Ати разрешение на строительство

Необходимость получения ордера АТИ (АТО) на земляные работы при строительстве в М.О.

Прошу вас прокомментировать следующую ситуацию:

Собираемся начать новое строительство на территории московской области. Наша организация является генеральным подрядчиком. Застройщиком в установленном порядке получено разрешение на строительство, и передано нам наряду с иной документацией.

Не секрет, что на территориях муниципальных образований области, действуют различные положения и регламенты (утверждены муниципальными актами), в соответствии с которыми, для производства земляных работ нужно открывать ордер в АТИ (АТО).

Законом Московской области № 249/2005-ОЗ от 29 ноября 2005 г. «Об обеспечении чистоты и порядка на территории московской области» в ст. 2 дано определение земляных работ: «земляные работы — производство работ, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ), забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 сантиметров».
В п. 11 ст. 13 вышеназванного закона определено, что проведение любых видов земляных работ без разрешения(ордера) запрещается, за исключением случаев, когда указанные работы осуществляются на основании документов, выданных в соответствии с федеральным законодательством.
В указанной редакции п. 11 ст. 13 был принят в соответствии с Законом Московской области № 131/2012-ОЗ от 31 июля 2012 г.

Согласно пояснительной записки к законопроекту (в наст. время Закон М.О. № 131/2012-ОЗ от 31 июля 2012 г.), размещенной на портале Московской областной думы по адресу http://www.moduma.ru/index.php?optio. 326&Itemid=497 сказано, что необходимость внесения изменения в п.11 ст. 13 Закона Московской области № 249/2005-ОЗ от 29 ноября 2005 г. «Об обеспечении чистоты и порядка на территории московской области», явилось то обстоятельство, что: «Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области установлено, что лица, получившие разрешение на строительство в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Законом Московской области 249/2005-ОЗ «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области» вынуждены повторно обращаться в органы местного самоуправления за получением разрешения (ордера) на проведения земляных работ, что является дополнительным административным барьером для хозяйствующих субъектов, осуществляющую строительную и иную сопутствующую деятельность. В соответствии с вышеизложенным, проектом закона предлагается уточнить редакцию части 11 статьи 13 Закона Московской области, дополнив ее нормой определяющей, что запрет на проведение любых видов земляных работ без разрешения (ордера) запрещается за исключением случаев, когда указанные работы осуществляются на основании документов, выданных в соответствии с федеральным законодательством».

Согласно п.4 ст. 7 Федерального Закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 г. Об общих принципах организации местного самоуправления, муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Вопрос в том, надо или не надо оформлять ордера, если разрешение на строительство уже есть. В АТО естественного утверждают, что ордер необходим. Судебная практика ответа не дала, т.к. имеющаяся ссылается на ранее действующую редакцию закона № 249/2005-ОЗ от 29 ноября 2005 г. в соответствии с которым ордер был действительно необходим в любом случае.

Источник

Ордер АТИ (ОАТИ)

Законодательно открытие ордеров АТИ в Москве регулируется Постановлением Правительства Москвы от 10 апреля 2007 г. N 240-ПП «Об утверждении Регламента подготовки и выдачи ордеров на производство земляных и строительных работ в городе Москве».

Оформление ордеров производится структурными подразделениями Объединения административно-технических инспекций города Москвы. Для их получения заявителям необходимо обратиться в службу «одного окна» Технической инспекции или в административно-техническую инспекцию (АТИ) по округам (в зависимости от расположения объекта и вида выполняемых работ).

1.-Ордер на новое строительство, реконструкцию зданий и сооружений.

2.-Ордер на установку (строительство) объектов нестационарного значения (в т.ч. временные здания и сооружения).

3.-Ордер на реставрацию объектов.

4.-Ордер на ремонт (капитальный, текущий) инженерных коммуникаций, зданий и сооружений.

5.-Ордер на строительство и реконструкцию инженерных коммуникаций и сооружений.

6.-Ордер на снос зданий и сооружений.

7.-Ордер на объекты дорожно-мостового строительства и реконструкции.

8.-Ордер на капитальный ремонт дорог (АСУД, уширение)

9.-Ордер на устройство искусственных дорожных неровностей.

10.-Ордер на аварийный ремонт инженерных коммуникаций и сооружений.

11.-Ордер на размещение средств наружной рекламы.

12.-Ордер на инженерно-геологические изыскания (бурение скважин, шурфы).

13.-Ордер на работы в коллекторах.

14.-Ордер на производство работ по благоустройству и озеленению действующих территорий.

15.-Ордер на реконструктивные работы (тамбуры, входные группы, витрины, кровли и пр.)

16.-Ордер на установку объектов архитектурно-художественной подсветки.

17.-Ордер на археологические изыскания.

18.-Ордер на прокладку инженерных коммуникаций к действующим объектам.

19.-Ордер на ремонт, приспособление памятников для ведения хозяйственной деятельности.

20.-Ордер на капитальный ремонт фасадов зданий.

Как видно из вышеперечисленных пунктов, довольно-таки сложно разобраться, на какой вид работ необходимо открывать ордер. Специалисты ООО «ЦПБО «Эксперт» помогут разобраться в этом вопросе. Более того помогут оптимизировать и сэкономить временные рамки на получение ордера. Например: организация намеревается построить здание, есть проект на строительство, но он еще не прошел экспертизу и согласование. Можно открыть ордер на подготовительные работы и начать освоение строительной площадки, параллельно проходя согласование проекта и получение разрешения на строительство. Затем при получении всех необходимых документов открывать ордер на строительство.

Подводных камней множество в градостроительном законодательстве и всевозможных постановительных документах и регламентах. Специалисты ООО «ЦПБО «Эксперт» помогут правильно и быстро миновать подводные камни в действующем законодательстве в области строительства.

Немаловажным является тот факт, что по истечению срока действия ордера он должен быть продлен либо быть закрытым. Даже если Вы закончили строительство, но ордер не закрыли – это является нарушением и влечет за собой огромные штрафы.

• Заявка установленного образца (заполненная с оригиналами печатей и подписей заказчика и подрядчика)
• Копия разрешения комиссии при Правительстве Москвы по рассмотрению вопросов осуществления градостроительной деятельности в границах достопримечательных мест и зон объектов культурного наследия
• Копия колористического паспорта Москомархитектуры (при капитальном ремонте фасадов)
• Копия ГПЗУ Москомархитектуры
• Копия разрешения МГСН (заявленные работы) на производство строительно-монтажных работ (по объектам нового строительства и реконструкции)
• Копии документов, удостоверяющих право на использование земельного участка, иного объекта недвижимости: а) Договор аренды земельного участка; б) Свидетельство Москомимущества на владение сооружением; в) Договор аренды помещения, здания и пр.
• Утвержденная проектная документация на заявленные работы (РД, ПОС и колористический паспорт при капитальном ремонте фасадов) – возвращаются после рассмотрения
• Копия стройгенплана, согласованного в установленном порядке, с заключением ОПС на заявленные работы
• Справки от экслуатационных организаций об отключении инженерных сетей и от балансодержателя об отселении жителей и выводе организаций ( в случае сноса зданий и сооружений)
• Копия Разрешения Геонадзора г. Москвы на инженерно-геологические изыскания и бурение скважин
• Копия Разрешения Москомархитектуры на проведение реконструктивных работ
• Копия Разрешения Департамента культурного наследия на проведение предпроектных, археологических изысканий, аварийно-восстановительные работы, ( в т.ч. частичная разработка) по объектам памятников архитектуры
• Технические условия на подключение инженерных сетей (по объектам прокладки и переустройства сетей к существующим зданиям и сооружениям)
• Разрешение ГУП «Москоллектор» (при работах, действующих коллекторах)
• Исполнительная документация ( исполнительная схема) по ранее проложенной трассе
• Заключение Департамента ПиООС по проекту, порубочный билет ( при наличии зеленых насаждений)
• Разрешение на пересадку зеленых насаждений (при наличии зеленых насаждений) Департамента ПиООС
• Проектная документация, согласованная с Департаментом Транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, ГУП «Мосгортранс» и УГИБДД ГУВД г.Москвы (возвращается после рассмотрения)
• ППР на заявленные работы, согласованный и утвержденный в установленном порядке, в том числе балансодежателем территории. ПОД при работах на проезжей части; заключение ГИБДД, ГУП Мосгортранс (1 экз. подлежит возврату заявителю)
• Инвестиционный контракт (договор) при реализации инвестиционных проектов на территории г. Москвы и договор инвестора с заказчиком и генподрядчиком (при наличии)
• Договор подряда (заказчик и Подрядчик) и СРО Подрядчика и технического заказчика
• Договор на субподрядные работы с СРО субподрядных организаций (в случае их привлечения)
• Схема стройплощадки, с привязкой к местности и экспликацией ситуационного плана, указанием границ участка работ, мест складирования материалов и отходов, размещением бытового городка, установки информационных щитов, знаков, аварийного освещения, пунктов мойки колес и пр.
• График производства работ, согласованный заказчиком и утвержденный руководителем подрядной организации (1экз. для бланка ордера)
• Учетная карточка застройщика и технического заказчика (в т.ч. полные банковские реквизиты), Учетная карточка подрядчика (в т.ч. полные банковские реквизиты), Учетные карточки субподрядных организаций (в т.ч. полные банковские реквизиты)

Стоит заметить, что получение того или иного документа из вышеперечисленных требует получение и согласование множества других документов.

Специалисты ООО «ЦПБО «Эксперт» готовы помочь оптимизировать и минимизировать необходимый комплект документов для получения ордера АТИ.

Срок оформления – определяется индивидуально по конкретному запросу, исходя из комплектности документов.

Стоимость услуги – определяется индивидуально, исходя из комплектности документов.

Источник

Разрешение на строительство 2020. Пошаговая инструкция

Разрешение на строительство частного дома нужно получать до самого строительства дома, но поскольку я начал строить дом, когда еще была «дачная амнистия», я об этом не беспокоился. Это было зря. Потом узнал, что летом 2016 года вышел указ о том, что теперь всем нужно получать разрешение на строительство. Ну и тут понеслось…

Получение разрешения на строительство

Расскажу, как было у меня. Я нахожусь в Нижнем Новгороде и документы на разрешение у нас принимают в департаменте градостроительного развития в Кремле. Сначала нужно позвонить им и записаться на прием. Приемный день всего один — у нас это среда. Интересно, что в МФЦ отказались принимать бумаги, сказали, что они не выдают РнС.

Какие документы нужны для получения разрешения на строительство (РнС) в ИЖС в Нижнем Новгороде:

• Документы на участок (свидетельство о регистрации или выписка, сейчас выдают только выписки). От каждого собственника, если вас несколько
• Ксерокопия паспортов всех собственников земли
• ГПЗУ (градостроительный план земельного участка)
• Заявление на выдачу РнС
• Схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ)

Для РНС не нужен проект дома ! Он нужен только вам, чтобы грамотно его построить. Если строите каркасный дом (а он лучше всех других), то можете заказать проект у нас.

1. Документы на участок

У меня был старый документ, поэтому я принес «свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок». Сейчас вместо свидетельства выдают «выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Делаете копию любого из этих документов и заверяете ее у нотариуса (или можете отдать оригинал, а себе потом взять другой).

2. Ксерокопия паспортов всех собственников земли

Делаете на одном листе ксерокопию и страницы паспорта с фотографией, и страницы с пропиской. Это все стоит рублей 10 в любой конторе.

3. ГПЗУ (градостроительный план земельного участка)

Документы на получение ГПЗУ:

• Заявление на получение ГПЗУ
• Документ на землю

Пришел в тот же департамент градостроительного развития и написал заявление прямо на месте. Приложил копию свидетельства на землю (из пункта 1)

4. Заявление на выдачу РнС

Этот документ лучше заполнять по месту, так как у них своя форма и то, что скачано в Интернете — не подошло. Плюс мне на месте подсказали, как правильно заполнять это заявление, там все не очевидно.

5. Схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ)

Это самая сложная штука. СПОЗУ нужно нарисовать или начертить самому (ну или можно заплатить пару тысяч какой-то спец конторе) на основании ГПЗУ (3 пункт). Можно просто взять и сделать ксерокопию листа ГПЗУ с вашим участком и туда нарисовать черной ручкой свой дом с его размерами и с расстояниями до соседних зданий и границ участка. Вот пример ГПЗУ с форумхауса.

Подробнее про получение разрешение на строительства и опыт многих людей можно прочитать на форуме — https://www.forumhouse.ru/threads/103320/ .

P.S. История получила разрешение. В итоге мне дали отказ в разрешении на строительство! Смотрим, что будет дальше

25.01.2016 — подал документы на регистрацию дома в кадастровую палату

14.02.2017 — получил приостановление регистрации дома, так как нет разрешения на строительства. Кажется, найти лазейку в законодательстве не удалось.Придется идти в суд против градостроительства

28.08.2017 — юрист решил, что в суд идти не стоит, так как практика сейчас негативная и дом не зарегистрируют — читайте подробный рассказ о суде и подготовке .

Источник