Аренда муниципальной земли
Аренда земельного участка у государства – надежный и выгодный вариант для граждан, желающих вести жилое или коммерческое строительство или заниматься другими видами хозяйственной деятельности.
Что такое аренда муниципальной земли?
Планируя строительство или иную хозяйственную деятельность, не обязательно покупать надел. Гораздо удобнее взять его в аренду. В пределах муниципального образования претендовать можно на земли:
- находящиеся на кадастровом учете;
- относящиеся к разрешенной категории;
- имеющие возможность подключения к инженерным коммуникациям.
Если в муниципальном образовании приняты правила землепользования, доступные территории разделены на участки в зависимости от категорий. Получить их в аренду проще всего в ходе публичных торгов, организованных городской администрацией или инициированных гражданами.
Без проведения торгов земля может быть передана в случае:
- личного строительства дома или дачи;
- ведения частного приусадебного хозяйства;
- постройки детского сада, музея или другого объекта общественного назначения.
Как взять муниципальную землю в аренду?
Для аренды земли у муниципалитета предусмотрены следующие пути:
- аукцион, организованный администрацией города, в качестве лотов на котором выступают участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;
- аукционы, инициированные гражданами, заинтересованными в получении земли с правом последующего выкупа;
- аренда без предварительных торгов (доступна для льготных категорий граждан);
- аренда без торгов по упрощенной схеме. Применяется для наделов, не стоящих на кадастровом учете.
Чаще всего граждане, желающие получить землю в аренду, сталкиваются с аукционами.
Объявления о ближайших торгах публикуют в средствах массовой информации и обязательно дублируют на сайте городской администрации. Публичная информация о торгах должна появиться не позднее чем за 30 дней до их начала.
Предметом торга становится величина арендной платы.
Победителем станет участник, предложивший большую стоимость.
Начальная ставка вычисляется в зависимости от кадастровой стоимости участка и варьируется от 1,5-5,5%. Согласно правилам землепользования, в один лот может входить только один участок.
Если торги инициированы городской администрацией, именно она выступает организатором мероприятия. В обязанности местного органа исполнительной власти входят:
- определение срока договора и начальной ставки арендной платы;
- назначение времени и места проведения аукциона, сроки подачи заявок и их форму;
- выбор порядка внесения и возврата задатка и шага аукциона.
Для участия в торгах физическому лицу необходимо подать заявку, приложив к ней квитанцию о внесении задатка и копию паспорта. Заявка подается не позднее чем за 5 дней до начала аукциона.
Аукционы по инициативе граждан имеют немало ограничений. В качестве лотов могут выступать готовые наделы в пределах населенных пунктов или земли сельскохозяйственного назначения. Собственником может быть муниципалитет или государство. С 2015 года торги этого типа в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе не проводятся.
Получить информацию о свободных участках можно в Многофункциональном центре (МФЦ), запросив выписку на имеющиеся объекты на территории города или области. Услуга платная, информация предоставляется в течение 5 рабочих дней. В справке содержится список доступных наделов, их принадлежность (муниципальная или государственная), а также кадастровые номера. Введя их в поисковую строку кадастровой карты Росреестра, можно получить полную информацию об объекте, в том числе и ограничения, наложенные на участок. Если он свободен, можно подавать заявку на регистрацию, нажав на соответствующую кнопку в форме.
Перед тем как претендовать на муниципальную землю, стоит осмотреть ее, лично выехав на место.
Если на территории планируется жилое строительство, необходимо оценить возможность подключения инженерно-технических коммуникаций. На выбранном участке не должно быть ЛЭП, трансформаторных подстанций, трубопроводов, газопроводов, бесхозных построек и других объектов, способных стать обременением.
На имя главы администрации подается заявление, в котором указываются кадастровые номера выбранных объектов и цели их использования.
Одобрение или отказ должны прийти в течение 2 месяцев после отправления заявки. В торгах может быть отказано, если:
- наберется менее 2 участников;
- выяснится, что выбранный объект не поставлен на кадастровый учет;
- границы участка окажутся неопределенными или спорными;
- земля зарезервирована для государственных или муниципальных нужд;
- существует договор о комплексном освоении территории;
- участок подлежит оформлению согласно заявке, поданной ранее.
В случае успешного проведения аукциона издается постановление об аренде сроком от 3 до 20 лет. Победитель, предложивший большую сумму аренды, получает право пользования, остальным участникам возвращаются задатки.
Сколько стоит аренда муниципальной земли?
Стоимость зависит от многих факторов:
- категория участка;
- его кадастровая и рыночная стоимость;
- величина земельного налога;
- цели, для которых арендуется земля;
- результаты публичных торгов.
Для расчета стоимости земли, переданной в аренду без проведения торгов, применяется формула А=К*C. А – арендная плата, К – кадастровая стоимость участка, С – специальный коэффициент. Последний показатель зависит от целей аренды и категории нанимателя. Для граждан, имеющих налоговые льготы, коэффициент минимальный и составляет 0,01. Для строительства предприятий и жилых объектов используется коэффициент 1,5.
При расчете цены на торгах учитывается площадь земли, которая умножается на региональный коэффициент, базовую региональную ставку, зональный и поправочный коэффициент, зависящий от назначения участка. Кроме арендной платы наниматель обязан выплачивать ежегодный земельный налог. Если арендованный надел используется в качестве сельхозугодий, арендатор предоставляет государству часть произведенной продукции и вкладывается в развитие территории, взятой во временное пользование.
При аренде земли под жилое или иное строительство стоимость арендной платы определяется итогами аукциона. Она зависит от того, скольким лицам удалось принять участие в торгах.
Исключением является строительство социально значимых объектов, в этом случае надел может быть предоставлен бесплатно.
Стоимость аренды земли варьируется в зависимости от региона. Самые дорогие участки расположены в Московской области, там цена доходит до 20000 рублей за гектар. Объекты в Чувашской республике и небольших городах Свердловской области можно арендовать за 500 рублей за гектар.
Аренда земли у муниципалитета гораздо удобнее и безопаснее, чем у частного лица.
Избежать неприятных неожиданностей поможет консультация у земельного юриста. Специалист поможет подобрать подходящие объекты и подскажет пути их получения.
 | Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Комментарии
Добрый день! Может ли и на основании чего Росреестр отказать в регистрации договора аренды муниципальной земли под нежилым помещением при смене собственника?
Я Жанна извиняюсь, но это не вопрос, а салат) Сформулируйте вопрос! Продаётся нежилое здание, так? Земля под ним в аренде, так? Или здание уже продано и новый собственник заключает договор аренды с муниципалами?
Извините, но это как раз вопрос. Про здание вопроса не было. По существу- по договору дарения стали собственниками нежилого помещения. Встал вопрос о земле. У предыдущего собственника муниципальная земля в аренде. В администрации по нашему заявлению о смене арендатора подготовили соглашение о расторжении предыдущего договора, так как он от 1998 года и выдали нам на руки для ознакомления и подписания новый договор аренды на 49 лет. А в земельном комитете при оформлении справок сказали, что Росреестр откажет нам в регистрации нового договора аренды, так как в Земельном Кодексе в 2015 году были изменения, теперь в ст.35 нет понятия нежилое помещение, а только здание и сооружение. Вот и вопрос может ли Ростеестр нам отказать или как нам зарегистрировать договор аренды под нежилым помещением?
Если у Вас помещение, то конечно Вам откажут. Земля предоставляется под зданием. С заявлением о предоставлении обращаются все собственники помещений в данном здании. И заключается договор аренды со множественностью лиц на стороне арендодателя.
Не понятно какие собственники и какое множество лиц? Прошлых собственников на помещение два- по 1/2 доле у каждого на нежилое помещение и у нас собственников два по 1/2 доле и земля оформлена на двоих прошлых арендаторов до сих пор, а Земельный участок был изначально размежеван с жилым домом, имеет свой кадастровый номер, так как это встроено-пристроенное нежилое помещение было куплено в 1997 году в рамках приватизации муниципального имущества. Имеет свои входы, выходы, все свои инженерные локальные сети и т.д.
Предоставление земельных участков под помещениями действующее законодательство не предусматривает, увы. Предоставляется только под зданием целиком..
Спасибо, большое! Наконец убедилась в правоте своих мыслей. А как Вы считаете, возможно ли изменить статус нежилого помещения на статус нежилого здания, если у нас все инженерные сети свои и входы, выходы. Согласно технических регламентов, вроде бы возможно, нужно только сначала новый тех. план заказывать и потом вновь ставить на кадастровый учет?
Могу ли я приватизировать часть земли?Куда обратиться?Дом на муниципальной земле,налог платим.Распоряжаться могу только квартирой.
Под многоквартирным домом вы не сможете приватизировать землю. Да и для чего вам это нужно?
У дома есть общий двор.придворовой земельный участок.
Здравствуйте! ГАУК заключило договор аренды муниципального имущества на месяц без торгов. Можно ли этот договор пролонгировать еще на месяц?
Елена, добрый день! Нет, пролонгация в данном случае невозможна. Согласно п.11 ч1 ст.17.1 Федерального закона 135-ФЗ «О защите конкуренции» заключение договора в отношении муниципального или государственного имущества возможно на срок 30 календарных дней в течение 6 месяцев, заключение логова без конкурса или аукциона на срок более 30 дней в течение 6 месяцев прямо запрещено приведенным пунктом указанного Федерального закона 135-ФЗ О защите конкуренции
Договор аренды муниципального имущества на новый срок в Вашем случае может быть заключен только путем проведения торгов.
Если на Вас распространяются исключения, предусмотренные ст. 17.1 ФЗ «О защите конкуренции» (п.11 ч1 ст.17.1не принимается во внимание, т.к. Вы в отношении этого объекта уже воспользовались правом аренды на срок 30 дней без проведения торгов), обратите внимание на п. 14 ст. 17.1.:
1.Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество:1) на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
2) государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;
3) государственным и муниципальным учреждениям;
(в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 401-ФЗ)
4) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
(в ред. Федерального закона от 05.04.2010 N 40-ФЗ)
5) адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;
6) медицинским организациям, организациям, осуществляющим образовательную деятельность;
(п. 6 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
7)для размещения сетей связи, объектов почтовой связи;
(п. 7 в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 401-ФЗ)
8) лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;9) в порядке, установленном главой 5 настоящего Федерального закона;
10) лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта;
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)
11) на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);
12) взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным организациям, осуществляющим образовательную деятельность, медицинским организациям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;
(в ред. Федеральных законов от 06.12.2011 N 401-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
13) правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находится только в государственной или муниципальной собственности;
14) являющееся частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество;
(п. 14 введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 401-ФЗ)
15) лицу, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией или документацией об аукционе, а также лицу, признанному единственным участником конкурса или аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе или аукционе и конкурсной документацией или документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса или аукциона. При этом для организатора торгов заключение предусмотренных настоящей частью договоров в этих случаях является обязательным;
(п. 15 введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 401-ФЗ)
16) передаваемое в субаренду или в безвозмездное пользование лицом, которому права владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества предоставлены по результатам проведения торгов или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися, либо в случае, если указанные права предоставлены на основании государственного или муниципального контракта или на основании пункта 1 настоящей части.