Акты для получения зос в строительстве

Юридический центр «ГРАД»

Защита прав. Недвижимость. Строительство.

Будущее — начинается в настоящем!

ЗОС — порядок получения, основные проблемы и методы решения.

Наши специалисты имеют достаточный опыт и профессиональные связи для скорого оформления ЗОС. Вам не придется терять драгоценное время и откладывать запуск объекта.

Предоставьте нам всю сложную работу.
Мы к вашим услугам.

Завершающим этапом строительства объекта недвижимости является сдача в эксплуатацию. Ключевым документом для получения акта о вводе объекта в эксплуатацию является заключение о соответствии (ЗОС).

Заключение о соответствии (ЗОС) – это «заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса» (пункт 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации РФ).

Ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства производится техническим заказчиком в соответствии с ранее согласованной проектной документацией. Чем более детально проработан проект выполнения строительно-монтажных работ, тем легче оформить ввод объектов капитального строительства при строгом выполнении всех предписаний.

Каждый предшествующий этап работ оформляется актами скрытых работ, которые должны быть представлены инспектору строительного надзора. Все эти документы должны храниться у застройщика на протяжении всего гарантийного срока работ по строительству здания.

Блок-схема ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства приведена ниже:

В выдаче ЗОС может быть отказано по следующим причинам:

1. При строительстве, реконструкции объекта капитального строительства были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации и такие нарушения не были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.
2. Отсутствует акт проверки после завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

Других оснований для отказа в выдаче ЗОС на ввод объектов капитального строительства нормативными документами не предусмотрено.

Следовательно, для получения заключения о соответствии объекта необходимо обеспечить следующее:

а) Соответствие выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных актов.

Контроль за выполнением требований, перечисленных в п.а) осуществляется:

• ежедневно службами технического надзора в структуре Застройщика, с заполнением общего журнала производства работ и специальных журналов, предусмотренных строительными нормативами. При этом в соответствии с требованиями в области строительства необходимо производить освидетельствования скрытых работ с оформлением соответствующих документов, отслеживать соответствие материалов, применяемых при производстве СМР по номенклатуре, количеству и качеству и т.д.
• периодически надзорными органами. Обязанность по организации взаимодействия с органами государственного строительного надзора так же лежит на службах Застройщика с момента получения разрешения на строительство. При выявлении нарушений в процессе проверок застройщик обязан принять меры по устранению этих нарушений и оформлению соответствующих документов.

Из статьи начальника Госстройнадзора С.П. Снегиря:

«Следует отметить, что государственный строительный надзор осуществляется с даты получения извещения о начале работ (ч. 5 ст. 52 ГрК РФ) до даты выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации. Поэтому положительное заключение о соответствии органом государственного строительного надзора выдается только в том случае, если надзор за строительством осуществлялся регулярно на протяжении всего периода строительства. А если по вине застройщика такой надзор не осуществлялся, то надзорный орган вправе отказать в выдаче ЗОС. В обязанность органа государственного строительного надзора не входит выдача заключения о соответствии, если объект построен или часть объекта возводилась с нарушением установленного порядка строительства.

б) Соответствие выполненных работ проектной документации.

В процессе строительства практически любого объекта возникает необходимость корректировки некоторых проектных решений, замене отдельных материалов на аналогичные. Застройщик обязан согласовывать такие изменения с проектной организацией, осуществляющей авторский надзор, соответствующим образом документировать эти обстоятельства.

в) Получение акта итоговой проверки

В соответствии с п.26 РД-11-04-2006 «При проведении итоговой проверки должен соблюдаться порядок проведения проверки, предусмотренный главой III настоящего Порядка, и учитываться следующее:
а) визуальному осмотру подлежит построенный, реконструированный, отремонтированный объект капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения и примененные строительные материалы (изделия);
б) проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении государственного строительного надзора и проведении строительного контроля.»

Перед итоговой проверкой объекта должны быть проведены:

— индивидуальные испытания оборудования и функциональные испытания отдельных систем, завершающиеся пробным пуском основного и вспомогательного оборудования;
— пробные пуски;
— акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства на основании договора).

Во время строительства и монтажа зданий и сооружений должны быть проведены промежуточные приемки узлов оборудования и конструктивных элементов сооружения, а также скрытых работ.

Индивидуальные и функциональные испытания оборудования и отдельных систем проводятся с привлечением заказчика по проектным схемам после окончания всех строительных и монтажных работ.

Дефекты и недоделки, допущенные в ходе строительства и монтажа, а также дефекты оборудования, выявленные в процессе индивидуальных испытаний, должны быть устранены строительными, монтажными организациями и заводами-изготовителями до начала комплексных испытаний.

Пробные пуски проводятся при вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства до комплексного опробования. При пробном пуске должна быть проверена работоспособность оборудования и технологических схем, безопасность эксплуатации.

Комплексное опробование должен проводить заказчик в период итоговой проверки. При комплексном опробовании проверяется совместная работа основных агрегатов и всего вспомогательного оборудования под нагрузкой.
Комплексное опробование оборудования по схемам, не предусмотренным проектом, не допускается.
Комплексное опробование оборудования считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы основного оборудования в течение 72 часов с номинальной нагрузкой и проектными параметрами пара, газа, напором и расходом воды и т.п.

В тепловых сетях комплексное опробование считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы оборудования под нагрузкой в течение 24 часов с номинальным давлением, предусмотренным в пусковом комплексе.

В электрических сетях комплексное опробование считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы под нагрузкой оборудования подстанции в течение 72 часов, линии электропередачи – в течение 24 часов.

На момент подписания акта итоговой проверки необходим полный комплект исполнительной документации, включающей в себя:

• разбивки осей строящегося капитального объекта;
• геодезической разбивочной основы;
• скрытых работ, контроль над которыми должен быть произведен своевременно, до выполнения последующих работ;
• строительных конструкций
• участков инженерных сетей

Кроме того, в состав исполнительной документации входит исполнительная производственная документация с записями о соответствии с выполненными работами по факту. А также содержатся:

• исполнительные геодезические схемы;
• документация (чертежи и схемы) участков инженерных сетей;
• результаты испытаний и экспертиз строительного контроля;
• акты опробования применяемых технических устройств;
• документы по качеству стройматериалов;
• некоторые другие данные по фактическому исполнению проекта;
• специальные журналы, порядок ведения которых оговаривается в РД-11-05-2007: общий журнал работ; журнал проектных организаций, осуществляющих авторский надзор; журналы контроля качества (входного и операционного).

Анализ изложенного материала показывает, что получение ЗОС — результат корректной организации и координации всего строительного процесса. Основные функции по организации строительства и координации всех участников строительного процесса и сдачи в эксплуатацию объекта выполняет чаще служба Технического заказчика .

Вы можете заказать предварительную консультацию по телефону +7 (967) 087-44-23
Или воспользоваться формой обратной связи.
Мы будем рады помочь Вам в решении любых возникающих вопросов.

Источник

Мосгосстройнадзор

Комитет государственного строительного надзора
города Москвы

Выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации

Заключение о соответствии (ЗОС) – это «заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, является одним из обязательных документов для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Решение о выдаче Заключения о соответствии принимается, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, что зафиксировано в Акте итоговой проверки, либо такие нарушения были устранены до даты выдачи Заключения о соответствии. (Постановление Правительства Москвы от 17 сентября 2013 года № 611-ПП «Об утверждении Административного регламента исполнения Комитетом государственного строительного надзора города Москвы государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора»).

Регламент оформления Заключения о соответствии (ЗОС):

• Заявление подается в электронном виде через раздел «Услуги и сервисы» на mos.ru.
• Срок оформления заключения – 5 дней.
• Заключение (ЗОС) или мотивированный отказ в оформлении Заключения направляется в электронном виде в личный кабинет заявителя или может быть выдан в службе «одного окна» при наличии доверенности от застройщика на право получения запрашиваемого документа и документа удостоверяющего личность.
• Стоимость сервиса — бесплатно

Причины отказа в получении ЗОС:

• При строительстве, реконструкции объекта капитального строительства были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации и такие нарушения не были устранены до даты выдачи Заключения о соответствии.

Мосгосстройнадзор проводит бесплатные обучающие семинары по вопросам получения государственных услуг и электронных сервисов. С графиком проведения семинаров можно ознакомиться здесь.

Консультационная поддержка по оказанию государственных услуг в электронном виде

Комитет государственного строительного надзора города Москвы
Арбузов Дмитрий Алексеевич
+7 (499) 240-54-03
arbuzovda@mos.ru

Оставьте нам свой адрес электронной почты и получайте актуальную информацию о развитии города

Комплекс
градостроительной
политики и строительства
города Москвы

Источник

Исполнительная документация

Перечень документов для получения ЗОС по строительству и реконструкции объектов.

Перечень итоговой исполнительной документации для получения заключения о соответствии ЗОС по строительству/реконструкции объектов производственного, непроизводственного назначений и линейных объектов.

1 Извещение заказчика-застройщика о начале строительства, реконструкции объекта (Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ статья № 54, п.5 (2а).)

2 Извещение заказчика-застройщика об окончании строительства, реконструкции объекта (Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ статья № 54, п.5 (2а).)

3 Копия разрешения на строительство (Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ статья № 52,п.5)

4 Государственная экспертиза проектно-сметной документации и инженерных изысканий. (Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ статья № 52, п.5.)

5 По опасным производственным объектам экспертиза промышленной безопасности. (Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ, статья 13, п.1.)

6 Утвержденная проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства. (Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ статья № 52, п.5.)

7 Свидетельства о допуске на право выполнения работ, оказывающих влияние на безопасность объекта (Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ статья № 52, п.2.):

• по инженерным изысканиям;
• по подрядным работам;
• по подготовке проектной документации;
• по осуществлению строительного контроля.

8 Приказы о назначении ответственных должностных лиц за объектом (СП 48.13330.2011, п.5.2):

• от заказчика застройщика;
• от генподрядных и подрядных организаций;
• от проектной организации.

9 Акт итоговой проверки УГСН (ОГАСН) объекта строительства, реконструкции (Постановление Правительства РФ от 01.02.2006 N 54, п.16)

10 Извещения об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства выявленных по результатам итоговой проверки и ранее выданным актам и предписаниям (Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ статья № 54, п.5 (2а).)

11 Первичная исполнительная документация (СП 70.13330.2012, п.3.23):

1. Перечень организаций, участвовавших в производстве строительно-монтажных работ, с указанием видов выполненных ими работ и фамилий инженерно-технических работников, непосредственно ответственных за выполнение этих работ;
2. Комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта, разработанных проектными организациями, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ;
3. Сертификаты соответствия, пожарные сертификаты, санитарно-эдидемиологические сертификаты, технические паспорта, технические свидетельства и т.д. удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, примененных при производстве строительно-монтажных работ;
4. Акты об освидетельствовании скрытых работ и акты о промежуточной приемке ответственных конструкций. Исполнительные геодезические схемы;
5. Акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования; акты об испытаниях технологических трубопроводов, внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления и вентиляции, наружных сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и дренажных устройств;
6. Акты о выполнении уплотнения (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах прохода их через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом;
7. Акты об испытаниях внутренних и наружных электроустановок и электросетей;
8. Акты об испытаниях устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации и автоматизации;
9. Акты об испытаниях устройств, обеспечивающих взрывобезопасность, пожаробезопасность и молниезащиту;
10. Акты об испытаниях прочности сцепления в кладке несущих стен каменных зданий, расположенных в сейсмических районах;
11. Журналы общие, специальные и авторского надзора;
12. Материалы обследований и строительно-технических экспертиз проведенных в процессе строительства проектными организациями и независимыми экспертными учреждениями;
13. Документы (акты и исполнительные схемы) на геодезическую разбивочную основу для строительства, а также на геодезические работы в процессе строительства;
14. Паспорта на оборудования и механизмы.

12 Документы, подтверждающие безопасные для здоровья человека условия проживания и пребывания в зданиях и сооружениях по следующим показателям (Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ, статья 10, п.2, Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ, статья 42, п.1.):

• качество воздуха в производственных, жилых и иных помещениях зданий и сооружений и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений;
• качество воды, используемой в качестве питьевой и для хозяйственно-бытовых нужд;
• инсоляция и солнцезащита помещений жилых, общественных и производственных зданий;
• естественное и искусственное освещение помещений;
• защита от шума в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений;
• микроклимат помещений;
• регулирование влажности на поверхности и внутри строительных конструкций;
• уровень вибрации в помещениях жилых и общественных зданий и уровень технологической вибрации в рабочих зонах производственных зданий и сооружений;
• уровень напряженности электромагнитного поля в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений, а также на прилегающих территориях;

уровень ионизирующего излучения в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений, а также на прилегающих территориях.

13 Заключение по тепловизионному контролю качества тепловой защиты здания. (СП 50.13330.2012, п. 10.8)

14 Указание класса энергетической эффективности на фасадах многоквартирных жилых домов (Федеральный закон от 23.11.2009 N 261, ст.12, п.2, Приказ Минрегионразвития №161, п.п.1-5.).

15 Наличие на объектах вводимых в эксплуатацию приборов учета энергетических ресурсов (Федеральный закон от 23.11.2009 N 261, ст. 13, п.7.).

В многоквартирных жилых домах наличие поквартирных и коллективных приборов учета по:

• электроснабжению;
• теплоснабжению;
• водоснабжению;
• газоснабжению.

16 Паспорт лифта с результатами проверок, исследований, испытаний и измерений оформленными протоколами. Декларация о соответствии лифтов техническому регламенту (Технический регламент Таможенного союза от 18.10.2011 N011/2011 статья 6, п.3.).

17 Экологическая экспертиза проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения. (Федеральный закон от 23.11.1995 N 174, ст.11.).

18 Декларация пожарной безопасности в отношении объектов защиты (зданий, сооружений, в том числе производственных объектов), для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации (кроме многоквартирных жилых домов (Ф 1.3), одноквартирных жилых домов (Ф1.4) и детских учреждений (Ф1.1). (Федеральный закон от 22.07.2008 N 123, ст.64. п. 1-8. В соответствии с письмом от 15 марта 2010 года № 43-814-19 МЧС РФ декларация о пожарной безопасности не представляется.)

19 Задание и разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или вновь выявленного выданное соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия.

Отчетная документация о выполненных работах утвержденная лицом, соответствующего органа охраны объектов культурного наследия осуществлявшим авторский надзор и научное руководство проведением строительных работ.

Акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия выданный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, выдавшим разрешение на проведение работ. (Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ, ст. 45, п.1, п.8-11)

1. Перечень итоговой исполнительной документации может дополняться в связи с ведением новых федеральных законов, технических регламентов, строительных норм и правил, государственных стандартов и т.д.

2. Документы представляются в 1-ом экземпляре, сброшюрованные в отдельные папки по несущим и ограждающим конструкциям, а также инженерным системам

3. Итоговая исполнительная документация для УГСН представляется в подлинниках.

Смотрите состав исполнительной в разделе: «Состав исполнительной»

Скачивайте акты, протокола и другое в разделе: «Акты и прочее»

Скачивайте полезные книги, ГОСТы, СнИПы в разделе: «ГОСТы и книги«

Источник