Аттестация строительного контроля в строительстве

Какие допуски и «корочки» должны быть у инженера строительного контроля

Аттестация специалистов строительного контроля.

Как мы писали в предыдущей статье, важное требования к специалистам строительного контроля – аттестация специалистов строительного контроля и регулярное повышение квалификации.

В случае, если работы осуществляются на федеральных и муниципальных объектах, особенно на опасных и технически сложных, инженер стройконтроля должен пройти аттестацию в органах технадзора.

Специалисты прошли обучение по промышленной безопасности и аттестацию, что позволяет им работать на объектах повышенной опасности, в том числе на объектах нефтяной и газовой промышленности. Аттестация Ростехнадзора – сложный процесс. Проводится данная процедура в специальном центре, который есть в каждом регионе. Программа обучения в Ростехнадзоре по промбезопасности рассчитана примерно на 70 часов.

Аттестация ИТР по промышленной безопасности должна проводиться ежегодно, если такой специалист работает на особо опасном объекте.
ИТР – инженерно-технический работник.

Категории аттестации специалистов по промышленной безопасности в органах Ростехнадзора.

• А1. Аттестация по промышленной безопасности (проводится для руководителей и специалистов организаций).
• Б1. Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности.
• Б2. Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности.
• Б3. Требования промышленной безопасности в металлургической промышленности.
• Б4. Требования промышленной безопасности в горнорудной промышленности.
• Б5. Требования промышленной безопасности в угольной промышленности.
• Б6. Требования по маркшейдерскому обеспечению безопасного ведения горных работ.
• Б7. Требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления.
• Б8. Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением.
• Б9. Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям.
• Б10. Требования промышленной безопасности при транспортировании опасных веществ.
• Б11. Требования промышленной безопасности на взрывоопасных объектах хранения и переработки растительного сырья.
• Б12. Требования промышленной безопасности, относящиеся к взрывным работам.
• Г1. Требования к порядку работы в электроустановках потребителей;
• Г2. Требования к порядку работы на тепловых энергоустановках и тепловых сетях.
• Г3. Требования к эксплуатации электрических станций и сетей.
• Д. Требования безопасности гидротехнических сооружений.

Роль аттестации специалистов в получении разрешения на строительство.

Отсутствие соответствующих удостоверений аттестации по перечисленным в статье методам контроля часто является основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство и отклонения участника того или иного тендера.

Удостоверения ЭБ, ПТМ и ОТ.

Помимо вышеперечисленных удостоверений об аттестации, у специалистов строительного контроля есть так называемые «три корочки»: удостоверение по электробезопасности (ЭБ); по курсу пожарно-технического минимума (корочка ПТМ); по проверке знаний требований охраны труда (ОТ).

Допуск по электробезопасности и удостоверения ПТМ и ОТ выдаются по итогам краткосрочного обучения и действительны 3 года. Для того, чтобы получить удостоверение по электробезопасности, специалисту необходимо в специальном порядке пройти обучение, затем следует аттестация по электробезопасности и только по ее итогам ИТР присваивается допуск соответствующей группы. Обучение по электробезопасности длится от 40 до 72 часов и зависит от выбранной группы ЭБ.

Особые допуски для проведения строительного контроля.

Также инженерам строительного контроля могут понадобиться особые допуски. Например, при проведении сварочно-монтажных работ они получают различающийся по разрядам допуск по контролю за качеством сварных соединений.
К руководству работ по сварке, контролю сварных соединений и операционному контролю допускаются инженерно-технические работники, изучившие РД 34.15.132-96 (сварка металлоконструкций зданий и контроль качества сварных соединений при сооружении промышленных объектов), соответствующие СНиП, рабочие чертежи изделий, производственно-технологическую документацию (ПТД) по сварке и методические инструкции по контролю. Знания ИТР и их профессиональная подготовка по сварочному производству должны быть проверены комиссией, назначенной Приказом руководителя предприятия. Знания ИТР проверяются не реже одного раза в три года.

Подготовка контролеров должна быть специализирована по методам контроля (ультразвуковая дефектоскопия, радиографирование и др.), а при необходимости – по типам сварных соединений. Эти сведения отражены в их удостоверениях. Каждый контролёр может быть допущен только к тем методам контроля, которые указаны в его удостоверении. Контролер, имевший перерыв в работе (по данному виду контроля) свыше 6 месяцев, должен вновь сдать экзамены в полном объёме.

Удостоверение ВИК.

Дополнительно нужно иметь квалификационное удостоверение по ВИК (визуально-измерительный контроль), подтверждающее способность проводить точные измерительные работы.

Помимо вышеперечисленных аттестаций ИТР, по итогам которых выдается удостоверение инженера, аттестации руководителей (прораба и главного инженера в строительстве) – выдается удостоверение прораба, при проведении строительных работ требуется соответствующая характеру и сложности работ квалификация и аттестация строителей (разного рода строительные допуски).

Иностранные заказчики нередко требуют наличия международных сертификаций: ISO, ОHSAS и др. Данные сертификаты также есть у Аракис, и все инженеры компании соответствуют требованиям, указанным в данных сертификатах.

Из опыта работы по строительному контролю при строительстве АЗС в центральном регионе.

У этой компании, как и у других иностранных клиентов, есть собственный центр аттестации инженеров с формами отчетности. Перед тем, как начать работать у них на объекте, помимо аккредитации в качестве юридического лица, все инженеры проходили обязательное обучение (в основном, оно было связано с безопасностью труда). Для обучения используется «облачная» программа, доступная с любого компьютера в любой точке мира. Каждый подрядчик, осуществлявший строительный контроль в Африке, России, США и других странах, должен был проходить аттестацию на регулярной основе, особенно если имели место случаи чрезвычайных происшествий на объекте строительства.

Например, при производстве работ на объекте в Африке произошел взрыв резервуара с топливом по причине халатности и неправильной работы двух инженеров строительного контроля. Поэтому, согласно требованиям контракта, сотрудников обязали изучить материалы по ЧП с поминутной хронологией случившегося и ответить на ряд вопросов. Подобные ситуации происходили каждые 2-3 дня, поэтому аттестация специалистов велась постоянно.

За выполнением существующих требований нужно следить, чтобы любой специалист, имеющий все необходимые аттестаты и удостоверения, действительно соответствовал занимаемой должности, а не только формально – на бумаге. Пристальное внимание квалификации специалистов стоит уделять еще и потому, что интернет пестрит возможностью купить удостоверение по электробезопасности, допуск по промышленной безопасности и любое другое строй удостоверение.

Источник

Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства»

В соответствии с частью 8 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

2. Установить, что в отношении объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета:

а) если подготовка проектной документации завершена и принята заказчиком по акту приемки выполненных работ до вступления в силу настоящего постановления, заказчик проектной документации вправе направить ее на государственную экспертизу без проведения дополнительных работ, связанных с осуществлением расчета размера затрат на проведение строительного контроля;

б) отсутствие расчета размера затрат на проведение строительного контроля в проектной документации, представленной на государственную экспертизу, в случае, указанном в подпункте «а» настоящего пункта, а также в случае если государственная экспертиза проектной документации не завершена до вступления в силу настоящего постановления, не является основанием для подготовки отрицательного заключения государственной экспертизы проектной документации;

в) при отсутствии в проектной документации расчета размера затрат на проведение строительного контроля финансирование расходов на его осуществление производится за счет средств, предусмотренных на непредвиденные работы и затраты в сводном сметном расчете стоимости строительства, в размере, не превышающем размер, рассчитанный в соответствии с пунктом 15 Положения, утвержденного настоящим постановлением, за исключением случаев, если затраты на проведение строительного контроля на дату вступления в силу настоящего постановления превысили установленный размер.

Председатель Правительства
Российской Федерации

Положение
о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства
(утв. постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 468)

ГАРАНТ:

См. также Положение по проведению строительного контроля при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (СДОС-03-2009), утвержденное Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору

1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта (далее — строительство) объектов капитального строительства независимо от источников их финансирования, а также порядок определения размера затрат на проведение строительного контроля и численности работников, осуществляющих строительный контроль, по объектам, финансируемым полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета.

2. Предметом строительного контроля является проверка выполнения работ при строительстве объектов капитального строительства на соответствие требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений.

3. Строительный контроль проводится:

лицом, осуществляющим строительство (далее — подрядчик);

застройщиком, заказчиком либо организацией, осуществляющей подготовку проектной документации и привлеченной заказчиком (застройщиком) по договору для осуществления строительного контроля (в части проверки соответствия выполняемых работ проектной документации) (далее — заказчик).

4. Функции строительного контроля вправе осуществлять работники подрядчика и заказчика, на которых в установленном порядке возложена обязанность по осуществлению такого контроля.

5. Строительный контроль, осуществляемый подрядчиком, включает проведение следующих контрольных мероприятий:

а) проверка качества строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, поставленных для строительства объекта капитального строительства (далее соответственно — продукция, входной контроль);

б) проверка соблюдения установленных норм и правил складирования и хранения применяемой продукции;

в) проверка соблюдения последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства;

г) совместно с заказчиком освидетельствование работ, скрываемых последующими работами (далее — скрытые работы), и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения;

д) приемка законченных видов (этапов) работ;

е) проверка совместно с заказчиком соответствия законченного строительством объекта требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, технических регламентов.

6. Строительный контроль, осуществляемый заказчиком, включает проведение следующих контрольных мероприятий:

а) проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком входного контроля и достоверности документирования его результатов;

б) проверка выполнения подрядчиком контрольных мероприятий по соблюдению правил складирования и хранения применяемой продукции и достоверности документирования его результатов;

в) проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций по осуществлению строительства объектов капитального строительства и достоверности документирования его результатов;

г) совместно с подрядчиком освидетельствование скрытых работ и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения;

д) проверка совместно с подрядчиком соответствия законченного строительством объекта требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов;

е) иные мероприятия в целях осуществления строительного контроля, предусмотренные законодательством Российской Федерации и (или) заключенным договором.

7. Входной контроль осуществляется до момента применения продукции в процессе строительства и включает проверку наличия и содержания документов поставщиков, содержащих сведения о качестве поставленной ими продукции, ее соответствия требованиям рабочей документации, технических регламентов, стандартов и сводов правил.

Подрядчик вправе при осуществлении входного контроля провести в установленном порядке измерения и испытания соответствующей продукции своими силами или поручить их проведение аккредитованной организации.

В случае выявления при входном контроле продукции, не соответствующей установленным требованиям, ее применение для строительства не допускается.

8. В случае если в ходе проверки соблюдения правил складирования и хранения выявлены нарушения установленных норм и правил, применение продукции, хранившейся с нарушением, для строительства не допускается впредь до подтверждения соответствия показателей ее качества требованиям рабочей документации, технических регламентов, стандартов и сводов правил.

9. В ходе контроля последовательности и состава технологических операций по строительству объектов капитального строительства осуществляется проверка:

соблюдения последовательности и состава выполняемых технологических операций и их соответствия требованиям технических регламентов, стандартов, сводов правил, проектной документации, результатам инженерных изысканий, градостроительному плану земельного участка;

соответствия качества выполнения технологических операций и их результатов требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, а также требованиям технических регламентов, стандартов и сводов правил.

10. До завершения процедуры освидетельствования скрытых работ выполнение последующих работ запрещается.

11. В случае если контрольные мероприятия выполняются в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего Положения совместно подрядчиком и заказчиком, подрядчик обеспечивает уведомление заказчика о дате и времени проведения этих мероприятий не позднее, чем за 3 рабочих дня.

В случае если заказчик был уведомлен в установленном порядке и не явился для участия в контрольных мероприятиях, подрядчик вправе провести их в отсутствие заказчика.

12. Проведение контрольного мероприятия и его результаты фиксируются путем составления акта. Сведения о проведенных контрольных мероприятиях и их результатах отражаются в общем журнале работ с приложением к нему соответствующих актов. Акты, составленные по результатам контрольных мероприятий, проводимых совместно подрядчиком и заказчиком, составляются в 2 экземплярах и подписываются их представителями.

В случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 11 настоящего Положения, подрядчик в течение 3 дней после завершения контрольного мероприятия обязан направить заказчику 1 копию акта, составленного по результатам контрольного мероприятия.

13. На объектах капитального строительства, возводимых полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, осуществление подрядчиком строительного контроля финансируется за счет накладных расходов подрядчика, предусмотренных в цене договора строительного подряда.

14. Нормативы расходов заказчика на осуществление строительного контроля при строительстве объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, и нормативы численности работников заказчика, на которых в установленном порядке возлагается обязанность по осуществлению строительного контроля, определяются согласно приложению.

15. Размер затрат заказчика на осуществление строительного контроля при строительстве объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, определяется исходя из общей стоимости строительства, за исключением расходов на приобретение земельных участков, в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г. (без налога на добавленную стоимость) путем расчета с применением нормативов расходов заказчика, определенных в приложении к настоящему Положению, и указывается в главе 10 сводного сметного расчета стоимости строительства отдельной строкой «Строительный контроль».

Приложение
к Положению о проведении
строительного контроля при
осуществлении строительства,
реконструкции и капитального ремонта
объектов капитального строительства

Нормативы расходов
заказчика на осуществление строительного контроля при строительстве объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, и нормативы численности работников заказчика, на которых в установленном порядке возлагается обязанность по осуществлению строительного контроля

Стоимость строительства в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г.

Норматив расходов заказчика на осуществление строительного контроля

Норматив численности работников заказчика, осуществляющих строительный контроль

Источник