Что нового в Методике определения сметной стоимости. Часть 2. О конъюктурном анализе
Пункт 12 Методики устанавливает возможность применения конъюнктурного анализа материальных ресурсов, отсутствующих во ФГИС. При этом должен выбираться наиболее экономичный вариант, а результаты оформляются по форме, приведенной в Приложении 1 Методики.
Не знаю, каким образом будет возможно заполнять данную форму.
Она содержит в себе 18 граф.
1. Номер по порядку
2. Код строительного ресурса
3. Наименование строительного ресурса, затрат
4. Полное наименование строительного ресурса, затрат в обосновывающем документе
6. Ед. изм. строительного ресурса, затрат в обосновывающем документе
7. Текущая отпускная цена за ед. изм. в обосновывающем документе с НДС в руб.
8. Текущая отпускная цена за ед. изм. без НДС в руб. в соответствии с графой 5
9. Стоимость перевозки без НДС в руб. за ед. изм.
10. Сметная цена без НДС в руб. за ед. изм.
13. Наименование производителя/поставщика
14. КПП организации
15. ИНН организации
16. Гиперссылка на веб-сайт производителя/поставщика
17. Населенный пункт расположения склада производителя/поставщика
18. Статус организации (производитель (1)/Поставщик (2)
Я не знаю, кто придумал эту форму, в МДС81-35.2004 были указаны основные авторы документа, но этому автору памятник ставить явно нельзя.
И я подозреваю, что для заполнения данной формы необходимо разработать специальную программу, нанять и обучить специалиста, а затем выходную форму печатать на плоттере, т.к. на формате А3, не говорю про А4 формат, текст нечитаемый. Специально проверил. И на поиск заполнение только одного наименования оборудования КТП 10/0,4 кВ по трем поставщикам у меня ушел час работы.
А теперь представьте что вам нужно сделать смету на ВЛ 0,4 кВ. Основная арматура отсутствует во ФГИС, а это примерно 15 наименований на небольшой по сути проект. Но на каждое наименование нужно найти трех поставщиков, получить от них реквизиты и все это занести в форму.
Конъюнктурный анализ проводится по данным производителей (поставщиков) субъекта РФ, на территории которого осуществляется строительство. Если на рынке данного субъекта не представлены необходимые материалы или оборудование, допускается проведение конъюнктурного анализа по данным ближайших производителей (поставщиков), расположенных в других субъектах Российской Федерации с учетом стоимости доставки. Стоимость доставки рассчитывается по сметным нормативам или согласно п. 91 Методики.
Данный пункт определяет.
Сметная стоимость материальных ресурсов и оборудования в текущем уровне цен, информация о которых отсутствует во ФГИС ЦС, определяется с учетом транспортных и заготовительно-складских затрат.
Стоимость транспортных затрат определяется на основании расчета с учетом данных:
— о расстоянии перевозки,
— наличии погрузочно-разгрузочных работ и прочих условий транспортировки,
— информации о ценах услуг на перевозку грузов для строительства автомобильным и железнодорожным транспортом, судами морского (внутреннего водного) и воздушного транспорта,
— услуг на перевалку грузов с одного вида транспорта на другой,
— услуг по аренде железнодорожных грузовых вагонов,
— услуг на погрузочно-разгрузочные работы при автомобильных и железнодорожных перевозках.
При отсутствии информации в ФГИС ЦС транспортные затраты могут определяться по результатам конъюнктурного анализа на основании данных о текущей стоимости таких услуг, полученных от не менее чем 2 (двух) производителей и (или) поставщиков данных услуг.
В случае оказания услуг производителем и (или) поставщиком материалов и оборудования, допускается определение их текущей стоимости на основании данных о цене указанных услуг по 1 (одному) такому производителю и (или) поставщику.
В случае невозможности определения затрат по доставке оборудования на основании расчета или по результатам конъюнктурного анализа, по решению заказчика сметная стоимость его перевозки может приниматься в размере до 3 (трех) процентов от отпускной цены на такое оборудование.
Скорее всего, данный пункт Методики является основополагающим в работе сметчика.
При этом, размер заготовительно-складских расходов определяется в процентах от суммы отпускной цены материалов, изделий, конструкций, оборудования и транспортных затрат в следующих размерах:
а) 2 % — для материальных ресурсов (за исключением металлических конструкций);
б) 0,75 % — для металлических конструкций;
в) 1,2 % — для оборудования.
При перевозке грузов для строительства на расстояние свыше 30 километров, учтенных ФССЦ заготовительно-складские расходы на дополнительные транспортные затраты не начисляются.
Для проведения конъюнктурного анализа используется информация из открытых и (или) официальных источников:
— информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет».
Для материалов и оборудования подтверждающими документами являются:
— копии или оригиналы (при наличии) прейскурантов, прайс-листов, коммерческих предложений и тому подобное,
— технико-коммерческие предложения (далее — ТКП),
— расчетно-калькуляционные цены (далее — РКЦ)
Данная информация подтверждается документами, подписанными или заверенными производителями или поставщиками соответствующих материалов и оборудования (работ, услуг), а при использовании обосновывающих документов из открытых источников — подписывается уполномоченным лицом заказчика.
Обосновывающие стоимость в текущих ценах документы должны быть получены в период, не превышающий 6 месяцев до момента определения сметной стоимости.
Конъюнктурный анализ проводится по данным производителей (поставщиков) соответствующего субъекта Российской Федерации (части территории субъекта Российской Федерации), на территории которого осуществляется строительство.
Для субъектов Российской Федерации, на рынке которых не представлены необходимые материалы и оборудование, допускается проведение конъюнктурного анализа по данным ближайших производителей (поставщиков), расположенных в других субъектах Российской Федерации с учетом стоимости доставки до объекта строительства.
Информация, предоставляемая производителями и поставщиками должна содержать наименование материалов или оборудования, идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН), контактные данные, а также данные об исполнителе документа с указанием его фамилии и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.
В обосновывающих документах производителей или поставщиков указываются:
— дата составления документа,
— дата и (или) сроки действия ценовых предложений,
— информация об учете (или не учете) в ценах отдельных затрат (перевозка, шефмонтаж, шефналадка и тому подобное),
— информация о налоге на добавленную стоимость (далее — НДС).
В коммерческих предложениях помимо вышеуказанных данных приводится информация о стоимости материалов, оборудования, работ и услуг с указанием единицы измерения, валюты расчета, курса пересчета (в случае использования ценовой информации в валюте иностранного государства).
ТКП заверяются подписями и печатями (при наличии) уполномоченных лиц производителей с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.
Характеристики материальных ресурсов, оборудования, работ и услуг, содержащиеся в ТКП, должны соответствовать проектной и рабочей документации.
РКЦ, предоставляемые производителями, расположенными на территории Российской Федерации, содержат следующие статьи затрат:
а) затраты на приобретение материалов, комплектующих и полуфабрикатов, определяемые по актуальным текущим отпускным ценам, представленным производителями материальных ресурсов;
б) транспортные расходы (включая погрузочно-разгрузочные работы) и заготовительно-складские расходы, определяемые расчетом;
в) затраты на оплату труда с учетом страховых взносов и время работы оборудования (машин и механизмов), которые определяются расчетом в соответствии с техническими характеристиками оборудования (машин, механизмов).
Потребность в затратах труда и времени работы оборудования (машин и механизмов) учитывается в соответствии с технологией производства работ, а их расход обосновывается действующими нормативами и (или) технической документацией на изготовление оборудования. При расчете часовых ставок оплаты труда должны быть использованы данные среднемесячной заработной платы, сложившиеся в организации производителя;
г) затраты на приобретение энергоресурсов по тарифам, утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) общепроизводственные и общехозяйственные расходы (накладные расходы), затраты на амортизацию, которые формируются в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском и налоговом учете.
Предоставляется расшифровка каждой статьи затрат или указывается только планируемая доля (норма) данных расходов;
е) прибыль (норма прибыли), предусмотренная учетной политикой производителя.
Для обоснования РКЦ формируется комплект расчетно-калькуляционных материалов (далее — РКМ). Типовой комплект РКМ включает в себя:
а) расшифровки понесенных прямых затрат на изготовление единицы продукции, включая обоснование принятой при расчете РКЦ нормы прибыли;
б) информацию о расходе материалов и изделий (в физических единицах измерения);
в) расшифровки принятых в РКЦ накладных расходов и амортизации;
г) первичные бухгалтерские учетные документы, подтверждающие стоимость материалов (сырья, комплектующих) (прайс-листы, коммерческие предложения, счета-фактуры).
Для подтверждения указанных расчетов к РКМ могут прилагаться или запрашиваться дополнительно следующие документы:
а) рабочие чертежи изделий;
б) уровень нормируемой среднемесячной заработной платы работников производителя;
в) документы, подтверждающие размер накладных расходов производителя;
г) справка о выпуске продукции за отчетный период в стоимостном и количественном выражении;
д) первичные бухгалтерские учетные документы, подтверждающие размер понесенных затрат;
е) технологическая документация, подтверждающая расчет стоимости материальных ресурсов и трудозатрат.
Указанные выше документы должны быть заверены подписями и печатями (при наличии) уполномоченных лиц производителей и соответствовать требованиям законодательства о бухгалтерском учете Российской Федерации.
Указанные требования не предъявляются к РКЦ, предоставляемым производителями, расположенными за пределами территории Российской Федерации. Они оформляются в свободной форме, позволяющей идентифицировать характеристики оборудования на предмет соответствия проектным решениям, заверяются подписями и печатями уполномоченных лиц производителей или заказчиком.
Если сметная стоимость строительства определяется в двух уровнях цен: текущем и базисном, то сметная стоимость по результатам конъюнктурного анализа на основании ТКП или РКЦ, определяется в базисном уровне цен как отношение их стоимости в текущем уровне цен к соответствующим индексам изменения сметной стоимости, примененным при составлении сметной документации.
Материалам и оборудованию, стоимость которых определена по конъюнктурному анализу, присваивается шифр/код, состоящий из буквенного обозначения «ТЦ» и пяти групп цифр:
— первая группа цифр соответствует коду группы Классификатора строительных ресурсов (далее — КСР), состоящей из четырех групп цифр, к которой относится строительный ресурс,
— вторая — коду субъекта Российской Федерации, на территории которого находится производитель (поставщик),
— третья группа цифр содержит данные об ИНН производителя (поставщика),
— четвертая соответствует уровню ценовых показателей (в формате ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с обосновывающими отпускную (сметную) цену документами,
— пятая группа цифр содержит указание на учет в цене затрат на перевозку строительного ресурса (01 — с учетом затрат на перевозку, 02 — без учета затрат на перевозку).
Вместо кода группы допускается указывать код раздела (части, книги) с указанием нулей в недостающих группах цифр, например, 64.4.00.00. Для материальных ресурсов и оборудования, не подлежащих включению в КСР, вместо кода группы указывается следующая комбинация цифр: 101 — для технологического оборудования, 102 — для материальных ресурсов индивидуального изготовления, 103 — для инженерного оборудования индивидуального изготовления, 104 — для мебели и инвентаря.
Рыночная стоимость строительства
В рыночной экономике основной целью деятельности как подрядчика, так и заказчика является получение прибыли. Заказчик инвестирует в строительство финансовые ресурсы, а в подрядных организациях прибыль является источником воспроизводства строительной деятельности. В расчетах сметной стоимости прибыль определяется путем оптимальное соотношения между желанием подрядчика получить максимальный доход и ограниченными финансовыми возможностями инвестора-заказчика, что и делает прибыль фактически важнейшим пунктом переговоров между заказчиками и подрядчиками.
Рыночная стоимость (market value) — это расчетная сумма, за которую состоялся бы обмен имущества на дату оценки между заинтересованным покупателем и заинтересованным продавцом в результате коммерческой сделки, при которой каждая из сторон действовала бы расчетливо и без принуждения. Рыночная стоимость — это объективная оценка установленных прав собственности на конкретное имущество на заданную дату.
Цена в строительстве представляет собой денежное выражение стоимости единицы строительной продукции и определяется количеством труда, материалы и использования техники, затрачиваемого на ее создание. Рыночная цена строительной продукции представляет среднюю стоимость строительства (реконструкции, ремонта) зданий и сооружений в конкретный период на определенном рынке.
Современные сметчики должны уметь составлять экономический прогнозный расчет: определять стоимость фонда оплаты труда, материальных ресурсов, механизмов, электроэнергии, а также стоимость прочих затрат на строительство — «накладные расходы» или «Затраты на управление и обслуживание стройки».
В большинстве случаев стоимость строительства определяется индивидуально на основе сметной документации и зависит от объемов работ, технологии производства работ и единичных расценок на отдельные виды работ. Главный вывод в том, что не бывает единых цен на строительство, как это делается в других отраслях народного хозяйства.
В практике капитального строительства выбор проектировщиков и подрядчиков всё чаще осуществляется на конкурсной основе путем проведения торгов. Торги создают условия конкуренции и позволяют заказчику выбрать оптимальные предложения, как по цене, так и по другим факторам и условиям. Вследствие этого рыночная стоимость строительства в значительной степени может быть результатом конкуренции.
На ранних этапах инвестиционных проектов определяют ориентировочную стоимость объекта. По мере получения дополнительных данных в ходе проектирования возрастает точность определения сметной стоимости. Ошибки в определении рыночной стоимости строительства приведет к ошибкам в оценке экономической эффективности и инвестиционной привлекательности.
Наш набор форм позволяет вывести простую и понятную смету из любого файла в формате ГРАНД-Сметы.