- Авторский надзор, технический надзор, строительный надзор — глазами проектировщика
- Вопросы:
- Полномочия
- Арх надзор за строительством
- 23.10.2020 введен в эксплуатацию еще один многоквартирный дом проблемного жилого комплекса «Изумрудный город»
- выездная проверка строительства объекта капитального строительства «Строительство автомобильной дороги «Лог — Новогригорьевская — Клетская — Распопинская — Серафимович»
- О размещении на доске почета наставников молодежи
- О проверке объекта «Дошкольное образовательное учреждение на 245 мест в жилом районе «Долина-2″ в Советском районе г. Волгограда»
- Проведена проверка объектов «Строительство водопропускных сооружений на территории Волго-Ахтубинской поймы в Среднеахтубинском муниципальном районе Волгоградской области»
- Внеплановая выездная проверка объекта капитального строительства: «Плавательный бассейн в г. Калач-на-Дону Волгоградской области»
- Внеплановая выездная проверка строительства объекта капитального строительства «Строительство автомобильной дороги по ул.Советская в границах улиц Юбилейная и им.30 лет Победы в городском поселении г. Дубовка Волгоградской области»
- внеплановая проверка объекта капитального строительства: «Реконструкция административного здания с размещением в здании детского сада на 40 человек, с прохождением государственной экспертизы»
- О проверке объекта капитального строительства
Авторский надзор, технический надзор, строительный надзор — глазами проектировщика
О надзоре и контроле на стройке простыми словами: кто, когда и чем занимается.
Сразу следует разделить объекты на надзорные и безнадзорные. Это значит, что объекты, которые не подлежат экспертизе проектной документации в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса не подлежат и государственному строительному надзору. Это сильно упрощает процесс строительства и ввода в эксплуатацию для застройщика и проектировщика тоже. По крайней мере в Новосибирске с его бюрократией именно так.
Авторский надзор — это возмездное наблюдение проектировщика за выполнением того, что нарисовано в проектной и рабочей документации и согласование изменений, а также исправление ошибок, допущенных в проекте.
Строительный контроль или технический надзор — это наблюдение специалиста от застройщика, который ежедневно на стройке контролирует строителей и подрядчиков. Следит за четким исполнением рабочей документации вплоть до сечения и шага арматуры, проверяет паспорта качества бетона и т.д. При нем должны осуществляться скрытые работы и при его участии согласовываются любые отступления от документации с проектировщиком. Этот человек может быть в штате компании, если объект большой. Или это может быть привлеченный специалист со стороны, если ему достаточно только выезжать на объект раз в день на пару часов.
У этого человека должно быть полное видение строящегося объекта. Прежде чем начинать разбивку, он должен изучить документацию.
Государственный строительный надзор — орган по контролю за соблюдением всех строительных норм и требований проектной документации. Инспектора имеют специализацию — строительство, пожарная безопасность и санитарные нормы. Таким образом, три гос. инспектора проверяют вначале проектную документацию, а потом контролируют ход работ во время строительства и сдачи объекта в эксплуатацию. Госстройнадзор, как правило, приезжает на объект на проверки раз в месяц, два или три в зависимости от скорости возведения. Застройщик может сам вызывать их для контроля основных этапов. Например, фундаменты, каркас, огнезащита и т.д.
Из моего опыта лучше чтобы они чаще приезжали и проводили проверки, чем больше они будут знать об объекте во время строительства, тем легче будет пройти итоговую проверку. И наоборот, чем реже они были во время строительства, тем больше узлов застройщику придется вскрывать, тем больше замечаний устранять и проводить лишних экспертиз и предоставлять разделов рабочей документации.
Вопросы:
Можно не заключать договор авторского надзора с генпроектировщиком?
Можно на небольших объектах. Но строить тогда лучше все в строгом соответствии с проектной документацией.
Можно и не вести журнал авторского надзора. Такое тоже бывает, особенно если нет госстройнадзора.
Можно заключить договор авторского надзора с другим проектировщиком? Не с тем, кто изначально проектировал?
Можно, если по какой-то причине не продолжили работать с автором проекта, законодательство разрешает нанять другого проектировщика для контроля и внесения изменений в ходе строительства.
Можно построить и сдать объект вообще без надзора?
Можно, но это касается только маленьких безэкспертных объектов. Там может не быть ни авторского надзора, ни технадзора, ни тем более госстройнадзора. Здесь велик соблазн послушать строителей и наделать изменений, которые повлияют на безопасность и надёжность при эксплуатации. Могут быть последствия, например, после ввода придет пожарный инспектор и если были отступления от проекта в этой части, будут серьезные замечания, которые прибавят затрат по деньгам и времени при переделках.
Чем регламентируется авторский надзор?
СП 246.1325800.2016 Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений. Там же есть формы журнала АН.
Чем грозят изменения на стройке?
Экспертизой этих изменений. То есть проектировщик вносит все изменения в проектную документацию, оформляет их правильно и отдает на повторную экспертизу. Именно орган по экспертизе выдает заключение, тут два варианта:
1 — Если изменения не касаются пожарной и конструктивной надежности и безопасности, выдаётся маленькое заключение, о том что изменения не влияют на безопасность;
2 — Если изменения касаются, соответственно делается повторная экспертиза проектной документации с выдачей нормального заключения.
Все вышеописанное исключительно личный опыт. Пишите вопросы и дополнения в комментариях, а если статья понравилась, поставьте, пожалуйста, «палец вверх».
Полномочия
В соответствии с разделом 2 Положения об инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области (далее – Инспекция), утвержденного постановлением Правительства Волгоградской области от 10 июля 2012 г. № 211-п «Об утверждении Положения об инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области», Инспекция осуществляет следующие полномочия:
1. Осуществляет региональный государственный строительный надзор.
2. Осуществляет государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов.
3. Создает технические комиссии в целях установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, утверждает заключения технических комиссий по результатам их работы.
4. Формирует информационную систему государственного строительного надзора.
5. Ведет регистр строящихся на территории Волгоградской области жилых домов.
6. Получает от лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства, сведения и (или) документы, необходимые для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, перечень которых устанавливается Инспекцией.
7. Получает от жилищно-строительного кооператива и иных лиц, с которыми такой кооператив заключил договоры, связанные со строительством многоквартирного дома, документы и информацию, которые необходимы для осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома, и перечень которых устанавливается Инспекцией.
8. Направляет в правоохранительные органы материалы, связанные с нарушениями требований, установленных Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области (далее именуются — обязательные требования), для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
9. Организует и проводит мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований.
10. Выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в порядке и случаях, определенных действующим законодательством.
11. Направляет обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.
12. Осуществляет в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях.
13. Обращается в суд с заявлениями в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
14. Участвует в разработке и согласовании проектов законов, иных правовых актов Волгоградской области по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции.
15. Издает правовые акты в пределах своей компетенции.
16. Осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных Инспекции государственных учреждений в порядке, установленном действующим законодательством.
17. Создает в необходимых случаях совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Инспекции, а также участвует в их работе.
18. Осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предоставляемых на решение вопросов, отнесенных к ведению Инспекции.
19. Привлекает для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
20. Организует конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, относящимся к сфере деятельности Инспекции.
21. Осуществляет в пределах своей компетенции учебно-консультационную и методическую работу, направленную на предупреждение нарушений в установленной сфере деятельности.
22. Осуществляет рассмотрение обращений организаций и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции.
23. Осуществляет комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Инспекции, в соответствии с действующим законодательством.
24. Представляет в установленном порядке статистическую, финансовую и бухгалтерскую отчетность о деятельности Инспекции и подведомственных ей государственных учреждений.
25. Обеспечивает в пределах своей компетенции соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности конфиденциальной информации, сведений, составляющих государственную тайну.
26. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в соответствии с действующим законодательством.
27. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с действующим законодательством.
28. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Арх надзор за строительством
Инспекцией государственного строительного надзора в Волгоградской области в период с 21 по 26 октября 2020 года проведена внеплановая выездная проверка объекта капитального строительства «Дошкольное образовательное учреждение в квартале 07 05 045 между домами №92А и №92Б по ул.Кирова в Кировском районе Волгограда».
Застройщиком строительства является МКУ Служба единого заказчика застройщика администрации Волгограда.
Строительство объекта осуществляет ООО «СтройТехИнвест».
Строящийся детский сад — двухэтажное здание рассчитанное на 140 мест. Здание дошкольного образовательного учреждения состоит из 5-ти функциональных объемов прямоугольной формы, объединенных в единое здание. В подвале размещаются технические помещения ( вентиляционная камера, постирочная, тепловой пункт). На 1-ом этаже размещаются групповые ячейки для детей ясельного и младшего возраста, медицинский блок, пищеблок, зал музыкальных занятий, зал гимнастических занятий, служебно-бытовые помещения. На 2 этаже размещаются групповые ячейки для дошкольных групп, служебно-бытовые помещения, административно-методические помещения.
23.10.2020 введен в эксплуатацию еще один многоквартирный дом проблемного жилого комплекса «Изумрудный город»
23.10.2020 введен в эксплуатацию еще один многоквартирный дом проблемного жилого комплекса «Изумрудный город» — дом № 5 по ул. Чулкова в г. Кроснослободске Волгоградской области.
Строительство жилого комплекса ведется с 2014 года застройщиком ООО «Строительные системы». На контроле Администрации Волгоградской области находилось 8 проблемных домов, сроки ввода в эксплуатацию по которым неоднократно переносились.
Администрацией Волгоградской области оказано содействие в достройке жилого комплекса. В частности, с целью финансирования строительства, АО «ВАИЖК» производился выкуп квартир у подрядчика.
В настоящее время жилой дом № 5 введен в эксплуатацию, восстановлены права 14 граждан.
Таким образом, на сегодняшний день 6 проблемных домов ЖК «Изумрудный город» введены в эксплуатацию. Восстановление прав граждан жилых домов № 1 и № 3 по ул. Чулкова в г. Краснослободске Волгоградской области планируется до конца 2020 года.
выездная проверка строительства объекта капитального строительства «Строительство автомобильной дороги «Лог — Новогригорьевская — Клетская — Распопинская — Серафимович»
Инспекцией государственного строительного надзора Волгоградской области завершена внеплановая выездная проверка строительства объекта капитального строительства «Строительство автомобильной дороги «Лог — Новогригорьевская — Клетская — Распопинская — Серафимович» на участке Базки — Распопинская в Серафимовичском и Клетском муниципальных районах Волгоградской области», расположенного по адресу: Волгоградская область, Серафимовичский и Клетский районы (далее — Объект).
Участок строительства расположен на территории Серафимовического и Клетского муниципальных районов Волгоградской области проходит по территории Бобровского сельского поселения Серафимовичского муниципального района и Распопинского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области. Территория Объекта частично застроена, с застройкой простой конфигурации, средней сетью подземных и наземных коммуникаций (водопровод, газопровод, линии связи, линии электропередач), со средним количеством надворных построек, заборов, деревьев. С ПК1+86 по ПК87+00 трасса проходит по незастроенной территории, пересечена балками и оврагами.
О размещении на доске почета наставников молодежи
На сайте НП «Центральный Институт Труда» по адресу www.cit.org.ru на «Доске Почета наставников России» размещены фотопортреты, давших свое согласие на размещение, четырех наставников молодежи, награжденных постановление Губернатора Волгоградской области от 21.10.2019 № 7 знаком отличия «Почетный наставник» за заслуги в профессиональном становлении молодых специалистов и активную наставническую деятельность (Л.В.Белоусова, заведующий отделением хирургической стоматологии – врач-стоматолог-хирург Государственного автономного учреждения здравоохранения «Клиническая стоматологическая поликлиника № 12»; Н.В.Романенко, ведущий инженер по сертификации Общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕСМО»; А.В.Сосновская, главная медицинская сестра Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Волгоградский областной клинический кожно-венерологический диспансер»); Т.В.Шибченко, председатель Областной общественной организации «Волгоградский центр защиты и развития бизнеса «Дело»).
Желающие физические и юридические лица — организации, предприятия и учреждения всех форм собственности могут принять участие в «Конгрессе наставников России», а также в торжественном вручении Свидетельств наставникам, чьи фотопортреты размещены на «Доске Почета наставников России» на сайте www.cit.org.ru.
О проверке объекта «Дошкольное образовательное учреждение на 245 мест в жилом районе «Долина-2″ в Советском районе г. Волгограда»
28 октября 2020г. инспекцией государственного строительного надзора Волгоградской области завершилось проведение внеплановой выездной проверки деятельности АО «Приволжтрансстрой» осуществляемой на объекте капитального строительства: «Дошкольное образовательное учреждение на 245 мест в жилом районе «Долина-2″ в Советском районе г. Волгограда»
Застройщиком объекта является МКУ «Служба единого заказчика-застройщика администрации Волгограда».
Проектируемый детский сад (ДОУ) предназначен для детей с нормальным физическим и умственным развитием. Из 245 мест детского сада — 45 мест кратковременного пребывания. Проектом предусматривается размещение 14 групповых ячеек (из которых 3 группы кратковременного пребывания) общеразвивающей направленности в возрасте от 6 месяцев до 7 лет.
Здание ДОУ — отдельностоящее трёхэтажное кирпичное Г-образной формы и техническим этажом.
Проведена проверка объектов «Строительство водопропускных сооружений на территории Волго-Ахтубинской поймы в Среднеахтубинском муниципальном районе Волгоградской области»
Инспекцией государственного строительного надзора Волгоградской области в период с 25 сентября 2020 по 02 октября 2020 года проведена проверка объектов «Строительство водопропускных сооружений на территории Волго-Ахтубинской поймы в Среднеахтубинском муниципальном районе Волгоградской области»» 26 этап строительства. Водопропускное сооружение № 78, «Строительство водопропускных сооружений на территории Волго-Ахтубинской поймы в Среднеахтубинском муниципальном районе Волгоградской области»» 3 этап строительства. Водопропускное сооружение № 58 и «Строительство водопропускных сооружений на территории Волго-Ахтубинской поймы в Среднеахтубинском муниципальном районе Волгоградской области»» 25 этап строительства. Водопропускное сооружение № 67.
Заказчиком строительства является ГКУ ВО «Дирекция водохозяйственного строительства», а строительно-монтажные работы на объектах осуществляет АО «Группа Компаний «ЕКС».
На момент проверки было выполнено устройство временных перемычек, входных и выходных оголовков сооружений, водоотливы, устройство обратных фильтров и водопропускных труб, монтаж ж/б труб ПТ20-20, устройство боковых и торцевых стен сооружений.
Внеплановая выездная проверка объекта капитального строительства: «Плавательный бассейн в г. Калач-на-Дону Волгоградской области»
В соответствии с разработанной программой проверок сотрудниками инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области проведена внеплановая выездная проверка объекта капитального строительства: «Плавательный бассейн в г. Калач-на-Дону Волгоградской области».
Заказчик объекта — МКУ дополнительного образования детский эколого-биологический центр «Эко-Дон».
Внеплановая выездная проверка строительства объекта капитального строительства «Строительство автомобильной дороги по ул.Советская в границах улиц Юбилейная и им.30 лет Победы в городском поселении г. Дубовка Волгоградской области»
Инспекцией государственного строительного надзора Волгоградской области завершена внеплановая выездная проверка строительства объекта капитального строительства «Строительство автомобильной дороги по ул.Советская в границах улиц Юбилейная и им.30 лет Победы в городском поселении г. Дубовка Волгоградской области», расположенного по адресу: Волгоградская область, Дубовский район, г. Дубовка.
Участок строительства расположен в Дубовском районе Волгоградской области. Проектной документацией предусматривается строительство участка автодороги ул.Советская в границах ул.Юбилейная и ул. им. 30 лет Победы в городском поселении г.Дубовка Волгоградской области, которая является улицей местного значения (улицей в жилой застройке).
внеплановая проверка объекта капитального строительства: «Реконструкция административного здания с размещением в здании детского сада на 40 человек, с прохождением государственной экспертизы»
Инспекцией государственного строительного надзора Волгоградской области проведена внеплановая проверка объекта капитального строительства: «Реконструкция административного здания с размещением в здании детского сада на 40 человек, с прохождением государственной экспертизы», расположенного по адресу: 403244, Волгоградская область, Алексеевский район, х. Шарашенский, 239.
Заказчик объекта – Администрация Алексеевского муниципального района Волгоградской области, генеральный подрядчик – ООО «ЭнергоСТРОЙ».
Реконструируемое здание детского сада – одноэтажное, без подвала, с чердаком, в плане прямоугольной формы с размерами в осях 1-4/А-Г – 38,98х11,38м. Высота помещений от пола до потолка – 2,94 м. Реконструкцией в здании предусмотрено размещение следующего набора помещений: главный вход с вестибюлем-холлом; зал для музыкальных и физкультурных занятий; две групповые ячейки; медицинский блок; буфет-раздаточная (пищеблок); санузел для персонала с местом для уборочного инвентаря; кабинет заведующей; кладовая чистого белья; тепловой пункт, электрощитовая.
О проверке объекта капитального строительства
Инспекцией государственного строительного надзора Волгоградской области проведена выездная проверка, предусмотренная программой проверок на объекте «Вторая очередь торгового центра «Космос» по ул.Курчатова, 9 в Кировском районе г.Волгограда».
Заказчиком объекта является ООО «Компания «СтройИнвест», строительство осуществляет ООО «Меридиан».
Проектом предусматривается строительство многофункционального центра. Проектируемое здание-трехэтажное, состоящее из торговых, выставочных залов и вспомогательных помещений. Здание будет составлять единое целое с существующим торговым центром. Связь между зданиями будет осуществляться по 1-му и 2-му этажам.