Амнистия на строительство дома на участке ижс

Дачная амнистия для ИЖС

Дачная амнистия для ИЖС представляет собой упрощенный порядок оформления отдельных объектов недвижимости, имеет свои нюансы, а также позволяет владельцу земельного участка без особых проблем зарегистрировать право собственности на индивидуальные дома или другие постройки.

В отношении объектов, расположенных на землях, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, действует закон, который именуется «дачной амнистией».

Рассмотрим некоторые особенности, о которых следует знать.

Сущность закона

Сведения о любом объекте недвижимого имущества, находящемся в пределах России, необходимо передавать в государственные органы.

Извещение совершается при помощи процедуры регистрации законных прав на такой объект, которая состоит в внесении информации о нем в кадастр и ЕГРН.

Данная информация подтверждает право собственности на имущество и позволяет заключать в отношении него любые виды гражданско-правовых сделок, в том числе подарить, продать или завещать.

Ранее процесс оформления прав был достаточно непростым и длительным мероприятием. Трудности сводились к тому, что необходимо собрать от государственных учреждений документы строительство или на ввод объекта в эксплуатацию.

Вследствие чего для упрощения регистрации, был принят правовой акт, облегчивший процедуру оформления права собственности на дачные постройки для граждан. Он получил название закона о «дачной амнистии».

Этот законодательный акт позволил гражданам регистрировать постройки, находящиеся на земельных участках отдельных категорий по упрощенной схеме.

Смысл дачной амнистии заключается в том, что физические лица имеет право на приватизацию законных прав на объекты недвижимости, при этом собрав минимум документации. Не требуется получение разрешения на ввод здания в эксплуатацию, что существенно облегчает процедуру оформления прав.

В особенности это относится к дачным строениям, чтобы узаконить которые потребуется всего-навсего заполнить декларацию на объект и получить технический план.

Подлинной целью закона является вынудить владельцев незарегистрированных объектов использовать упрощенный порядок оформления прав собственности на принадлежащие им строения, тем самым обеспечив повышение уплаты налоговых взносов в бюджет.

Срок дачной амнистии был ограничен 2019 годом. Однако государственная Дума продлила ее действие до 1 марта 2021 года.

Имущественный налог

Вслед за тем, как строение на участке ИЖС будет оформлено надлежащим образом, у владельца возникает обязанность уплаты на нее налога на имущество.

Размер налога определяется в зависимости от кадастровой стоимости дома.

Согласно статье 406 Налогового кодекса РФ, налоговая ставка для индивидуальных частных домов рассчитывается по формуле: 0,1 процента от кадастровой цены здания.

Следует учитывать, что совокупная площадь хозяйственного строения не может быть более 50-ти квадратных метров. Земельный участок должен относиться к определенной категории.

На какие объекты распространяется

Земельный кодекс РФ, принятый в 2001 году отменил действие двух вещных прав, которые существовали во время действия ЗК СССР, а именно, право бессрочного пользования и право пожизненного наследуемого владения.

Действующий кодекс предусматривает только одно вещное право, именуемое право собственности.

На основе двух вышеуказанных прав во времена советской власти гражданам предоставлялись дачные участки и постройки на них. Впоследствии такие участки передавались по наследству, а права на них так и не были зарегистрированы надлежащим образом.

После принятия Земельного Кодекса России, данные права признаны юридически несуществующими. Но законодательно граждане, пользующиеся участками на таких основаниях, имеют возможность легитимировать владение объектами недвижимости согласно действующему земельному праву.

В отношении участков земли применяется программа дачной амнистии, которая позволяет оформить право собственности на такие земельные наделы.

В результате чего, гражданам, которые не зарегистрировали данные участки, следует позаботиться о приведении бумаг на них в соответствие с законом.

Согласно законодательному акту об амнистии под его действие подпадают:

Частные дома	предназначенные для ИЖС, в которых допускается постоянное проживание граждан
Строения	включая дачные и садовые домики, находящиеся в садоводческих, дачных товариществах
Постройки на земельных наделах	предоставленные государственными или муниципальными органами для огородничество или ведения личного хозяйства
Полный список объектов	которые можно оформить без ввода в эксплуатацию содержится в ст. 51 ГрК РФ

Сроки амнистии

Имеется два вида дачной амнистии:

• для строений, расположенных на участках;
• непосредственно для земельных участков.

Регистрация права собственности на объекты недвижимости для ИЖС возможна до установленной даты. Если объект является строением, то узаконить права на нее в упрощенном порядке можно до 01.03.2021 года.

В случае если объектом является участок земли, то получить собственность на него бесплатно допускается до марта 2020 года.

Срок действия дачной амнистии для земель ИЖС отличается от срока для частных индивидуальных домов.

Сначала законодательно было определено, что закон оформления в упрощенном порядке законных прав на дома будет применяться до 2019 года.

Но количество граждан, желающих воспользоваться такой программой, не уменьшалось. В итоге на законодательном уровне было решено в очередной раз продлить дачную амнистию до 1 марта 2021 года.

Оформление дома ИЖС по дачной амнистии

Использовать нормы закона о дачной амнистии для ИЖС допускается в случаях, если земельные участки под индивидуальное жилищное строительство были выделены до 30 октября 2001 г., т.е. до момента принятия нового Земельного кодекса РФ.

Дачная амнистия для объектов на землях ИЖС также предполагает упрощенный порядок регистрации, как и ранее.

Для оформления права собственности на возведенный частный дом нужно понять, зарегистрирован ли земельный участок под ним.

В случае, если это не было совершено раньше, то имеется возможность регистрации сразу же и земли, и дома. При этом необходимо удостовериться, что границы надела установлены. В противном случае следует произвести межевание.

При наличии правоустанавливающего документа на участок земли, дальнейшим этапом регистрации будет получение технического плана построенного сооружения.

Объекту нужно присвоить статус жилого помещения в соответствии со статьей 26 Жилищного Кодекса РФ, для чего он должен отвечать следующим требованиям:

1. Количество этажей не более 3-х;
2. Наличие подключения к инженерным коммуникациям;
3. Соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам, предъявляемым к жилым помещениям.

Подготовленные документы сдаются на регистрацию в Многофункциональный центр, который оказывает услуги населению. В дальнейшем комплект документов передается в службу Росреестра, которая непосредственно осуществляет внесение сведений о постройке на ИЖС в Единый реестр прав недвижимости.

Регистрация самовольного строения

Основным плюсом дачной амнистии является тот факт, что с помощью нее можно оформить права на незаконные постройки.

Самовольной постройкой является сооружение, возведенное на земельном участке без необходимых разрешений и согласований.

Программа дачной амнистии существенно облегчила процесс оформления права собственности, а многие граждане смогли легализовать их постройки. Дополнительного получения разрешительной документации не требуется.

Имеются определённые особенности процедуры, которые нужно принимать во внимание. Ключевым вопросом является определение видов самовольных построек, которые могут быть узаконены при помощи упрощенного порядка.

Могут ли быть оформлены по программе незаконные постройки, сооруженные до момента принятия этого законодательного акта?

Судебная практика не содержит ответа на данный вопрос. В случае отказа владельцу земельного участка в регистрации в упрощенном порядке, он имеет право на обжалование отказа через суд.

Как оформить дом в собственность по дачной амнистии смотрите в статье: оформление дома по дачной амнистии в 2020 году.

Порядок присвоения адреса

Любой объект недвижимости, оформленный в надлежащем порядке, должен обладать своим адресом. Этот адрес, как правило, совпадает с адресом участка.

В особенности это верно в отношении участков и домов под ИЖС, поскольку на них можно зарегистрироваться (прописаться). Для оформления постоянной либо временной прописки, дому обязательно должен быть присвоен адрес.

Чтобы присвоить адрес индивидуальному жилому дому нужно обратиться в орган местного самоуправления с соответствующим заявлением.

Однако, адрес дому, который находится на земельном участке для ИЖС, может присваиваться только, если имеется разрешительная строительная документация.

Основным нюансом оформления права собственности на индивидуальный дом является необходимость получения разрешения на строительство. В случае регистрации дачного домика потребуется получение технического плана на него, а также заполнение декларации на объект.

В результате чего трудностей в процессе присвоения адреса частному дому на землях под ИЖС не должно возникнуть.

В соответствии с пунктами 8,9 Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2014 г. N 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов», присвоение адреса строению допускается только, если участок под ним уже имеет адрес. Если дому не присвоен почтовый адрес, присвоение адреса жилому помещению, находящемуся в этом доме, выполняется при условии одновременного присвоения адреса этому объекту.

Необходимые бумаги

Для регистрации законных прав на индивидуальный дом для ИЖС, нужно обратиться в отделение МФЦ и подать необходимые документы:

Паспорт заявителя	необходимо подать оригинал, а специалист многофункционального центра самостоятельно сделает копию
Заявление для проведения регистрации	бланк заявки можно получить здесь же
Правоустанавливающие бумаги на земельный участок	Выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности. В случае, если если земля не оформлена, то допускается одновременная их регистрация. Потребуется предъявление бумаг, удостоверяющих право владения гражданина этим участком
Разрешение на строительство определенной постройке на земельном участке	если здание построено до марта 2008 г, то техплан на него. Если дом возведен после этой даты, то понадобится кадастровый паспорт
Квитанция об оплате государственной пошлины за регистрацию	В силу ст. 333. 33 НК РФ, ее сумма для граждан равна 350 руб.
Доверенность представителя, заверенная в нотариальном порядке	Если владелец земельного участка не может самостоятельно подать комплект документов

Прочие особенности и трудности процедуры

В процессе оформления права собственности на индивидуальный жилой дом на землях под ИЖС, могут происходить определенные проблемные ситуации.

К примеру:

Утрата документа, подтверждающего законность владения землей, предоставленной до 30 октября 2001 г.	Правоустанавливающим документом может выступать выписка из похозяйственной книги. Однако с ее получением могут возникнуть проблемы, так как не всегда сохраняются документы в архиве местной администрации
Участок принадлежит двум владельцам	один из которых имеет желание оформить дом по дачной амнистии, а другой не соглашается на это. В этом случае осуществить регистрацию объекта под ИЖС достаточно сложно.
Оформление прав на постройку приводит к возникновению обязанности ее владельца уплачивать имущественный налог в бюджет	Граждане должны платить налог на имущество, согласно положениям налогового законодательства РФ. Налоговая служба присылает платежные квитанции, которые необходимо оплатить.
В случае необходимости признания строения жилым, потребуется довольно длительное время	Как минимум полгода. В отдельных случаях признать факт соответствия дома требованиям, предъявляемым к жилым помещениям возможно только в судебном порядке
Если земля выделялась давно, то скорее всего на нее не имеется кадастрового паспорта	А сведения в техплане могут не соответствовать действительности, поскольку нормативно-правовые акты давным-давно утратили законную силу, и сейчас не применяются
Ранее предоставляемые участки зачастую не имели точно установленных границ	Для получения документа на земельный участок, следует точно определить их и оформить в соответствующие акты. Для того нужно заказать межевание
Если владелец участка лично занимается регистрацией и сбором необходимых документов, на что может потребоваться достаточно много времени	В случае возникновения проблем при регистрации дома по дачной амнистии на участке для ИЖС, следует обратиться за помощью к грамотным юристам, оказывающим такие услуги гражданам. Разумеется, подобные услуги не бесплатны

Оформление собственности на дом, расположенный на земельном участке под ИЖС, выполняется в соответствии с положениями закона о «дачной амнистии», т.е. в упрощенном порядке.

Видео: ИЖС — Дачная амнистия 2018-2020 год

Источник

Продление «дачной амнистии»: «новогодний подарок» россиянам.

1) Законопроект № 994421-7: его авторы и его/их цели,

2) Несколько слов об истории вопроса-«дачной амнистии»,

3) Надо же думать, что понимать,

«Дачная амнистия» действует уже 14 лет (с 1 сентября 2006 года) и позволила гражданам России в упрощенном порядке оформить права более чем на 13 млн объектов недвижимости: дачи, земельные участки, жилые и садовые дома, гаражи, бани и т. д.

Члены Совета Федерации: А.А.Турчак, О.В.Мельниченко, А.А.Шевченко и депутат Государственной Думы П.В.Крашенинников внесли на её рассмотрение законопроект

№ 994421-7 https://sozd.duma.gov.ru/bill/994421-7 «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о продлении «дачной амнистии»).

При этом в законодательстве термина «дачная амнистия» нет — в настоящий момент с учетом садово-огородной реформы под ней подразумевают сразу несколько норм, которые работают по-разному, но суть их сводится к одному — упростить процесс регистрации недвижимости.

Дату окончания «дачной амнистии» уже неоднократно отодвигали, а теперь Госдума в первом чтении приняла закон о продлении действия упрощенных правил до 1 марта 2026 года.

Внесенным законопроектом предлагается продлить до 1 марта 2026 года возможность государственной регистрации прав на садовые и жилые дома, расположенные на садовых земельных участках на основании технического плана и декларации, без применения уведомительного порядка, а также распространить указанные положения в отношении жилых домов, расположенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

По мнению авторов законопроекта, данные изменения направлены на продление срока действия упрощенного порядка оформления гражданами своих прав на индивидуальные жилые дома и садовые дома, а также продление срока действия уведомительного порядка строительства жилых домов, жилых строений или объектов индивидуального жилищного строительства, строительство которых начато до 4 августа 2018 года и в отношении которых не было получено разрешение на строительство в соответствии с ранее действовавшими положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Закон о «дачной амнистии» действует с сентября 2006 года. Его принятие было связано, прежде всего, с необходимостью упрощения процедуры приобретения прав на принадлежащие гражданам объекты недвижимого имущества, документы на большую часть которых в свое время не были оформлены должным образом.

В выданных ранее документах на землю, например, могло быть указано, что гражданин владеет земельным участком на праве бессрочного пользования, праве пожизненного наследуемого владения, а порой вид права вообще отсутствовал.

У большинства граждан в документах о правах на земельные участки сведения о площади расходятся с фактическими размерами участка на местности. В результате, чтобы оформить право собственности на земельный участок либо строение на нем, требовалось посещение ряда инстанций, получения определенного количества документов и справок.

Процедура затягивалась на долгие месяцы, что требовало и дополнительных денежных затрат. Для упрощения процедуры оформления прав на такие объекты недвижимого имущества и был принят закон о «дачной амнистии».

Кстати сказать, «дачная амнистия» распространяется как на землю, так и на строения, которые находятся на земле, отвечающей определенным признакам.

В отношении земельных участков разрешенное использование должно быть для ведения личного подсобного хозяйства, либо для садоводства, огородничества, либо для индивидуального жилищного или гаражного строительства.

Если земельный участок разрешен для указанного использования, то он подпадает под «дачную амнистию».

Подпадают под «амнистию» индивидуальные жилые дома, которые возводятся в черте населенных пунктов, и дома, расположенные в садоводческих и дачных обществах.

Таким образом, закон распространяется на постройки, имеющие фундамент как индивидуальный жилой дом, баня, гараж, так и возведенные в качестве подсобных сооружений – сараи, теплицы.

4 августа 2018 года вступил в силу Федеральный закон № 340-ФЗ, которым введен уведомительный порядок строительства объектов ИЖС и садовых домов.

По «новым» правилам, установленным для объектов ИЖС и садовых домов, о начале и завершении строительства необходимо уведомлять орган местного самоуправления, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, который принимает решение о согласовании параметров строящегося объекта и направляет все необходимые документы в Росреестр для оформления прав застройщиков на указанные объекты.

Переходными положениями Федерального закона № 340-ФЗ предусмотрено, что правообладатели земельных участков, которые не получали разрешение на строительство до дня вступления в силу данного Федерального закона (до 4 августа 2018 года), но начали строительство объекта ИЖС или садового дома, вправе направить до 1 марта 2021 года в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве объекта. При этом получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в этом случае не требуется (часть 5 статьи 16).

Переходными положениями Федерального закона № 340-ФЗ в отношении жилых домов и садовых домов, созданных на садовых земельных участках, допускалось осуществление до 1 марта 2019 года государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на такие объекты без направления соответствующих уведомлений, на основании технического плана и декларации, составленной правообладателем объекта недвижимости (часть 7 статьи 16); после 1 марта 2019 года действие части 7 статьи 16 Федерального закона № 340-ФЗ прекратилось.

Федеральным законом от 2 августа 2019 года № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» срок упрощенного порядка государственной регистрации прав на жилые дома и садовые дома, созданные на садовых земельных участках, был пролонгирован всего на 2 года – до 1 марта 2021 года.

Таким образом, после 1 марта 2021 года правообладатели садовых земельных участков будут обязаны руководствоваться новым уведомительным порядком строительства объектов без каких-либо послаблений.

Авторы законопроекта № 994421-7 полагают, что граждане, дома которых возведены до 4 августа 2018 года, и которые не направили уведомления о планируемом строительстве объекта до 1 марта 2021 года, смогут оформить свои права после указанной даты только в судебном порядке, если докажут, что их дом не нарушает строительных норм и правил и не является самовольной постройкой.

Краткая справка: уведомительный порядок вступил в силу в начале августа 2018 года, и в настоящее время многие граждане еще не в полной мере ознакомлены с ним и правовыми последствиями его несоблюдения.

«Надо же думать, что понимать». В.С. Черномырдин, https://rg.ru/2013/11/02/frazi-site.html

Для осуществления постепенной адаптации населения к новым условиям строительства, обеспечения интересов граждан вне зависимости от назначения земельного участка, на котором создан индивидуальный жилой дом или садовый дом (для ведения садоводства, индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства), законопроектом предлагается продлить на 5 лет (до 1 марта 2026 года) срок упрощенного порядка оформления прав граждан на такие объекты недвижимости.

С целью исключения случаев строительства объектов, не соответствующих установленным требованиям к объектам ИЖС, законопроектом № 994421-7 предусматривается, что индивидуальный жилой дом или садовый дом должны соответствовать параметрам объекта ИЖС, определенным Градостроительным кодексом.

Законопроектом о продлении «дачной амнистии» также предлагается продлить на 5 лет и срок действия положений о возможности направления уведомлений о строительстве объектов недвижимости, строительство которых начато до 4 августа 2018 года, что послужит мотивацией для граждан к возобновлению строительства индивидуальных жилых домов.

По мнению авторов законопроекта, его принятие законопроекта положительно скажется на динамике развития индивидуального жилищного строительства в целом.

Правительство Российской Федерации рассмотрело законопроект № 994421-7 и в своем официальном отзыве предложило:

1) привести его в соответствие с положениями статьи 4 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», предусматривающими возможность строительства жилых домов на земельных участках, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, исключительно в границах населенных пунктов.

2) при доработке законопроекта ко второму чтению предусмотреть в неммеханизм недопущения государственной регистрации прав в предлагаемом упрощенном порядке на многоквартирные дома под видом индивидуального жилищного строительства.

Примечание:22.10.2020 Государственная Дума в первом чтении приняла законопроект № 994421-7, поправки к которому должны быть представлены до 05.11.2020.

Источник