик с заявлением обращается в отдел архитектуры. На ГПЗУ будет нанесён земельный участок с его границами и координатными точками; определены минимальные разрешённые отступы от дорог, коммуникаций; установлена категория использования земли; информация о местах подключения к инженерным коммуникациям.

Виды и требования строительного контроля, а также какими законодательными актами он регулируется, описаны здесь. О современных методах строительства домов под ключ читайте тут.

После получения плана и изготовления планировочной схемы для выдачи разрешения на строительство дома в районную администрацию подаются:

Рассмотрение представленных документов длится 10 дней, затем выдаётся разрешение на строительство дома. Оно будет действовать в течение 10 лет и не переоформляться, если сменится собственник – оно «привязывается» к дому, а не к собственнику. В районную организацию сообщаются только сведения о новом владельце.

Оформление документов во время строительства

На начальном этапе регистрации строительства следует заняться присвоением почтового адреса. Собственнику для этого надо обратиться с заявлением и кадастровым паспортом в районную администрацию.

ВАЖНО: С 1.03.2018 года представление разрешения на ввод станет обязательным.

Строители произведут работы по проекту и в соответствии с требованиями тех. регламентов, о чём при сдаче подпишут документ. Также с подрядной организацией будет оформлен акт сдачи объекта со всеми актами на скрытые работы, произведёнными в процессе строительства.

Собственник для кадастрового учёта готовит технический план, привлекая к работе аккредитованного кадастрового инженера. Для этого, как минимум, конструктивные элементы здания должны быть смонтированы, стены оштукатурены, основание пола подготовлено, работы по монтажу потолочных систем выполнены.

Для кадастрового инженера главное корректно произвести замеры помещений здания для вычисления площадей. Для описания отделки дома инженер может взять данные из проекта, если отделочные работы не будут к тому времени завершены. Также он определяет и заносит в документ координаты поворотных точек здания.

Наличие технического плана даёт возможность постановки возведённого здания на кадастровый учёт в Росреестр. Собственник в Регистрационную палату представляет:

Сдача объекта и оформление в собственность

После проведения всех строительных работ застройщик готовит дом для сдачи в эксплуатацию. Необходимо произвести уборку помещений, вывезти строительный мусор, убедиться в исправности электрических приборов и оборудования, в отсутствии горючих материалов вблизи дымоходов. Установку камина, если он предполагается, лучше произвести позднее, во избежание лишних вопросов пожарной инспекции.

Разрешение на ввод оформляется заключительным документом регистрации строительства. Его застройщик получает при предъявлении в отдел архитектуры следующих документов:

При вынесении положительного решения о вводе объекта в эксплуатацию специалист районной администрации проводит осмотр построенного здания. В ходе осмотра проверяется соответствие требованиям разрешения о строительстве, ГПЗУ, СПОЗУ и проектной документации, а также оснащённость приборами учёта с последующим составлением акта.

Представители других контролирующих организаций приглашаются застройщиком отдельно. По итогам их проверок составляются документы, которые застройщик передаёт в администрацию. При положительном решении подготовленное районной администрацией разрешение вручается заявителю.

Все этапы регистрации строительства завершены. Неоценимый опыт в оформлении документов для строительства дома приобретён.

Источник

Разрешение на строительство 2020. Пошаговая инструкция

Разрешение на строительство частного дома нужно получать до самого строительства дома, но поскольку я начал строить дом, когда еще была «дачная амнистия», я об этом не беспокоился. Это было зря. Потом узнал, что летом 2016 года вышел указ о том, что теперь всем нужно получать разрешение на строительство. Ну и тут понеслось…

Получение разрешения на строительство

Расскажу, как было у меня. Я нахожусь в Нижнем Новгороде и документы на разрешение у нас принимают в департаменте градостроительного развития в Кремле. Сначала нужно позвонить им и записаться на прием. Приемный день всего один — у нас это среда. Интересно, что в МФЦ отказались принимать бумаги, сказали, что они не выдают РнС.

Какие документы нужны для получения разрешения на строительство (РнС) в ИЖС в Нижнем Новгороде:

1. Документы на участок

У меня был старый документ, поэтому я принес «свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок». Сейчас вместо свидетельства выдают «выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Делаете копию любого из этих документов и заверяете ее у нотариуса (или можете отдать оригинал, а себе потом взять другой).

2. Ксерокопия паспортов всех собственников земли

Делаете на одном листе ксерокопию и страницы паспорта с фотографией, и страницы с пропиской. Это все стоит рублей 10 в любой конторе.

3. ГПЗУ (градостроительный план земельного участка)

Документы на получение ГПЗУ:

Пришел в тот же департамент градостроительного развития и написал заявление прямо на месте. Приложил копию свидетельства на землю (из пункта 1)

4. Заявление на выдачу РнС

Этот документ лучше заполнять по месту, так как у них своя форма и то, что скачано в Интернете — не подошло. Плюс мне на месте подсказали, как правильно заполнять это заявление, там все не очевидно.

5. Схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ)

Это самая сложная штука. СПОЗУ нужно нарисовать или начертить самому (ну или можно заплатить пару тысяч какой-то спец конторе) на основании ГПЗУ (3 пункт). Можно просто взять и сделать ксерокопию листа ГПЗУ с вашим участком и туда нарисовать черной ручкой свой дом с его размерами и с расстояниями до соседних зданий и границ участка. Вот пример ГПЗУ с форумхауса.

P.S. История получила разрешение. В итоге мне дали отказ в разрешении на строительство! Смотрим, что будет дальше

25.01.2016 — подал документы на регистрацию дома в кадастровую палату

14.02.2017 — получил приостановление регистрации дома, так как нет разрешения на строительства. Кажется, найти лазейку в законодательстве не удалось.Придется идти в суд против градостроительства

28.08.2017 — юрист решил, что в суд идти не стоит, так как практика сейчас негативная и дом не зарегистрируют — читайте подробный рассказ о суде и подготовке .

Источник

Документальное оформление строительства

Владислав КАПЛАН
ООО «Файюм»

Реконструкция, расширение или возведение нового помещения давно престали быть уделом исключительно строительных фирм. Многие организации производят строительно-монтажные работы хозяйственным способом. Закон говорит по этому вопросу много и путано, а между тем несоблюдение его требований может вылиться в массу неприятностей.

Виды работ

Прежде всего: что следует понимать под строительно-монтажными работами? Перечень их содержится в Инструкции по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения по капитальному строительству (утв. постановлением Госкомстата России от 03.10.96 № 123).

К строительным работам, в частности, относятся:

Подряд или хозспособ?

Сначала необходимо определить способ строительства:

Вопрос № 1: самостоятельно ли осуществляются строительно-монтажные работы? При хозяйственном способе строительно-монтажные работы осуществляются организацией самостоятельно без привлечения подрядчика. При подрядном способе строительно-монтажные работы производятся специализированной подрядной организацией.

Вопрос № 2: заключается ли договор? При хозяйственном способе договорные отношения между структурными подразделениями организации отсутствуют, при подрядном способе заключается договор строительного подряда.

Внимание: к работам, выполненным хозяйственным способом, не относятся отдельные объемы работ, выполненные подрядными организациями, при осуществлении стройки в целом хозяйственным способом.

Нужна ли лицензия?

Строительство хозспособом предваряет целый ряд мероприятий:

Лицензия нужна не только для осуществления функций заказчика-застройщика, но и для непосредственного выполнения строительно-монтажных работ. В законе о лицензировании вы не найдете этого вида деятельности.

Выполнение функций заказчика-застройщика отнесено к лицензируемой деятельности Положением о лицензировании деятельности по строительству зданий и сооружений (утв. постановлением Правительства РФ от 21.03.02 № 174). Однако при рассмотрении иска о признании незаконным указанного положения Верховный Суд РФ решением от 02.10.03 № ГКПИ 03-1073 отказал в признании недействующим данного положения в части включения в состав лицензируемого вида деятельности выполнение функций заказчика-застройщика. Кассационная инстанция оставила данное решение без изменения (определение от 25.12.03 № КАС 03-603).

Не забудьте разрешение

В соответствии со статьей 222 ГК РФ строительство объектов недвижимости:

При наличии хотя бы одного из трех вышеуказанных признаков строение, сооружение или иная недвижимость будут признаны возведенными самовольно, что влечет за собой ряд неблагоприятных последствий.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой (продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки). Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Постройка в любом случае будет подлежать сносу, если она нарушает права и законные интересы других лиц либо создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Есть два случая, когда возможно принятие судом решения о признании права собственности на самовольную постройку:

Выдача разрешения на строительство не требуется, если изменения объектов капитального строительства и (или) их частей не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

При переходе прав собственности на объекты недвижимости действие разрешения на строительство сохраняется, но подлежит повторной регистрации на нового собственника.

Разрешение на выполнение работ

Кроме разрешения на строительство и лицензии на выполнение строительных работ необходимо получить также разрешение на выполнение строительно-монтажных работ.

Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ выдается заказчику на основании решения территориальных органов исполнительной власти о строительстве данного объекта (п. 2 Примерного положения о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ; утв. приказом Минстроя России от 03.06.92 № 131)

Разрешение выдается органами архитектуры и градостроительства и подразделяются на два вида:

Разрешение подлежит продлению также в случае, если в течение одного года со дня выдачи разрешения выполнение строительно-монтажных работ по объекту не началось.

При передаче права на строительство объекта другому инвестору, изменении организационно-правовой формы предприятия-заказчика или передаче подряда на строительство другой строительной организации разрешение подлежит перерегистрации в инспекции в трехнедельный срок.

Для получения разрешения на выполнение всех строительно-монтажных работ по объекту заказчик представляет в инспекцию Госархстройнадзора следующие документы и материалы:

Проектно-сметная документация

Объем и содержание работ определяются технической документацией и сметой (ст. 743 ГК РФ).

Цена выполняемых работ может состоять из двух частей:

С 9 марта 2004 года введена в действие Методика определения стоимости строительной продукции на территории РФ (по заключению Минюста России не нуждается в государственной регистрации; письмо Минюста России от 10.03.04 № 07/2699-ЮД). Методика рекомендует для определения сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составлять следующую документацию (п. 3.23):

(Следует отметить, что в соответствии с поручением Правительства РФ от 27.11.03 № ВЯ-П10-14161 положения, приведенные в этой методике, распространяются на все предприятия строительного комплекса РФ вне зависимости от источников финансирования)

Проектно-сметная документация утверждается руководителем организации, осуществляющей строительство.

Окончание строительства и незавершенка

По окончании строительства организация определяет инвентарную стоимость объекта в размере фактических затрат по его возведению. К законченному строительству относятся принятые в эксплуатацию объекты основных средств, приемка которых оформлена в установленном порядке.

Акт составляется и подписывается представителями исполнителя работ, руководителем организации, а также членами приемочной комиссии. В состав приемочной комиссии должны входить представители органов:

К акту приемки законченного строительством объекта должна быть приложена следующая документация:

Источник