ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ СТРОИТЕЛЬСТВА

В инструкции Госстроя и Государственного комитета Совета Министров по науке и технике «О порядке проведения экспертизы проектов и смет на строительство (реконструкцию) предприятий, зданий к сооружений СН 213-73», изданной в соответствии с постановлением Совета Министров от 4 мая 1973 г. и введенной в действие с 1 января 1974 г., отмечается, что при экспертизе проектов и смет на строительство (реконструкцию) предприятий, зданий и сооружений должны проверяться:

— соответствие проектов и смет планам развития народного хозяйства, задачам научно-технического прогресса, а также схемам развития и размещения соответствующих отраслей народного хозяйства и промышленности, схемам развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам, утвержденным технико-экономическим обоснованиям (ТЭО) проектирования и строительства объектов, основным техническим направлениям в проектировании предприятий соответствующей отрасли;

— экономическая целесообразность строительства нового предприятия, здания и сооружения в сопоставлении с экономической целесообразностью реконструкции, расширения или увеличения мощности действующих предприятий, зданий и сооружений;

Годы	Общая сметная стоимость по проверенной документации	Снижена сметная стоимость по предложению Стройбанка	Процент снижения от общей сметной стоимости по проверенной документации
1966	28493,1	155,7	0,6
1967	38382,8	163,9	0.4
1968	33849,5	150,6	0,4
1969	29800,9	161,4	0,4
1970	46134,8	377,8	0,6
Всего за восьмую пятилетку	176661,1	1009,4	0,57
1971	60164	434	0,72
1972	68629,3	902,6	1,32
1973	85989	836,4	0,97
1974	81603,8	755	0,98
1975	84813,1	874	1,03
Всего за девятую пятилетку	381199,2	3802	0,99

— прогрессивность технико-экономических показателей запроектированных предприятий, зданий и сооружений по сравнению с показателями лучших отечественных и зарубежных предприятий, зданий и сооружений, а также с утвержденными технико-экономическими показателями для предприятий, зданий и сооружений соответствующих отраслей народного хозяйства и промышленности;

— правильность выбора и соответствие схеме (проекту) районной планировки района и площадки для строительства предприятия, здания и сооружения или размещения предприятия в составе группы предприятий с общими объектами (промышленного узла);

— обеспечение наиболее эффективного кооперирования строительства общих для промышленных узлов объектов вспомогательных производств и хозяйств, инженерных сооружений и коммуникаций, создание единой системы бытового и других видов обслуживания работающих, а при соответствующих условиях кооперирования и основных производств, а также выбор наиболее рациональных архитектурно-планировочных и градостроительных решений при включении предприятия в промышленный узел;

— обеспечение рационального использования природных ресурсов (земель, вод, лесов, недр и других природных богатств), соблюдение правил и норм по рекультивации земель; наличие мероприятий по охране природы, исключающих загрязнение атмосферы, водоемов, и почвы вредными выбросами и стоками, вредные воздействия радиационных и электромагнитных излучений и т.п.;

— соответствие технологических процессов, основного и вспомогательного оборудования новейшим достижениям науки и техники и научной организации труда, решений технологической части проекта нормам технологического проектирования; обоснованность принятого уровня автоматизации и комплексной механизации производственных и вспомогательных процессов, а также уровня стандартизации и унификации выпускаемой продукции; степень использования попутной продукции и отходов производств;

— правильность выбора источников и способов снабжения предприятий сырьем, топливом, энергией, полуфабрикатами, комплектующими узлами и деталями;

— обеспечение трудовыми ресурсами;

— наличие решений, обеспечивающих создание наиболее благоприятных условий труда, отвечающих современным требованиям и способствующих достижению высоких показателей по производительности труда;

— правильность определения численности рабочих, инженерно-технического и административно-управленческого персонала, предусмотренных для основного и вспомогательного производств;

— эффективность принятых систем планирования и управления предприятием, сооружением;

— обеспечение безопасности эксплуатации предприятий, зданий, сооружений и соблюдение в проектах норм и правил взрывной, взрывопожарной и пожарной безопасности;

— соблюдение норм и правил по охране труда, технике безопасности и санитарно-гигиеническим условиям труда;

— правильность решений генерального плана предприятия, комплекса или отдельных зданий и сооружений, их оптимальность и соответствие генеральному плану города, проекту детальной планировки и проекту застройки района строительства (поселка);

— наличие взаимной увязки размещения промышленного и жилищно-гражданского строительства и удобного транспортного сообщения трудящихся от места жительства к месту работы;

— соответствие архитектурно-строительных решений требованиям технологии производства продукции и современному уровню строительной техники и индустриализации строительства;

— качество архитектурно-художественных решений зданий и сооружений;

— соблюдение требований Строительных норм и правил, государственных стандартов, технических условий, а также технических правил по экономному расходованию основных строительных материалов;

— степень использования при разработке проектов на строительство предприятий, зданий и сооружений типовых проектов и повторно применяемых экономичных индивидуальных проектов, типовых блок-секций, типовых и унифицированных строительных конструкций и деталей;

— оптимальность принятых решений по энерго-, водо-, газо-, паро- и теплоснабжению, канализации, отоплению, вентиляции и использованию вторичных энергоресурсов;

— правильность определения численности населения, связанной со строительством (реконструкцией) и эксплуатацией предприятия, здания и сооружения;

— обеспечение населения жилой площадью и объектами культурно-бытового назначения;

— соответствие архитектурных и конструктивных решений и эксплуатационных качеств объектов жилищно-гражданского строительства современным требованиям и задачам создания необходимых условий для удобства проживания, а также культурно-бытового и других видов обслуживания населения;

— целесообразность принятой номенклатуры и выбора типов жилых домов, блок-секций и гражданских зданий;

— обоснованность очередности строительства и пусковых комплексов предприятия, здания и сооружения;

— прогрессивность принятых методов организации и механизации строительства и эффективность мероприятий по снижению трудоемкости возведения зданий и сооружений;

— оптимальность транспортных схем по доставке строительных материалов и конструкций и обеспеченность строительства производственной базой к подсобными предприятиями;

— правильность определения сметной стоимости строительства (реконструкции) предприятий, зданий и сооружений, структуры капитальных вложений, подготовленность сметной документации для осуществления расчетов за полностью законченные объекты или этапы работ;

— целесообразность проведения и обоснованность сроков выполнения предусмотренных в проектах научно-исследовательских и экспериментальных работ;

— соответствие проектных решений по предприятиям и объектам, сооружаемым в СССР на компенсационной основе, соглашениям и контрактам с фирмами капиталистических стран, а также стоимости строительства и технико-экономических показателей указанных предприятий и объектов показателям, предусмотренным в предложениях о строительстве этих объектов, внесенных, в Совет Министров СССР;

— правильность учета в проектах заключений Государственного комитета Совета Министров СССР по науке и технике о соответствии закупаемых технологических процессов, машин и оборудования современным техническим требованиям.

Источник