Аудит сметной документации на строительство

Аудит общих документов строительной организации

Аудит сметной документации

Одним из важнейших объектов аудита в строительной организации являются сметы, так как стоимость строительства определяется именно по смете. Сметная стоимость — это сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами. Главная задача аудитора — установление правильности и законности формирования сметной стоимости.

Основания для определения сметной стоимости строительства следующие:

исходные данные заказчика для разработки сметной документации, предпроектная и проектная документация, включая чертежи, ведомости объемов строительных и монтажных работ, спецификации и ведомости потребности оборудования, решения по организации и очередности строительства, принятые в проекте организации строительства (ПОС), пояснительные записки к проектным материалам;

действующие сметные нормативы, а также отпускные цены и транспортные расходы на материалы, оборудование, мебель и инвентарь;

отдельные, относящиеся к соответствующей стройке, решения органов государственной власти.

Аудитору следует установить последовательность составления сметной документации, переходя от мелких к более крупным элементам строительства: вид работ (затрат) — объект — пусковой комплекс — очередь строительства — строительство (стройка) в целом.

Применительно к составлению сметной документации под объектом строительства рассматривается отдельно стоящее здание (производственный корпус или цех, склад, вокзал, овощехранилище, жилой дом, клуб и т. п.) или сооружение (мост, тоннель, платформа, плотина и т. п.) со всеми относящимися к нему обустройствами (галереями, эстакадами и т. п.), оборудованием, мебелью, инвентарем, подсобными и вспомогательными устройствами, с прилегающими к нему инженерными сетями и общеплощадочными работами (вертикальная планировка, благоустройство, озеленение и т. п.).

Если на строительной площадке по проекту возводится только один объект основного назначения без строительства подсобных и вспомогательных объектов, то понятие «объект» может совпадать с понятием «стройка».

Сметная стоимость строительства (ремонта) в соответствии с технологической структурой капитальных вложений и порядком осуществления деятельности строительно-монтажных организаций может включать:

стоимость строительных (ремонтно-строительных) работ;

стоимость работ по монтажу оборудования (монтажных работ);

затраты на приобретение (изготовление) оборудования, мебели и инвентаря;

Для определения сметной стоимости строительства проектируемых предприятий, зданий, сооружений или их очередей составляется сметная документация, состоящая из локальных смет, локальных сметных расчетов, объектных смет, объектных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды затрат.

Для определения сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) рекомендуется составлять следующую документацию в составе проекта (рабочего проекта):

сводку затрат (при необходимости);

сводный сметный расчет стоимости строительства (ремонта);

объектные и локальные сметные расчеты;

сметные расчеты на отдельные виды затрат.

Сметная документация составляется в текущем уровне цен.

В сметной документации допускается указывать стоимость работ в двух уровнях цен: в базисном, определяемом на основе действующих сметных норм и цен 2001 г., и в текущем, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления сметной документации.

Смета может быть составлена по установленным нормативам и в произвольной форме, которую обычно называют спецификацией. Любая смета составляется на основе сметных нормативов:

государственные сметные нормативы — ГСН;

отраслевые сметные нормативы — ОСН;

территориальные сметные нормативы — ТСН;

фирменные сметные нормативы — ФСН;

индивидуальные сметные нормативы — ИСН.

Сметные нормативы — это обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен, объединяемых в отдельные сборники. Вместе с правилами и положениями, содержащими в себе необходимые требования, они служат основой для определения сметной стоимости строительства.

Государственные, производственно-отраслевые, территориальные, фирменные и индивидуальные сметные нормативы образуют систему ценообразования и сметного нормирования в строительстве.

Сметные расчеты (сметы) на отдельные виды строительных и монтажных работ, а также на стоимость оборудования составляются исходя:

из параметров зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов, принятых в проектных решениях;

объемов работ, принятых из ведомостей строительных и монтажных работ и определяемых по проектным материалам;

номенклатуры и количества оборудования, мебели и инвентаря, принятых из заказных спецификаций, ведомостей и других проектных материалов;

действующих сметных нормативов и показателей на виды работ, конструктивные элементы, а также рыночных цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения и услуги. При составлении сметы весь объем строительных работ разбивается на составляющие — элементные сметные нормативы.

При составлении локальных смет учитываются условия производства работ и усложняющие факторы. Кроме этого, общая стоимость работ увеличивается на укрупненные сметные нормативы.

К укрупненным сметным нормативам относятся:

нормативы накладных расходов;

нормативы сметной прибыли;

сметные нормы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время;

сметные нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений;

индексы изменения стоимости строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ, устанавливаемые к базовому уровню цен;

нормативы затрат на содержание службы заказчика (технического надзора).

Укрупненные сметные нормативы выражаются в процентах от элементных сметных норм. К элементным сметным нормативам относятся государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001) и индивидуальные элементные сметные нормы, а также нормы по видам работ.

Для большей точности сметных расчетов при составлении сметной документации на основе укрупненных сметных нормативов возможно применение поправок, учитывающих:

изменения технического уровня и социального прогресса за период от времени окончания строительства объекта-аналога до времени проектирования и строительства нового объекта;

нестандартные инженерно-геологические условия, влияющие на проектные решения по основаниям и фундаментам зданий сооружений; |

региональные колебания цен на материально-технические ресурсы;

различия в архитектурно-планировочных и конструктивных решениях;

Если организация составляет спецификацию, то берутся рыночные цены. Если составляется смета по нормативам, то соответственно для расчета берутся установленные цены.

Если договор заключается между двумя коммерческими организациями, то цена договора может быть определена исходя из спецификации. Если же оплата за строительство осуществляется с использованием бюджетных средств, цена договора обязательно определяется по смете, составленной исходя из установленных норм.

Начиная с 2004 г. при составлении смет строительные организации стали пользоваться новыми правилами, которые установлены в Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденной постановлением Госстроя России от 5 марта 2004 г. № 15/1.

Источник

Строительный аудит

«Центр независимых строительных экспертиз» с 2010г. занимается проведением строительного аудита, аудита строительных работ, организаций, проектов.

Рассчитать
стоимость экспертизы

Оставить заявку на услуги экспертизы или проектирования

Ответы на самые важные вопросы по экспертизе и проектирования

Запрос коммерческого предложения

Выгодные предложения на услуги строительной экспертизы и проектирования

или заполните форму

1. Что позволяет узнать строительный аудит?
2. Основные причины для проведения строительного аудита
3. Этапы строительного аудита
4. Заказать проведение строительного аудита

Многие частные лица и организации пользуются такой услугой как строительный аудит. Целью этого исследования является изучение стоимости строительства. Причем оно является достаточно масштабным, так что расходы анализируются не только по итогам возведения здания, но и в отношении каждого этапа создания постройки.

Что позволяет узнать строительный аудит?

С помощью исследования можно ответить на многие важные вопросы. Например, определить, какой была точная стоимость услуг компании, которая занималась строительством. Проведение строительного аудита также позволяет определить степень профессионализма рабочих, занятых на строительных и монтажных работах. Заказчик аудита имеет возможность сопоставить, насколько реальные затраты соответствуют цифрам, указанным в документации. Когда аудит строительных работ будет завершен, заказчику выдается заключение.

Основные причины для проведения строительного аудита

Высокие требования к оплате со стороны подрядчика.

Неудовлетворенность заказчика действиями подрядчика желание заменить его до завершения постройки здания.

Этапы строительного аудита

В первую очередь эксперты занимаются изучением всей имеющейся документации по проекту. Они соотносят указанные там сведения с фактическими. Даже на этом этапе строительный аудит в Волгограде может выявить нарушения.

После изучения документов проводится проверка финансового обеспечения проекта и его управленческих особенностей. В частности, одним из наиболее важных вопросов является то, соответствуют ли траты заказчика реальным суммам, необходимым для проведения таких работ. Качественно проведенный аудит строительных организаций позволяет выявить разницу в реальных и указанных суммах.

Документооборот также является важной частью изучения деятельности строительных компаний. Поэтому налоговый, бухгалтерский и финансовых аспекты проекта рассматриваются экспертами особенно тщательно. Количество изучаемых документов огромно, так как она включает в себя и техническую документацию. В ней описываются этапы строительства. В самом конце исследования составляется заключение.

Аудит может быть весьма полезен не только после завершения строительства, но и на любом другом его этапе. Например, если заказчик подозревает, что качество работ является более низким, чем это указывает подрядчик. Определить, в каком состоянии находится постройка, возможно лишь с помощью специалистов.

Нередко заказчикам приходится прибегать к штрафным санкциям по отношению к подрядчику. Однако на законных основаниях этого можно добиться лишь при наличии заключения экспертов по строительному аудиту. Результаты исследования являются важным документом, позволяющим заказчикам отстаивать свои права.

Во многих случаях заказчики и подрядчики вступают в судебные разбирательства без осуществления строительного аудита. Однако это исследование позволяет довольно быстро получить доказательство вины или невиновности подрядчика.

Заказать проведение строительного аудита

Центр независимых строительных экспертиз предоставляет профессиональные услуги по аудиту строительных работ. Наши сотрудники проводят исследование состояния постройки на различных этапах. Они обладают большим опытом в данной сфере и легко способны обнаружить несогласованность между указанными в документах сведениями и реальными фактами. Благодаря невысокой стоимости услуга доступна многим людям. Аудит проводится в оптимальные сроки. Мы готовы провести проверку построек на территории Москвы и Московской области.

Источник

Строительный аудит

Время чтения: 5 минут

Строительный аудит представляет собой оценку экономических показателей выполненных работ, проектной, нормативно-технической и исполнительной документации на объект. Целью аудита может быть оценка эффективности инвестиций в будущий проект, проверка смет и расчетов, анализ соответствия затрат первоначальному бюджету. В ходе аудита проводится обследование объекта или фактически выполненных работ, документации по проекту.

Читайте в этом материале, когда нужен строительный аудит, какие мероприятия выполняют аудиторы, что входит в комплект документов после завершения проверок.

Что такое строительный аудит и где он применяется

Проект, строительные работы или готовый объект имеет ряд экономических и технических показателей. К техническим показателям относятся параметры здания, его конструкций и коммуникаций. Экономические показатели можно оценить по следующим направлениям:

• расходы, которые были запланированы расчетами и сметами по проекту, их соответствие фактическим затратам после завершения строительства;
• будущие расходы, связанные с возведением объекта или отдельным этапом работ;
• объем средств, которые необходимо вложить для завершения строительства;
• обоснованность выбранных решений по проектной и рабочей документации.

Эти, и многие другие экономические показатели строительства, можно проверить в ходе аудита. Заключение по итогам аудиторской проверки позволит выявить ошибки в документах и расчетах, нецелевое расходование средств, необходимость увеличения бюджета на строительные работы.

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

Нормативные акты

Основным нормативным актом для проведения аудиторских проверок является Федеральный закон № 307-ФЗ. В нем указаны требования к аудиторам и аудиторским компаниям, порядок надзора и контроля за их деятельностью, варианты ответственности при умышленном искажении информации. Также для строительных аудитов применяются следующие нормативные акты:

• Градостроительный кодекс РФ (скачать);
• Гражданский кодекс РФ (скачать);
• Постановление Правительства РФ № 468 О проведении строительного контроля (скачать);
• СП 48.13330.2011 Организация строительства (скачать);
• СП 246.1325800.2016 Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений (скачать);
• иные нормативные акты, СП, ГОСТ.

В ГрК РФ и СП 48.13330.2011 содержаться требования об обязательном контроле и надзоре на всех этапах проектирования, строительства и ввода объекта в эксплуатацию. Одной из форм контроля является строительный аудит.

Простым языком

Планируя проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт или другие виды работ, заказчик располагает определенным бюджетом, хочет минимизировать расходы при сохранении надлежащего качества. При отсутствии контроля за выбором проектных решений, сметами на материалы и деятельностью подрядчика, можно значительно превысить затраты, бесконечно вкладывать деньги или вообще прекратить работы из-за недостатка финансирования.

Чтобы обеспечить контроль за экономическими и техническими характеристиками, проводится строительный аудит:

• по проектной и рабочей документации – на соответствие расчетом нормативным требованиям, экономного и эффективного расходования бюджета заказчика;
• по сметам и расчетам – на соответствие решениям, указанным в проекте и рабочей документации;
• по объемам выполненных работ – на соответствие проекту, рабочей и исполнительной документации;
• по целевому расходованию средств заказчика на приобретение материалов, работы, фонд оплаты труда.

Строительный аудит будет важен не только для заказчика. Подтвердив соответствие объемов и качества работ проекту, сметам и расчетам, подрядчик сможет подписать акт, получить деньги от заказчика. Аудит может проводиться и в процессе длящихся работ. Например, после завершения первого этапа, определенного проектом, можно сразу выявить превышение сметы, определить необходимость дополнительных работ.

Комментарий специалиста. Итогом любого аудита является оформление заключения или отчета. В этих документах аудитор должен дать ответы на вопросы, поставленные в техническом задании. Аудиторское заключение или отчет можно использовать для урегулирования споров и предъявления претензий подрядчику, отчета перед инвесторами проекта, как доказательство в судебном процессе. Заказать строительный аудит можно в компании Смарт Вэй.

Строительный аудит включает сверку смет и фактически выполненных работ на объекте

Когда проводится строительный аудит

Заказать строительный аудит могут инвесторы, технический заказчик, банк-кредитор, управляющая компания, подрядчик. Также аудиты могут проводиться по назначению суда, если рассматривается спор в сфере проектирования и строительства. Вот наиболее распространенные цели, когда необходимо проведение аудиторской проверки:

• для анализа состава исходной разрешительной и проектно-сметной документации, их соответствия ТЗ и нормативным актам, достаточности для строительства или других работ;
• для оценки бюджета предстоящего проектирования и строительства;
• для анализа качества выполненных работ и возведенного объекта, выявление недостатков и отклонений от проекта, смет (фактически, это и есть строительный контроль по СП 48.13330.2011);
• для оценки сроков реализации проекта и отдельных строительства, реальности их соблюдения;
• для расчета и оценки рисков заказчика или инвесторов, подготовки рекомендаций по их устранению или минимизации.

Когда весь объем работ по проекту будет выполнен, можно заказать комплексный строительный аудит сразу по нескольким направлениям. На основании такого отчета или заключения можно закрыть договор с подрядчиком, отчитаться перед инвесторами или банком.

Кто может проводить строительный аудит

Согласно Федеральному закону № 307-ФЗ, строительный аудит может проводить организация, состоящая в профильной СРО. При этом рядовые аудиторы должны иметь квалификационный аттестат. Сведения о членстве в СРО и наличии действующих аттестатов можно проверить через открытые реестры. Компания Смарт Вэй имеет все необходимые разрешительные документы для проведения любых видов строительных аудитов.

В строительный аудит входит текущий контроль за проведением работ

Виды строительных аудитов

В зависимости от целей заказчика и стадии строительства могут проводиться разные виды аудиторских проверок:

• финансовый аудит – если требуется анализ проектной и рабочей документации, смет и расчетов, объема фактически выполненных работ, целевого расходования средств;
• внешний аудит – независимая оценка финансово-хозяйственной деятельности компании, анализ отчетности;
• внутренний аудит компании – анализ финансовых операций, внутренней бухгалтерской и договорной документации, оценка рисков деятельности, проверка материальных запасов и ценностей организации;
• технический аудит – строительный контроль качества, сроков и объемов выполненных работ, сравнение их с проектной и рабочей документацией, текущий надзор за строительством.

Самый типичный случай для проведения строительного аудита – проверка обоснованности расходов при превышении смет и расчетов проекта.

Порядок проведения строительного аудита

План проведения аудита зависит от его вида и целей, определенных в техническом задании. Например, внешний аудит связан с анализом финансовой и бухгалтерской документации. Поэтому в плане будет определена очередность работы с ней. Ниже рассмотрим особенности и этапы строительного аудита.

Анализ ТЗ и исходных документов, целей аудита, стадии строительства

Чтобы определить, что и как проверять в ходе аудита, специалисты должны оценить цели и вопросы, обозначенные заказчиком. Они будут отличаться для разных стадий строительства. Например, заказывая аудит после проектирования, оценить фактически выполненные строительные работы еще нельзя. На предварительной стадии будет определен круг вопросов, на которые нужно дать ответ в заключении или отчете.

Изучение и оценка проектной, исполнительной и финансовой документации

Все основные экономические и технические показатели строительства и будущего объекта содержатся в документах. В ходе строительного аудита изучается:

• проектная документация, обоснованность и целесообразность выбранных решений, материалов и конструкций;
• сметы и расчеты, спецификации на стройматериалы, обоснование фонда оплаты труда, иных видов расходов;
• проект организации строительства, рабочая и исполнительная документация;
• договоры с подрядчиком и субподрядчиками, поставщиками, изготовителями конструкций и стройматериалов;
• финансовые документы на оплату строительных работ, приобретение и поставку материалов, доставку и использование техники, оплату труда работников;
• экспертное заключение на проект, разрешение на строительство.

По документам можно проверить, каким характеристикам и параметрам должен отвечать объект, в какие сроки и этапы должно вестись строительство, какие нормативные расходы были предусмотрены проектом и бюджетом заказчика.

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

Обследование объекта после выполнения очередного этапа работ

Обследование объекта, проверка этапов и качества выполненных работ

Если аудит проводится после начала строительных работ или на стадии ввода объекта в эксплуатацию, будет осуществляться комплекс обследований. Для этого могут привлекаться профильные специалисты в сфере строительства, инженеры, другие эксперты. Обследования проводятся по следующим направлениям:

• соответствие объема выполненных работ отчетным документам, исходному проекту и исполнительной документации;
• соответствие объекта и работ требованиям проекта;
• соответствие строительно-монтажных работ договорам с подрядчиками;
• оценка качества работ и применяемых материалов, их соответствие спецификациям;
• фактическая стадия готовности объекта;
• объемы выполненных и невыполненных работ, их стоимостные показатели;
• причины отступления от проекта, ненадлежащего качества работ и объекта;
• анализ надлежащего заполнения отчетности, финансовых документов.

В процессе обследований могут выявляться факты хищений, приписок, внесения исправлений в отчетность и финансовые документы, нецелевое расходование средств, иные нарушений. По этим фактам заказчик может привлечь виновных лиц к ответственности.

Подготовка заключения или отчета

После работы с документами и обследований объекта специалисты будут оформлять аудиторские заключения и отчеты. В итоговом документе дается оценка проектной, производственной, финансовой и иной деятельности, достоверности отчетности и финансовых документов, выявление нарушений и отклонений от проекта. В содержании отчетов делаются выводы:

• по финансово-экономическим показателям, заявленный бюджет и фактические затраты;
• по достоверности и правильности ценообразования, смет и расчетов;
• по общему состоянию объекта, строительства, соответствию материалов требованиям нормативов;
• по соотношению фактического и заявленного объемов работ, возможность реализации проекта в срок;
• по оценке рисков, рекомендациям по их минимизации.
• по расчетам стоимости устранения несоответствий и нарушений.

По каждому разделу отчета указываются предложения и рекомендации специалистов. Итоговый документ передается заказчику со всеми дополнительными материалами.

Комментарий специалиста. Заказывая строительный аудит в компании Смарт Вэй, вам гарантирована точность, полнота и достоверность результатов проверки. Наши специалисты провели множество аудитов для проектов и объектов любой сложности. С примерами работ можно ознакомиться на нашем сайте, либо при подписании договора.

Специалисты, проводящие аудит, должны лично убедиться в соответствии выполненных работ проекту и сметам

Какие документы оформляются после строительного аудита

Основным документом по итогам строительного аудита является отчет или заключение (в зависимости от вида проверки). Также заказчику будут переданы документы, составленные в ходе обследований и камеральной проверки — акты, дефектные ведомости, заключения по итогам лабораторных исследований материалов, протоколы. В отчет включаются пояснительные записки и рекомендации, по которым заказчик может приступить к устранению нарушений, предъявить претензии подрядчику или иным лицам.

Примеры строительного аудита нашей компанией

Ниже можно ознакомиться с примерами строительных аудитов, проведенных нашей компанией в 2019 году.

Пример 1. Наши специалисты проводят строительный аудит на стадии приемки в эксплуатацию торгового центра.

Пример 2. Специалисты компании Смарт Вэй выполняют аудит на строительстве производственного объекта.

Образец правильного технического задания для аудита

Техническое задание для строительного аудита должно содержать максимально точный перечень вопросов для специалистов, вводные данные о проектировании и строительстве. Самостоятельно составить ТЗ достаточно сложно, так как это может привести к неполноте и неточности отчета. Рекомендуем обратиться к нашим специалистам за подготовкой технического задания, а его пример можно найти ниже.

Как правильно выбрать компанию для подготовки и проведения строительного аудита

Чтобы не потерять зря время и деньги, получить нужный результат после строительного аудита, тщательно выбирайте компанию и специалистов для проверки. Обязательно убедитесь в наличии членства в СРО, квалификационных аттестатов и опыта работы у аудиторов. Желательно изучить деловую репутацию компании, примеры предыдущих аудитов и проверок в сфере строительства. Всем указанным критериям соответствует компания Смарт Вэй. Мы возьмем на себя подготовку к аудиту, проведем все необходимые обследования и проверки, представим точные и исчерпывающие выводы по всем вопросам.

Проблемы и сложности при подготовке и проведения аудита

В ходе строительных аудитов могут возникать следующие проблемы и сложности:

• запущенное состояние проектной, рабочей, финансовой и другой документации;
• большое количество нарушений, что осложняет определение объема ущерба, хищений, приписок;
• повышенная сложность объекта и строительных работ, что требует особой квалификации специалистов;
• комплексный характер аудита, когда проверку нужно одновременно вести по многим направлениям.

Избежать таких проблем помогут опытные специалисты компании Смарт Вэй.

Преимущества нашей компании

Заказ строительных аудитов в компании Смарт Вэй – это всегда профессионально, достоверно и надежно! Наши преимущества:

• доступные цены на все виды аудитов в сфере строительства;
• консультационная поддержка по всем возникшим вопросам;
• строгое соблюдение стандартов и нормативных актов в аудиторской деятельности;
• полная конфиденциальность коммерческой и служебной информации.

Подробнее об условиях сотрудничества вы можете узнать на консультации у наших специалистов.

Источник