Экспертная комиссия вак по строительству

Экспертная комиссия вак по строительству

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 7 августа 2020 г. № 904 “О возобновлении организации и проведения заседаний экспертных советов Высшей аттестационной комиссии при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации”

В связи с поэтапным снятием ограничений, установленных в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также в соответствии с пунктом 1 приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 20 марта 2020 г. N 458 «Об отдельных мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции» с изменениями, внесенными приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 24 апреля 2020 г. N 603, приказываю:

2. Департаменту аттестации научных и научно-педагогических работников (Пахомову С.И.) совместно с Департаментом цифрового развития (Заборским В.А.) организовать проведение заседаний экспертных советов ВАК в удаленном интерактивном режиме с учетом необходимости первоочередной подготовки заключений экспертных советов ВАК по вопросам, рассмотрение которых было приостановлено в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), за исключением специальных экспертных советов ВАК, созданных для проведения экспертизы диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук и аттестационных дел, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

3. Административному департаменту (Казаковой Т.В.) обеспечить предоставление помещений для организации проведения заседаний экспертных советов ВАК.

4. Департаменту цифрового развития (Заборскому В.А.) разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 10 дней со дня его издания.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Люлина С.В.

Врио Министра

А.В. Нарукавников

Обзор документа

С 1 сентября 2020 г. возобновляется проведение заседаний экспертных советов ВАК при Минобрнауки.

Заседания будут проходить в удаленном интерактивном режиме. В первую очередь будут подготовлены заключения экспертных советов ВАК по вопросам, рассмотрение которых было приостановлено в связи с пандемией.

Источник

ВЫСШАЯ АТТЕСТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ (ВАК) при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации

Положение о ВАК

О ВЫСШЕЙ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ

НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также приказами Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.

3. Основными принципами деятельности Комиссии являются компетентность, независимость, объективность, открытость и соблюдение норм профессиональной этики.

а) вырабатывает рекомендации, которые представляются в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, в отношении:

изменения составов диссертационных советов;

приостановления, возобновления и прекращения деятельности диссертационных советов;

возможности проведения заседания диссертационного совета по вопросу присуждения ученой степени доктора наук соискателю, представившему в диссертационный совет диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук, при возбуждении диссертационным советом соответствующего ходатайства;

выдачи дипломов доктора наук и кандидата наук;

отмены решения диссертационного совета о присуждении ученой степени;

признания ученых степеней и ученых званий, полученных в иностранном государстве;

апелляций, поданных на решения диссертационных советов о присуждении ученых степеней;

заявлений о лишении (восстановлении) ученых степеней;

перечня кандидатских экзаменов;

требований к рецензируемым научным изданиям и правилам формирования перечня рецензируемых научных изданий;

б) проводит анализ защищенных диссертаций;

в) проводит по поручению Министерства науки и высшего образования Российской Федерации экспертизу и по итогам ее проведения представляет в Министерство (в части вопросов, относящихся к компетенции Комиссии) рекомендации в отношении:

проектов правовых актов, в том числе проектов международных договоров Российской Федерации;

установления соответствия научных специальностей направлениям подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре);

заявлений, жалоб и предложений, поступивших в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации;

5. Комиссия вправе рассматривать:

а) аттестационные дела и диссертации;

б) апелляции, поданные на решения диссертационных советов, и заявления о лишении (восстановлении) ученых степеней.

6. Комиссия представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации предложения:

а) о формировании диссертационных советов по каждой научной специальности с учетом потребности в подготовке и аттестации научных кадров высшей квалификации и изменений, внесенных в номенклатуру;

б) о совершенствовании номенклатуры и соответствии научных специальностей направлениям подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).

7. Комиссия привлекает в установленном порядке высококвалифицированных специалистов для проведения экспертизы диссертаций и аттестационных дел, апелляций, подаваемых на решения диссертационных советов, и заявлений о лишении (восстановлении) ученых степеней.

8. Комиссия вносит предложения в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации о проведении мероприятий, связанных с вопросами государственной научной аттестации.

9. Состав Комиссии формируется из числа докторов наук, специалистов в области науки, техники, образования и культуры, включая специалистов из числа кандидатов наук, либо обладателей ученых степеней, полученных в иностранных государствах, либо обладателей почетных званий Российской Федерации.

10. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместители председателя Комиссии, главный ученый секретарь Комиссии и члены Комиссии.

Членами Комиссии не могут быть лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, муниципальные должности и должности муниципальной службы, за исключением лиц, включенных в состав Комиссии для обеспечения деятельности Комиссии по вопросам, связанным со сведениями, составляющими государственную тайну.

11. Состав Комиссии утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министра науки и высшего образования Российской Федерации сроком на 3 года. В последующем состав Комиссии подлежит обновлению не менее чем на 50 процентов. При этом член Комиссии не может исполнять свои функции более 2 сроков подряд.

Решение о прекращении полномочий всего состава Комиссии либо отдельных членов Комиссии, включая руководство Комиссии, в случаях, установленных абзацем вторым настоящего пункта, принимается Правительством Российской Федерации по представлению Министра науки и высшего образования Российской Федерации.

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации при невозможности исполнения главным ученым секретарем Комиссии своих обязанностей по уважительной причине вправе назначить из состава членов Комиссии временно исполняющего обязанности главного ученого секретаря Комиссии на срок, не превышающий 6 месяцев.

12. Для оперативного решения вопросов государственной научной аттестации, возникающих в период между заседаниями Комиссии, из ее состава формируется президиум Комиссии. Состав президиума Комиссии утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министра науки и высшего образования Российской Федерации.

В состав президиума Комиссии входят председатель Комиссии, заместители председателя Комиссии, главный ученый секретарь Комиссии и члены президиума Комиссии.

Членами президиума Комиссии не могут быть лица, замещающие должности руководителей организаций, за исключением лиц, включенных в состав президиума Комиссии для обеспечения деятельности президиума Комиссии по вопросам, связанным со сведениями, составляющими государственную тайну.

13. Порядок организации работы и проведения заседаний Комиссии (президиума Комиссии) устанавливаются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.

Президиум Комиссии может давать рекомендации по всем вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.

14. На заседании Комиссии присутствуют соискатель ученой степени, председатель или заместитель председателя диссертационного совета, в котором проходила защита диссертации или подготовлено дополнительное заключение по ней, члены экспертных советов, ведущие специалисты в соответствующей области науки и иные лица, имеющие отношение к существу рассматриваемого на этом заседании вопроса, в порядке, предусмотренном Положением о присуждении ученых степеней, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 г. N 842 «О порядке присуждения ученых степеней».

15. Работой Комиссии (президиума Комиссии) руководит председатель Комиссии.

16. Председатель Комиссии:

а) подписывает рекомендации Комиссии (президиума Комиссии) по всем вопросам, отнесенным к их компетенции, а также протоколы заседаний Комиссии (президиума Комиссии);

17. Заместитель председателя Комиссии в отсутствие председателя Комиссии проводит заседание Комиссии (президиума Комиссии) и подписывает рекомендации Комиссии (президиума Комиссии).

18. Главный ученый секретарь Комиссии:

а) организует проведение заседаний Комиссии (президиума Комиссии) и участвует в них;

б) подписывает рекомендации Комиссии (президиума Комиссии) и протоколы заседаний наряду с лицом, председательствующим на заседаниях;

в) обеспечивает соответствие порядка проведения заседаний Комиссии (президиума Комиссии) и принимаемых на указанных заседаниях рекомендаций требованиям:

порядка организации работы и проведения заседаний Комиссии (президиума Комиссии), установленного Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с настоящим Положением;

положений о присуждении ученых степеней, касающихся деятельности Комиссии.

19. Рекомендации Комиссии (президиума Комиссии) даются с учетом заключений экспертных советов.

Экспертные советы формируются Комиссией из числа ведущих ученых и специалистов в области науки, техники, образования и культуры для проведения экспертизы соответствия диссертаций и аттестационных дел установленным критериям и требованиям и для подготовки заключений по вопросам присуждения ученых степеней, признания ученых степеней и ученых званий, полученных в иностранном государстве, подготовки заключений по апелляциям, поданным на решения диссертационных советов о присуждении ученых степеней, а также по вопросам лишения (восстановления) ученых степеней.

20. Экспертные советы формируются с учетом рекомендаций государственных академий наук, Общероссийской общественной организации «Российской Союз ректоров», ведущих образовательных организаций высшего образования, научных и иных организаций. Требования к кандидатам в члены экспертных советов и порядок формирования экспертных советов устанавливаются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации. Составы экспертных советов утверждаются Министерством.

21. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

22. Комиссия имеет штамп и бланки со своим наименованием.

Источник

Высшую аттестационную комиссию ждут перемены

«Интерфакс» представляет репортаж с заседания президиума РАН, на котором обсуждалась судьба ВАК

Наш специальный корреспондент Вячеслав Терехов следил за дискуссией вокруг статуса Высшей аттестационной комиссии (ВАК), необходимого количества иностранных членов РАН и других вопросов.

И снова ВАК

На повестке дня заседания стояло 24 пункта. Но без преувеличения можно сказать, что самыми главными были вопросы об экспертной деятельности в академии. И главной в этом вопросе была проблема определения статуса ВАК. Сейчас она находится при Министерстве науки и высшего образования РФ.

Академик Владимир Стародубов от имени соответствующей академической комиссии доложил собравшимся решение, к которому единогласно пришли члены комиссии. Вот главное положение: «ВАК должен стать самостоятельным юридическим лицом, учредителем которого должно стать правительство страны. Состав президиума ВАК, включая его председателя, выносится на рассмотрение правительства и президиума РАН. Председателем ВАК является вице-президент РАН».

После того, как пару месяцев назад было опубликовано решение правительства о новом составе ВАК, эта проблема вызвала бурную дискуссию, и не только в стенах академии. Расхождения были только в том, подчинить ли ВАК правительству, как в советское время, или ввести в состав академии. В любом случае, речь шла о выведении ВАК из подчинения министерства.

Сторонники определения положения ВАК как самостоятельного юридического лица, учредителем которого является правительство, исходили, во-первых, из исторического опыта: при Советском союзе ВАК был при Совете министров, он был своеобразной надведомственной структурой.

В поддержку этого предложения приводился пример Рособрнадзора, который выведен из подчинения министерства образования и работает при правительстве. Объясняется это тем, что деятельность его связана не только с министерством и подведомственными учреждениями, она распространяется на все образовательные учреждения в составе различных министерств и ведомств. Этот же принцип действует и в случае с ВАК, так как она работает с учебными и научными учреждениями в составе различных министерств и ведомств.

Логика в этих сравнениях, безусловно, есть. На президиуме выступавшие отмечали, что когда речь идет о ВАК, то фактически, как сказал президент РАН Александр Сергеев, «речь идет о единой системе оценки научной деятельности в стране. И поэтому именно максимально независимая экспертная оценка отвечает интересам всех, прежде всего государства.

Понятно, что если ВАК находится внутри какого-то министерства, то, как бы это министерство ни действовало, все равно момент подведомственности здесь важен. Поэтому, продолжал президент РАН, «статус ВАК должен быть выше поднят с тем, чтобы она стала надведомственной структурой, подчиняющейся правительству РФ, и учредителем которой является само правительство».

Вторая группа ученых считает, что ВАК должен подчиняться Российской академии наук. Они исходят из того, что главной задачей академии по новому положению является экспертная деятельность, а ВАК как раз и занимается экспертизой. Однако комиссия академиков, которая рассматривала этот вопрос, пришла к выводу, что «не надо требовать ввести ВАК в состав РАН». Они исходили при этом, как заявил докладчик Владимир Стародубов, из того, что в таком случае «возникнет много всяких административных, хозяйственных вопросов».

Участники заседания президиума пришли к выводу, что РАН действительно должна играть самую серьезную роль в деятельности ВАК, и поэтому состав ВАК должен согласовываться с академией. По мнению Сергеева, «многие проблемы, которые сейчас обсуждаются, в таком случае снялись бы сами собой».

Надо сказать, что, как говорят, «сыр-бор» о ВАК разгорелся как раз из-за того, что сформирован он был постановлением правительства без учета мнения академии. На сложность этой проблемы и обратил внимание вице-президент Хохлов.

А судьи кто?

Программа осеннего собрания

Хохлов привел в качестве примера переход на третий срок в составе ВАК ректора Санкт-Петербургского государственного экономического университета. По мнению вице-президента РАН, в этом университете «по максимуму защищаются недобросовестные диссертации в таком количестве, что это стало абсолютным рекордом среди всех университетов».

Вместе с тем, по словам Хохлова, «в прошлом составе ВАК были люди, которые активно этому противодействовали и в целом добились существенных успехов: число недоброкачественных диссертаций постепенно сокращалось. И это было благодаря тому, что недоброкачественность была вскрыта именно теми людьми, которые не вошли в новый состав ВАК».

Учитывая, что для переподчинения ВАК правительству, даже если оно с этим предложением согласится, нужен достаточно длительный период времени, Хохлов предложил при рассмотрении «сомнительных диссертаций» приглашать на заседания ВАК членов недавно образованной в составе РАН Комиссии по противодействию фальсификации научных исследований.

Согласно второму пункту решения, состав ВАК, по мнению РАН, «должен согласовываться с Российской академией наук и утверждаться кабинетом министров».

Члены комиссии, обсуждая проблему ВАК, сочли нужным обратить внимание президиума на одну «опасную тенденцию в деле защиты диссертаций». Стародубов отметил, что правительство приняло постановление изучить опыт Московского и Санкт-Петербургского по признанию решения их ученых советов о присуждении ученых степеней без направления на утверждение в ВАК. По его словам, постановление не выполнено, а к двум вузам прибавилось еще 18 институтов и университетов, «и мы не можем сказать, правильно это или неправильно, какие плюсы, какие недостатки».

Иностранные члены академии – сколько их надо?

Он задал вопрос: «Сколько в составе академии разумно иметь иностранных членов?». Отвечая на него, он сказал, что есть разные подходы. «Одни считают, что чем больше их, тем лучше, и это укрепляет авторитет нашей науки за рубежом. Это важно, особенно в современных условиях». Вообще в мире, сообщил он, иностранных членов – небольшой процент по отношению к общему составу академии.

Судя по многочисленным репликам, участники заседания, в том числе и президент РАН, пришли к общему выводу, что «главное в том, чтобы научиться правильно использовать иностранных членов РАН». В связи с этим, было принято предложение посмотреть, сколько иностранных членов академии работает и почему кто-то не работает. Сергеев предложил вводить в состав редколлегий научных журналов иностранных членов РАН. По его мнению, «это будет способствовать поднятию авторитета журнала».

Но все эти предложения будут готовиться не к ноябрьским, а к следующим выборам в Российскую академию наук.

Не ссорьтесь с директорами

Следующим пунктом повестки дня заседания президиума было обсуждение доклада академика Сергея Багаева «Об организации научно-координационного совета членов РАН. Доклад был единогласно принят. Однако спор вызвало предложение о необходимости введения в институтах должности научного руководителя.

Таким образом, в этом выступлении проявилось предупреждение не только о том, что решение о введении официальной должности научного руководителя может поссорить директора с учеными, но и, как сказал в кулуарах один из участников заседания, «внесет новую свару между РАН и министерством». Он считает, что научное руководство в институтах, безусловно, надо укрепить, но решение об этом должно быть принято в согласовании с министром и президентом РАН.

Источник