Организация строительного контроля
В процессе возведения нового дома, реконструкции старого и других строительных работ очень важна организация строительного контроля.
Это целый комплекс мероприятий, которые позволяют осуществлять контроль над правильностью проводимых работ и их качеством.
Очень важно во время строительства соблюдение рекомендаций результата геодезических изысканий, проектного плана, требований градостроительного плана и так далее.
Контроль над строительством производится несколькими лицами.
В первую очередь, это подрядчик, осуществляющий строительство, а также застройщиком, который подготовил проектную документацию для строительства дома.
Согласно требованиям безопасности и эксплуатации, организация строительного контроля производится, в соответствии с Законом, действующим во всех регионах Российской Федерации.
Это позволяет свести требования к проверке к единому целому. Единые требования позволяют осуществлять контроль над любым строительством.
Выбор организации, которая будет осуществлять контроль на всех этапах строительства, очень важен, если вы хотите, чтобы строение в результате оправдало ожидания, было безопасным и комфортным для эксплуатации.
Что отличает хороших специалистов, когда вы выбираете экспертную организацию для осуществления контроля над строительством?
Есть несколько критериев выбора, которые вы можете учитывать при выборе подобной организации:
При этом последний пункт наиболее важен, так как осуществлять контроль над строительством и реконструкцией могут только те организации, которые имеют для этого разрешение.
Этапы организации строительного контроля
Весь процесс контроля над строительством или реконструкцией заключается в нескольких этапах. В комплексе, они дают оптимальный результат. Основные этапы контроля над строительством:
Рассмотрим данные этапы осуществления контроля над проведением строительства подробнее. Контроль застройщика – основная работа, которой занимаются специальные организации такого рода.
Здесь речь идет о подготовительных работах перед строительством и о своевременном получении разрешений на проведение всех видов работ, внесенных в план строительства.
Здесь контролируется точность прокладки коммуникационных сетей, а также качество подготовленной документации проекта нового дома. Начальный контроль позволяет избежать основных ошибок и недочетов в планировании, которые в дальнейшем могут привести к проблемам с эксплуатации здания.
Не менее важно соблюдение температурных режимов и соблюдение существующих стандартов строительства.
Эта работа осуществляется на этапе лабораторного контроля. На данном этапе также осуществляется контроль над качеством и соответствием основных требований, предъявляемых к используемым строительным материалам, используемым в работе.
Любое строительство начинается с составления плана и исследования почвы того участка, на котором планируется строительство.
Глубина пролегания подземных вод и основные характеристики почвы могут сказаться на устойчивости здания в дальнейшем и его эксплуатационных характеристиках.
Поэтому так важен контроль над соблюдением рекомендаций геодезического исследования, который позволит сделать здание устойчивым и функциональным.
Любой строительный объект должен соответствовать требованиям пожарной безопасности. Этот пункт также контролируется специальными организациями.
В случае, если новое здание не соответствует требованиям пожарной безопасности, вносятся необходимые изменения в план.
По сути, контролирующие организации следят за тем, чтобы проведение работ и готовое здание были безопасными для эксплуатации. Помимо этого, здание должно быть безопасно для окружающей среды и других объектов вокруг.
На нашем строительном форуме вы найдете самые популярные вопросы, касающиеся строительства и проведения ремонта.
Если у вас возникли вопросы, обратитесь к нашим специалистам, чтобы разобраться.
Что входит в обязанности строительного контроля
Строительным контролем (или Техническим надзором) называется комплекс экспертно-проверочных мероприятий, осуществляемых в строительстве, главной целью которых является обеспечение неукоснительного соблюдения норм, заложенных в проектные решения и действующих в строительной отрасли.
Качество материалов, применяемых в строительстве, может включаться в область, подконтрольную техническому надзору.
Следует отдельно отметить проверки финансового характера, предусматривающие контроль за целевым использованием средств, инвестируемых в строительство, а также общую оценку выполненных работ (поэтапно и нарастающим итогом по их завершении).
Следует понимать, что определения «технический надзор» и «строительный контроль», это два наименование одного процесса.
Наибольшей эффективности (≤ 30% общих затрат на возведение объекта) приглашение компании для проведения технадзора позволяет добиться при его привлечении на ранних стадиях (этап разработки проектной документации, утверждение сметы).
Договор, предусматривающий проведение технического надзора, обязательно имеет отдельное приложение, с перечнем услуг, которые будут выполняться экспертами.
Содержание документа прямо зависит от предстоящих задач. Иногда их подразделяют согласно предстоящим этапам строительства.
Нормативная база
В связи с важностью задач, решаемых в рамках технического надзора, указанная деятельность детально регламентируется законодательными и нормативными актами, которые можно условно разделить на две группы.
В первую включены документы, прямо регламентирующие вопросы деятельности органов, осуществляющих надзор и контроль в ходе строительства, основными из которых являются:
Кроме этого необходимо отметить блок документов, содержащих требования по организации контроля наличия и состояния документации, предусмотренной ЕСКД, и используемой для организации строительства.
Например, правительственное постановление №87 от 16.02.08, или норматив 21.1101-2009.
Во вторую вошли нормативы, определяющие исполнение обязанностей конкретного инженера, осуществляющего надзор в рамках проверки качества строительства, ненадлежащее исполнение которого связано с персональной ответственностью (вплоть до уголовной).
Распоряжением Председателя Правительства 1047-р от 21.06.10, утверждён перечень действующих нормативов и СНиП (СП), использование которых является обязательным для обеспечения безопасности любого строящегося объекта.
В него же входят ведомственные нормативы.
Виды строительного контроля
В Российской Федерации существует две группы возводимых объектов. На первых ход строительства контролируется по договору найма, заключённому заказчиком, решение о строительном контроле и способах его проведения принимает Заказчик. На вторых строительный контроль обязателен, и осуществляется при выполнении их реконструкции, ремонта и в ходе строительства.
Также в соответствии с Постановлением 468 существует строительный контроль, осуществляемый Подрядчиком (лицом, осуществляющим строительство) и строительный контроль Заказчика.
Комплекс мероприятий строительного контроля Заказчика предусматривает следующие виды деятельности:
Последовательность осуществления строительного контроля
Для осуществления строительного контроля Заказчика создаётся рабочая группа, которая должна осуществлять комплексный надзор, состоящая из лицензированных сотрудников, имеющих трудовой стаж ≥ 5 лет (в строительстве), с профильным образованием, имеющих право визирования документов (на сегодняшний день обязательным является наличие внесения специалиста в Национальный реестр (НОСТРОЙ). В неё обязательно включают инженеров, имеющих профильное образование и определенные обязанности:
В её состав запрещено включать инженера, являющегося сотрудником организации-подрядчика. Права и обязанности инженеров данной группы установлены законодательными и нормативными ведомственными документами.
Законодательство устанавливает ответственность лиц, допущенных к организации строительного контроля, проводящих соответствующий надзор за ведущимися работами.
На различных этапах строительства осуществляются плановые контрольные мероприятия, сроки которых определяются с учётом сложности возводимого объекта и перечня обязанностей, прописанного в договоре. Как правило, раз в месяц или чаще.
Составляются отчётные документы по каждому из прошедших мероприятий. Вопросы, отражаемые в них в обязательном порядке, предусмотрены соответствующей нормативной и технической документацией. Проводятся все необходимые пусконаладочные и итоговые сдаточные испытания. На основании проведенных работ формируется так называемая папка ЗОС, которая предъявляется уполномоченным сотрудникам Государственной комиссии для получения Заключения о соответствии построенного объекта.
Из каких этапов состоит строительный контроль и в чем их различия?
В данной статье мы подробно расскажем об основных этапах строительного контроля.
Итак, строительный контроль включает в себя:
Входной контроль включает в себя:
Присоединяйтесь к более 3 тыс. наших подписчиков. 1 раз в месяц мы будем отправлять на ваш email дайджест лучших материалов, опубликованных у нас на сайте, на странице в LinkedIn и Facebook.
Также на этапе входного контроля осуществляется проверка материала, который поступает на объект. В данном случае проверяется соответствие паспортов, сертификатов качества материалов с фактически поставленным материалом, соответствует ли используемый материал характеристикам, указанным в этих документах. Если в качестве примера рассматривать бетон, то в данной ситуации при проверке качества бетона мы просим подрядчика «забить» необходимое количество кубиков, чтобы мы могли проверить, какой именно бетон пришел на объект: проверить марку бетона, чтобы характеристики бетона соответствовали характеристикам, которые указаны в проектной документации. Обязательно проверяется, каким образом складируют материал на объекте: условия складирования должны соответствовать условиям хранения, которые прописаны в нормативной документации.
На этапе операционного контроля проверяются все виды действий, которые подрядчик проводит на объекте, последовательность и технология ведения работ.
Если говорить о строительстве и реконструкции дорожного полотна, например, при устройстве нижнего слоя основания, мы проверяем, чтобы Подрядчик производил отсыпку с послойным уплотнением на определенную толщину, которая указана в проекте. Если толщина основания меньше требуемого значения, выписываем предписание.
Иными словами, при операционном контроле мы проверяем все работы, которые проводятся на объекте, чтобы они соответствовали нормам и всей необходимой документации, проекту, а также чтобы не было нарушений технологического процесса. Так как данные ситуации зачастую происходят на практике, когда подрядчик хочет сэкономить.
Приведем ряд примеров, как и на чем любят экономить Подрядчики.
Недоуплотнение основания.
Соответственно, в таком случае дорога придет через короткий срок в непригодность. А так как строительный контроль точно также отвечает – у нас есть гарантийные обязательства на весь срок службы дорожного полотна – то нельзя допустить некачественного выполнения работ, поскольку мы отвечаем за это своим именем. Помимо вышеперечисленных типов контроля, служба строительного контроля производит лабораторные и геодезические испытания. Геодезическая служба проверяет геометрические параметры, чтобы объем уложенного материала соответствовал заложенному в проекте – без отклонений, если не было дополнительных согласований с заказчиком и проектной организацией. Лаборатория проверяет, чтобы данный материал, указанный в проекте, соответствовал своим качественным характеристикам.
Использовать марку щебня, не соответствующего проектно-сметной документации.
Подрядчик может использовать щебень не гранитный, марки М-1000, а известняковый, М-600. Это дешевле, но такой щебень в основание закладывать нельзя, в связи с тем, что более низкая марка не способна выдержать нагрузки, действующие на основание. В итоге, дорога приходит в непригодность. То же самое с проверкой бетона. Мы проверяем бетон на морозостойкость, водонасыщенность, на соответствие проектной марки и на все параметры, которые указаны в паспорте, чтобы это все соответствовало действительности.
Разница между проверкой материала на входном и приемочном контроле состоит в том, что на стадии входного контроля мы проверяем соответствие паспорту материала и производим визуальный контроль.
То есть, если привезли асфальтобетонную смесь, то на этапе входного контроля мы проверяем, чтобы эта смесь не была пережженной. Такое случается довольно часто: она имеет своеобразный коричневатый оттенок. Наша задача – отслеживать качество поступаемой смеси. Для асфальтобетонной смеси важен такой параметр, как температура. При устройстве покрытия температура асфальтобетона должна быть минимум 120 градусов Цельсия. Если же смесь привезли холодной, то подрядчик не сможет ее уплотнить. При операционном контроле, в лаборатории, мы проверяем уложенный асфальтобетон на коэффициент уплотнения.
Приемочный контроль – это уже приемка всех документов, которые прилагаются к материалу и к выполненным работам.
Здесь принимается сами выполнения, когда подрядчик предоставляет нам КС-2, КС-3, чтобы мы проверили объем, который они закладывают. Мы проверяем всю исполнительную документацию, чтобы комплект документов был полностью оформлен, согласно установленным нормативам. То есть документы предоставляются не в свободной форме, а в определенном порядке: со всеми необходимыми подписями, с приложением всех технических паспортов и сертификатов, которые используются на объекте, с приложением геодезической съемки подрядчика и тд. Если хотя бы один из этих пунктов не соответствует нормам, мы возвращаем на исправление всех замечаний. Окончательная приемка происходит уже при сдаче работы приемочной комиссии, где встречаются Заказчик, Подрядчик и представители службы Строительного контроля.
Присоединяйтесь к более 3 тыс. наших подписчиков. 1 раз в месяц мы будем отправлять на ваш email дайджест лучших материалов, опубликованных у нас на сайте, на странице в LinkedIn и Facebook.